發布時間：2022-12-07 04:09:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇人事檔案論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、高校人事檔案管理模式的現狀
根據相關專家學者的闡述，高校人事檔案主要是由三部分構成的。其中包括基礎的學生檔案、在校工人檔案和在職教師檔案，但是對這三個種類的管理模式卻不盡相同。一般而言，高校的人事檔案管理模式又分為集中管理、分散管理、混合管理。集中管理模式又可稱之為納入管理，主要是將人事檔案各種有效的信息進行集中的統一處理。剩下的兩種類型又被稱之為非納入管理，相比較納入管理模式較為復雜，不同類別的管理模式在每個高校都具有不同的規范。比如，在校員工檔案主要是由組織部門管理模式；基礎學生檔案主要是由人事部門管理模式；在職教師檔案主要是由教務處部門管理模式。根據調查我們發現每個地區，每個高校人事檔案的管理模式都有不同的劃分標準，因此，就會出現不盡相同的結果，這說明高校人事檔案的管理模式體現出了復雜性和多樣性兩種特質。
二、高校人事檔案管理模式的改革思路
在具體的高校人事檔案管理模式的改革中，部分高校將原本從屬于教務處管理部門、學生會管理部門、人事部管理部門的在職教師檔案轉交給了高校檔案管理部門，主要實現了本校檔案集中處理的檔案模式，簡單的說就是將原來的非納入管理模式變成了納入管理模式，將其它的兩種管理模式全部變更為集中的管理模式。根據高校人事檔案管理模式出現的情況，專家學者表現出了不同的評價傾向，有的持贊成態度，有的則堅決反對。大致可以分為以下三種觀點：第一，人事管理檔案歸納于高校檔案的綜合管理具備一定的科學性。第二，該納入模式雖然具有一定的優越性，但是管理的規模較大，需要投入的人力、物力、財力相對較高，因此，對于那些發展速度較慢的高校而言未必適合。第三，每所高校都有其自身的發展特點，應該從自身的發展角度出發制定人事檔案管理模式的創新，而不是照搬別人的模式。
三、對高校人事檔案管理模式改革的理性思考
根據高校人事檔案管理模式出現的不同情況，改革的步伐從未停止，但是改革的過程中卻出現了不同的觀點和態度，因此應該引起相關人士的高度關注，無論是哪一種改革方式，我們都應該以理性的思維和批判性的眼光來進行理性的思考和探索。
1、集中管理模式的優缺點
集中管理的支持者認為，相比較分散管理和混合管理模式而言，集中管理模式可以更加有效的利用有限的校園資源，可以最大程度的減少資金的投入，并且有利于管理設備的維護。人事檔案和其它相關檔案的共享信息，將人事檔案歸入管理之后，經過簡單的操作和重新組織，可以更加有效的從相關的檔案資料庫中尋找到合適的資料。
2、分散管理模式的評價
集中管理和分散管理各有其優點和缺點，有的人認為高校人事檔案管理模式一定要實行集中管理，應該將分散管理模式徹底淘汰，當然這種做法是極其不合理的。首先，分散管理模式有著一定的歷史，并且它的存在是經得起時間和歷史檢驗的，只要相關部門協調好各個方面的工作，分散管理模式也可以進行綜合管理，并且效果比集中管理更好。其次，分散管理模式的管理者需要更高的業務水平和較高的綜合素質，能夠對各種突發情況進行集中的處理。最后，分散管理模式在今后的發展過程中將依舊存在，主要是因為集中管理模式還處于摸索的階段，還存在很多有待解決的問題。因此無論是分散管理還是集中管理都應該以一分為二的觀點來對待。
四、結語
在新時代的不斷發展中，教育事業已經成為現今發展尤為重要的因素，人才輸送已經成為各行各業不可或缺的資源；而隨著教育事業的不斷發展，各高校的管理制度也在隨著產生改變以適應新時代教育事業的不斷改革和發展的需求。總而言之，高校人事檔案管理模式還有待進一步的發展和創新。如今，高校人事制度的改革對于高校在進行人事檔案管理工作時提出了更高的要求，所以為了適應當前高校人事制度的變革，高校在對待人事檔案工作上必須引起高度重視，管理體系要盡量完善，同時需要培養一批能力極強的人事檔案工作人員，促進高校的穩步發展。高校的領導人和決策者一定要充分分析本校的實際情況，仔細比較每個模式的優點和缺點，以實行可行的、科學的、創新的人事檔案管理模式。高校的各個部分都要積極的配合和協作，不斷提高創新意識和創新理念。我們相信，在多方的努力下我國高校的人事檔案管理模式一定會越來越完善。
作者：朱小菊 單位：湖南環境生物技術學院
一、醫院人事檔案制度存在的問題
第一，人事機構的服務質量有待提高。人事機構的定位是社會服務，但在開展醫院人事檔案的管理運行中卻不能從行政管理型向社會服務型進行有效的職能轉變，十足的優越感導致服務態度惡劣。人事機構服務態度的不到位，一方面使人事人員在辦理相關業務時感覺自尊心頗受打擊，另一方面使醫院人事檔案管理人員沒有卸掉繁瑣的人事管理事業，導致醫院的人事檔案管理成本有增無減。第二，醫院人事管理特點使人檔分離度制度的優勢蕩然無存。人事檔案制度的一大優點就是通過“人檔分離”來將技術性和事務性的人事管理事宜交給專業的人事機構，優化單位的人力資源配置并降低人事管理成本。但由于醫院人事管理的特點使得其對人事檔案的依存度較高，人員在醫院工作期間涉及到工資調整、晉升及年度考核等都要形成相應的人事材料并需要查詢相關檔案信息，如果每一次檔案信息的查詢都要到人事機構進行，那么會無形中增加很多檔案查閱的時間及各類繁瑣的手續。第三，人事機構的人事檔案內容不能及時更新。由于“人檔分離”，人事機構所管理的人事檔案只是人員最初的檔案資料，人員在醫院工作期間因工資調整、崗位調換、晉升及年度考核等形成的人事材料無法第一時間在檔案中進行補充（材料交接具有一個時間差），從而導致人事機構的人事檔案內容相對滯后。
二、醫院人事檔案制度的優化建議
1.規范檔案管理操作流程，明確醫院和人事機構的工作職責
實行人事制度后，醫院人事檔案工作開展需要醫院和人事機構雙方的共同協作才能完成，這就要求雙方在良好溝通和協作的基礎上，制定出規范的檔案管理操作流程，對雙方的職責范圍、工作程序等進行明確的劃分（避免因權責不清而造成工作中的扯皮現象），對人事檔案工作開展中的關系不順、職責不清、信息反饋不及時和程序不規范等問題進行重點解決，從而構建一整套包括材料收集、人事檔案保管與保護、人事檔案真偽的鑒別、查詢、傳遞、與人員和醫院定期聯系等方面的規章制度，確保醫院人事檔案工作的開展都有章可循。
2.構建醫院人事檔案制度的監察機制
制度監察機制對于醫院人事檔案制度的落實有著非常重要的影響，它可以監察人事人員的各項權益是否得到保障、人事機構的服務是否落到實處等，為此要構建由政府職能部門組織或組建的監察機構，對涉及醫院人事檔案工作的醫院人事檔案管理部門和人事機構的工作情況進行跟蹤檢查，對于違規行為要給予嚴厲的處罰（尤其是對醫院主管人事檔案管理工作的領導和人事機構的負責人實行責任追究制），然后對制度執行中出現的偏差和失誤進行分析，從而針對性地采取調控措施。
3.加快醫院人事檔案的網絡數字化建設
第一，構建人事檔案基本信息數據庫。在原有醫院人事檔案基本信息的基礎上構建基本信息數據庫，將性別、年齡、姓名、黨團時間、籍貫、工作年限、職稱、學歷、工資、考核標準、獎懲情況、職務及合同等基本信息都包含在其中，并且健全與人事檔案密切相關的五險一金等人事信息功能。第二，推廣人事檔案管理信息軟件。醫院人事檔案管理部門和人事機構都要積極研發和使用人事檔案管理信息軟件，對檔案信息進行及時更新和動態管理，確保檔案內容的完整性、時效性和準確性。在遵守檔案保密制度的前提下，醫院人事檔案管理部門和人事機構要利用計算機和現代網絡技術，使人事檔案管理工作實現信息化，推廣人事檔案信息的網上查詢服務（查詢時要對用戶的身份進行驗證，避免檔案被不法分子竊取）。此外要不斷拓寬檔案利用渠道，利用現代技術來便于檔案的檢索、信息統計分析、預測等工作的開展，切實提高人事檔案管理工作的效率。
4.轉變觀念，提高人事機構的服務水平
一方面，人員因身份穩定性較差、待遇不公平等原因，在心理和言語上都比較抵觸人事檔案制度，這對于醫院人事檔案制度的順利實施和人員的日后發展都是很不利的。為此，人員要轉變理念，積極配合人事機構，主動移交具有參考價值和保持價值的個人材料，以便在確保個人檔案完整性和及時性的同時，為相關部門考察選用人才提供檔案依據。另一方面，人事機構在管理檔案時涉及的內容較多且政策性較強，它需要檔案管理人員具有較高的責任心、豐富的人事知識、良好的主動服務意識和現代化的人事檔案管理技術。為此人事機構要加強檔案管理人員的專業技能培養，確保檔案管理人員具備相關的專業知識和業務技能，轉變工作作風并增加服務意識，由目前的被動式服務向主動式服務轉變，并且在工作中不斷拓寬服務領域，通過與人員和醫院的溝通來搭建人事檔案工作開展的良好平臺。
三、小結
本文筆者認為，要想真正發揮醫院人事檔案制度的優勢，就必須糾正人員關于人事檔案制度的偏見、提高人事機構的服務水平、加快醫院人事檔案的網絡數字化建設、構建醫院人事檔案制度的監察機制及明確醫院和人事機構的工作職責。
作者：常德海 王建軍 單位：山東省德州市人民醫院
一、事業單位檔案創新管理思路
1．加強事業單位檔案專業人才的培養
除了單位組織培訓學習外，為了適應新形勢，迎接新挑戰，檔案工作者也需要進行自我學習和自我創新。首先是意識創新。沒有創新的想法和認識，檔案創新就無從談起。網絡經濟和信息時代是一種全新的時代，創新是這個時代的靈魂。要跟得上時代的步伐，廣大檔案工作者不僅要掌握基本的檔案知識，還必須學習檔案學以外的基本知識，不斷地充實自我，不斷地提高自我。其次是知識創新。當前是科技和資訊日新月異的時代，各行各業的從業人員都必須優化知識結構，使自己成為適應、符合時代要求專業人才，在充分學習檔案專業的學習基礎上，還要學習掌握計算機軟硬件方面的學習。再次是能力創新。檔案工作者不但要有利用網絡進行檔案信息的應用開發的能力，還要有培養自己對新知識的補充和善于把知識轉化為對本單位提供有效服務能力，培養自己創造新理論、新技術的能力，以求變的態度和能力，適應信息技術快速發展和更新換代。
2．建立健全檔案管理制度
提高檔案管理水平建立健全檔案管理制度，讓各項規章制度必須要具有合理性和科學性，其規章制度必須要符合本單位檔案管理工作實際需要。第一，工作原則創新。傳統的工作理念已難以滿足新型的檔案管理工作要求，需要對工作原則創新，新型檔案管理工作是一條系統的鏈條，環環相扣，任何一個環節的缺失或是脫節都會造成整個管理工作的失誤，新的工作原則要嚴格依據管理的要求進行制定，使得檔案管理在工作的過程中充滿生機與活力。第二，堅持協調發展。只有協調好各方面的聯系才能實現創新檔案管理工作的完成，這也與當今提倡的和諧發展理念相符合。
3．加強檔案管理的信息化建設
提高檔案管理現代化水平面對信息時代帶來的發展機會，計算機技術和通信技術組成現代高新技術的出現，給檔案工作發展帶來巨大的變革。因此，要加強檔案管理的信息化建設，提高檔案管理現代化水平，更好地服務于事業單位的發展。加強事業單位信息化，可使檔案信息資源合理配置，科學管理，使其實現數字化、標準化、系統化、網絡化，使之成為事業單位對檔案信息的需要，成為檔案工作創新的需要。
4．豐富檔案管理信息資源
隨著社會的發展，檔案管理工作日益信息化、數字化、多元化，要想實現檔案管理工作的創新，必須豐富檔案管理信息資源。首先，加強檔案館室的建設。隨著增多的企業發展年限，管理工作會越來越復雜，單位的資料也會越來越多，檔案管理工作是一項規范化、制度化很強的工作，需要加強檔案館室的建設，新的檔案館室的各項設備都要與當前的信息技術發展相適應，從管理的載體形式上實現創新。其次，實現檔案館室的業務重組。業務重組是檔案管理的一大創新之舉，對于業務重組要形成這樣的局面:實現信息的收集與開發，達到信息的服務與管理的目的，各項檔案載體共同管理，這樣的業務重組使得檔案館的功能變得異常強大，將多個功能集合與一體，同時也保證了檔案管理的有序進行。
二、總結
總之，在當今這個創新極其重要的時代，事業單位也要順應時代的要求不斷創新檔案管理工作。具體說來，要從要強化專業人才與檔案工作者的培養，加快檔案管理數字化建設，豐富檔案管理信息資源，延伸檔案管理利用開發方面開展，只有這樣才能推動檔案管理工作朝著規范化和科學化方向邁進。
作者：王愛榮單位：牡丹江市路燈管理處
一目前人事檔案管理存在的主要問題
雖然目前很多企業及組織都將人事檔案的重要性及管理工作提升到人力資源工作的重點，但是由于我國傳統管理思維的影響，目前很多企業在人事檔案的管理中依然存在著一定的問題，具體包括以下幾點：首先是檔案材料的虛假性，目前，大量的學歷造假、學術造假現象頻發，這種人事檔案材料的虛假問題已不可避免，簡歷偽造、學歷偽造、年齡偽造等事件層出不窮，為企業的人力資源信息的對稱及未來配置造成了很大的影響，如處理不慎，會對企業的發展造成重大的負面影響。其次是檔案管理的手段落后，隨著信息技術的不斷發展，人事檔案的管理也使用了現代化的信息手段，但是由于管理手段落后，那么檔案信息的時效性及真實性將會大大降低，這種落后的管理手段就降低了人力資源工作的效率，降低了員工工作的積極性。最后就是檔案材料分散的問題，在目前的很多企業中，人事檔案的內容基本雷同，僅僅包括：個人簡介及工作履歷或工作時間等，這些抽象的內容根本無法反映出員工的特色，無法直接的體現出員工的性格及工作能力，所以通過此類檔案在篩選員工的工作上就失去了真正的參考價值，不僅影響企業人力資源工作的有效性，還會降低員工的積極性，導致企業受到不必要的損失，最終增加了企業的管理成本，影響企業的最終效益。
二提高人事檔案對人力資源管理作用的策略分析
人事檔案是人力資源管理工作中的基礎，更是人力資源管理工作中的重點，在目前以人為本的經濟市場發展背景下，只有對人事檔案進行科學的管理，才能夠提高人事檔案對人力資源管理的作用。
（一）優化檔案管理手段及方法
首先是要優化人事檔案的管理制度，增強人事檔案的真實性及時效性，在人事檔案的管理中，要針對目前所出現的具體問題來建立起科學的檔案管理制度，將人事檔案的管理工作更加細致化與制度化，實現認識檔案的動態調整及考核。其次是要優化認識檔案管理的方法，筆者建議：可以采用現代化的人事檔案管理系統來進行，將企業人事工作的每一項變動都錄入到人力資源檔案中，并且具體的負責部門要經常與其他部門進行接觸與聯系，收集組織內部每個人員的工作狀態、工作能力及工作調配，通過科學的管理制度和先進的管理方法，不僅能夠讓人事檔案的記錄內容更加豐富、全面，能夠提高人事檔案管理工作的效率。
（二）提高人事檔案管理人員素質
現代化的管理方法及管理手段就需要具備現代化專業技能的人才進行支撐，所以，人事檔案管理人員的素質尤為重要，要根據自身企業或組織的實際情況來更新現有人力資源的管理模式，對人事檔案管理人員的綜合能力進行嚴格的把關，并且管理人員必須要具有真實的專業學歷及專業技術，并且在參加工作前要進行科學的入職培訓，增強管理人員的環境適應能力及科技學習能力，激發檔案管理人員工作的積極性及主觀能動性，這樣才能夠確保人事檔案管理工作有效的開展。
三總結
綜上所述，人事檔案在人力資源管理中有著非常重要的意義，企業必須要充分提高認識，對企業內人事檔案管理工作中存在的問題進行分析，并積極參考相關的解決措施，切實提高人事檔案管理工作的效率及質量，為企業人力資源的管理工作打下良好的基礎，確保企業人力資源的利用率，更好的發揮出人力資源的作用，為企業的發展提供動力。
作者：沈文芳單位：建湖縣衛生檔案室
1高校干部人事檔案管理工作存在的問題依然不利于管理檔案資料，直接影響到工作效率
1．1高校干部人事檔案管理員的綜合能力有待提高
高校干部人事制度在經歷了縱深改革之后，大多數學校擔任檔案管理工作的人員都是非檔案管理專業出身、沒有經過專門的崗前培訓，缺乏專業的檔案管理知識，導致高校干部人事檔案管理人員的綜合業務能力不高。部分從業人員對工作重要性認識不到位，工作態度不夠嚴謹，完整收集材料的意識淡薄，不熟悉具體的工作流程。部分檔案管理工作人員身兼數職，在干部人事檔案管理方面投入的精力不足，這也對干部人事檔案管理工作的質量產生影響，因此干部人事檔案管理工作人員在業務以及政治素質等方面都亟待提高。
1．2高校干部人事檔案資料的收集、鑒別及歸檔不夠完善
在干部人事檔案資料收集中，缺乏指導，致使收集的資料不全面，而且在資料歸檔時的鑒別缺少深度和不仔細。此外，人事檔案資料歸檔不及時是普遍存在的一個問題。這些問題直接影響到干部人事檔案管理的質量，造成高校人事檔案資料在整理過程中，始終處于被動的狀態，降低了干部人事管理檔案的利用率。這種情況之下，高校干部人事檔案資料也很難為師資隊伍和干部隊伍的建設提供高品質、高質量的服務。
2干部人事檔案管理工作存在問題的解決對策
2．1增強領導對高校干部人事檔案管理工作的重視度
首先，應對干部人事檔案管理工作給予重視，加強工作制度建設，重視對該工作的管理；其次，相關管理工作人員要養成積極主動向上級領導匯報工作的習慣并使之規范化制度化，增加領導對管理工作的了解與認識，從而重視和支持干部人事檔案管理工作的進行；最后，還要不定期的與相關部門以及其他院校從事干部人事檔案管理工作的同志加強經驗交流與溝通，發現自身工作的不足，并不斷進行完善。
2．2不斷健全高校干部人事檔案管理制度，同時落實配套設施
在高校干部人事檔案管理工作中，還應與高校發展情況以及實際工作情況相結合，在此基礎之上完善管理制度。改善繁瑣復雜的管理工作，保證該工作能夠有秩序的開展和實施。對人事檔案資料的歸檔和轉進嚴格把關，杜絕虛假資料的進檔；嚴格規范借閱、查閱制度，履行審批手續落實責任到人；不斷完善工作細則，促進基礎設施的建設。此外，高校干部人事檔案管理還要爭取資金支持與鼓勵，用于更新管理設備和改善檔案存放環境，保證檔案資料在保存過程中的安全，做好防火和防潮工作。配備鐵質的檔案柜與專用的檔案密集架，節約與合理利用空間，實行定期檢查。此外，高校干部人事檔案要分別設置專用庫房、借閱查看室及檔案管理工作人員的辦公室，加大資金的投入，引進齊全的配套設施。
2．3提升高校干部人事檔案管理員的綜合素質
該工作作為政策性與專業性要求極高的工作，要求其集保密與服務于一體，所以加強高校干部人事檔案管理工作人員自身的建設，提高工作人員綜合素質，有利于改善工作質量。可選擇學習過檔案管理專業的同志擔任專職檔案管理人員，更要加強對兼職檔案管理人員的培訓和繼續教育，開展多途徑多形式的業務拓展，讓工作人員及時掌握新的知識與管理技術，特別是檔案信息化管理技術，提高整體綜合素質。關心他們的工作與生活，發揮他們的工作積極性。在高校干部人事檔案管理工作中，作為工作人員，也要不斷加強自身理論學習和業務學習，提高綜合素質，提升業務能力。
2．4改進和完善高校干部人事檔案資料的管理工作
對于任何形式的檔案管理工作，收集相關材料都是前提。當前，高校干部人事制度的不斷改革，每年都會不斷增添干部考察、年度考核、學歷認證、專業技術職務晉升等資料，這無疑也為高校干部人事檔案資料的收集增加難度。工作人員要及時收集相關資料，并仔細的鑒別與整理，保證歸檔資料有憑有據。及時處理不符合歸檔的資料，手續不齊全的資料要退回原部門進行補辦，保證資料具有連續性與完整性。干部人事檔案資料在轉出與轉進時手續要完備，保證信息的真實性與準確性。同時，還要不斷完善干部人事檔案管理的工作職能，保證記錄內容的客觀性和全面性，適當的增加一些專業培訓、科技創新及獎懲等的材料，為高校干部師資隊伍管理與建設提供可靠準確的保證。
2．5加強高校干部人事檔案管理信息化建設，提高檔案利用率
加強高校干部人事檔案管理的科學化、信息化及網絡化，提高工作效率，保證干部人事檔案的高利用率。保證實現管理的現代化，更好的為人事工作服務；改革人事制度，滿足崗位需求，并適應社會發展的需求。隨著信息化的迅速發展，檔案管理信息化已經成為必然趨勢和必然選擇，建立干部人事檔案信息管理數字化系統，建立數據平臺，將紙質資料和圖片文字轉換為數字信息，既方便查閱整理，同時更具保存的長久性和安全性。數字檔案更具有儲存量大，不易損壞，易于資源共享和交換等特點。應充分借助計算機網絡技術管理工作，有效地實現資源的共享，極大地提高干部人事檔案的利用效率。
作者：趙思單位：楊凌職業技術學院學院組織宣傳部
一.公路行業人事檔案的管理與利用分析
1注重規范化管理，改善人事檔案的利用質量
規范化管理人事檔案是保證檔案得到充分利用及提高人事檔案利用工作質量的關鍵，為了確保公路行業的人事檔案得到規范化管理，則在實際工作中可以采用以下措施：
（1）在收集好檔案材料后，應根據檔案的內容及用途
嚴格篩選及鑒別相關材料，及時對材料進行歸檔處理。在對檔案進行審核時要注意清理掉部分無用及重復的材料，及時補充缺少的檔案材料，發現檔案材料出現涂改或造假問題時應登記及上報。另一方面，要對各類檔案資料進行準確分類，保證人事檔案完整齊全。例如，黨團材料應包括入黨或入團志愿書、申請書及組織推薦信等；學歷材料應包括入學通知、學生信息登記表、成績表及畢業信息登記表等。
（2）為了方便查找及利用人事檔案，則應做到嚴格排序及編目
在排序及編目時可以根據利用要求采用主次關系或時間順序等排序法，排序后及時編寫好目錄，保證檔案材料目錄與具體內容相符。在整理人事檔案時，如發現材料存在載體變質、文字不清及字跡模糊等問題，則應及時安排相關人員進行復制、抄寫或打印；如材料規格不符合統一裝裱標準，則采用加邊、裱糊、折疊或剪切等方法統一規格，以便使檔案材料變得整齊美觀，方便于裝訂、保管及利用。如檔案中有金屬制品，則拆除金屬制品后進行歸檔，以避免檔案材料使用壽命受到影響。此外，在整理好檔案材料后應裝訂成卷，將裝訂孔打在材料左側，采用統一的卷盒及卷皮，在卷盒上填寫相關信息，包括檔案號、檔案人姓名、出生年月及籍貫等，裝訂后進行審核校對，無質量問題后方可入庫。
2做好信息化管理工作，提高人事檔案利用效率
加快人事檔案管理的信息化建設可以為檔案資源的傳遞及共享提供有利條件，同時還能夠使人事檔案的利用效率得到有效提高。
（1）應積極強化公路行業人事檔案專用數據庫的研究及開發工作
可以根據公路管理部門對于人事檔案的利用要求及國家對于人事檔案所提出的具體要求，積極研發公路行業人事檔案專用管理系統，并保證管理系統具有較強的可靠性、適用性、先進性及通用性，避免因各級單位單獨設計而導致檔案資源無法實現有效傳遞與共享。在建立專用管理系統時，要注意先將紙質或其他載體的檔案材料輸入計算機中，以便形成電子檔案，電子檔案信息應包括人員基本信息、誠信記錄、學習與培訓的基本情況、任免獎勵、論文、專利及科研成果等，進而將檔案材料信息庫與人才資源信息庫結合在一起，以便通過信息化管理為人才交流、檔案材料的綜合利用提供合理途徑。此外，要注意對數據庫中的檔案數據進行更新與完善，保證管理系統具有良好的利用效能。
（2）在對公路行業的人事檔案實行信息化管理的過程中要注意做好分級管理工作
在研發及建設好信息管理系統后要注意強化系統分級管理，以保障檔案信息安全。應根據公路行業人事檔案中各類信息的保密性與安全性要求，嚴格界定檔案資料的保密等級，對于不同的檔案利用人員、利用部門及利用單位應在管理系統中設置不同的訪問權限，使人事檔案利用人員僅能夠在被授權范圍內查看檔案資料，從而保證人事檔案可以在公路管理局中的各個部門、上下級管理部門、各個公路管理處之間實現共享。
3完善利用服務工作，充分發揮人事檔案的作用
利用人事檔案的目的在于對檔案中信息資源進行開發，為了有效開發檔案資源，則必須注重完善檔案利用服務工作。
（1）應明確檔案利用范圍及方式
例如，對于公路行業中的干部檔案，應按照相關規定，除各級組織調動、任免或考察干部及干部個人入黨等特殊情況之外，一般不得擅自使用。在利用人事檔案時必須嚴格遵循查閱及借閱規定，保證利用過程的規范性。為了優化人事檔案的利用方式，可以將被動服務與主動服務結合在一起，不但要做好檔案材料的查閱及使用工作，同時還應定期對人事檔案的變動情況進行登記，在登記造冊的基礎上將變動信息及時錄入系統，從而為檔案使用人員提供準確的信息。
（2）要注重優化人事檔案的利用環境
除了建立檔案利用信息系統之外，如條件允許，則可以建立人事檔案閱覽室，讓利用者可以在閱覽室中查閱相關的檔案資料。經實踐證明，設置專門的人事檔案資料閱覽室不但能夠保證公路行業人事檔案處于安全狀態及保密狀態，避免出現損壞、丟失及泄密情況，同時還能夠提高檔案服務水平。例如，方便于管理人員有效監督與檢查檔案的使用情況，同時也可以直接指導檔案利用人員查閱相關信息及答復咨詢者的問題等。此外，要注意強化服務意識，主動為人力資源的開發及利用工作提供必要的信息。
二.結束語
綜上所述，管理好公路行業的人事檔案是提高公路部門內部人員管理水平的重要途徑。為了有效管理及利用人事檔案，則應重視積極轉變舊有管理模式，根據新時期的檔案管理要求建立新型檔案管理模式，以便充分開發及利用檔案資料，加快檔案利用的規范化、科學化及法制化建設進程。
作者：何桂珍單位：廣西壯族自治區邕寧公路管理局
1.運用信息化手段為領導決策提供數據支撐
目前，江蘇各高校人事檔案基本上都已經實現了紙質檔案的實體管理和信息化管理并重的管理模式。隨著計算機科學技術的發展和人事檔案信息化建設的推進，人事檔案信息化程度越來越高，檔案管理系統的功能日臻完善，以江蘇經貿職業技術學院為例，我校2000年開始使用江蘇省委組織部研發的干部人事檔案管理系統軟件，2008年11月開始使用省委組織部與益康信達軟件技術有限公司聯合研發的新版系統組織（人事）管理信息系統（高校網絡版），該系統由四套組件構成，即干部信息系統、檔案管理系統、干部檔案原件管理系統，領導查詢系統，并根據需要不斷升級和完善。在組織人事部門內部通過局域網連接，可以多個用戶在多臺電腦上同時操作，數據實時共享。人事檔案管理已由從前的以手工管理為主轉化為以計算機管理為主，實現了干部檔案日常工作計算機管理，可方便地完成檔案基本信息錄入、查詢；檔案的轉進轉出；檔案目錄的錄入、打印及零散材料管理；檔案“四統一”管理；各種規范登記簿生成及人員基本信息分項統計等相關工作。及時更新和維護，保證人事檔案信息實時動態更新。統計信息實現與人員數據庫及時聯動，可以方便快捷地提供各種最新數據需求，可按性別構成、年齡結構、學歷結構、職稱結構等多角度進行統計分析；根據不同需求輸出圓餅圖、柱形圖、折線圖等多種格式統計圖和二維統計表，一目了然，為領導決策提供翔實可靠的信息數據支撐。相關領導還可以通過領導查詢系統全面了解全校所有機構和人員的詳細情況，動態掌握各種綜合統計信息。進而總結學校已有的人力資源整體狀況，合理進行人才配置，憑借動態的人事檔案信息數據資源結合人才流動的信息，預測人力資源的需求狀況，從而制定出科學、合理、有效的人力資源發展規劃，促進高職院校的繁榮和發展。
2.開發人事檔案信息資源為師資隊伍建設服務
我國職業教育的大發展即將到來。師資隊伍是教育發展的基礎條件，只有盡快培養一支業務熟練、技能精良的師資隊伍，職業教育的跨越式發展才有可能實現。然而，與快速擴張的職業教育規模相比，師資力量不足問題日益突出。在學生數量迅速增長的同時，師資隊伍卻相對發展緩慢。數據顯示，目前我國高職學校的生師比遠未達到教育部規定的18∶1至15∶1的標準，而且還存在結構不合理、知識技能要求不達標等問題。按照職業教育發展規律，職業院校需要的主要是“雙師型”教師。這是指既有良好的職業道德、較強的教育教學能力，又有豐富的實踐經驗、較強的專業示范技能和較強科研能力的教師。由此可見，如何培養出高水平和高技能、能適應高職教育的師資隊伍，是高職院校人力資源管理需要重點思考的新戰略。解決高職院校師資人才短缺、結構不合理問題的有效途徑是培養與引進相結合。因此，要充分挖掘人事檔案信息資源，應用人事檔案信息系統的統計數據，分析各專業現有教師的類型結構、學歷層次、職稱級別、年齡結構等，制訂出切實可行的人力資源培養計劃，鼓勵教師提升學歷學位，有計劃地輪流選派教師參加非學歷學位進修培訓，安排教師到企業掛職鍛煉，做訪問工程師等，促使教師盡快具備雙師素質。另外，再引進一批急需的高層次人才，以優化師資隊伍結構加快人才隊伍建設，實施“人才強校”戰略。還可以利用人檔案信息資源了解教職工相關信息，根據不同人才的能力和特點的不同，因事擇人，用人以治事，促進人才在各部門之間合理有序地流動，做到人盡其才，才盡其用。
3.創新人事檔案管理理念，保障人事檔案知情權
人事檔案作為人才信息資源的載體，人事檔案信息也歸屬于公共信息資源，屬于信息公開的范疇，應取之于民，用之于民。但由于人事檔案具有機密性這一特點，為了確保人事檔案的保密和安全，現行的人事檔案管理制度明確規定“，任何個人不得查閱和借閱本人及其直系親屬的檔案”，人事檔案的管理過程一直是完全保密的，人事檔案對個人一直蒙著一層神秘的面紗。其實人事檔案的很多材料都是由每個人自己填寫和簽字完成的，可以說每個人都是自己人事檔案建立的參與者，可他們卻對自己的檔案知之甚少。現今人們對人事檔案信息的需求不斷增加，對人事檔案知情權的訴求欲加強烈。作為人事檔案的管理者要站在科學發展的高度，解放思想，更新觀念，勇于創新，樹立“以人為本，立檔為民”的服務意識。在開發檔案信息資源的同時，適度公開人事檔案信息，允許本人及其他需要者通過一定的程序利用人事檔案，讓檔案信息流動起來，變死檔案為活信息，提高檔案利用效率，保障人事檔案知情權的實現。如何在保證人事檔案機密性和安全性的前提下，向教職工本人和有關部門合理適度公開人事檔案信息，這是每一個檔案工作者面臨的一道難題。難就難在“合理”二字，哪些內容可以開放，把握好這個度是關鍵。既要維護人事檔案的完整與安全，保護國家組織機密和個人的隱私權，又要盡量滿足個人和相關部門的知情權,保持知情權和隱私權的統一。“三齡二歷”（年齡、工齡、黨齡、學歷、簡歷）是人事檔案的優秀內容，也是利用最多、最頻繁的。每卷人事檔案都要進行“三齡二歷”的審核，并打印出基本信息審核表，本人簽字確認，組織蓋章。筆者認為這些基本信息對本人無密可保，可以向本人和有關部門適度公開，但是關于個人考察評價、處分及有關身心健康等隱私材料是要絕對保密和限制利用的，既要保障人事檔案知情權，又要保護個人的隱私權，維護當事人的合法權益。
4.創新服務方式，構建利用平臺，實現資源共享
雖然江蘇各高校都使用了組織人事信息管理系統，人事檔案實現了信息化管理，但由于人事檔案信息管理系統是不允許接入公共網絡的，只是在組織人事部門內部進行數據共享，其他人員和部門是無法登錄也不允許訪問的。人事檔案信息管理系統沒有和學校其他職能部門的相關系統進行對接，使人事檔案信息管理系統成為信息“孤島”，提供人事檔案信息利用的方式基本上還是“你查我找，你需要我提供”單一的服務方式。為推進人事檔案工作向資源建設型、服務網絡型、開發利用型轉變，必須加快人事檔案信息網絡化步伐，以實現網絡化為切入點，創新服務方式，徹底改變人事檔案利用現狀，利用網絡平臺使利用者能夠足不出戶方便快捷地查找到所需要的人事檔案信息，實現人事檔案信息資源有效共享，為人力資源管理提供真正所需的全面的服務。我校于2013年構建了人力資源管理系統與培養平臺（以下簡稱平臺），平臺的基礎是數據庫，沒有數據，平臺便成為無米之炊。在平臺的構建過程中，工作量最大、最難的是信息數據的采集和錄入，信息的數量和質量對系統功能的發揮具有直接影響。為快速準確地獲取信息，首先，我們把人事信息管理系統中的相關數據導出，再導入到平臺中加以鎖定，這樣既節省了大量的人力物力和時間，又保證人員基本信息的真實、準確。二是讓教職工用自己的工號登錄平臺系統，完成已有信息的核對，對其他信息如本人的教學、科研、家庭成員變化等情況進行補充錄入，并用掃描儀或高拍儀等上傳相應支撐材料原件。對學歷學位、職稱等信息的歷次變化情況進行逐條添加并上傳相應的證書原件，所有信息錄入完畢便可提交。對原有信息有異議的可以提出申請，由人事檔案部門進行核查，確實有誤的予以更正。無誤的告知當事人并解釋清楚。平臺設置為二級管理模式，先由各部門（院系）的人事秘書審核本部門（院系）人員提交的信息和支撐材料。再由人事部門匯同組織部、教務處、科技處等相關部門，按照業務權限的分配分解任務，審核教職工提交的相關信息，保證信息全面、真實、準確，實時動態更新，實現人事信息數據和平臺有效對接。全校教職工和相關部門等授權用戶可通過該平臺方便快捷地查詢到所需要的人事檔案信息，提高了人事檔案利用服務效率，實現了人事檔案信息資源的有效共享，為人力資源管理提供便捷高效的服務。
作者：李淑艷單位：江蘇經貿職業技術學院人事處
一、人事檔案材料收集環節存在不足
自2007年起，青海油田人事檔案管理便采取了集中管理模式，設立了專職人事檔案材料崗和檔案整理崗等職位。但是目前，本公司人事材料收集工作，根據材料移交流程，由各單位人事信息管理崗收集材料并向人事處（黨委組織部）人事檔案信息科移交，因此在材料收集過程中存在著以下幾點問題：①部分單位材料收集不及時，特別是沒有及時對本單位新聘任（聘用）等人員的相關審批材料進行收集。②公司在職員工人事活動變化中產生的相關材料，部分人事信息管理崗人員沒能做到及時的關注和收集。③人事檔案材料手續不齊全，規范性不足。④二級單位人事信息管理崗的部分新進崗位人員，業務熟練程度不夠，在進行材料甄別時，無法及時發現不規范制作的人事檔案材料。針對上述人事檔案材料收集工作中存在的不足，本人提出以下幾點建議，以完善人事檔案材料的收集工作。首先，充分發揮本公司已建成人事檔案管理制度的作用，疏通收集渠道并最終形成完善的人事檔案材料收集網，加強相關各崗位人員對人事檔案材料收集的重視。其次，人事檔案材料崗還須熟練掌握人事檔案各個環節的工作，做好鑒別材料的基本功、為做好人事檔案管理工作打下基礎。第三，人事檔案信息管理崗人員必須加大材料收集工作力度，需移交材料務必齊全完整，不得缺頭少尾，并按人事檔案材料移交流程做好材料的移交工作。第四，多渠道積累人事檔案材料。由于人事檔案材料產生的部門不同，涉及面較廣，所以，在收集過程中對材料的收集要盡可能求“全”。第五，建立健全人事檔案材料收集制度。做好收集工作，除了要從管理人員的工作素質抓起之外，還需完善材料的移交制度和登記制度等。第六，在青海油田公司人事檔案工作中實行統一的考核目標和制度規范，提高工作效率。依照人事檔案系統模塊，加強人事檔案內部的長效完善審核機制，以確保人事檔案材料的準確性。同時，加強對材料接收工作的管控能力。建議重點放在人事檔案材料移交和人事檔案材料追繳工作上。
二、人事檔案材料鑒別工作有待加強
目前，本人發現青海油田公司部分相關業務人員，在人事檔案材料的鑒別工作中存在著以下幾點問題：①在鑒別的過程中，有把不屬于人事檔案歸檔范圍的相關材料移交的現象。②由于本公司實行的是集中統一的人事檔案管理模式，故存檔人員較多，出現有同名同姓的兩個人材料混淆的現象。③材料手續不完整的情況較多，如缺少個人簽名或單位蓋章，沒有材料形成時間等等情況，主要表現在冊員工，在職取得的學歷材料中。想要解決人事檔案材料鑒別工作存在的問題，方法如下：首先，本公司應加強人事信息管理崗人員的業務素質培訓，不斷提升業務水平，確保業務人員掌握材料鑒別的基本流程；其次，因公司每個員工的人員編號是固定的，在制作人事檔案料時建議增加“人員編號”，以防止人事檔案材料混檔現象的發生。第三，對于材料的鑒別，一定要認真核查每個人員檔案的姓名、性別、籍貫和出生年月等，防止同名不同人現象的發生。第四，對于收集到的人事檔案材料是否處理完畢要進行鑒別，防止手續不完整材料被接收歸檔。第五，在材料鑒別時要把握好上級部門和本公司有相的文件精神實質，認真逐份進行審閱，保證鑒別工作質量。
三、人事檔案材料收集工作
總之，想要做好人事檔案材料收集與鑒別工作，須公司人事檔案材料崗和各單位人事信息管理崗人員，嚴格按人事檔案管理規范進行工作，做好材料的收集“全”，材料的鑒別“細”，并針對不同材料的具體問題，具體分析，嚴格把好材料“入口關”。只有這樣才能保證檔案管理工作真正作用的發揮。
四、小結
綜上所述，青海油田公司人事檔案材料崗、所屬機關及各單位人事信息管理崗對人事材料收集和鑒別工作中還存在一些不足。面對這一情況，我公司應加大對人事檔案管理特別是人事檔案材料收集、鑒別工作的重視力度。掌握不同材料的形成規律，把握材料收集工作的主動權。做到及時、保質、按量收集。同時，本人也將努力提升自己的能力素質，以積極的心態面對工作，努力在自己的崗位上做到最好。
作者：贠蕊娥單位：青海油田公司物資裝備公司人事檔案部
一、創新人事檔案管理工作對策
1、加強對基層海事人事檔案管理的領導人事部門要增強
對檔案的領導力度和管理力度，還要提高對人事檔案的認識。要把人事檔案管理工作融入到平常的工作細節之中。在日常的管理中要處處細心，時時留心，對于在管理中發現的問題應該及時去解決，堅決做到不拖拉，不遺留；硬件方面應配備計算機和掃描儀等電子化產品，以使人事檔案實行電子化管理。對于人事檔案管理人員也應該進行定期培訓，接受專業化學習，強化他們的思想認識和專業素養，向他們傳遞檔案界最新動態和發展，使他們能夠在思想和能力方面跟上時代的潮流氣息，讓人事檔案管理得到一定的創新。
2、建立科學的人事檔案管理制度
為了使人事檔案管理工作具有更高的規范性，為了維護人事檔案管理材料的完整性，為了便于借閱和查看人事檔案資料，必須要建立如下相關檔案管理制度：在傳遞利用中，應嚴格遵循保密的制度，一般情況下自己不能查看自己的檔案；在查閱利用時，應在專門設立的檔案閱讀室里進行閱讀，只有相關工作人員由于工作方面確實有需求才可以到人事檔案管理部門查找所需檔案，其他人員如若要去查找人事檔案時，人事檔案管理人員要做好查閱的資格審查和登記制度；為了避免紙質人事檔案在存放時發生紙張變質的情況，人事檔案管理人員應實施定期開窗采光的制度；為了進行人事檔案的持續化管理，應制定人事檔案保存期限的相關制度。
3、堅持開發人力資源創新人事檔案管理工作的目的
說到底，是為了最終的指導人力資本的開發，為地方海事系統的革命化、正規化和現代化建設提供人才保障，人事檔案在進行管理中，應該認真洞察人才動態，深入挖掘人才信息的來源，找準切入點進行深層次的挖掘，提高人才培養水平和能力，做好基層海事人事檔案管理的創新工作。
二、人事檔案管理創新路徑
1、電子化
利用電子化管理不僅可以大大提高原先的工作效率，在基層海事部門中，從事人事檔案管理人員一般都是政工科工作人員兼職管理，為更有利于減輕人事檔案工作人員的工作壓力。它可以根據檔案管理者特定的需要在不同的文件之間建立起它們的多維關系，只需在某種專門檢索軟件中注明紙質文件的存放地點，那便可以快速而準確的查找出它所在的位置。利用電子化進行人事檔案的管理，可以實現快速，便捷，多渠道的全文檢索人事檔案。
2、社會化
由于當今人才市場環境的特點，人事檔案的社會化將成為一種趨勢。人事檔案社會化管理就是在進行人事檔案管理的過程中以社會為舞臺，以公民為觀眾，讓這一管理的過程完全在社會中進行，讓公民時刻進行監督，在政策法規的要求范圍內，對社會開展工作，并為社會所利用。在我們傳統的人事檔案管理工作中，不管是人事檔案的收集，整理，鑒定，還是提供利用等環節，往往都與單位的人事部門掛鉤，人事部門管理著本單位工作人員的個人檔案，而對于非本單位的人員，那么該單位則沒有其任何檔案資料，這就使得該單位的人事檔案來源范圍比較狹隘，內容也不夠豐富。
3、公開化
人事檔案是伴隨著我們每個人的生產活動而產生的，因此它的產生主要是為了給個人，給社會提供服務的，而如果要真正做到這一點，就要使檔案的管理和利用更加的公開化，透明化。信息公開化使得海事與地方的關系更為的貼近，它是海事貼近民生，了解民意的主要方式。在如今社會，人們都呼吁信息的公開化，因為這可以讓他們更加的了解海事，使他們更能充分的享受權利。個人檔案作為伴隨人們一生的材料，它與我們的關系密不可分，可是作為當事人的我們卻至始至終都沒法看到我們自己的檔案，而是由我們工作的單位或人才交流中心替我們保管，我們自身檔案內容的好壞都只是由他們來替我們填寫，這很容易發生暗箱操作事件，所以人事檔案的公開化刻不容緩。中華人民共和國國務院在2007年1月17號已經通過了《中華人民共和國政府信息公開條例》12的會議，并于次年5月1日起生效。該條例的實施，保障了公民的利益以及提高了政府的工作透明度，只有認真貫徹落實該條例，才能建立人事檔案公開制度，才能使人事檔案更有效，更透明地發揮出它的作用。
4、法制化
要建立新型的基層海事人事檔案制度必須要有有效的法律法規和政策。建議國家有關部門，嚴格依據《人事檔案法》中的有關規定和社會的發展變化，從而制定出人事檔案管理方面的法律法規，制定統一的標準政策，以便規范和約束新型人事檔案管理工作的運行。首先，要大力宣傳國家法規，并認真貫徹、落實，還要檢查其落實的具體情況。其次，必須自覺依法治檔，嚴格按照檔案管理部門的相關規定。為了適應市場經濟的發展和人才流動，近年來中央和地方在人事檔案的管理上，曾進行了不少政策方面的調整和規定，對促進經濟和社會發展起到了積極的作用。既然有了《人事檔案法》，那最重要的還是要嚴格依法管理，對于那些不遵循《人事檔案法》的單位，就要對其實施嚴厲的懲罰措施，真正做到人檔相符，反映人才的真實性。海事基層人事檔案管理部門還必須依法對單位人事檔案實施督促和檢查，強化管理職能。
三、總結
總之，伴隨著社會經濟的突飛猛進，人事檔案的重要性會越加明顯，我們只有跟上時代的潮流，在不斷的探索中尋求人事檔案管理的新路徑，新方法，才能讓人事檔案更好的為我們所服務。
作者：吳維揚單位：揚州市地方海事局
一.醫院人事檔案信息在人力資源管理中發揮作用的途徑
在管理理念不斷更新和現代化的年代，醫院更加重視人力資源管理對提升醫院管理水平和優秀競爭力的積極作用，因此，如何通過人事檔案信息管理來發掘和激發醫療工作人員的最大潛能是醫院人力資源管理面臨的重要課題。
1構建符合醫院實際情況的人事檔案信息管理制度
制度具有很強的穩定性，能夠長時間發揮作用，建立符合醫院現實情況的人事檔案管理信息制度，能夠有效促進管理工作的科學化和制度化。科學化、規范化的人事檔案信息管理制度能夠促使管理行為有章可循，從而保障人事檔案信息有效發揮在人力資源管理中的作用；其次，要不斷完善、健全現有制度，根據醫院自身情況，收集各種意見和建議，系統化的整理人事檔案管理制度。在完善制度的過程中，一方面要集思廣益、廣開言路，拓寬信息收集的覆蓋面，且收集方法要有創新性，以確保收集的全面性和真實性；另一方面，動態化管理人事檔案，對醫院現有的人才的學歷、工作表現、進修情況、醫療業務水平、政治道德素養方面進行匯總、整理、記錄，以科學評估醫院人才的潛能，實現預測并重點培養的人力資源管理模式。
2對醫院人才實現分類管理和培養
充分利用醫院人事檔案信息，對醫院人才的不同特點和優勢進行梳理，重點培養學術帶頭人、醫院業務骨干人員和醫院學科帶頭人等，并為以上分類管理和分類培養規劃提供充分的信息支持。醫院的人才各有所長，我們需要深刻認識到每個人身上的專業和業務發展方向，這就要求我們充分分析人事檔案信息，從醫院人才管理的全局性和統籌性出發，保證人盡其才、任人唯賢、各盡其責，從而實現醫院人才資源發揮出最大的價值。
3分析醫院人才需求
促進人才合理配置首先，整理完善的醫院人才信息建成檔案，并采用科學的方法進行管理，以人力資源部領導為中心，會同醫務科、科教科、護理部等相關職能部門，建立起基于計算機技術的人才檔案信息數據庫，動態記錄相關醫務人員的醫術水平、學術水平、科研水平、政治道德素養等方面的信息，將這些信息作為醫院合理配置人力資源的重要決策依據。通過整理人事檔案信息，根據人才的不同優勢和特點，基于人盡其才、用人之長的原則將適合的人才配置到最能發揮作用的地方和崗位，讓人才充分發揮潛能，從而實現醫院各學科合理設置、醫院醫療業務得以持續發展的目標。同時，也可以促進人才在不同學科和部門之間合理有序流動，為醫院的發展科學合理的配置人力資源。
4提升檔案管理人員的綜合素質
提升檔案管理人員的綜合素質是確保人力資源管理科學性的重要途徑。目前醫院人事檔案管理人員素質不高，主要表現在在職人員不具備人事檔案管理的相關知識結構，對人事檔案信息管理工作和人力資源管理工作沒有健全的理論知識基礎，對工作內容缺乏深刻的認識。作為醫院人事檔案和人力資源的管理工作的直接執行者，他們素質的高低會對管理工作的質量形成直接的影響作用。因此，為確保人力資源管理和人事檔案信息管理工作的效率性，首先需要配備具有人力資源管理知識和檔案管理知識的專職管理人員，并且必須具有良好的整治道德素養；其次，對人事檔案管理人員進行定期培訓，更新他們的業務知識，掌握人事檔案信息管理方法和操作技術，提高檔案管理人員的綜合業務水平。
二.結束語
醫院人事檔案管理是醫院人力資源管理的重要組成部分，是醫院選醫療人才的重要參考依據，其所起的基礎性和關鍵性作用需要我們加以重視。在當今知識信息社會時代，加大人事檔案信息管理力度必須更新人事檔案管理的內容方法，確保人事信息的時效性、真實性和準確性，促使人事檔案信息的管理走向規范化、制度化、科學化和現代化，為深化醫療改革、提高醫療質量發揮重要作用。
作者：葉曉韻單位：廣東省東莞市第七人民醫院
1現階段醫院人事檔案管理存在的主要問題
第一，缺乏人事檔案管理的基礎條件。醫院人事檔案管理是一項專業性和機密性較強的工作，需要配備相關的專業設備和專門的檔案管理人員。然而，由于檔案管理本身并不能產生直接的經濟效益，其在性質上又屬于行政事務類工作，多以臨床專業出身的醫院領導對人事檔案的重要性認識還遠遠不夠，這導致本就存在資金緊張的醫院對人事檔案管理投入的不足。即使在醫藥衛生體制改革逐步深入的情況下，人事檔案管理也難以作為醫院的主要工作。可以說，現階段醫院人事檔案管理還缺乏一定的基礎條件。第二，缺乏人事檔案管理的環境條件。在我國的醫院系統中，政府興辦的納入財政預算的公立醫院仍占絕大多數。而公立醫院雖然擁有一定的盈利職能，但其仍以公益性作為自己的首要屬性。因此，醫院常被定義為公益性事業單位。既然是事業單位，就難免存在辦事效率低的缺點。再加上醫院基本處于衛生壟斷地位，缺少必要的社會競爭，醫院的服務意識相對較差。人事檔案管理作為現代醫院管理的一個環節，其管理自然受到大環境的影響。而高效的人事檔案管理，必須要有一個高效的組織運營模式與之相匹配。目前，醫院的人事檔案管理還缺乏必要的環境條件。第三，缺乏人事檔案管理的主體條件。現階段，醫院人事檔案管理的人員配備還不足，檔案管理人員的專業能力還有待提高。由于崗位性質的原因，人事檔案管理通常對管理人員的個人能力和綜合素質要求較高，如要求是中共黨員，必須擁有干部身份、工作認真仔細又必須愛崗敬業等。因此，很有可能出現符合條件的人不愿承擔這樣工作、愿意承擔的又不符合條件的情況。目前，醫院各項工作普遍存在工作繁雜、量大、人員編制不足的情況，人事檔案管理通常都是由其他人事管理人員兼任。導致檔案管理專業知識匱乏，責任不能落實到位，甚至存在管理程序混亂、文件資料遺失、檔案內容失真等情況。第四，缺乏人事檔案管理的手段條件。目前，醫院人事檔案管理的手段還較為落后，檔案管理的制度還不健全，檔案管理的內容仍以文字資料為主，歸檔的方式仍以傳統人工操作為主，這種越顯落后的檔案管理體系已越來越難以滿足醫院人力資源情況動態性不斷增強的現實需求。即使在計算機網絡技術迅猛發展、醫院人事檔案管理工作開始向數字化方向轉變的情況下，也存在因檔案管理人員責任心不夠和技術不過關等原因導致管理效率低下的情況發生。
2新時期做好醫院人事檔案管理工作的對策和建議
首先，提高對檔案管理重要性的認識，增強人事檔案管理工作的意識。人事檔案管理雖然在現代醫院管理中處于邊緣地位，但其作用并不應被邊緣化。事實上，人事檔案管理對醫院正常的經營管理起到了重要的基礎性作用。完善人事檔案管理工作，首先要提高決策者和檔案管理人員的思想意識，使其認識到檔案管理工作的重要性和意義。畢竟，人事檔案關系到醫務人員和院內其他工作人員的工資待遇、職務晉升和未來發展，檔案管理應保證必要的嚴格性和嚴肅性。另外，還要增強人事檔案管理人員的服務意識，通過人事檔案主動挖掘醫療人力資源，將人才信息以最快的速度提供給醫院管理部門，為醫療、教學、研究提供優質服務。其次，建立健全醫院人事檔案管理的各項規章制度。規章制度是安身立命之本，法律法規之于國家管理如此，規章制度之于醫院管理亦是如此。沒有規矩不成方圓，人事檔案管理的規范化運行關系到醫務人員和其他人員的切身利益，更關系到醫院管理的可持續發展。而規范化運行的重要舉措，就是建立與本院實際情況相適應的人事檔案管理規章制度。人事檔案管理規章制度通常包括了檔案管理人員的范圍、職責以及檔案的內容、鑒別、歸檔、查閱、轉遞、保管等方面的內容，因此，建立健全并嚴格執行人事檔案管理制度對于現代醫院管理納入健康、有序、科學發展的軌道具有重要作用。需要特別指出的是，人事檔案管理制度還應該包括檔案管理的獎懲機制，對于檔案管理取得優異成績的，給予適度獎勵。對于檔案管理出現失誤引起損失的，應給予懲罰，以儆效尤。再次，重視檔案管理人員的選拔和培養，提高檔案管理人員的理論基礎和業務技能。檔案管理人員的隊伍建設是醫院人事檔案管理工作的基礎和前提，檔案管理人員素質的高低直接決定了檔案管理水平的高低。醫院的人事檔案管理應該在提高重視程度、加強制度建設的基礎上，重視人事檔案管理人員的選拔和培養，尤其要提高其理論基礎和業務技能。要使檔案管理人員具備相應的服務理念和扎實的專業知識，要增強其使命感和職業精神，使其保持積極樂觀的心態，扎扎實實做好檔案管理工作。同時，還要通過專業培訓、進修、學術交流等方式，提升檔案管理人員的知識水平，增強其專業素養，以適應現代醫院人事檔案管理工作的新要求。最后，利用計算機數字技術，加強檔案管理的信息化程度。隨著計算機數字技術的迅猛發展，信息化逐漸成為醫院人事檔案管理的發展趨勢。為了適應新時期新形勢，提高檔案管理工作的效率，醫院應該增加資金投入，提高檔案管理硬件水平，引進現代化技術和設備，真正實現人事檔案的現代化管理。同時，建立人事檔案的信息管理系統，實現人事檔案資源的合理配置和利用，確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性。
3結束語
醫院的人事檔案管理是現代醫院管理的重要一環，更是醫院人力資源管理不可或缺的重要組成部分。隨著醫藥衛生體制改革的不斷深入，在醫院人事檔案管理工作中推進精細化管理，加強人事檔案管理的科學化和規范化，才能實現科技興院與人強興院，最終促進現代醫院運行和管理的健康可持續發展。
作者：莫冬華單位：桂林醫學院第二附屬醫院
一、博物館人事檔案管理存在的主要問題
1.對人事檔案管理的作用認識不夠
沒有真正發揮其作用，人們對人事檔案管理工作的認識存在一些誤區，認為人事檔案工作就是保管工作，只要不丟失、不泄密，能應付查檔就行了。不能做到有效利用人事檔案資源，既便是利用，也僅限于人員的簡歷、職稱等范圍，這種現象的持續，會使得人事檔案的利用率降低，其服務于博物館工作的作用就不能真正發揮。
2.對人事檔案管理的內容缺乏特性
博物館人事檔案的內容仍然使用比較傳統的記載方式，存在單一的現象，不能很好的反映出職工各方面的才能和特長等特點，實際上博物館職工大都是受過專業教育的人員，都具有突出的專業才能和個性。傳統的人事檔案記載方式會模糊了這種個性特征，從人事檔案中很難清楚地了解）到每位職工全面的實際情況。
3.對人事檔案管理的硬件投入不夠
信息化程度比較低。隨著博物館工作的發展和科技的不斷進步。人事檔案管理應該逐漸信息化。但博物館仍然采用傳統手工的記錄方法對人事檔案進行管理。沒有充分利用先進的技術手段和措施，既使引入了微機操作，但是仍舊無法達到無紙化辦公程度，信息化程度不高，不僅影響了人事檔案管理，同時也降低了博物館工作效率。
二、加強博物館人事檔案管理工作的主要措施
1.領導重視領導應增強檔案意識
充分認識人事檔案管理工作在博物館管理工作中的重要作用。真正重視人事檔案管理工作。要將人事檔案工作列入工作計劃，擺在重要議事議程，定期提出任務要求和聽取工作匯報，完善檔案管理人員的工作職責。切實解決人事檔案工作中的實際問題，對人事檔案工作做到有部署、有檢查、有落實。
2.完善制度
根據博物館人事檔案工作的實際情況，不斷完善博物館人事檔案管理的制度建設，為使人事檔案管理工作有章可循，確保人事檔案的安全保密、合理利用、規范整理，應建立完善人事檔案收集、鑒別、歸檔、整理、查找、檢查、核對、傳遞等各項制度，努力形成一個完整的規章制度體系。在此基礎上，更要關注貫徹落實情況，要按照制度的要求及時將收集的人事檔案材料，從手續是否完備、表述是否準確等方面進行認真細致的鑒別，使人事檔案收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓，客觀真實的反映事實，保證人事檔案管理工作逐步制度化。
3.利用信息化技術人事檔案管理工作的信息化是檔案管理工作的必然要求
也是提高檔案管理效率，實現人事檔案管理現代化必由之路。因此，人事檔案管理要不斷學習掌握現代化檔案管理理論和新技術的運用、開發新手段。及時快速將人事檔案信息以影象、數字化等形式予以保留。建立人事檔案數據庫，利用電腦、掃描儀、傳真機等現代化設備和先進技術，將檔案資料整理、錄入。通過處理后，原來的文字圖片甚至聲像資料轉變成數據資料，一旦檔案發生變化時，可以隨時更新信息，保證人事檔案信息的時效性、真實性和準確性。
三、小結
人事檔案管理工作是博物館工作不可缺少的重要管理工作，認識人事檔案管理工作的作用，分析其存在不足并找到解決的措施，充分有效利用人事檔案的價值，切實做好人事管理工作，對于促進博物館工作具有積極意義。
作者：吳英華單位：黑河市博物館
1醫院檔案管理中所存在的問題
1.1傳統的人事檔案管理模式的先天缺陷
首先，相對落后的計算機硬件配置以及相關網絡配置的缺乏，導致人事檔案管理的電子信息化進程步履維艱；其次，對于早期形成的紙質化檔案文件，必須依靠網絡技術及掃描儀等電子設備來完成，檔案的電子信息化管理也離不開網絡技術的支持，但在實際工作中，人事部門很難獲取如此先進的信息技術配置，進一步加大了實現檔案自動化管理的難度。
1.2醫院對人事檔案管理工作重視不夠
當前，醫院普遍都存在“重醫療，輕檔案”的現象。有的醫院雖然已經配置了相關的檔案管理科室及自動化管理設備，但由于沒有一個良好的檔案管理工作氛圍，很多科室仍缺乏對檔案管理的重視，不注重對本科室檔案的日常管理，科室的檔案管理人員未能積極主動地做好檔案管理工作，進而影響到整個醫院檔案管理工作的開展。醫院的日常計算機信息開發與培訓往往只重視培訓醫療技術人員，卻常常忽視對人事檔案相關業務開發及管理人員能力的培訓。
1.3檔案管理人員專業性不強
許多的醫院都是人事科或院辦統一負責人事檔案管理工作，檔案管理人員除自身工作外，還兼有很多除檔案管理外的工作，無法全心投入到檔案管理工作中去，另外，受人事檔案管理人員專業知識的限制，醫院的人事檔案管理缺乏安全完整且水平很難得到進一步提升。
2加強醫院人事檔案管理工作的對策
2.1健全和完善人事檔案管理制度，完善人事檔案管理體系
首先要明確醫院人事檔案管理工作的意義，在充分了解醫院實際情況的基礎上，充分利用醫院信息平臺，制定切實可行的管理制度。有針對的制定一套健全的電子信息管理分工方法及完善的檔案工作流程，以明確職責，信息不斷升級、更新，使檔案管理工作有章可循，行之有效。明確考核量化標準，應用計算機管理，醫院分管領導、人事科長和人事科員都能更加重視起來，這樣才能在制度完善的情況下利用電子信息得到有效的執行和實施。
2.2重視人事檔案管理人員培養，注重綜合能力的提高
人才的培養是提高從業人員整體素質的有效手段，在新醫改時期下人事檔案管理需要一支具有較強的綜合技術和管理能力的復合型人才隊伍，既要懂得衛生管理，又要懂得計算機應用與數據維護。加強這方面的能力培養，能夠優化人才結構，可以在很大程度上充實和提高整體業務人員水平，起到示范和帶頭作用。在人事檔案管理工作中，人員素質高低直接影響檔案管理工作的成效，信息系統管理需要相應的高素質人員去操作。因此，要實現人事檔案管理工作的完整性及安全性，則應不間斷提高人事檔案管理隊伍的綜合能力。除了鼓勵檔案管理人員主動學習外，還應組織參加一些有針對性的專業培訓，提高自身業務素質，加強自學能力。要培養創新意識，做到解放思想，開拓創新，迎接新事物新挑戰。
2.3加大投入力度，強化人事檔案管理的軟硬件建設
要實現醫院人事檔案管理的現代化，除了相關制度保障，必要的軟硬件設施建設也是必備條件之一。現代化的人事檔案管理應該是以電子檔案為起點和中心，所以，加強檔案管理的信息化水平，實現檔案管理各個環節的自動化，這是新醫改時期人事檔案管理的重中之重。而信息化除了計算機，也需要相應的配套軟件，加強局域網建設，引進和開發相應的檔案管理軟件，建立人力資源管理子系統，其包括人員性質(干部、工人、合同制、勞務派遣等)、學歷、職稱、職務、考勤、績效工資、綜合統計等，并實現數據查詢與維護。真正實現計算機管理，實現人事檔案管理電子化、網絡化。另外，還要重視檔案信息的安全，這也需要相應軟件系統的完備。
2.4做好數據及時收集和輸入工作，提高檔案利用價值和效率
信息收集和輸入，除了文件數據等有形的東西外，更重要的是要挖掘看不見的文化。在檔案管理中，可以設立專門的資料收集人員，做到(學歷、職稱、職務等)變更及時，應用醫院HIS系統在考勤、績效工資、綜合統計等方面更省時、準確。我院從過去的季度績效考核過渡到現在的月績效考核，充分體現了信息的對稱與高效，做到一個好的檔案管理人員升級為優秀的信息員，要從重管理、輕利用的傳統模式中解脫出來，變“封閉型”為“開放型”；另外人事檔案管理工作的最終目標是提供有效數據，只有做到充分地有效利用，提高整體工作效率，才能讓人事檔案更好地為醫院臨床、教學、科研、績效考核等醫院現代化建設服務。信息化的人事檔案管理及人事信息管理模式的現代化建設，對實現醫院人事檔案管理工作的優質服務具有非常突出的現實意義。
作者：吳瑾單位：無錫市第八人民醫院
1.人事檔案信息在醫院人力資源管理中的作用
人事檔案信息的建立及其管理在醫院的人力資源管理中發揮著不可替代的作用，它能起到作為選拔醫療人才的依據，為人事管理部門提供人才信息等作用。1.1促進醫療人才的合理配置采用計算機信息技術建立起完善的人事檔案信息數據庫，對醫院人才的醫術能力、業務水平、科研能力等進行動態收錄，并加以有效利用管理，能夠為合理配置醫療人才提供決策依據。通過查看人事檔案信息里記錄的不同人才的能力和特點，可以合理安排職責崗位，達到用人以治事、因事擇人的目的，充分發揮人才的作用。通過將人才配置到能發揮作用的崗位，從而帶動醫院各科合理設置，促進部門之間的人才合理有序流動，避免人才擠壓或學非所用等情況的出現，從而實現醫院醫療業務的可持續發展目標。
1.2人事檔案為人才資源開發提供重要信息資源動態更新的人事檔案，可以完整、全面地呈現出一個人履歷信息。醫院人事管理部門可以對這些信息加以研究分析，從而總結出人才的成長特點和規律，這對于發掘人才、培養人才、正確使用人才有著重要的作用。比如某醫院為某市委組織選拔預備人才提供了信息和依據，為醫療相關的政府機關和事業單位輸送高素質的人才擔任領導崗位。
1.3人事檔案管理的實施帶動了人力資源管理的信息化和科學化隨著計算機技術和信息技術的應用，人事檔案制度的建立，促使人力資源管理朝著科學化和信息化方向發展，極大程度的提高了管理的效率，體現了現代化管理水平。通過建立動態化的管理模式，定期更新和完善人事信息，確保信息記錄不滯后于人才的發展步奏，以保障人才選拔的質量，最終保障了人力資源管理的科學性和信息化水平。
2.醫院人事檔案信息在人力資源管理中發揮作用的途徑
在管理理念不斷更新和現代化的年代，醫院更加重視人力資源管理對提升醫院管理水平和優秀競爭力的積極作用，因此，如何通過人事檔案信息管理來發掘和激發醫療工作人員的最大潛能是醫院人力資源管理面臨的重要課題。
2.1構建符合醫院實際情況的人事檔案信息管理制度制度具有很強的穩定性，能夠長時間發揮作用，建立符合醫院現實情況的人事檔案管理信息制度，能夠有效促進管理工作的科學化和制度化。科學化、規范化的人事檔案信息管理制度能夠促使管理行為有章可循，從而保障人事檔案信息有效發揮在人力資源管理中的作用；其次，要不斷完善、健全現有制度，根據醫院自身情況，收集各種意見和建議，系統化的整理人事檔案管理制度。在完善制度的過程中，一方面要集思廣益、廣開言路，拓寬信息收集的覆蓋面，且收集方法要有創新性，以確保收集的全面性和真實性；另一方面，動態化管理人事檔案，對醫院現有的人才的學歷、工作表現、進修情況、醫療業務水平、政治道德素養方面進行匯總、整理、記錄，以科學評估醫院人才的潛能，實現預測并重點培養的人力資源管理模式。
2.2對醫院人才實現分類管理和培養充分利用醫院人事檔案信息，對醫院人才的不同特點和優勢進行梳理，重點培養學術帶頭人、醫院業務骨干人員和醫院學科帶頭人等，并為以上分類管理和分類培養規劃提供充分的信息支持。醫院的人才各有所長，我們需要深刻認識到每個人身上的專業和業務發展方向，這就要求我們充分分析人事檔案信息，從醫院人才管理的全局性和統籌性出發，保證人盡其才、任人唯賢、各盡其責，從而實現醫院人才資源發揮出最大的價值。
2.3分析醫院人才需求促進人才合理配置首先，整理完善的醫院人才信息建成檔案，并采用科學的方法進行管理，以人力資源部領導為中心，會同醫務科、科教科、護理部等相關職能部門，建立起基于計算機技術的人才檔案信息數據庫，動態記錄相關醫務人員的醫術水平、學術水平、科研水平、政治道德素養等方面的信息，將這些信息作為醫院合理配置人力資源的重要決策依據。通過整理人事檔案信息，根據人才的不同優勢和特點，基于人盡其才、用人之長的原則將適合的人才配置到最能發揮作用的地方和崗位，讓人才充分發揮潛能，從而實現醫院各學科合理設置、醫院醫療業務得以持續發展的目標。同時，也可以促進人才在不同學科和部門之間合理有序流動，為醫院的發展科學合理的配置人力資源。
2.4提升檔案管理人員的綜合素質提升檔案管理人員的綜合素質是確保人力資源管理科學性的重要途徑。目前醫院人事檔案管理人員素質不高，主要表現在在職人員不具備人事檔案管理的相關知識結構，對人事檔案信息管理工作和人力資源管理工作沒有健全的理論知識基礎，對工作內容缺乏深刻的認識。作為醫院人事檔案和人力資源的管理工作的直接執行者，他們素質的高低會對管理工作的質量形成直接的影響作用。因此，為確保人力資源管理和人事檔案信息管理工作的效率性，首先需要配備具有人力資源管理知識和檔案管理知識的專職管理人員，并且必須具有良好的整治道德素養；其次，對人事檔案管理人員進行定期培訓，更新他們的業務知識，掌握人事檔案信息管理方法和操作技術，提高檔案管理人員的綜合業務水平。
3.結束語
醫院人事檔案管理是醫院人力資源管理的重要組成部分，是醫院選醫療人才的重要參考依據，其所起的基礎性和關鍵性作用需要我們加以重視。在當今知識信息社會時代，加大人事檔案信息管理力度必須更新人事檔案管理的內容方法，確保人事信息的時效性、真實性和準確性，促使人事檔案信息的管理走向規范化、制度化、科學化和現代化，為深化醫療改革、提高醫療質量發揮重要作用。
作者：葉曉韻單位：廣東省東莞市第七人民醫院
1人事檔案管理在現代醫院管理中的重要作用
醫院的人事檔案管理是指醫院在人力資源管理活動中形成的，記述和反映院內醫務人員和其他工作人員個人經歷和德才表現的原始記錄。它以文字材料為主要表現形式，內容包括但不限于個人的學歷背景、德行表現、工作經歷、工作技能和工作業績等。隨著信息技術的迅猛發展，數字化信息系統建設開始成為現代醫院管理中人事檔案管理發展的新趨勢。人事檔案管理是現代醫院管理的重要組成部分，是醫院人力資源管理部門的專門檔案，是廣大醫務人員和院內其他工作人員在院期間醫療、教學、科研及其他工作、學習、生活的真實歷史記錄，更是全面選拔、任用、考核相關人才的原始資料和歷史數據。此外，醫院的人事檔案還具有一些衍生職能，如以檔案為依托評定職稱、辦理社會保險和退休手續以及進行醫學深造等。在實踐操作中，由于種種原因，現行的人事檔案管理制度已不能與醫藥衛生體制改革的現實需求相匹配，人事檔案應有的作用并沒有充分發揮出來。因此，提高和改進現有的醫院人事檔案管理迫在眉睫。
2現階段醫院人事檔案管理存在的主要問題
第一，缺乏人事檔案管理的基礎條件。醫院人事檔案管理是一項專業性和機密性較強的工作，需要配備相關的專業設備和專門的檔案管理人員。然而，由于檔案管理本身并不能產生直接的經濟效益，其在性質上又屬于行政事務類工作，多以臨床專業出身的醫院領導對人事檔案的重要性認識還遠遠不夠，這導致本就存在資金緊張的醫院對人事檔案管理投入的不足。即使在醫藥衛生體制改革逐步深入的情況下，人事檔案管理也難以作為醫院的主要工作。可以說，現階段醫院人事檔案管理還缺乏一定的基礎條件。第二，缺乏人事檔案管理的環境條件。在我國的醫院系統中，政府興辦的納入財政預算的公立醫院仍占絕大多數。而公立醫院雖然擁有一定的盈利職能，但其仍以公益性作為自己的首要屬性。因此，醫院常被定義為公益性事業單位。既然是事業單位，就難免存在辦事效率低的缺點。再加上醫院基本處于衛生壟斷地位，缺少必要的社會競爭，醫院的服務意識相對較差。人事檔案管理作為現代醫院管理的一個環節，其管理自然受到大環境的影響。而高效的人事檔案管理，必須要有一個高效的組織運營模式與之相匹配。目前，醫院的人事檔案管理還缺乏必要的環境條件。第三，缺乏人事檔案管理的主體條件。現階段，醫院人事檔案管理的人員配備還不足，檔案管理人員的專業能力還有待提高。由于崗位性質的原因，人事檔案管理通常對管理人員的個人能力和綜合素質要求較高，如要求是中共黨員，必須擁有干部身份、工作認真仔細又必須愛崗敬業等。因此，很有可能出現符合條件的人不愿承擔這樣工作、愿意承擔的又不符合條件的情況。目前，醫院各項工作普遍存在工作繁雜、量大、人員編制不足的情況，人事檔案管理通常都是由其他人事管理人員兼任。導致檔案管理專業知識匱乏，責任不能落實到位，甚至存在管理程序混亂、文件資料遺失、檔案內容失真等情況。第四，缺乏人事檔案管理的手段條件。目前，醫院人事檔案管理的手段還較為落后，檔案管理的制度還不健全，檔案管理的內容仍以文字資料為主，歸檔的方式仍以傳統人工操作為主，這種越顯落后的檔案管理體系已越來越難以滿足醫院人力資源情況動態性不斷增強的現實需求。即使在計算機網絡技術迅猛發展、醫院人事檔案管理工作開始向數字化方向轉變的情況下，也存在因檔案管理人員責任心不夠和技術不過關等原因導致管理效率低下的情況發生。
3新時期做好醫院人事檔案管理工作的對策和建議
首先，提高對檔案管理重要性的認識，增強人事檔案管理工作的意識。人事檔案管理雖然在現代醫院管理中處于邊緣地位，但其作用并不應被邊緣化。事實上，人事檔案管理對醫院正常的經營管理起到了重要的基礎性作用。完善人事檔案管理工作，首先要提高決策者和檔案管理人員的思想意識，使其認識到檔案管理工作的重要性和意義。畢竟，人事檔案關系到醫務人員和院內其他工作人員的工資待遇、職務晉升和未來發展，檔案管理應保證必要的嚴格性和嚴肅性。另外，還要增強人事檔案管理人員的服務意識，通過人事檔案主動挖掘醫療人力資源，將人才信息以最快的速度提供給醫院管理部門，為醫療、教學、研究提供優質服務。其次，建立健全醫院人事檔案管理的各項規章制度。規章制度是安身立命之本，法律法規之于國家管理如此，規章制度之于醫院管理亦是如此。沒有規矩不成方圓，人事檔案管理的規范化運行關系到醫務人員和其他人員的切身利益，更關系到醫院管理的可持續發展。而規范化運行的重要舉措，就是建立與本院實際情況相適應的人事檔案管理規章制度。人事檔案管理規章制度通常包括了檔案管理人員的范圍、職責以及檔案的內容、鑒別、歸檔、查閱、轉遞、保管等方面的內容，因此，建立健全并嚴格執行人基于安徽省初次分配中勞動者報酬率逐年降低，城鄉收入差距不斷擴大，居民消費率連年下降的事實，本文提出要提高安徽省居民消費水平，需要從以下幾個方面著手：
（一）完善收入分配制度首先要提高初次分配中勞動者報酬的比重。初次分配是收入分配中最優秀的環節，改革初次分配的關鍵則在于提高勞動者報酬在初次分配中的比重，這就要求逐步提高勞動者的工資待遇。一方面，安徽省地處我國中部地區，經濟發展水平與周邊省份相比還存在一定距離，收入差距也呈現日趨拉大的趨勢。另一方面，安徽省也是一個勞動力資源豐富的省份，因而勞動力要素的價格并未得到合理的定位，勞動者的報酬普遍偏低。要改變勞動者報酬在初次分配中的比重，一要繼續推進經濟平穩快速增長，提高地區經濟總實力；二要加強人力資本建設，提高勞動者技能；三要建立合理的工資增長機制和支付保障機制，根據地區GDP、物價指數等提高工資水平，打造通過效率工資促進企業發展的良好局面；四要逐步提高安徽省的最低工資標準水平，提升低收入者的收入水平，增強消費能力。其次要完善再分配收入政策。一方面要優化稅收政策。合理的稅收政策能在調節居民收入分配、縮小收入差距上起到杠桿性作用，因而要完善收入統計和稅收征收制度，加強對高收入者群體的納稅監管，減少偷稅、漏稅等違法、違規行為。另一方面要改善政府的財政支出結構。加強政府在科教文衛、社會福利等社會公共事務方面的支出，一要提高居民的人力資本水平，增強居民消費能力；二要優化居民的消費環境；三要解決居民消費的后顧之憂。
（二）完善社會保障制度完善的社會保障制度能改善人們的消費預期，消除不確定因素對居民的影響。社會保障體系的建設和完善是一個長期而復雜的過程。隨著老齡化社會的來臨，擴大社會保障體系的覆蓋面，緩解甚至解決居民的后顧之憂尤為重要。應重點建立以大病統籌為主的互助合作醫療制度，使廣大居民老有所養、病有所醫、貧有所助。逐步建立統一的社會保障個人賬戶，構建一種長效機制，為低收入階層提供基本生活保障，促進居民消費水平提升。
（三）推進新型城鎮化建設我國的二元經濟結構嚴重制約著地區、城鄉的資源優化配置。區域性的市場分割，使得東中西部經濟發展水平差異增大；城鄉二元經濟發展態勢使城鎮、農村經濟發展水平和居民收入水平懸殊明顯，進一步制約著居民消費水平提高。因而，推進新型城鎮化建設成為統籌城鄉發展、縮小收入差距的首選。城鎮是聯系城市和農村的關節，是城市化發展的基礎。城鎮化為安徽省廣大的農村待轉移勞動力提供了一個很好的選擇，既可以降低農村剩余勞動力轉移的成本和風險，還可有效避免大中城市吸納能力有限情況下農村剩余勞動力大量涌入出現的各種“城市病”以及社會問題。城鎮化建設有助于農村剩余勞動力的轉移和城市化進程的推進，促進農民收入水平的提高和城鄉收入差距的縮小，從而根本上提高低收入群體的消費水平和區域居民消費水平。
作者：莫冬華單位：桂林醫學院第二附屬醫院
