發布時間:2022-04-03 05:35:13
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇經濟與發展論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
新農村建設
發展壯大縣域經濟與建設社會主義新農村論文
以縣域經濟為抓手建設社會主義新農村
面對建設社會主義新農村的宏偉藍圖,保定作為一個農業大市,以什么樣的戰略途徑和根本舉措,實現新農村建設的突破與發展?今年以來,保定市委、市政府在廣泛調研、認真思考和深入研討的基礎上,提出大力實施“強縣興市”的戰略,把發展縣域經濟作為推進社會主義新農村建設的主要抓手,可以說是抓住了要害,抓住了關鍵。
一、加快縣域經濟發展對于建設社會主義新農村具有重大的戰略意義
保定是農業大市,也是人口大市,目前縣域占據了全市近九成的人口、3/4強的經濟總量和1/2的財政收入。近年來,保定市委、政府高度重視縣域經濟發展,把縣域經濟發展放在突出的位置,加大財政支持力度,落實稅收優惠政策,全市縣域經濟總體實力進一步增強,工業化進程進一步加快,農業和農村經濟結構得到優化,民營經濟、特色經濟、勞務經濟得到發展,地方生產總值年均增長12.5%,全部財政收入翻了一番多。縣域經濟總量增幅超過了全市平均水平,財政收入增長與全市保持了同步。但同先進地區相比,我市的縣域經濟發展水平還處于較低層次,由于市大縣多,發展不平衡,形成了“小馬拉大車”的格局,制約了全市經濟的進一步發展。體現在“三農”方面,表現為農村基礎設施薄弱、公共服務不足、農民收入增長困難。因此只有把縣域經濟做大做強,才能為社會主義新農村建設提供物質保障,奠定扎實的基礎。
首先,發展壯大縣域經濟是有效破解“三農”難題、促進新農村建設的重要手段。縣域涵蓋“三農”、聯結城鄉,是解決“三農”問題的主陣地。只有發展壯大縣域經濟,農業的基礎地位才能鞏固,農民收入才能提高,農村經濟才能繁榮,農村社會才能穩定。沒有殷實的財力,就沒有對新農村建設的投入;沒有農民的增收,就失去了新農村建設的動力。只有加快發展縣域經濟,實現強縣富民,積累財力,新農村建設才能有堅實基礎。
其次,發展壯大縣域經濟是實現統籌城鄉發展的重要載體。縣域經濟長期落后,將會導致城鄉差距、區域差距擴大,造成新的兩極分化。只有發展壯大縣域經濟,才能有效增加農民收入,不斷提高人民群眾的生活水平和質量;才能加快農村教育、衛生、基礎設施等各項社會事業的發展,改變農村經濟與社會發展一條腿長、一條腿短的問題,推進全市經濟社會向相互促進、相互協調發展轉變。同時,只有扎實推進新農村建設,其迸發的經濟活力、外在張力和引發的一系列連鎖反應,才能成為助推縣域經濟實現大發展、快發展的強大動力,從而實現縣域經濟與新農村建設的良性互動。
第三,發展壯大縣域經濟是構建農村和諧社會的重要基礎。“基礎不牢,地動山搖”。只有農村穩定才能實現全社會的穩定,只有農村和諧才能構建全社會的和諧。目前我市大部分縣(市)經濟規模小,屬于吃飯財政,給農民辦實事、讓農民得實惠的力量還比較薄弱,成為影響農村社會和諧穩定的一個重要因素。沿海經濟發達地區的情況表明,縣域經濟發展水平越高,縣、鄉財政實力越強,就越能為群眾辦更多的實事,就越能更好地扶持幫助困難群眾,農村社會就越和諧,基層政權就越鞏固。只有進一步發展壯大縣域經濟,不斷增強財政實力,有效解決民生問題,在農村形成安定和諧、健康向上的良好局面,才能擁有構建農村和諧社會最廣泛最深厚的基礎和可靠保障。
二、牢牢把握加快縣域經濟發展的關鍵環節
發展縣域經濟應當緊緊把握“立足現狀、找準定位、發揮優勢、強化特色”的原則。當前,我國工業化、城市化進入加速時期,區域間體制性和政策性差異縮小,“南資北移”、“南企北擴”趨勢加快,社會主義新農村建設的全面推進,都成為縣域經濟發展的強大動力。立足保定實際,縣域經濟的發展要以農業現代化為基礎,以工業化為主導,以城鎮化為支撐,找準定位,發揮優勢,做強特色。重點要抓好五個關鍵環節:
第一,以農業現代化為基礎。要用現代工業的管理理念謀劃農業、發展農業,通過調整優化農業結構,推進傳統農業向飼料農業、原料農業和能源農業等現代農業轉變,大力發展高附加值的經濟作物、畜牧養殖業和名特優林果業,努力打造面向京津的綠色農副產品供應基地。重點加快“工”字型高效農業產業帶、畜牧業“一帶六區”和果品業“六大基地”23個優勢農產品生產基地建設。要大力推進農業產業化經營,進一步完善“公司+基地+農戶”等產業化經營機制,健全農民專業合作組織,完善社會化服務體系,提高農民組織化程度和農業綜合效益。重點扶持一批經濟實力強、有產業優勢、能帶動周邊經濟發展的農產品加工企業,力爭到“十一五”末,全市銷售收入超億元的農業產業化龍頭企業達到25家。
第二,以工業化為主導。先進地區的經驗告訴我們,“無工不富”,工業化上不去,經濟總量就大不了,財富總量也上不來。因此,必須樹牢工業強縣的觀念,把加快工業經濟提速、增效,提高工業比重作為縣域經濟加快發展的優先目標。一是抓好產業集群發展。“十一五”期間,圍繞汽車、新能源、紡織服裝等10大主導產業,延長產業鏈條,發展優勢產業鏈條經濟,構筑具有較強競爭力的制造業集群。重點抓好白溝箱包、安國藥業、高陽紡織、容城服裝、雄縣革塑包、蠡縣紡織和皮毛皮革、徐水制酒等一批制造業的升級換代,增強競爭力。二是抓好工業園區建設。引導農村工業集聚發展,努力實現縣域經濟集約化、集群化發展。重點抓好高陽三利紡織工業園、徐水巨力索具產業園、容城大河服裝工業園、中國農大涿州農業科技園區等一批特色產業園區的建設。三是大力實施名牌戰略。品牌就是市場、效益和財富。我市現有中國馳名商標8個,排全省第1;省級著名商標89個、省名牌產品47項,均排全省第2,但都規模偏小,影響力不大。要逐步把品牌作為一個產業來經營,大力推進品牌興企、品牌興縣,確立各具特色的縣域經濟品牌,叫響“保定制造”。
第三,以城鎮化為支撐。工業創造財富,城市增值財富。城鎮化可以得到最佳的資源配置效益。對縣域來說,城鎮建設首先是縣城建設。一是要抓改革,理順規劃、建設、管理的機構和體制,加強綜合執法。要大力推進城鄉一體化,統一戶籍登記、市場就業、城市公共資源居民共享等制度,促進農村人口向縣城和城鎮轉移。二是要抓規劃。按照適度超前、體現特色、彰顯文化的要求,做好縣城和重點中心鎮的總體規劃及修編,同時搞好村莊建設規劃,做到城鄉規劃全覆蓋。三是要抓統籌。要把城市資源統籌起來,強化“經營城鎮”理念,引導各種力量參與城鎮建設,通過經營來增值,通過市場來融資,解決建設資金問題。四是要抓管理。著力體現以人為本,在科學化、人性化上下功夫。
第四,以民營經濟為著眼點。當前我市縣域經濟中活力最強、比重最大的,當屬民營經濟。發展民營經濟,必須為民營企業發展創造更為寬松的環境。實施“催生、助長、扶強”戰略,廢除一切限制民營經濟發展的政策和規定,讓更多的中小企業成長起來。要加快建立以民營企業為重點的中小企業信用擔保體系,進一步完善創業輔導體系和人才培訓體系,促進民營經濟的整體提升和整體拓展。要針對民營企業家族式管理、經營理念陳舊、管理水平低等問題,從轉變企業家觀念入手,幫助企業改革改制,建立現代企業制度,引導企業在觀念上由創業型向創新型轉變,在產權上由家族型向多元型轉變,在管理上由傳統型向現代化轉變。
第五,著力培育打造發展亮點。一是要建設一批“四梁八柱”大項目。緊緊抓住環渤海經濟圈和京津冀一體化發展機遇,加大項目的引進和建設力度,堅持大、中、小項目一起上,重點抓牽動力強的大項目;各種類型項目一起上,重點抓工業和財源項目。特別是千方百計謀劃和建設一批立得住、放得大、有優勢的立縣大項目。二是培育做強特色產業。縣域經濟就是特色經濟,有特色才能贏得市場,基業常青。我市經過多年的培育,形成了八大類型十三大產業,即資源依托型、旅游帶動型、中小企業集群型、大型企業集團型、外資拉動型、農業龍頭企業型、市場引導型和城市服務型,成為全市縣域經濟的主體。今后要從抓專業市場、基地建設和品牌推廣宣傳入手,放大優勢,培植強勢,尋求突破,活躍全局,把特色產業進一步做大做強。三是大力發展勞務經濟。去年全市農民人均收中,工資性收占到40%以上,外出務工已經成為農民收入的主要來源。促進農村勞動力轉移和就業,重點抓好勞務轉出機構和社會化服務體系建設,提高勞力輸出的組織化程度。要加強職業技能培訓,提高農民的擇業能力和就業水平,實現輸出人員由體力型向智能型的轉變,打造保定勞務經濟品牌。
三、加大組織推動力度,努力開創縣域經濟發展的新局面
一是進一步解放思想,拓寬視野。思路決定出路。制約縣經濟發展的最大障礙,不是資金,不是資源,不是基礎,而是思想。今年以來,保定市委、市政府就縣域經濟發展問題,派出十個調研組分赴各縣(市、區)開展了深入細致地調查研究,召開了全市領導干部縣域經濟發展專題研討班,集思廣益,統一思想。在此基礎上,將出臺推進縣域經濟發展的指導意見和總體規劃,為全市縣域經濟的健康快速發展注入新的活力。
二是努力破解制約縣域經濟發展的難點和瓶頸。推進縣域經濟發展,既面臨難得的發展機遇,也必須看到一些制約因素,關鍵要解決好資金、土地和人才三大問題。關于資金問題,要加快建立金融機構對縣域經濟發展的評價激勵機制,建立市、縣政府與當地金融機構聯系制度,強化銀企對接,幫助重點項目和企業融通資金。要積極內引外聯,把更多的資本吸引過來。要大力發展擔保公司,完善擔保體系,解決好中小企業融資難問題。關于土地問題,要立足經濟社會發展需要,科學調整和修編土地利用總體規劃,搞好存量土地的整理、置換。要切實提高土地的利用效率,確保有限的土地用于大項目、好項目。關于人才問題,一方面要加強應用型人才培訓,擴大人才培訓規模,造就更多的應用型和農村實用型人才。另一方面,要大力引進高技術人才,發揮保定高校多、毗臨京津的優勢,通過科技下鄉、技術推廣、專家工作站、“星期日工程師”等形式,搞好人才的引進和應用。
三是不斷優化經濟發展環境。縣域經濟不是自發經濟、自然經濟,必須遵循市場經濟規律,充分發揮政府的主導作用,把環境建設作為一項長期戰略任務。重點打造辦事高效、行業規范、公正透明、務實廉潔的行政服務環境和誠實守信、治安良好的社會環境。同時教育引導廣大干部群眾進一步解放思想,增強憂患意識、機遇意識、責任意識,樹立干大事業、求大發展的觀念,在全社會努力營造支持發展、保護發展、參與發展的濃厚氛圍,形成加快發展的強大合力。
1我國體育產業發展現狀分析
1.1還未形成一個多元化的發展戰略
當前,我國的眾多產業都在進行一個多元化的發展戰略改革。這些產業實施多元化的發展戰略,主要是為了幫助該產業的發展達到一個多元化的平衡狀態,使其產業發展、使其盈利模式能夠呈多元化趨勢。但是,體育產業在我國還屬于新興產業的領域,雖然體育產業的外延很廣泛,包括了體育本體產業、體育派生產業、體育相關產業等多個方面,但是我國的體育產業卻仍未達到一個多元化的盈利模式。大部分體育產業能夠得到較快較好的發展,但是仍有一部分體育產業發展較為緩慢,二者之間沒能達到一個發展的平衡狀態。假如從一個長遠的角度綜合分析,應該努力吸收社會各方面的投資力量,擴大體育經濟投資規模,并且發展一個多元化的體育產業投資布局。多元化體育產業投資布局的形成,能夠有效激發社會各層次不同人士的投資熱情,從而增加投資力量。
1.2體育產業發展規模有待提高
由于我國體育產業發展的時間較短,當前其發展規模也較小,現如今還未能成為我國的一項支柱產業。但是歐美一些體育產業發展較早的國家,他們的體育產業在經過幾十年的發展之后,現如今已然成為了支柱產業,給這些國家帶來了極為可觀的經濟收入,對帶動本國的經濟發展具有重要作用。對我國體育產業發展規模較小這一現狀產生的原因進行分析發現,主要是由于我國在針對體育產業方面的管理制度還不夠完善,政府相關部門還沒有做到針對體育產業來制定出長期的發展規模,制定出科學的管理制度。
1.3沒有充分挖掘出體育產業潛能
當前,我國體育產業的發展,主要還是集中在體育本身,但是我國體育產業的潛能卻沒有得到充分的挖掘。通過分析發現,體育產業的附加值所創造的資產是十分可觀的,其價值還極有可能會超過體育本身。例如,在各類體育賽事舉辦的時候,其中各種各樣的輔助標識類、冠名權等所創造的價值便是附加價值,這些附加價值所創造出來的利潤甚至能夠超過體育本身。因此,在我國體育產業的發展中,應該充分挖掘體育產業的附加價值,使體育產業的價值能夠更好地實現。
1.4國家沒有制定出完善的政策
來支持體育產業的發展我國體育產業發展時間較短、起步較晚,當前,國家還沒有制定出完善的政策來支持體育產業的快速較好發展。在我國體育產業的發展過程當中,政府部門還沒有充分發揮出其應有的作用。除此之外,部分體育相關部門也未能將其工作的優秀放在體育產業上。現如今,我國體育產業的發展主要依靠的還是社會力量,還未能夠形成一套完善的體育產業運行機制。許多體育職能部門仍然是將競技體育視為工作的重點,對社會體育的重視程度不夠,我國許多知名的生產體育產品的企業在世界上的知名度及競爭力也都較弱。從體育產業的經營與管理方面來看,我國的體育產業也缺乏一個長遠的發展戰略目標,從而使得在企業的規劃以及建設過程中存在著許多設置上不合理的現象。例如,許多體育相關企業,會因為缺乏科學的指導,盲目改變發展方向而出現投資偏差的現象。
2體育產業在我國國民經濟中的地位與作用分析
2.1體育產業較快較好地發展能夠更好地吸引企業投資
2.1.1直接投資所謂直接投資主要指的是企業以直接獲利為目的,將資金投入到體育產業當中去的一種投資方式。直接投資也是當前我國企業對體育產業最為主要的投資方式,其投資進程及投資規律的發展都較快。體育健身健美俱樂部就屬于一種體育產業的直接投資方式。盡管我國體育產業的直接投資發展較快,但是由于管理體制還不夠完善,只有少部分企業能夠有效運用現代化的管理方式來進行科學管理。
2.1.2間接投資對體育產業進行間接投資,主要指的是不直接將資金投入到體育產業當中,而是通過另一種間接的方式從體育產業當中獲取利潤。例如,企業能夠針對某一體育賽事進行投資贊助,進而獲得該場比賽的冠名權,以一種廣告效應來擴大自身知名度以搶占更多的市場份額,最終獲得更大利潤。間接投資的投資方式,盡管不是直接地從體育產業當中獲取利潤,但是這種投資方式所獲得的利潤卻是難以估量的。體育產業,它通過多種多樣的形式來引導企業的投資,也能夠有效提高我國體育產業的國民生產問題,從而也能夠拉動我國國民經濟的發展。
2.2體育產業能夠起到擴大內需,刺激國民經濟增長的作用
隨著社會、經濟、科學的不斷發展,人們可支配收入的增多,生活水平也得到了提高。當人們物質消費水平得到了滿足之后,就必然會追求一些精神文化方面的消費。并且隨著人們生活水平的提高,人們也開始追求一種健康的生活方式,開始進行體育健身鍛煉,以獲得較好的身體素質以更好地享受生活。我國居民關于體育相關產業以及體育相關活動的消費比例也呈現出逐年增長的趨勢,體育消費水平的提升也必然會進一步刺激體育產業的發展,這也就加速了體育產業的模式化發展水平。與此同時,我國體育產業的發展,也能夠刺激我國國民經濟的增長,從而能夠提升我國居民的體育相關消費水平。
2.3體育產業能夠促進就業
體育產業,它屬于第三產業的范疇,它是一種勞動密集型的服務產業。勞動密集型產業必然需要較多的勞動力,它能夠為人們提供大量的就業崗位。通過調查發現,在一些歐美體育產業發展較好的國家當中,其體育產業在其國家就業崗位當中占有較大比例,如在奧地利,其國家1/10的就業崗位就是體育產業所提供的。因此,針對我國人口眾多,勞動力過剩這一特點,就應該大力發展體育產業,為人們提供更多的就業崗位,緩解我國就業崗位供不應求的問題。
2.4體育產業能夠有效促進我國國民經濟的增長
早在21世紀初期,我國國家體育總局就已經明確指出,要努力將體育產業的發展來促進我國國民經濟的增長,使其能夠成為我國國民經濟的新增長點。我國體育事業剛開始發展的時候,大部分都是公益性的,是非盈利性的,大部分都沒有包括經濟行為。有相關統計資料顯示,在美國,早在20世紀90年代,體育產業就能夠為美國帶來3000億美元的經濟效益。而在我國,2010年體育產業總產值僅為300億人民幣,而到2014年卻達到了3500億元人民幣,在短短4年時間里,增長超過10倍,可見我國的體育產業經濟發展仍具有極大的發展空間有待進一步挖掘。
3結語
體育產業是一種朝陽產業,在我國仍處于起步發展階段,與歐美發達國家的體育產業發展相比,仍然存在著一些差距,在發展過程中也存在著一些問題亟待我們解決。但是首先必須明確認識到體育產業在國民經濟中的地位與作用,從而進一步推動體育產業的發展。
作者:高銘 單位:云南財經大學體育部
1、準確把握新形勢下高職教育服務區域經濟的新要求
一是抓住新機遇。隨著產業結構調整升級,經濟發展由高投入、高耗能、低技能、低附加值轉向提高技術含量、提升產品結構、提高產品附加值。積極運用先進適用技術改造提升鋼鐵、有色金屬、紡織、建材等傳統產業,發展壯大新一代信息技術、高端裝備制造、生物、新能源、新材料、新能源汽車、節能環保等高新技術產業和戰略性新興產業,對高端技能型人才必然會產生大量的需求。這些都為高職院校畢業生的就業、創業開辟了廣闊的空間,為地方高職院校的發展創造了良好的機遇。
二是應對新挑戰。目前,高職教育服務地方經濟的能力不強,突出反映在高職教育服務地方經濟的意識不強,高等職業院校與地方行業企業聯系不緊,專業設置、教學內容與地方產業發展需要不相適應,教師隊伍與高技能人才培養不相適應,學生的動手能力和實踐能力較差等方面。隨著區域經濟不斷發展壯大,需要更多能夠適應新形勢的高素質、掌握高技能的人才,必然會對高職教育提出了越來越高的要求和挑戰。作為高職教育,必須根據地方產業的發展、結構的演進、生產技術的變化、經濟增長的速度等諸多變化,加速調整優化自身的發展。因此,作為地方經濟發展的重要組成部分,高職教育必須適應新形勢的變化,緊扣地方經濟脈搏,著眼建立現代職業教育體系,加快推進教育教學改革發展,更好地服務區域經濟。
2、以深度對接為主線,推動高職教育更好服務區域經濟發展
新形勢下,要實現高職教育與區域經濟協調發展,必須政府主導,企業參與,以深度對接為主線,以“五個對接”為抓手,以體制機制創新為動力,充分調動地方政府、高職院校、行業企業等各方的積極性、主動性和創造性,使高職教育與區域經濟發展共生共榮,互惠共贏,實現高職教育的內涵式發展。
一是理順高職教育規劃與區域發展規劃的關系。根據產業發展體系的新要求,建立區域產業發展與職業教育同步規劃制度,將職業教育發展納入產業發展規劃。科學預測產業發展對技術技能人才的需求,超前培養和儲備人才,使產業結構調整和職業教育人才培養結構調整保持同步。將職業教育納入區域城鄉建設規劃和產業園區建設規劃,使得職業教育布局必須與產業布局有機結合,滿足社區功能完善的需要。高職教育的規劃要與區域經濟發展方式轉變和產業結構調整一致,不斷優化專業結構,不斷優化培養規模,建立動態高職教育發展機制。
二是理順高職院校與企業的關系。建立校企共同規劃、共同治理、共同培養、共同教學的機制,實行多種形式的產教結合、校企合作,促進職業院校的專業設置與產業布局對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與資格證書對接、職業教育與終身學習對接。推動行業、企業和社區參與職業院校治理,引進優秀企業管理者擔任職業院校領導干部。高職院校要堅守“有為才有位”的理念,不斷提高校企合作。建立以工學結合為優秀的人才培養制度,推動學校把實訓基地建在企業,企業把培訓基地建在學校。推進現代學徒制試點。建立新型高職教育質量評價體系,組成由學校、行業等社會組織共同參與的機構。
三是理順高職院校與市場的關系。高職院校人才的培養要以區域勞動力市場指揮棒,將高職教育人才培養與勞動力市場的全方位對接,高職教育要充分面向市場自主辦學。建立專業建設預警機制,引導高職院校根據區域經濟需求和畢業生就業等實際情況,及時調整專業設置,優化專業布局,改革人才培養,主動適應市場需求。四是理順高職院校與行業(協會)的關系。加強行業指導能力建設,有效發揮行業(協會)在建立健全行業人才需求預測機制、行業人才規格標準和行業職業教育專業設置改革機制等方面的指導作用。五是理順高職教育改革與區域經濟改革的關系。將高等職業教育綜合改革試點作為區域經濟改革的突破口,優化區域高職教育發展環境。積極發揮示范院校在服務區域經濟中的引領、示范、輻射作用。鼓勵示范院校圍繞地方經濟發展需要,不斷深化教育教學改革創新,加快發展。優先支持校企合作示范基地、示范性職業教育集團等建設項目。鼓勵有條件的企業(集團)投入建設校企合作示范基地。鼓勵行業(協會)開辦高職教育,組成高職教育集團,促進高職教育資源與行業的共享。大力推進高職院校與區域經濟共同創新,完善產學研的合作對話,打造產業技術技能校企共享平臺,推動校企共享技術技能,聯合建立技術創新中心、信息情報中心等機構。
作者:趙玲 單位:襄陽職業技術學院
1建設海洋經濟需要海港和內陸港聯動發展
海港是海洋與陸地連接的紐帶,是聯系內陸腹地與海洋運輸的橋梁,是海內、外物流的重要集散中心,也是建設海洋經濟的一個重要依托平臺。要加快海洋經濟的發展,就需要充分發揮港口的集聚與輻射功能。海港的平穩快速發展會推動海洋經濟戰略的實施,提升海洋經濟綜合競爭力;而海洋經濟的發展也會擴大港口物流,增強港口集聚和服務能力,對推進現代化港口建設具有重要作用。內陸港又稱陸港、無水港、子港,是與海港直接相連的內地物流中心。內陸港作為港口功能的延伸,是港口發展重要依托,能夠推動內陸地區經濟和港口的發展,可以為海洋經濟發展提供巨大的陸域市場,對海洋經濟建設有一定的支撐作用。由于實施海洋經濟戰略需要通過港口所連接的內陸市場,這就為港口與內陸港聯動發展提供了有利條件。可見,海港和內陸港聯動發展與建設海洋經濟有著密切的關系,對建設海洋經濟具有重大影響和重要的助推作用。對于具有眾多沿海港口的浙江來說,推進海港與內陸港聯動發展,是實現海洋經濟戰略的重要路徑。
2建設國際強港是寧波港貫徹海洋經濟戰略的重要舉措
寧波是浙江海洋經濟的重要地域,寧波港是浙江省沿海港口的龍頭港,要全面落實《浙江海洋經濟發展示范區規劃》和國家發展海洋經濟戰略,既需要充分發揮寧波港口的集聚與輻射功能,也要求建設國際強港來支撐。
2.1寧波港建設國際強港的必然性
在世界經濟已納入全球供應鏈背景下,港口已成為聯結國際物流活動的最重要物流節點,成為全球供應鏈的綜合物流中心和服務中心。寧波港作為發展浙江海洋經濟的關鍵環節,其發展對海洋經濟戰略的實施有著非常重要的作用。雖然多年以來,寧波港發展迅速,貨物吞吐量和集裝箱吞吐量保持平穩較快增長,現已成為世界大港,但與世界強港相比在信息平臺建設、內陸腹地貨源開發、集疏運體系建設、臨港產業融合以及港口服務水平等方面仍存在一定差距。隨著港口競爭日益激烈,寧波港不僅面臨來自國內港口的競爭,更面臨來自世界各大強港的壓力。因此,寧波港要想在激烈的港口競爭中保持持續發展,必須從國家戰略利益出發,積極參與海洋經濟建設,對港口發展進行科學規劃,加大投入,轉型升級,加快從國際大港向國際強港跨越。
2.2發展內陸港是寧波港實現國際強港的重要路徑
內陸無水港是在沿海港口貿易量發展到一定階段后貨源供不應求的情況下產生的,其功能作用相當于港口在內陸地區設置的一個物流中心,對拓展港口陸向腹地、推動海鐵聯運發展、促進內陸地區經濟發展和港口實力提升,有著顯著的作用。為此,寧波港把發展內陸港作為開拓物流業務、確保集裝箱運輸量持續增長、打造國際強港的一項重要舉措。寧波港利用獨特的港口優勢,把內陸無水港作為拓展腹地獲取貨源的重要依托,積極與內地合作共建無水港。目前,寧波港已在蕭山、紹興、柯橋、義烏、金華、衢州、慈溪、上饒、鷹潭等地建立了無水港。近年來,寧波港在開展無水港集裝箱業務方面取得了顯著成績,呈現出建設與服務協調配套,效益與規模同步遞增的發展格局。2013年,寧波港在內陸港生成的箱量達到47.6萬TEU,是2009年的近6倍。腹地貨源的開發對港口發展至關重要。海港與內陸港合作是一個雙贏的選擇。寧波港與內陸地區共建無水港,實現聯動發展,擴大了寧波港在內陸地區的影響,帶動內陸地區經濟的發展,也為打造國際強港夯實了基礎。
3寧波港加強與內陸港聯動發展的對策
在發展海洋經濟背景下,由于港口集疏運體系呈現出遠距離、多層次、信息化、綠色化的新特點,整個社會改革的深化使地方、部門、企業利益呈現出多元化,經營風險難料,因此,要達到與陸港聯動、實現共贏,寧波港應采取相應的對策。
3.1優化完善集疏運網絡
港口集疏運是港口與廣大腹地相互聯系的通道,是港口賴以存在和發展的重要保證,也是發展海洋經濟不可或缺的基本條件。任何現代化港口只有具有完善的集疏運系統,才能成為綜合交通運輸網中重要的水陸交通樞紐。隨著寧波港吞吐量的日益增加,集疏運方式之間的比例不協調問題也日益明顯,成為制約寧波港持續發展的關鍵因素之一。目前寧波港港口集裝箱集疏運過分依賴公路運輸,鐵路、水路所占比例極小。2013年,寧波港集裝箱總吞吐量為1677.4萬標箱,海鐵聯運集裝箱達到10.5萬標箱的歷史新高,然而海鐵聯運比例也僅占吞吐量的0.061%,絕大部分集裝箱還是依靠公路運輸。目前,寧波港發展的無水港大多集中在省內,省外只有兩個。隨著省外內陸港逐步增加,寧波港要結合腹地、各運輸方式與港口貨物主要貨種的特性,在現有集疏運設施基礎上合理調整運輸方式,發揮鐵路長距離運輸的優勢,加大對省外運輸節點及線路的開發利用,優化集疏運網絡體系,加強各運輸方式間的協調和銜接,保證各種運輸方式的協調發展,提升港口服務功能。
3.2加強與相關單位的溝通聯系
內陸港建設是一個系統工程,需要地方政府、海關、檢驗檢疫、港口和航運企業以及貨主等方面的通力合作。所以,寧波港在與內陸港聯動發展過程中,既要加強與內陸港的協調,也應重視與海關、鐵路部門、船公司及貨主的溝通與合作。諸如:爭取當地政府對內陸港發展給予相應的政策扶持;建議物價部門根據運輸市場情況,建立鐵路、公路、水路運輸科學合理的價格比價關系,引導公路長途運輸轉向鐵路運輸;協同海關與檢驗檢疫機構完善口岸服務功能,推進沿海口岸與內陸口岸的大通關、大通檢,提供快速轉關轉檢服務;鼓勵船公司入駐無水港,引入相關的調運集裝箱業務,在用箱免費期限上給予適當延長;加強與鐵路和交通部門溝通,完善公路與鐵路的集裝箱交接流程,解決鐵路運輸最后一公里的問題,實現海運與內陸運輸方式間的無縫對接。
3.3優化通關環境
外貿進出口貨物附加值高,時效性強,因而通關效率成為貨主選擇港口的關鍵因素之一。在運輸距離和總運輸費用差不多的情況下,哪個口岸服務好,貨主就會選擇哪個口岸。所以,不斷優化口岸軟環境,提升服務創新水平,創建一流口岸,使通關環境更具吸引力,是寧波港與內陸港能否聯動發展的前提之一。近年來寧波港在提高口岸通關速度上有了很大改進,并積極促使內陸港實現“屬地報關、口岸放行”,但在實際操作中,由于所屬關區不一,重復查驗現象仍然存在。口岸通關軟環境的改善根本在于改變口岸業務管理的傳統理念,盡量簡化手續,提高效率,最大限度地方便客戶。因此,寧波港應首先考慮建立異地通關協調機構,使寧波港與內陸港之間實現無障礙直達,“一次申報、一次查驗、一次放行”;其次大力推廣電子口岸遠程報關,實施“無紙”通關、電子通關、集中報關等快速通關措施,簡化通關手續,縮短通關時間,提高通關效率,降低通關成本,以智能化通關監管模式實現與口岸海關的業務聯動,為客戶提供最高效的服務。
3.4加強港口信息化建設
海港與內陸港聯動發展的一個重要問題,就是信息技術平臺的建設,數據的共享與流通。雖然寧波已初步建立了物流信息平臺,但與一流電子口岸及完善的第四方物流平臺還有一定差距。因此,要加強口岸物聯網建設,搭建EDI信息平臺,實現航班、車次、單證、箱號等電子數據的自動交換,運用信息化手段,實現港口與內陸港及其鐵路等相關方面信息的及時交換,提高信息傳輸速度和質量,使進出口物流可視、可控、可管理,使口岸信息共享共用、充分交流。
3.5建立相互信任與風險共擔機制
當前,內陸港發展處于初級階段,基礎設施設備還不夠完善,運作平臺和經營水平還存在很多不足,這可能導致各種風險。因此,寧波港應與內陸港加強溝通與協調,構建聯動發展的信任機制和利益共享機制,在此基礎上建立風險共擔機制,使聯動發展達到最優。在聯動發展過程中,一方面,寧波港應給予各內陸港更多的技術、資金、信息等多方面的支持,并積極幫助內陸港引進船代、貨代公司,使內陸港開展港口特有的專業化服務,真正體現內陸港作為海港在內陸地區功能的延伸,充分實現內陸港的價值;另一方面,作為內陸港的當地政府和企業也應該注重長遠發展,積極和寧波港合作,給寧波港提供穩定的貨源,以形成相互合作、互利互惠、聯動發展、攜手共進的格局。
作者:王鳳山 冀春賢 蘇芊芊 單位:浙江萬里學院
一、廣虛視角下的傳媒業及新生態
在廣義虛擬經濟理論中,傳媒業扮演著舉足輕重的角色,不再只是一個傳播各類信息、知識的傳媒實體部分所構成的產業集群,也不再只是一個自成體系、相對獨立的文化產業分支。林左鳴認為,媒體建設成為廣義虛擬經濟時代的基礎設施建設,正如交通是實體經濟時代的基礎設施一樣。傳媒作為傳遞信息、創造信心的一個產業,在廣義虛擬經濟時代顯得日益重要,并且正逐步走向影響并塑造著時代的新天地,而且這個變化正在對社會發展產生極為深刻的影響!吳秀生持有相近的見解。他從新的廣義虛擬經濟學科的角度對傳媒業進行了重新審視,認為現代傳媒業實際上已成為人氣爭奪戰,成為通向連著諸產業的宏觀經濟體系神經的傳輸纖維。從國際背景看,廣義虛擬經濟的長足發展,使傳媒業經營的主題逐漸成為以公信力為優秀的人氣,它依靠受眾對之的關注度生存,這個領域的薄弱對經濟和社會發展的制約瓶頸,絕不亞于物質形態的基礎設施。可以這樣說,實體經濟時代的法則是“要想富,先修路”,而在廣義虛擬經濟時代的打法則是“要人氣,靠媒體”。“人氣”指吸引人心或滿足人們心理需要的程度。從另一個視角來看,“人氣”也是社會上每個人的信心的集合,而且取其共同認可的心理感受部分為一致的標準。隨著時代的變遷,當前傳媒業的主體受眾,尤其在互聯網時代成長起來的80后、90后消費者,較之受傳統媒體影響較大的老一代受眾,在心理需求和生活習慣方面發生了重大改變,包括張揚個性、注重品質、追求娛樂、超前消費等。基于這樣的變化,在廣義虛擬經濟視角下,傳媒業的發展需要順應受眾生活方式的改變,依據“生活價值論”進行重新定義,構建新的游戲規則。
這可從多個維度加以解析:在經營主題上,從以往的信息內容和傳播渠道,轉向創意題材和集聚人氣;在輸出的產品和服務上,從向受眾提供以文字、圖形、藝術、語言、影像、聲音、數碼、符號等形式存在的信息產品及各種增值服務,轉向提供連接與交互,生產并銷售承載價值觀和情感的泛文化產品;在商業模式上,從售賣注意力,以廣告費為主要收入來源,轉向建立社群,經營用戶,通過向用戶多次出售富有虛擬價值的產品和服務實現盈利。隨著互聯網技術的發展和思維方式的轉變,以創意題材、集聚人氣、經營用戶、創新商業模式、滿足用戶心理需求為主要特征的新型媒體已經初現端倪,展現出蓬勃生機。由媒體人羅振宇創辦的自媒體“羅輯思維”就是一個典型案例。“羅輯思維”通過微信語音、視頻、線下讀書會等互動形式,聚集80、90后有“讀書求知”需求的群體(其微信公眾號的粉絲人數達到300萬人),打造一個“有種、有趣、有料”的互聯網知識型社群。借助招會員、吃“霸王餐”、賣“真愛特供月餅”、推“羅輯思維圖書包”等有創意、有個性、有溫度的互動活動,黏住有相同價值觀、能產生情感共鳴的粉絲,改變傳統玩法,嫁接文化和商業,實現“魅力人格體”的品牌溢價和“羅輯思維”社群的虛擬價值提升。縱觀“羅輯思維”社群活動的運作,基本邏輯是以一個精巧的創意作為切入點,形成一個受到關注的題材,通過社群內互動和媒體傳播造勢提升“人氣”,制造稀缺性,放大影響力,使影響力不斷地與活動或商品相互納入彼此的信息,產生質變的二元價值狀態,最終引入商業元素使虛擬價值變現。羅振宇曾在一篇文章中表示,現在這個小組織只是一個火花塞,會員系統是氣缸,火花塞點燃氣缸再帶動發動機和整個汽車,一輛汽車又可以帶動整個交通系統,這才是我們真正的影響力。在筆者看來,這樣的影響力正是廣義虛擬經濟的巨大價值。實際上,國內外基于互聯網技術和互聯網思維實現跨越式發展的新興企業,比如谷歌、FACEBOOK、騰訊、小米等,都是廣義虛擬經濟時代典型的傳媒企業,他們顛覆了傳統媒體的生存法則。用大平臺加大數據PS出全新的業態,用創意經濟開拓出粉絲群體心理需求的廣闊“藍海”,并通過向粉絲出售帶有豐富情感色彩、不斷迭代更新的產品和服務,創造了豐厚的虛擬價值和可觀的經濟收益。
二、傳媒業的虛擬價值創造過程
廣義虛擬經濟以創造和交換虛擬價值的經濟活動為主體,虛擬價值是凝結或附加在物質商品中以滿足人的精神需求為目標的價值,是信息態在社會經濟活動中的衍射。傳媒業是典型的廣義虛擬經濟行業,具有經濟基礎和上層建筑的兩棲性,它在創造使用價值的基礎上,更主要的功能正是創造、放大和交換虛擬價值。傳媒業創造的虛擬價值,主要是通過信息的連接和交互,滿足受眾的好奇心、參與感、成就感、價值觀等心理需求和精神需求。其虛擬價值,是通過傳遞信息、創意題材、集聚人氣、尋租變現四個環節層層遞進并周而復始、相互容介實現的。其中,傳遞信息是基礎和起點,旨在建立并強化媒體和受眾之間的連接交互,信息貫穿價值創造的整個過程并不斷容介到傳媒產品和服務上;創意題材是關鍵,是通過重組和嫁接各種信息要素,提供用以吸引目標受眾的富含心理訴求的主題及內容;集聚人氣是優秀,通過差異化的生活題材來提高吸引人心或滿足人們心理需要的程度,增強人們相互之間的信任和預期;尋租變現是目標,通過跨界延伸、流程復制、交叉補貼等時空尋租方式,在滿足目標受眾心理需求的同時,由受眾或第三方支付費用,實現“人氣”的變現和虛擬價值的提升。例如,前述“羅輯思維圖書包”的運作,就是一個典型的傳媒業虛擬價值創造和實現過程。在操作中,羅振宇團隊首先向社群傳遞了要進行以“未來站在你身后”為主題的互聯網出版實驗的信息,發起一場不劇透物品清單、不提前預熱、不打折銷售,僅以推薦人的魅力人格背書為優秀的圖書包限量閃購活動。他們創意了“提供基于書的一個趣味組合,用信任改造傳統出版業”的題材,以粉絲對羅振宇及羅輯思維的信任來吸引和驅動購買,在社群內定制富含情感元素的產品(一個帶有游戲性質和溫度的禮包)并在一個垂直的封閉渠道內銷售,為粉絲提供知識、趣味、信任和共同改變出版業玩法的新鮮體驗。
這場實驗的結果是,8000套單價499元的圖書禮包在90分鐘內被秒殺。有人士計算,禮包內的六本書如果在當當網以優惠價購買,只需159.8元。即便如此,由于圖書禮包的獨特性、稀缺性以及“社群信物”的情感屬性,很多粉絲還是認為499元的價格是超值的——它們購買和享受的是圖書禮包附帶的虛擬價值。需要強調的是,傳媒業創造和交換價值的過程,始終是以平臺、數據為內核和支撐的。借助互聯網技術,傳媒企業通過容介進化的產品和服務將目標受眾沉淀到平臺,與用戶進行密切交互形成詳實記錄用戶足跡、可預測用戶需求的大數據,傳遞信息、創意題材、集聚人氣、尋租變現這四個環節的實施,都是依托運營平臺和用戶數據展開的,同時又為平臺提供了新的源源不斷的數據,形成容介態,為挖掘用戶需求、創造虛擬價值提供了可量化、有邏輯的高價值信息。媒體所擁有的平臺和數據,既是自身創造虛擬價值的利器,也是新經濟時代最優秀的資產以及尋租變現的基礎。依托平臺和數據,進行品牌、技術、標準等方面的容介,就能為自身及其他行業的產品和服務創造并放大虛擬價值,豐富多彩的商業模式也就應運而生,基于信任和預期的互聯網社群經濟大放異彩。比如電視節目《爸爸去哪兒》推出同名手游;上海燦星文化傳播有限公司在《中國好聲音》一炮打響后制作了多檔娛樂節目,并延伸到藝人經紀、商業演出、音樂學院、KTV消費等多個環節;韓國電視劇《來自星星的你》對啤酒、炸雞、圖書、服裝、化妝品乃至韓國旅游銷售帶來了強勁拉動。反觀目前處境堪憂的部分傳統媒體,之所以舉步維艱,一個優秀的原因就在于在長期的單向傳播、缺乏互動、廣告買單的模式之下,沒有形成穩固的用戶群和精準的大數據,缺少創造和交換虛擬價值的基本條件。
三、傳媒并購的虛擬價值創造
從傳統理論來看,企業的價值創造通常有內生增長和外部并購兩種方式。內生增長的特點是漸進式成長,風險相對較低,質量可控,不足是過程較慢,可能錯失機會;并購的優勢是可以快速獲得價值創造所需的外部資源,便于在較短時間內重構價值元素,并與企業內部資源產生協同效應。并購的不足之處是存在著一定風險,結果具有一定程度的不確定性。近年來,國內外對于傳媒產業并購的研究較多,主要集中在發展歷程、并購特征、未來趨勢、國內啟示等方面,對于并購對傳媒產業價值創造的影響的研究,通常是依據傳統競爭戰略,在現有產業格局之下分析并購對傳媒企業提升競爭力、提高經濟效益和資本市場回報等問題,而對于并購對傳媒業虛擬價值創造的影響這一問題的研究,基本處于空白狀態。在廣義虛擬經濟視域內,基于生活對象化的視角和二元價值容介態的理論,對于并購對傳媒業虛擬價值創造的影響,可從以下三個層面進行初步分析:
(一)獲取平臺積累數據,為虛擬價值創造形成支撐
正如前文分析,平臺和數據是傳媒創造虛擬價值的基礎設施,但它們的形成和積累需要大量的時間及投入。在符合公司定位及戰略的前提下,傳媒可以通過并購,以金錢換取時間空間,快速獲取并購對象的平臺與數據,精準掌握包括心理需求在內的各種用戶需求,為反向生產差異化、個性化的產品并創造虛擬價值提供條件。一般而言,被并購的目標公司在其所在領域內,已經擁有了相對成型的產品、渠道和用戶,經受過市場的考驗,具備了一定的抗風性能力和虛擬價值創造能力,并購后通過整合及協同,依據用戶的消費習慣、興趣偏好等信息,對平臺的虛擬價值創造能力進行提升,使平臺兼具大眾化“公享”和個性化“私享”的功能。在此基礎上,發揮虛擬價值可重復使用、并在重復使用中增值的獨特優勢,通過復制、延伸、跨界等方式向相關領域拓展。例如,傳統媒體出身的上市公司浙報傳媒近年制訂了構建互聯網樞紐型傳媒集團的戰略目標,優秀思路是加快大數據庫建設和應用為優秀,加快互聯網用戶平臺的集聚和發展,推動互動娛樂平臺競技化、媒體化、社區化轉型。為加快平臺建設,浙報傳媒通過收購杭州邊鋒和上海浩方,構建起國內首個國有資本控制的大型自主性互聯網用戶平臺,初步搭建起“3+1”平臺中的互動娛樂平臺。并購完成后,該公司積極推動邊鋒平臺的“媒體化”、浩方平臺的“競技化”,橫向主打全國影響力,縱向深耕區域本土化,并與新聞傳媒平臺和生活服務平臺進行整合,形成網絡、報紙、文化綜合體三位一體的新型“O2O模式”。這樣,作為虛擬經濟富礦的網絡游戲行業,其平臺融合了信息、娛樂、服務、體驗等價值元素,實現了虛擬價值創造能力的有效提升。
(二)完善題材提升人氣,為受眾提供全方位虛擬價值
傳媒業的虛擬價值創造,有賴于題材和人氣這兩個基本的生產要素,并購為快速獲得這兩個要素提供了可能。一方面,傳媒企業通過尋找合適的并購對象,為創意題材的落地提供產品、平臺、用戶等方面的支撐,使題材由虛變實;另一方面,并購本身也是傳媒企業發展的“題材”之一,尤其是對上市公司,無論是并購企業還是被并購企業,并購通常能引發投資者對雙方的密切關注、對價值成長的高度預期,并集中體現在公司股價和市值的變動上。作為一家全球知名的傳媒娛樂集團,美國華特迪士尼公司主打的題材是“夢想和歡樂”。該公司上世紀20年代成立以后長期以內生發展為主,圍繞動畫片制作優秀業務向下游渠道和衍生產品延伸。隨著優秀業務增長的放緩,1995年,迪士尼以190億美元收購了美國廣播公司(ABC),2001年又斥資52億美元購買了福克斯(FOX)家庭頻道,并將其更名為ABC家庭頻道。此后,迪士尼又收購了皮克斯動畫、驚奇漫畫、麥克斯電影、盧卡斯影業等多家動漫影視公司。其對影視公司的并購具有多重價值,其中之一便是充實“夢想和歡樂”題材,利用動漫影視傳播平臺獲取可觀廣告收入的同時集聚更多人氣,促進影視娛樂、主題樂園、消費品等產品的銷售增長以及整個公司虛擬價值的穩步提升,實現“名利雙收”(見圖2)。目前,國內傳媒企業的轉型有兩大方向和題材,一是以創意為優秀,增加文化創意和用戶體驗價值元素,向類似于迪士尼的全媒體綜合性傳媒娛樂集團發展;二是以內容為優秀,增加專業服務、電子商務等價值元素,向傳媒服務商發展。并購對這兩個題材的打造和實施,都具有較為直接的助推作用。以航空專業媒體為例,借助并購增加信息服務、會議戰略、文化創意等業務,并與自有的新聞傳播、品牌推廣等業務進行協同,在“大航空、全媒體、精服務”的題材下做實做優,發展成為以航空為魂的現代新聞傳媒服務集團,讓專業品質、傳媒品牌、航空文化附加在媒體產品和服務中為受眾提供與眾不同的體驗,無疑擁有廣闊的發展空間。
(三)融合嫁接創新模式,為用戶提供超越商業的虛擬價值
在廣義虛擬經濟時代,傳媒業的一個獨特之處,在于它是各行業創造和交換虛擬價值的放大器,是人氣聚集和傳輸的主干道。傳媒所吸引的人氣,在提升自身虛擬價值的同時,還可以經過引流,與旅游、教育、醫療、金融等行業融合嫁接,在對方企業的產品上附加文化信息,使其擁有更深厚的文化底蘊和更豐富的價值內涵,獲得更高的虛擬價值回報。最近幾年,互聯網企業騰訊并購了藝龍、同程網、大眾點評、滴滴打車等垂直應用企業,試圖是通過QQ、微信等即時通訊工具及網站、視頻、搜索等媒體為這些服務應用分發流量的同時,在旅游、餐飲、交通等傳統行業探索基于開放平臺的O2O(線上到線下)商業模式。目前,引流效果已經初見成效,但商業模式的創新和虛擬價值的提升,還有待進一步加強。可以嘗試的方向,是融合人文與技術,在提高旅游、打車等產品功能屬性的同時,增強美感、時尚、趣味等情感屬性乃至口碑、個性、魅力等人格屬性,黏住用戶并產生互動、交流、協作,使情感體驗與商業價值容介,最終進化成為自生長、自運轉、自循環的范圍經濟系統。在這種范圍經濟系統中,受眾在社交媒體中既消費內容又生產內容的角色,演變成用戶既是虛擬價值的消費者,也是虛擬價值的創造者。他們在生活、工作中的情感交融和資源匹配,既能創造反哺社群的商業價值,又對產品、社群的虛擬價值帶來增值,再疊加上媒體平臺放大產出的品牌賦能效應,將帶來更值得期待的價值創造。
四、警惕傳媒并購中的虛擬價值折損
在廣義虛擬經濟視角下,并購是傳媒業創造虛擬價值的有效手段。但并購能否真正促進傳媒企業虛擬價值提升,取決于很多因素,如果戰略失當,操作失誤,產品、公司、品牌等方面的虛擬價值不僅不能增大,反而還會折損,形成負向效應。新華悅動傳媒就是這方面的一個典型案例。2004年10月,新華悅動傳媒的前身新華財經傳媒在東京證券交易所創業板上市。上市后,該公司大舉并購,相繼收購了北京世紀光年傳媒文化有限公司、經世集團有限公司、中國廣告集團明聲國際有限公司、聯恒市場研究公司,但這些并購更多的是炒作概念,并沒有進行有效整合,也沒有對產品進行使用價值和虛擬價值的二元組合,盡管公司股價短期上揚,但并未得到市場認可。2008年后,新華財經傳媒陷入虧損,但其并未放緩收購步伐,而是寄希望于通過并購改善業績,維持股價。并購沒能幫助新華財經傳媒扭虧為盈。2009年,新華財經傳媒各項業務全線下滑,全年凈虧損3.116億美元。該公司更名為新華悅動傳媒,試圖從財經領域向娛樂和體育方向轉型。2009年5月,新華悅動傳媒對外宣稱有意出售其早前購得的《經濟觀察報》廣告經營權。同月,出售北京金冠新城廣告有限公司和北京京師景觀有限公司全部股份。頻繁的并購,乏力的整合,加速了新華悅動傳媒的衰落。因股價長期低于1美元,2011年3月,新華悅動傳媒被納斯達克摘牌,后在開曼群島破產。新華悅動傳媒的教訓在于,通過并購獲得了大量業務,為了上市而拼湊資產,為了追求短期盈利和資本市場表現而頻繁買賣,卻始終沒有進行有效的資源和業務整合,也沒有提升產品、品牌的虛擬價值。對客戶而言,無論是廣告、傳播品牌的基本需求,還是信任感、成就感的心理訴求,都沒有得到滿足。它的快速崛起而又迅速衰落,最終結果是公司價值和客戶價值雙輸。當前,傳媒業在并購中要避免一窩蜂盲目跟進,應著眼于價值提升,與符合虛擬價值創造方向并認同虛擬價值的并購對象充分協商,對價值創新的方向和途徑形成共識,以此為基礎確定并購方案,展開整合協同。在并購及整合過程中,尤其要注重人力資本、現代技術、金融手段的支撐,將精巧的創意高效落地,將信息(文化)更好地凝結于產品和品牌,使虛擬價值的創造和交換做實做細,減少虛擬價值貶損的可能。
作者:劉偉勛 單位:中國航空報社
一、經濟發展與人才工作SWOT分析
1.人才工作面臨的優勢(strength)首先,區位優勢。珠海橫琴島地處珠江口岸,與澳門隔河相望,是珠江口一個環境優美、生態良好的海島。經過五年的建設,基本實現了“六通”(橋通、路通、水通、電通、郵通、口岸通),建成了橫琴大橋、蓮花大橋,設立了國家一類口岸,修建了全島的環島公路,接通了供水管道,建成了11萬伏變電站哨,為下一步發展奠定了良好的基礎。其空間布局由商務服務、休閑旅游、科教研發幾個板塊組成,重點發展也是板塊產業如旅游休閑、商務服務、金融服務、文化創意、中醫保健、科教研發和高新技術等等。其次,政策優勢。國務院及有關部委相繼批復的橫琴納入珠海經濟特區范圍、金融、產業、信息化、土地等創新政策,使橫琴成為“特區中的特區”,繼續承擔改革開放“窗口”和“試驗田”作用,帶動珠三角,服務港澳,率先發展。這些政策中最具創新性的是橫琴分線管理政策。體現在橫琴島區域管理政策上,按照“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的原則對橫琴全島實施分線管理,橫琴與澳門之間設定為“一線管理”,對與生產有關的貨物實行備案管理并予保稅或免稅。橫琴與內地之間設定為“二線管理”,承擔貨物監管、征稅等職能,內地與生產有關的貨物進入橫琴視同出口,實行退稅;還有為澳門居民提供便利通關政策;土地管理創新政策;財稅優惠政策,如15%的企業所得稅率,以及面向港澳的個人所得稅優惠,及企業可自擇適用保稅區的優惠政策。更有企業之間貨物交易免征增值稅和消費稅以及金融創新政策,這一系列相關政策必然推動的飛速發展。再次,最令人鼓舞的是人才政策。2012年10月13日,中央人才工作協調小組批復將廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴“粵港澳人才合作示范區”列為全國人才管理改革試驗區。目前,人才建設已得到國家、省、市三級政策支持,并已經推進人才立法、制定實施細則、推動中長期人才規劃和近期行動方案出臺。例如:編寫了《珠海經濟特區人才開發目錄2013-2015》,第八屆人民代表大會常務委員會通過了《珠海經濟特區人才開發促進條例》;推出系列高層次人才政策,包括:《珠海高新區產業發展與創新人才獎勵辦法》、《高層次人才評定暫行辦法》、《高層次人才工作津貼和創業項目啟動《鼓勵高層次留學人才創業暫行辦法》、《引進國外智力項目補貼暫行辦法》;另外《高層次人才享受特定醫療保障暫行辦法》和《高層次人才補充養老保障暫行辦法》為獨有。設立了“杰出人才獎”和“突出貢獻人才獎”,此外,還針對技能型人才出臺了《引進高技能人才實施辦法》和《優秀技能人才評選獎勵暫行辦法》。
2.人才工作面臨的劣勢(weak)一方面,是機制優勢不是特別明顯;另一方面,是激勵保障政策優勢不突出。自1980年設立特區以來,各屆政府領導高度重視人才工作,制定人才強市措施,利用政策優勢和區位優勢,吸納大批優秀人才來珠海創新創業,將珠海建成了優美的生態城市。但是與深圳、廣州等地相比,由于區域經濟產業發展方向、經濟政策、用人政策等方面的原因,在人才吸引上存在一定局限與弱勢,致使人才資源比較匱乏,人才結構和分布不能適應橫琴區域經濟發展的需要,高層次創新創業人才依舊不足,與人才國際化程度要求還存在一定差距。這一現象在剛剛起步的也初露端倪。根據我們所做的“高層次人才數據信息調查”結果可見一斑。如:調查問卷中一個問題你最急需解決的問題中,排在前面幾位分別是:第一工資待遇偏低、第二子女升學、配偶調動和就業困難、第三研究成果轉化困難、第四繼續深造條件差、第五職稱評審困難;調查對象中有56.2%認為目前橫琴的交通條件還不夠便利;被調查的高層次人才獲得就業信息、尋找工作方式的途徑大多是通過公開招聘,網絡獲得,通過中介或獵頭公司還只是少部分。這些數據顯示,隨著人們教育、居住等生活成本不斷增長,我們在建立健全人才服務保障體系的工作方面亟待加強。在吸引人才方面這些劣勢,及人才開發工作中存在的明顯差距必須引起我們的重視。為了未來橫琴建設進一步的發展,我們要盡快想辦法填補這一人才資源匱乏的鴻溝。
3.人才工作面臨的機會(opportunity)一方面,從國家戰略發展角度,作為舉世矚目的重大戰略平臺,肩負著促進澳門產業多元化、維護澳門繁榮穩定的重大使命。國務院剛剛下發了關于《城市總體規劃(2001—2020年)(2015年修訂)》的批復。批復要求珠海要合理控制城市規模,到2020年,中心城區常住人口控制在105萬人以內,城市建設用地控制在105平方公里以內。這項規劃有四個亮點,即城鄉統一規劃管理;建立以公交為主體的城市綜合交通系統;以常住人口安排公共服務設施;重點保護唐家灣鎮等歷史文化名鎮。新的城市總體規劃為的發展與人才吸引、開發提供了良好的宏觀環境。另一方面,從2015年“兩會”政府工作聚焦看,突出抓好橫琴自貿試驗區建設。橫琴自貿區獲批后,預計今年3月前掛牌,目前正在啟動“四個一批”工程迎接自貿時代的到來。一是備好一批改革開放新舉措,海關、國檢等部門將出臺一批先行先試政策;二是備好一批開工項目,推進法拉帝游艇等項目啟動建設;三是備好一批清單,包括國家即將出臺的外資準入“負面清單”、行政部門“權責清單”和行政執法“提示清單”,其中橫琴將啟用2015年負面清單;四是備好一批掛牌項目,成立知識產權交易中心、金融租賃公司、綜合執法局和專業招商公司等。橫琴自貿區是一種制度創新,上海自貿區金融政策基本會“移植”橫琴,橫琴企業未來可到澳門申請低息貸款,其最終目標是在投資、貿易、金融、行政管理和營商環境等五個方面,率先建成與國際投資貿易規則體系相銜接的基本制度框架。自貿區的順利開拓離不開投資、金融、管理等專業人才精英,同時自貿區也為人才技能的發揮提供了發揮平臺。
4.人才工作面臨的威脅(threat)的經濟發展處于一個國際開放的競爭環境,國與國之間經濟發展、綜合實力的比較根本體現在人才資源的競爭。新世紀,人才資源競爭成為各個國家發展的焦點,不同國家均各顯神通,采取不同措施吸引人才、提供優惠條件為人才智力的發揮創造空間。同時在國內,我國經濟發展布局的展開,從西部大開發、中部崛起、東北老工業基地三大戰略的深入開展,給當地人才提供了廣闊的空間。天津濱海新區的開發建設、海峽西岸經濟區的經濟轉型、深圳前海國家示范服務區的快速成長及各省、地區相繼出臺了各自的人才強省、吸納人才的具體措施,加大了人才競爭力度,這些對的人才吸納與開發帶來了潛在的威脅。
二、發展的人才工作對策根據對人才資源需求狀況的SWOT分析
1.完善人才政策法規,優化人才制度環境為了更好地實施《建設人才管理改革試驗區行動計劃(2013-2015)》、《橫琴人才管理改革試驗區中長期人才發展規劃(2013-2020)》等人才方案與辦法,各級政府及相關人才資源管理部門要非常重視并積極落實相關各種人才政策,為人才參與創新創業活動的創造實質性條件,建立健全人才市場的法制法規,嚴厲打擊和制止人才不正當競爭,對傳統的人才聘任機制進行改革,鼓勵人才和相關領域的自主接洽。在政府的宏觀協調下,讓人才市場的具有自主調控能力,使人才能夠根據橫琴區域經濟發展規劃的需要向主導產業自主自然流動,從而加快相關產業與部門的發展步伐。
2.完善基礎設施建設,打造人才宜居的綜合環境經過五年建設,建成兩環一縱的地面路網,33.4公里的地下市政管網,密布全島縱橫交錯的循環水網,3C綠色電網和智能化的環島電子圍網等設施。但是在交通、醫療、教育、購物、休閑等方面,還不是非常便利。為了對澳港及全球人才構成持續不斷的吸引力,需要推出了多項措施營造人才宜居的綜合環境。例如:在新區建設中,設立更高層次醫療機構,給予人才享有良好的醫療保障;引入更好的教育機構,解決橫琴各類工作人員子女入學教育問題;建設大量綠地與休閑、娛樂設施與場所等。這樣一個政治穩定、金融服務完善、工作生活良好的環境利于人才安心創業、創新。
3.健全人才服務體系,為人才儲備全球化夯實基礎利用橫琴區管委會及其相關人才資源管理部門的職能與作用,落實有關部門的具體工作職責,形成識人、用人、留人、培養人、考核人的系列人才管理與服務體系。政府人才相關部門和企事業單位的工作人員建立及時的接洽與反饋,人事部門做好總的協調和組織工作,依據橫琴建設發展方向的要求,及時調整人才的利用政策,引導各種的人才向主導產業、重點行業、重大項目聚集。學習借鑒國外一些人才吸納成功做法,由橫琴區管委會和人才資源管理部門共同成立了“聯系橫琴”組織,通過該組織與世界各地人才建立實質聯系,為有志于尋求橫琴職業發展機會的人才和橫琴企業、公司搭建聯系平臺,為他們提供橫琴的發展政策、就業機會及行業發展動態等最新信息,為他們到橫琴工作、投資和生活提供最方便的條件。甚至在與國外的一些獵頭公司取得聯系,與專業精英、高學歷的學者和資深研究專家取得聯系,進行調查了解,如果他們是符合橫琴發展需要的相關領域人才,就提供優厚的條件吸引他們:如工資增長提高幅度達20%—50%;科研經費及時到位;解決家屬的工作、提供舒適居住環境、方便子女入學等問題。通過這樣的做法,為橫琴發展儲備大量國際人才。
4.關注鼓勵科研創新,重視科技成果轉化成為生產力由政府和管委會出臺“科技創新培養計劃”,為新成立的科技公司提供較大比例的運營開支,并且委托富有經驗的科技企業經理為新公司提供管理支持;政府與相關部門還可幫助扶持高科技與高風險公司掛牌上市,方便他們籌措資金;資助公司、研究機構、大學在研發方面進行合作;鼓勵企業進行風險投資,風險投資的資金享有免稅權,管理風險資金的公司可以有讓稅的優惠。創造一個有利于科技企業家成長的環境,并吸引各類專業人才來橫琴就業。
5.改革職稱政策,促進職業資格互認制度成立各類中高級職稱評聘委員會,重視技能與能力,區分工作領域、行業特征認定不同類型人才,不以職稱作為評價人才、聘用人才的唯一標尺。打破傳統職稱評定舊模式,變革出適合人才資源儲備特點和要求的職稱評審政策,率先在探索建立符合人才國際化的評價系統。對引進的國內外各種層次、各種領域的人才,按照新的職稱評審政策申評各級不同系列的對應職稱;重點吸引港澳的各類人才及服務機構來珠海發展,加快引進國際先進職業標準和認證體系,會同港澳相關機構探索構建職業資格的雙向互認或多向互認制度。
6.加大人力資本投資力度,建立人才培養長效機制人才資源開發的優秀內容是培訓。處于經濟的全球化時代、肩負帶動澳門多元發展的重任,要求人才不斷充實新知識,不斷提高自身的技能和能力,應對新的挑戰。為此,有關政府部門要安排培訓專項經費并逐年提高經費比重,增加人力資本投入,加強高等教育的國際交流與合作,選拔優秀人才到國外進行培訓,使各類人才的素質、能力、創新意識不斷提高,滿足區域經濟發展的需要,為區域經濟發展不斷做出新的貢獻。
作者:馬迎迎 單位:廣東科學技術職業學院
1 高速公路建設對經濟發展的影響
1.1 對人們生活條件以及交通條件進行改善
建設高速公路能夠使人們出行更加方便。人們出行范圍逐漸增大,但是出行時間正在不斷減少。高速公路通車之后還能推動沿線經濟發展,特別是在穿過經濟比較貧困的地區的時候,農民距離高速公路比較近,就會遠離貧苦。交通便利還能使得農村中的剩余勞動力逐漸向外進行擴展,對城鄉之間的差異進行平衡。建設高速公路對于農民是有利的,農村中的農產品可以及時賣出,減少成本,使農民獲得良好的利潤,實現致富夢想。
1.2 可以增加就業崗位
我國是人口大國,農村中的人口比較多,由于科技的不斷提升,農產品的種植不再需要太多勞動力,使得農村中的剩余勞動力比較多。對高速公路進行建設,能夠使其走出農村,在城市中進行打工,在城鄉之間進行往返。結合我國相關部門的調查,如果在交通建設過程中投資1億元,直接產生的就業崗位數量為1.5萬,間接產生的崗位數量為0.2萬,這樣就能較好地解決農村中的剩余勞動力問題。另外,在對高速公路進行建設的過程中還能培養出較多的技術工人,這些技術能夠成為他們以后就業的良好保障。建設高速公路之后,方便了人們出行與就業,對人們生活有積極的影響作用,同時還能推動各個行業不斷發展,實現產業結構的優化。我國農村人口比較多,第一產業比重大,在高速公路建設完成之后就會有較多農民在城市中從事第二產業以及第三產業。
1.3 發展旅游業
有的旅游勝地處于偏僻地區,即使有道路可以通往那里,路面也已經坑坑洼洼,其承載量也無法滿足旅游需求。大多數的游客生活在城市之中,生活節奏比較快,沒有太多時間進行旅游。在對旅游目的地進行選擇的時候,交通是否方便已經成為一個重要的影響因素,如果在通往旅游勝地的途中建設高速公路,那么游客的往返時間就會大大減少,在沿途中能夠欣賞美麗的自然風光,在路途之中也能對目的地抱有一種新鮮感與興奮感,從而推動旅游業的良好發展。
1.4 提升物流的效率
由于當前網絡不斷發展,更多人愿意利用網絡進行購物,這樣不僅能節省時間,還能節省精力,高速公路的不斷發展是網絡購物興起的一個重要原因,網絡賣家可以利用高速公路將客戶購買的商品及時送到客戶手中,比如食物,由于高速公路的建設,不管在什么季節中都可以品嘗到任何食物。
2 發揮高速公路建設優勢,推動經濟不斷發展的重要措施
高速公路在經濟發展中起到重要的作用,怎樣將其優勢發揮出來推動經濟的良好發展是當前面臨的重要問題。結合四川交投建設工程股份有限公司自身狀況,我們一定要從高速公路規劃、施工、運營和配套服務方面進行入手,依托于高速公路的建設,形成較為完善的經濟發展體系,在最大程度上推動經濟的不斷發展。
2.1 將高速公路建設作為基礎,優化交通運輸體系
第一,要對高速公路建設進行規劃,確保規劃的高起點。首先,區域高速公路一定要和國家高速公路進行銜接,使高速公路具體利用水平以及便利程度得以提升;其次,在對高速公路進行建設之前,一定要對地方經濟發展具體需求程度進行考慮,將選址以及前期論證等工作做好。確保高速公路在規劃過程中有高起點,給建設完成之后的運營提供良好的條件。尤其是在對高速公路進行建設的時候不可以單就成本進行考慮成本,一定要對當前建設成本以及后期運營成本和維護成本進行綜合考慮,將最佳的建設方案選擇出來,提升其整體運營能力。第二,要推動高速公路以及區域內的等級公路之間的對接工作,地方政府在對高速公路進行規劃完之后,結合交通體系具體建設基本狀況,對一些等級公路具體建設方案進行合理調整,使公路整體形成提升,給地方經濟的良好發展提出一定的支持。尤其是地方政府一定要對高速公路出口和經濟中心連接線的相關工作做好規劃,將高速公路出口和經濟中心這兩重作用充分發揮好,促進經濟發展帶的形成。
2.2 將高速公路施工工程作為重點,推動經濟不斷發展
第一,要使本地企業和高速公路建設單位以及施工單位之間實現合作對接,推動本地產品的相關銷售工作,從而推動經濟不斷發展。在對高速公路進行計劃建設之后,政府要將相關信息公布于社會,并組織產銷對接會,促進本地產品的良好銷售,給經濟發展提供良好的動力。第二,在高速公路建設時要做好當地勞動力的相關就業工作,確保競爭實力比較強的人才隊伍的形成。高速公路在開工建設之后,地方政府一定要針對當地居民進行有計劃和有組織的就業,可以開展就業培訓工作,尤其是對于征地拆遷的當地居民更要做好就業工作,使就業率得到提升,推動居民收入的提高,推動經濟不斷發展。
2.3 將高速公路的配套建設作為取向,使高速公路推
動經濟不斷發展的整體空間得以提升第一,對于高速公路出口沿線要做好經濟發展的相關規劃,政府在將高速公路出口位置確定之后,要將高速公路出口以及經濟中心連接線相關發展規劃制定出來并進行落實,做好相關產業的布局工作,依托于高速公路推動各個產業經濟的良好發展。第二,要強化服務質量,使旅游業以及餐飲業和住宿業等相關服務業發展起來,提升服務能力,從而吸引過境游客和旅客,對本地消費進行刺激,推動經濟的良好發展。第三,對區域內部環境進行優化,給依托高速公路發展的相關經濟提供良好的環境支撐,嚴格按照相關法律法規進行執法,防止宰客以及宰投資商等不良行為的發生,將良好外部形象樹立起來,確保經濟發展環境的良好。
2.4 將社會效益以及經濟效益之間的關系處理好
對于高速公路來說,要采取市場化經營方式,和市場經濟之間進行銜接。首先,高速公路的相關企業要追求良好的經濟效益,確保高速公路實現滾動發展;其次,高速公路在發展過程中具有特殊性,還要對社會效益進行兼顧。對于經濟效益比較差但是社會效益比較好的路線,在進行投資建設的時候,政府要將投入比例提升,在運營過程中還要執行經營補償的相關制度,結合流量以及投資等方面的具體狀況對其進行適當補助,減少相關企業的負擔,確保高速公路企業經營的正常,具有一定盈利能力。將經濟效益以及社會效益之間的矛盾處理好,才能促進經濟比較落后的地區的發展。
3 結語
總之,高速公路是我國社會和經濟發展的重要基礎設施,對于人們生活以及就業還有產業結構優化都有積極作用,在經濟發展的同時一定要做好高速公路建設工作。
作者:李萍 單位:四川交投建設工程股份有限公司
一、思想政治工作條件下,實現經濟建設的相關策略
企業思想政治工作建設是企業發展的重要思想保障。企業的長遠發展離不開企業思想政治工作有針對性的實施政策。首先,做好企業的思想政治工作應當找好兩者的切入點。企業思想政治建設作為一種先進的管理方法,成為企業永久經營的根本;思想政治建設工作作為企業發揮優秀政治作用的體現,為企業的發展發揮了充分的組織作用。“企業的興衰在管理,管理的關鍵在班組”,因此,企業思想政治工作的切入點要滲透進班組,才能實現全面建設。其次,必須找準思想政治工作的載體。企業思想政治工作的有效載體,是內強管理、外樹形象,在增強自身凝聚力和競爭力的基礎上,形成強大的建設動力,解決生產經營過程中的問題。將員工關心的政治問題作為落腳點,用行動夯實企業的思想政治內涵。最后,在企業思想政治內涵的提升過程中,應當找準思想政治工作的任務目標。在企業的思想政治工作建設上,防止虛無的、無效的文化產生,防止趨同的思想政治行為產生,防止僵化的思想政治行為產生。將“思想引領、形象引領、行為引領”融合進企業的管理建設中,為企業的發展提供良好的平臺,為企業經濟效益的提升提供了有力的思想支撐[2]。
二、企業思想政治工作建設對企業經濟發展的支撐作用
企業思想政治工作建設對企業經濟發展的支撐作用,主要體現在以下四個方面。一是思想政治工作建設能為企業發展提供更好的勞動主體。企業良好人文環境的形成,通過企業思想政治導向和凝聚功能,思想政治工作開展的目的性,反映企業員工及管理者的整體需求,形成企業的團隊精神。而這種凝聚力和相信力,就是引導企業全體職工進行生產的巨大動力,為企業的長久發展提供了人文精神。二是思想政治工作建設企業的發展提供有效的智力支持和有效載體。企業從新的視野和載體以及手段開展企業的思想政治工作,能夠使企業的形成團結協作與拼搏奮進的精神。在企業經營管理和個性化的建設中,為企業職工提供當家做主的環境。在實踐中,物質文明成果和精神文明成果碩果累累[3]。三是思想政治工作建設可以為企業發展注入活力和生機。企業的思想政治建設和文化建設是經濟實踐的結果,對經濟建設具有反作用。因此,在進行經濟建設時,能形成企業經濟活動和組織中的文化含量以及文化內聚力。四是思想政治工作建設可以為企業的發展提供動力和源泉。企業的發展中,思想政治工作建設工作從本質上看,是以人為出發點。在多邊的環境中,要充分考慮建設的內部條件與外部條件,根本上來講,與經濟建設的工作條件相同。
三、企業思想政治工作建設對企業經濟發展的凝聚作用
企業思想政治工作建設對企業經濟發展的凝聚作用,主要體現在以下三方面。首先,有利于發揮黨組織在建設中的優越性。政治性是企業建設的首要特性,在企業的經濟建設中,應當充分發揮黨組織的管理與組織作用,在有效政治活動的創建中,為企業發展凝聚力量。企業的經濟發展離不開每一個員工個體的作用,在黨組織的帶領下,能充分發揮每一個“因子”的作用,形成強大的經濟推動力。其次,有利于工作方式和工作機制的創新。企業的思想政治建設方式多樣內容豐富,是建立在資源行為上的行為規范,更加適合企業職工的接受。在工作機制上,企業通過具有特色的管理,能夠為思想政治工作的建設提供科學的機制,將個人的命運發展和對企業的使命感與責任感相結合。在生產經營上,以經濟建設為中心。合理協調定額、薪酬以及福利方面的矛盾[4]。最后,有利于工作途徑和形式的創新。企業的思想政治的建設目標是實現“內生動力、外聚資源”。在制定思想政治發展的目標的同時,應當和企業發展的經營戰略目標相結合,探索建立合適的路徑,繼承優秀政治因子,整合傳統的價值理念,將企業的精神以及價值理念貫徹在企業發展的每一個方面,實現企業效益的最優化。就創新企業發展的形式而言,通過汲取精華文化,不斷將形式主義的東西拋棄,能集中優化企業的管理目標。例如,使用標示、標語以及新型的傳播媒介,通過具有循環形態政治環境的建立,為企業的經濟發展起到積極的推動作用。
四、企業思想政治工作建設對企業經濟發展的保障作用
企業思想政治工作建設對企業經濟發展的保障作用,主要體現在以下三方面。第一,有利于增強企業凝聚力。企業思想政治工作是企業的戰略思維,是形成企業凝聚力的黏合劑。企業與員工是企業凝聚力的重要載體,只有將兩者結合好,加強企業員工之間的溝通,加強企業的建設規范,制定人性化和理性化的管理方案。讓員工和企業同一個脈搏,共同發展。企業的凝聚力是企業出奇制勝的法寶,任何事物在賦予了思想政治的內涵之后,便會形成企業的內在凝聚力,為企業的發展帶來強勢的競爭力[5]。第二,有利于企業和諧發展。有效的企業思想政治建設是在企業中打造出一支優秀和諧團隊的關鍵。因為和諧企業是企業思想政治工作的價值取向,在工作中,企業的思想政治建設重點是統一企業和發展團隊的發展愿景,將關心人、教育人、成就人統一起來。另外,通過企業員工成長空間的優化,縮小員工現實條件和成才愿望之間的差異,能有效地解決員工群體的實際問題,為企業的發展凝聚力量,塑造員工的新形象和主人翁的責任感。通過塑造員工良好的整體精神風貌,用思想政治工作建設合理實現企業的和諧發展。第三,有利于實現企業科學發展。企業思想政治工作建設為企業的發展提供了重要的保障作用。隨著新形勢的發展,必須為企業的生產經營服務,實現這個目標,必須注重企業思想政治工作建設的橋梁作用。企業的理念、精神、宗旨和使命是企業思想政治文化的優秀,要為企業的第一要義“發展”服務。企業精神文明建設的根本目的是實現企業的發展,這就決定的企業精神文明建設的目的從根本上更接近于企業的生產經營。通過共同價值觀的引導,讓企業員工認同企業的思想政治建設,實現企業發展的價值,提升企業發展競爭力,為企業創造出更大的經濟效益和社會效益。
五、結語
隨著市場的變化和競爭的不斷加劇,企業在新形勢下面臨著嚴峻的挑戰。企業員工在肩負著巨大生產任務的同時,思想文化建設方面也出現了一系列的問題。如何有效地處理這些問題在企業的長遠發展中至關重要。黨的十八大進一步即將“三個文明”作為中國特色社會主義文明建設主體,使思想政治建設擺上了議事日程。企業在其指導下,不斷傳承與創新,在建設政治文明企業與發展企業經濟的進程中,提升了自身的經營管理水平,實現了企業的良性發展。
作者:樊金虎 單位:山西省陽泉第一監獄
一、金融危機對國際經濟發展格局的影響
1.對經濟格局的影響
每一次經濟危機都與世界經濟格局的改變有關。1929年大危機后,以美國為首的西方國家探索建立了影響至今的國際經濟與金融體系;1992年歐洲貨幣體系危機則加速了歐元和歐元區經濟的誕生,并使其成為世界貨幣體系和發展模式的新內容。1997年亞太金融危機否定了傳統的區域分工格局,也加速了東盟經濟一體化進程。因此,由美國引發的2008年全球金融危機將對未來國際經濟格局產生深遠影響。
這次金融危機對世界經濟格局的影響在于:首先,它必將改變以美國為主導的全球化進程,對全球化當中的市場開放、全球供應鏈、跨國公司等有著重大影響,貿易保護更加猖獗,跨國公司向本國回縮。其次,以美元為主導的國際貨幣體系將無法適應世界經濟發展要求,國際貨幣體系改革勢在必行。再次,新興經濟體開始興起,在國際上發揮著越來越重要的作用。
在這次危機中,到底產生多大的影響還取決于危機時間的長短與大國之間博弈的結果。如果時間短,對格局的影響也就小,如果美國在和日本、歐美等國的博弈中繼續掌控世界貨幣體系,如果新興的亞太發展中國家的發言權美元能夠得到持續保證,美國的經濟霸主地位仍然將持續下去。
但是從總體上看,世界各國的關系將更加緊密,競爭更加激烈,貿易保護更加嚴重,各國的經濟結構轉變與升級是必然趨勢。我國唯有從中總結規律,抓住機遇進行產業升級與戰略調整,完善經濟體制,才能夠取得更大發言權。
2.對國際關系的影響
經濟危機是全球性震蕩,必然帶來各個大國之間格局的調整。這一次金融危機以后,絕大部分國家都受到了損失,但是美國的損失可能大一些,其他國家的損失稍微小一點,導致美國的“一級”地位受到一定的削弱,世界多極化發展加快,但是不足以改變其一超的地位。
金融危機也將帶來其他大國關系之間的變化,首先各國之間的捆綁更加緊密,協調一致與互相合作已經成為趨勢,如何大國都別想獨善其身;其次世界金融新秩序的建立受到了歐盟、中國與俄羅斯等國的提倡;一些新興大國如“金磚四國”和“新鉆十一國”的發言權將上升,作用將加強;大國之間的關系受到經濟發展形勢的需要,必將產生一些政治交易行為。
二、我國金融危機后的出路及應對答卷
1.金融危機對我國經濟發展的影響
改革開放以來,我國無論在政治還是經濟上都與美國建立了密切的聯系,據統計,中美2007年貨物進出口總額達3020.67億美元,為中國最大的貿易伙伴國(《中國統計年鑒2008》)。所以這次發自美國的次貸危機引發的全球危機,對中國經濟的影響特別巨大。
首先,中國出口型經濟受到重創,GDP增長中出口拉動占1/5。金融危機后美國等國家對中國的進口減少甚至停滯,對中國貿易的影響極大。其次,美國對華投資巨大,截止2007年底美對華實際直接投資565.72億美元,在華辦公司約在5萬多家,控制或壟斷了中國許多行業、產品和市場。美國企業在我國的金融業、信息技術、咨詢服務、零售商業、餐飲業等領域都占有優勢地位,一旦撤資將對中國經濟產生巨大影響。再次,中國現有外匯儲備高達1.8萬億美元,其中大部分都是美元儲備,其中的一半拿去購買了美國國債。擁有巨額的美國債券。中國經濟被綁架在美國危機重重的經濟之中,讓中國經濟蒙受了巨大損失。如中國7家中資銀行就購買了雷曼公司債券達80744萬美元,全部打了水漂。另外,中國因美元貶值使美元儲備大幅度縮水。例如:2008年9月底我國外匯儲備為1.9056萬億美元,按80%存美元外匯計算,存有美元外匯儲蓄1.524萬億美元,按美元貶值22.06%算中國損失3363.4億美元。同時,美國的次貸危機引發了全球股市的暴跌,中國股市受到很大影響。受美國金融危機的影響,全球股市暴跌,中國股市下跌幅度列全球第一位。此外,中投公司及匯金公司在海外投資多有損失;中國社保基金委托他人在資本市場操作也有損失。
2.后金融危機時代我們的對策
首先,繼續采取政策消除危機影響。我國是較早擺脫金融危機影響的國家之一,后金融危機時代的世界經濟格局變化對我國經濟提出了更大的挑戰,制定科學合理的經濟政策是關鍵。為此,我國在初期出臺了各種措施進行鼓勵出口、擴大投資、刺激消費,取得了很好的效果。但是初期制定的一些措施與政策在執行的過程中出很多問題,造成了資金的浪費與揮霍。未來,我國應該加強對經濟的法律監督與行政監督。
其次,推進國內資本市場的改革。目前我國較高的儲蓄率不利于消費性經濟增長的發揮著,而且不利于金融體系的健康。我們要進一步根據中國特色創新國民增收計劃,改革分配制度,推進社會保障制度的建立,將儲蓄盈余引向合理渠道。同時加強對金融市場的改革,化解與防止當前中國銀行機構存在的巨大金融風險。加強對國際投機資本流動的監管,提高國際資本流動透明度,防止掠奪性投機沖擊。
再次,要轉變經濟增長方式。在科學發展觀的指導下轉變經濟的增長方式,實現產業的升級換代,提高國際市場的競爭力。要積極參與國際分工,加強從制造業強國向創新型發展轉變,提高在全球產業鏈中的附加值。要把握外匯儲備增長及人民幣升值的機遇,實現向參與全球要素優化配置為目標的分工戰略升級,創造出參與國際分工的新優勢。
同時,積極參與國際金融和貨幣體系重構。聯合發展中國家,積極倡導國際金融新秩序的建立,構建全球新的貨幣體系與秩序,爭取在國際金融事務中擁有更大發言權。有序推進人民幣國際化,逐步成為亞洲貨幣的重要組成部分的結算工具。
另外,積極擴大內部需求。目前中國的外面總額占據GDP的70%,這是非常危險的經濟模式。所以,未來要調整經濟結構,加強社會福利與保障的范圍與力度,提高人民群眾的福利與生活質量,引導國民消費,擴大內部需求,帶動經濟增長。
總之,對于未來的經濟發展之路,我們不能悲觀,也不能過于樂觀。要積極采取一切措施,減少在這次危機中的損失,同時要利用難得的資源品價格下跌等機會獲取實質性利益。要采取積極合作的態度,為世界經濟做出力所能及的貢獻,提升中國負責任大國的國際形象,為中國未來的大發展奠定雄厚的基礎。
教育管理水平的提高對經濟發展有一定的促進作用,因為教育管理能夠為我國經濟建設前線輸送大批的人才,尤其是高新技術人才,而教育管理要想得到進一步的發展,必須有經濟做支持,這樣才能不斷地革新教學設備,聘請優秀的教學人才,因此兩者之間是相互依賴、相互制約的關系,這一點從我國歷史發展以及與國外的歷史發展中可以總結出來。
1教育管理與經濟發展的關系
教育與經濟是國家綜合國力的象征,良好的教育管理能夠促進經濟發展,而經濟發展則可以推動現代教育管理,因此兩者之間的關系非常密切,既相互促進,又相互依賴,綜合世界各國,我們可以發現經濟發達的國家其教育管理水平也比較高,而教育管理水平高的國家往往經濟發展水平也比較高,因此兩者的關系非常密切,一個國家的綜合實力與兩者也息息相關,因此國家在制定發展規劃時,重點對教育與經濟進行投入,正確處理兩者之間的關系,才能更好的促進國家發展。其兩者直接的關系筆者總結如下:
2教育管理對經濟發展有一定的貢獻
眾所周知,現階段我國已經進入到了知識經濟時代,而該時代最大的特征就是人才,而人才是教育管理最終的體現。我國現階段經濟發展非常快,這固然是改革開放有重要的關系,在對外開放中引進了先進的管理經驗與技術,對我國各行各業發展影響巨大,但是最重要的是對內改革,尤其是高考制度恢復之后,我國高等教育水平越來越高,經濟建設前線輸送了大批的人才,隨著教育水平的進一步的提高,我國的高等院校可以是市場的需求,可以有計劃的開設各個學科,與經濟發展緊密結合,因此可以說,我國的經濟發展離不開教育的發展,如果沒有良好的教育管理,其經濟也很難實現質的飛躍,所以說教育管理發展對經濟發展做出了一定的貢獻,未來其貢獻的程度將更大。
3經濟發展同時也促進了教育管理水平的提高
我國教育管理已經進入了現代化階段,無論是師資力量,還是教學設備都有嚴格的要求,要想聘請優秀的教師,培養大批的教師團隊,使用先進的教學設備這些都需要經濟資本支持,而經濟資本是經濟發展最好的體現。我國從各地教育管理發展情況來看,經濟發達的東部地區,其各方面的教育水平都要高一些,而經濟欠發達的中部以及西部地區則差一些,從這里我們不難看出,教育管理水平受經濟發展的制約,無論是從橫向比較,還是從縱向比較,都能夠總結這一規律,要想兩者形成良性的循環關系,則需要從教育入手的同時,也不放松基礎性的經濟發展。
4教育管理與經濟可以協調發展
教育管理與經濟發展本身就不存在排斥關系,因此兩者可以協調發展,通過以下方面我們可以看出兩者完全可以協調發展,促進我國整體綜合能力的提高。首先,我國高等教育的發展有利于縮小城鄉之間的差距,我國教育改革之后,尤其是高校擴大招生之后,很多農村孩子走向了城市接受了高等教育,這些農村孩子有些留在城市,為城市建設貢獻一份力量,而有些則回到家鄉,為家鄉發展貢獻一份力量,進而減少了城市與農村之間的差距,即使農村孩子考上大學的比例并不高,但是文化程度卻顯著的提高,目前我國很多的農村地區已經實現了現代化,生活水平顯著提高。其次,高等教育的發展一定程度上緩解了就業壓力。近年來高等教育的發展,主要以職業技術相關專業和院校的發展。培養出了大批應用性的人才和專業技能性人才,結合社會主義市場經濟的要求,培養了一批一批社會型人才,在以前中職教育模式上有了很大轉變,進行理論上的深化和技能上操作上的實踐。在城鄉二元經濟結構上,加快了城市化的進程,據統計數據表明:1999年以前,我國高職高專的規模,占高等教育招生的四分之以左右,到2005年以超出了一半許多高職在1998以前都是以中職,技校,為主。隨著近年來的發展和壯大,到2013年,規模已達到萬人以上。最后,高等教育的發展拉動投資消費。現代大學的辦學模式主要是以市場化形式的發展,形成多元化,集團化,產業鏈的發展。高等教育拉動消費與投資,擴招以來到2013年的十年里,累計國債投資就達到70多億元,同時拉動各種方面體系投資達120多億元。2007年國家鼓勵私人創造民族產業。同年我們民辦高校達295所,同時拉動了各項事業的發展如餐飲業,服務業,交通運輸業地發展。
綜上所述,可知及教育管理水平的提高離不開經濟發展,同樣經濟的發展也離不開教育管理,因此無論是教育管理,還是經濟發展都應該納入到國家規劃體系中,使其能夠協調發展,目前國家的相關部門正在加大力度使經濟發展與教育管理協調統一,共同促進我國綜合國力的提高。實際上,針對教育管理與經濟發展的研究文獻有很多,都從不同側面,不同角度闡釋了這個問題,為我國教育管理與經濟發展具有一定的參考意義。
作者:劉添予 單位:哈爾濱師范大學
1水電產業與經濟發展灰色關聯模型的建立
1.1指標體系的選取
從與水電密切相關的第一產業中選取農林牧漁業,第二產業中選取工業、建筑業,第三產業中選取批發零售業等(如圖1)近5年來的收入變化情況,綜合分析水電產業與其相關產業的關聯度。
1.2灰色關聯模型的建立
灰色關聯分析實質是對反映各因素變化特性的數據序列進行幾何比較。利用灰色關聯分析法對水電產業與其他產業發展間的相互關系、適宜程度進行測算,可視作為水電產業與各相關產業的關聯程度。
2水電產業與經濟發展的灰色關聯分析
以湖北省為例
2.1水電年發電量與相關產業
年生產總值從表1可以看出,湖北水電產業與其它相關產業基本呈正相關關系。水電的發電量與其它產業均同步協調穩定增長。
2.2水電產業與相關產業的關聯系數
根據表1數據,用公式(1)對比較數列與參考數列進行無量綱處理,其結果如表2所示。根據無量綱處理后的表2數據,按照以下步驟,計算各個年份水電產業與相關產業的關聯系數:第一步:求差序列,即每個數值與水電數值差的值,得出每個時刻Xi與X0的絕對差值,如表3所示。第二步:求兩級最小差與最大差,得出:Min︳x0(k)-xi(k)︳=0;Max︳x0(k)-xi(k)︳=0.21第三步:將數據代入公式(2),得出水電產業與相關產業的關聯系數序如表4所示。取各產業的權重為1,通過公式(3),計算各個產業關聯系數的均值,得到一個綜合的產業關聯度,即水電產業與相關產業的灰關聯度,如圖2所示。從圖2可以看出,在一、二、三產業中,第一產業與水電產業的開發利用關聯度最高,達到0.6612,說明農林牧漁業的發展依賴或受制于水電開發利用程度,水電資源開發的越好,農林牧漁業所創造的生產總值就越高;其次為第三產業,達到0.5526,水電的開發能夠更好地推動交通運輸業的發展,促進貿易流通,推動商品零售和批發;最后是第二產業為0.4938,其中建筑業較工業與水電產業的關聯度要高。
2.3水電產業與相關產業的關聯結論
通過表1~4分析,湖北省電力與經濟增長關系的總體結論為:全省電力增長與經濟總量增長之間的因果關系不顯著,但分產業的用電量與增加值關系顯著。第一產業增加值增長與第一產業用電量增長是雙向因果關系,用電量增長1%,產業增加值增長1.82%;產業增加值增長1%,用電量增長0.51%。第二產業用電量與第二產業增加值是從用電量增長到產業增加值增長的單向因果關系,長期協整關系為用電量增長1%,產業增加值增長2.95%。第三產業用電量增長與第三產業增加值增長的關系是從產業增加值到用電量的單向因果關系,長期協整關系為產業增加值增長1%,用電量增長1.16%。
2.3.1水電產業與農林牧漁業關聯度分析水電產業與第一產業的聯系最大,農林牧漁業與水電產業的關聯度達到0.6612,說明全省農林牧漁業的發展與水電產業息息相關,水電開發利用度直接影響或決定著農林牧漁業的發展。近年來,湖北省著力搞好長江、漢江堤防等重點骨干水利工程建設,抓緊水庫除險整險和中小河流整治,強化南水北調配套工程建設,大力開展農田基本建設,包括灌區配套工程、水保工程、中低產田改造等,農業綜合生產能力大幅提升。
2.3.2水電產業與工業關聯度分析工業與水電產業的關聯度為0.488,與第二產業的平均關聯度0.4938基本持平,說明工業在第二產業中與水電產業的關聯度相對穩定。以2013年為例,全省規模以上工業完成增加值11159.66億元,規模以上工業用電量1106.00億千瓦時,每千瓦電力可為10.09元工業增加值提供電力保障。2011年和2012年的數據也基本維持這一水平。
2.3.3水電產業與建筑業關聯度分析建筑業與水電產業的關聯度為0.5616,高于水電產業與第二產業的平均關聯度0.0678個關聯點,說明建筑業在第二產業中與水電產業的關聯度最大。相對于其它產業或行業,建筑業等能源消耗較高的特殊性行業在自身發展中比較依賴電力產業,與水電產業的關聯度較高。
2.3.4水電產業與批發零售業關聯度分析批發零售業與水電產業的關聯度為0.6188,高于第三產業平均關聯度0.0662個點,僅次于農林牧漁業,并與第二產業平均關聯度接近,說明批發零售業與第二產業總體關聯度基本一致,隨著第二產業的發展狀況而左右與電力產業的關系。
2.4水電產業與經濟發展的關聯修正
從上述各類關聯數據分析,電力消費增長率和實際經濟增長率之間會出現一定程度的反向變化。具體而言,當電力消費彈性系數大于1時,電力消費增速往往會快于經濟增速;反之,則電力消費增速往往會慢于經濟增速;而當電力消費彈性系數為負值時,這個指標的指向意義就很不明顯了。所以,在具體統計分析當中,不能簡單地把電力消費彈性系數作為衡量經濟增長指標的主要標準,而是要密切結合國家調結構、促轉型、穩增長的大政方針,結合三次產業結構調整及變化,結合節能減排及新能源發展等因素,科學判斷電力消費和經濟增長之間的相似度或相異度關聯,促進電力產業拉動經濟增長的持續穩定科學發展。
作者:趙錦 單位:華中師范大學公共與管理學院
隨著全國市場經濟不斷發展,全國市場化程度越來越高,農業生產實現了由“為自己生產”向“為市場生產”的轉變。同時,農村勞動力向非農領域轉移,全國農民工總量達到2.69億人,農民收入來源多樣化。全國家庭農場己發展到87.8萬家,農民專業合作社發展到98.2萬家,還有眾多專業大戶。它客觀上要求土地流轉到家庭農場、農民專業合作社和專業大戶手中,發揮規模效益,以實現增產增收。
十八屆三中全會對農村改革做出了重大部署,加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。根據農業部的數據,截至2013年底,全國(不含西藏)家庭承包耕地流轉總面積達到3.4億畝,占到總承包地面積的26%,經營面積在50畝以上種植大戶超過287萬戶。隨著農村土地流轉的加快,推動了農業規模經營的發展,土地流轉規模經營的成效已經顯現。一是加速了新型經營主體發展,專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體大量涌現,這些流轉土地的主要流入方己成為農業規模經營的主要實施者。二是已經初步改變了農業生產方式,通過土地流轉,實現了以土地為優秀的農業生產要素集中,優化了農業耕種與經營模式,一定程度上提高了農業生產的規模化、機械化、特色化和科技化水平。三是較好發揮了農業增效、農民增收促進作用。農民以股份合作、出租、互換、轉包等形式交付給合作社、龍頭公司經營。農民們放下鋤頭,搖身一變,成了村里公司的股東或產業工人,拿了“雙薪”,實現了農業增產、農民增收。
但在土地流轉中還存在諸多問題。現有的金融機構不能為農村土地流轉提供持續、專屬、長期全面的金融服務,須重塑農村金融組織機構,通過專業政策性金融服務,激活流動性最強的資本,帶動流動性較弱的農村土地合理轉移,實現農村土地價值的真實反映、土地交易的公允合理、土地要素的合理利用、土地投資的持續增長,從而提高農民財產性收入,逐步縮小城鄉差距。資金少難以周轉,難以獲得貸款支持,限制了合作社規模的擴大和經營能力。也導致土地利用和產出受到影響,如有的外出農民希望流轉土地給合作社,但合作社拿不出流轉資金,土地只能荒蕪。合作社迫切需要土地流轉資金。增加農村金融供給需要農村金融制度創新。農村地區合格的信貸主體較少,農業企業往往沒有信用記錄,沒有規范的財務制度,缺乏金融機構認可的可抵押資產,很難滿足商業銀行的貸款要求。
以土地流轉為紐帶、以規模化經營為特點的新型生產方式對農村金融服務提出了新的需求。以現代化耕作和高效農業為特點的規模經營,需要大量的固定資產投入和流動資金支持,迫切需要金融機構的信貸資源扶持。現在農地流轉存在法律與政策互不配套。
2010年以來,黨中央、國務院相繼出臺了多項支持以農村土地承包經營權向金融機構抵押融資的新政策,鼓勵金融機構創新農村抵(質)押擔保方式,而在法律層面只對“四荒”土地使用權的抵押權能予以明確,其他類型的農村土地經營權抵押行為未能得到法律支持,金融機構開辦此類創新業務,一旦出現貸款違約,金融機構將面臨法律不支持風險,金融機構開辦業務的積極性難以得到有效調動。因此,缺乏法律保障成為政策推廣的最大障礙,相關法律制度亟待完善。土地流轉交易平臺體系尚不健全。
目前,我國的土地流轉交易市場尚不完整,土地流轉的信息傳播渠道不暢通,一旦出現借款人違約,土地承包經營權的商品屬性難以通過市場充分顯現,抵押權人難以有效實現抵押價值。黨的十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確指出:“賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能”。它為加快構建新型農業經營體系、改革農地承包經營權抵押制度指明了方向;它也為農村金融改革發展要服務農地流轉指明了方向。
作者: 鄭良芳 單位:中國農業銀行研究部兼體改辦原主任
1.相關理論分析
中國農村金融發展歷程遵循以政府為主導的自上而下的強制性制度變遷路徑,這種強制性制度變遷路徑內生于中國二元經濟結構及以重工業為主的發展戰略。近年來,中國農村金融變革及發展并未將農村經濟發展作為首要目標,城市和工業改革一直迫使政府試圖通過金融發展來向低效率的國有企業注入改革所需要的資金,在農村金融發展過程中,存在典型的歧視性特征。然而,農村金融發展不論對農業發展還是農民增收,都意義重大。
1.1.農村金融對農業經濟發展的影響
相比工業及服務業發展,農業及農村經濟發展更容易受自然等不確定性因素的影響,農業經濟的高風險特征決定,農村經濟起步及健康穩定發展需要國家給予必要的支持和補償,當前僅僅依靠農業直接補貼不足以解決問題。農村金融發展及改革是匯集農村閑散資金、優化農戶手中資源配置、促進農業經濟發展的重要突破口,也是增加農民收入的途徑。特別是傳統農業改造和現代農業發展的過程中,農村金融發展更加不容忽視。農村金融發展是建立現代農業的優秀,目前我國的農村金融發展存在以下主要矛盾:銀行是以賺取利潤為目的的盈利性機構,因此銀行利潤績效考核與支持“三農”發展之間存在矛盾;國家給予的政策性銀行資本金不足以完全解決“三農”發展需求間的矛盾;農村信用社存在的歷史包袱及歷史遺留問題與農村金融發展主力軍間的矛盾;新型農村金融機構發展緩慢與農村經濟快速發展之間的矛盾;農業保險發展緩慢與農業信貸風險分散之間的矛盾。就當前中國農村經濟發展而言,首先,農業可用資金薄弱,加上地方政府對農業經濟發展的財政支持有限。而市場經濟力量的代表———農村金融市場發展緩慢,在支持農業經濟發展過程中存在著一系列的困境。近年來,一方面農村金融機構吸取農民的存款大幅度增加,這從涉農金融機構的存貸比可以得到相關證明,而農村金融機構吸收的農業貸款真正投放到農村經濟發展中,支持農業生產、促進農村結構調整的資金卻大幅度萎縮。農村金融機構從農村集聚的資金增量與投放到農村的資金數量缺口在加速拉大,金融機構將農村吸取大量的農村存款轉投入非農生產,因為農村金融發展的不健全導致農業和農村結構調整的資金缺口在加速擴大。另一方面,當前農村小農經濟仍占主要地位,農村仍然是以個人家庭為生產和生活的基本單位,以個體所有制為基礎,生產規模小,生產條件簡單,自給自足與商品交換并存,重視親友關系,依戀土地。重農思想導致農民輕易不敢借貸,農村金融需求發展緩慢。農村金融的發展,一方面為農村經濟發展提供充足的資金,加大農田水利基礎設施的建設,為農業增收提供資金支持;一方面有利于農村資源的合理配置,提高農村的勞動生產率。據國家統計局初步測算,在未來15年內,全國平均每位農民需要投資約為1700~4900元,如果按8億人口計算,新農村建設的資金缺口將為13600~39200億元,因此農村經濟的快速發展需要國家出臺相關政策以引導農村金融機構提供服務,通過農村金融發展促進農業經濟快速增長。
1.2.農村金融對農民增收的影響
根據金融發展理論及人力資本理論,農村金融發展是促進農村經濟發展及農民增收的重要力量。就農民增收而言,農村金融主要借助教育投資、信貸投資及促進就業結構變化3個方面促進農民收入的增長。首先,教育投資效應。基于舒爾茨的人力資本理論,人力資本水平是決定勞動力邊際產出的重要因素。與早期勞動經濟學家和發展經濟學家的觀點不同,人力資本理論主要強調人力資本水平的異質性,人力資本水平的高低是決定收入的重要因素。農民受教育程度是農民收入增長的重要影響因素,從而也是促進農民增收的重要變量。教育提高了農民的人力資本,增強了農民獲得財富的能力,進而增加了農民的收入,而農村教育的發展離不開農村金融的支持。農村金融的快速發展能夠為農村教育投資提供一定的資金支持,有了充足的資金,農村教育就有可能大發展,農民受教育程度就會大大提高,因此其人力資本水平提升。其次,信貸投資收入效應。當前,與第二、第三產業相比,農業經濟發展的落后導致農民獲取收入的渠道狹窄,農村金融發展的緩慢也導致儲蓄是農民理財的主要渠道。就健康的金融發展系統而言,農村信貸投資是農民增收的重要影響因素,而且信貸投資的增加會帶來農民收入的增長。此外,農村信貸投資的增加,會整體促進農業經濟發展中人均資本量的增加,從而促進人均產出的增加和人均收入的增長。第三,就業結構效應。農戶就業結構的變化是農民增收的影響因素,基于庫茲涅茨的發展事實,轉型經濟國家中,從事非農業的人口越多,人居收入增長的越快。當農民由農業部門轉移到非農業部門就業時,勞動力資源在社會各部門得到合理的配置,勞動生產率就會大大提高,社會整體創造的財富就會增加,從而收入也會增加。所以農民就業結構的變化是農民增收的一個重要影響因素,而農村就業結構的調整離不開農村金融系統的發展及金融資金的支持。有了健康完善的金融體系,才能解決農村中的中小企業、鄉鎮企業融資難的問題,才能促進農村中小企業、鄉鎮企業的發展。此外,農村金融的健康發展也有利于吸引外資的進入,從而促進農業整體就業結構的變化。基于上述理論分析,可以得出,農村金融發展是促進農業經濟發展及農民增收的重要力量。但也應該看到,中國優先發展重工業的發展戰略決定,金融成為國家動員經濟資源和經濟剩余的工具。為了最大限度地優先發展重工業,實現產業結構的高度化,政府借助各種政策動員農業、農民和農村的經濟資源和經濟剩余,使金融抑制成為集聚資源的重要手段和政策。在此背景下,農村金融發展缺少自主性,在經濟發展的大目標下,農村金融成為國家向工業和城市輸送農村經濟資源與剩余的渠道,這種情況下,農村金融機構在整個國民經濟和金融發展過程中,主要扮演儲蓄動員的作用。基于此,中國農村金融并非內生于農村經濟,其發展不是沿著自身內在的邏輯展開和擴展的,這種由政府主導的農村金融不僅不能促進農民收入水平提高,反而阻礙了農民收入增長。當然,農村金融對中國農村經濟發展及農民增收的影響,需要進一步進行相關的實證檢驗。
2.實證模型設定及指標說明
2.1.模型設定
本研究在柯布道格拉斯生產函數的基礎上,將農村金融發展作為投入變量引入農業生產及農民收入的生產方程,基本模型設定如下:Y=eA(t)KαLβFγ,其中,Y代表產出,A(t)代表技術進步水平,K代表總的資本投入,L代表勞動力投入,F代表農村金融發展水平。兩邊取對數,得到基本回歸模型:lnY=α0+α1A(t)+αlnK+βlnL+γlnF+本研究在此考察農村金融發展對農業產出(Y)和農民收入(I)的影響,農村金融發展在此選取農村金融規模指標(FIR)和農村金融支農程度(FD)指標,基本模型設定如下:lnY=α0+α1A(t)+α2lnK+α3lnL+α4lnFIR+ε(1)lnY=α0+α1A(t)+α2lnK+α3lnL+α4lnFD+ε(2)lnI=β0+β1A(t)+β2lnK+β3lnL+β4lnFIR+ε(3)lnI=β0+β1A(t)+β2lnK+β3lnL+β4lnFD+ε(4)由于時間序列自身存在的非平穩性所致,簡單的多元回歸會導致回歸結果的“偽回歸問題”,基于此,分別借助ADF單位根檢驗和Johansen協整檢驗等方法,進一步確定各時間序列的平穩性和回歸方程的協整關系。如果變量自身或者其差分項平穩,則表明變量存在單整關系,在此基礎上,進一步對存在單整關系的變量進行協整檢驗,以確定農村金融發展與農業發展和農民收入之間存在的長期關系。
2.1.1.平穩性檢驗
平穩性檢驗結果見表1[檢驗形式(c,t,k)表示單位根檢驗方程,包括截距項、時間趨勢和滯后階數,0是指不包括時間趨勢項]經過檢驗,在5%顯著水平,除了lnY項,其他各個序列都不是平穩序列,在經過一階差分后,各序列都變為平穩序列,得出各序列在5%顯著水平是一階單整序列。
2.1.2.協整檢驗
各個同階單整的序列很可能存在協整關系,在進行回歸估計之前還要對其進行協整檢驗。根據協整原理,本研究采用Johansen特征根跡檢驗法,通過計算特征根來分別判斷各回歸方程中不平穩序列之間的協整關系。檢驗結果見表2(表中數據為各協整檢驗中的特征根跡統計量,“r”表示協整關系的個數,“”表示在10%顯著水平顯著;“”表示在5%顯著水平顯著)。表2變量協整檢驗由表2可知,模型(1)、(2)、(3)、(4)中各一階單整的變量之間都存在著協整關系,即它們之間存在著長期穩定的關系,模型中各不平穩的變量通過某種線性組合是平穩的。因此,可以進一步對上述模型進行回歸分析。由表2可知,模型(1)、(2)、(3)、(4)中各一階單整的變量之間都存在著協整關系,即它們之間存在著長期穩定的關系,模型中各不平穩的變量通過某種線性組合是平穩的。因此,可以進一步對上述模型進行回歸分析。
3.實證結果分析
3.1.農村金融發展對農業產出的影響
基于模型(1)和模型(2)實證檢驗農村金融發展對農業產出的影響,實證結果見表3(表中括號內數據為變量的t檢驗統計值,“”表示回歸結果在10%顯著水平顯著,“”表示在5%顯著水平顯著,“”表示在1%顯著水平顯著)
3.1.1.農村金融發展規模對農業產出的影響
由表3可知,農村金融發展規模對農業產出的影響為正,且回歸結果在5%顯著水平為正,這說明,隨著農村金融發展規模的擴大,其對農業產出的增加具有顯著的促進作用。農村金融發展為農業經濟增長提供所需資金,并有利于農村閑散資金及資源的優化配置,從而促進農業經濟的增長。近年來農村金融的發展確實在農業產出中發揮了重要作用。
3.1.2.農村金融支農規模對農業產出的影響
由表3可知,模型(2)的回歸結果顯示,以農村金融支農程度衡量的農村金融發展水平在農業產出中也發揮了積極的作用,其回歸結果通過了5%顯著水平檢驗。與農村金融發展規模相比,農村金融支農規模對農業的作用更為直接,規模增大有利于農業產出的增加。國外研究普遍認為農村存在金融抑制,需要對農村金融實施改革,促進經濟發展,中國二元經濟結構特征決定,中國農村金融對農業發展的作用較為滯后。本研究回歸結果顯示,農村金融對農業增收有顯著的促進作用,因此在農村經濟發展的同時,政府應加大對農村金融的支持力度,促進農村金融的發展,為農業發展尋找新的突破點。
3.2農村金融發展對農民收入的影響
基于模型(3)和模型(4)分析農村金融發展對農民收入的影響,實證結果見表3。
3.2.1.農村金融發展規模對農民收入的影響
與農村金融發展規模對農業產出的影響相比,農村金融發展規模對農民收入的影響未通過10%顯著水平檢驗,且回歸結果為負。這表明當前中國農村金融發展規模不僅沒有促進農民收入增加,反而阻礙了農民收入的提高。這在一定程度上符合中國農村金融發展的實際,農村金融機構通過吸收農村存款,大多時間充當資金吸收的渠道;內生于中國經濟發展戰略下的中國農村金融存在二元結構特征,與城市金融相比,中國農村金融對農民收入增加的作用并不顯著[6]。
3.2.2.農村金融支農規模對農民收入的影響
表(3)的實證回歸結果表明,農村金融的支農規模對農民收入的影響也不顯著,且回歸結果為負。這表明農村金融支農規模雖然一定程度上有利于農業產出的增加,但其阻礙了農民收入的增加。這正如林毅夫[7]所言,中國的農村金融是內生于中國工業和經濟發展戰略的,農村金融的發展不僅與農村經濟發展目標不一致,而且農業經濟發展的特征決定,農村金融的內生生存能力不足,不僅不利于農民增收,反而阻礙了農民收入的增加,農村金融與城市正規金融的差距也是導致中國城鄉貧富差距的重要原因。基于發達國家的發展經驗,農村金融的健康快速發展及農村資金的合理利用,是促進農民收入增加的必要前提和條件,只有加快現有金融機構結構和功能的改革,增強農村金融在金融發展中的地位,提高農村金融對農民收入的貢獻,農民才能真正地脫貧致富。
4結論
及相關對策建議農村金融發展是促進農村經濟發展及增加農民收入的重要力量,當前我國農村金融體系已步入正軌,并朝著積極正確的方向發展,但農村金融發展過程中仍然存在著眾多問題。內生于中國經濟發展戰略下的中國農村金融的服務重點不在于農業、農村和農民,而長期主要在于支持工業經濟的發展,造成了農村金融落后于整體金融發展水平。我國農村金融深化落后于全世界平均水平25年,落后于全國整體水平約10年[8]。四大國有商業銀行的撤出進一步打擊了我國農村金融市場,而農村金融資金來源和動力支持的農村信用社,長期發展不力遺留下來的問題造成了積重難返的局面。在中國,促進農業經濟發展和增加農民收入,是我國經濟長期發展的目標,也是我國農村金融發展和金融機構、體系改革的重要目標。要實現這一目標,首先,應促進農村金融制度改革,加快農村金融機構和金融體系的規范化成長,進一步推動農村金融市場的發展。其次,從農業經濟發展和農民收入增加的角度看,當前中國農村金融發展缺少自主性,在經濟發展的大目標下,農村金融成為國家向工業和城市輸送農村經濟資源與剩余的渠道,這種情況下,農村金融機構在整個國民經濟和金融發展過程中,主要扮演儲蓄動員的作用,這種由政府主導的農村金融對農村經濟增長和農民增收的作用還不顯著,因此必須完善農村金融服務于農村經濟的功能,加快農村金融體制改革的步伐,發揮市場在農村金融資源中的主導作用,引入市場競爭機制,在繼續完善和引導國有金融機構的同時,大力發展民間及私人的中小金融機構,實行農村金融機構的多元化、多樣化,只有這樣才能集中農村資金,真正利用到農村發展和農民增收中去,解決農村和農民信貸投資不足的問題,從而促進“三農”問題的解決和農村經濟的發展。
作者:陳雷生 單位:清華大學馬克思主義學院
一、關于政治發展的探討
綜合西方學者對于政治發展的認知和理解,大體包括以下兩個方面:一是政府施政能力的增強;二是公民對于參與政治生活熱情的增加。換言之即為政治制度化和政治民主化是政治發展的兩大目標。然而大多數人學者對于政治民主化的發展給予了較多的關注。1亨廷頓在《第三波》中將政治發展看做主要是三個方面的發展,即為政治一體化、政治制度化以及政治民主化的發展。其中最為主要的是政治民主化的發展。在亨廷頓看來,民主化是威權專制國家向民主國家邁進的一個動態的發展過渡階段,而在這個過渡階段之中一定充斥著一些造成社會動蕩不安的因素,但是一旦轉型成功之后,國家即成為具有民主性的國家了。
二、經濟發展和經濟危機
與政治發展之間的關系在亨廷頓列舉的影響政治發展及民主化的因素中,其中許多的變量都是因為經濟發展而出現繼而產生作用,對政治發展在不同層面上產生影響。亨廷頓在書中著重指出:“經濟因素對民主有著深遠的影響,但并非決定性的因素。在經濟發展水平和民主之間,總體上存在著一種相關性,但是,沒有任何一種經濟發展模式或水平,本身就是促成民主化的必要條件或充分條件。”
三、經濟發展是政治發展的基本要素
在亨廷頓看來,經濟發展會有助于民主化和政治發展,會推動相關社會結構的變遷,進而促進政治民主化和政治發展。第一,國家的經濟發展涉及到重要工業化的話會帶來不同之前、更為多變復雜和彼此依賴的經濟體系,并且會產生許多新型的財富和權力來源,然而這種經濟體系對于威權政府來說無異于一種噩耗,政府對其控制力處于不斷下降的趨勢。第二,社會的教育水平因為經濟的發展得到提高。最后一點,也是最為重要的一點,即為:“經濟發展推動了中產階級的發展壯大:商人、專業人士、商店老板、教師、公務員、管理人員、技術人員、文秘和銷售人員,構成了一個占人口比例越來越大的社會階層。”亨廷頓提出,多數統治是實行民主的前提條件,但是在一個貧窮的國家中,社會環境中貧窮的多數對陣富裕的少數的社會環境不可能與民主相容,而“在一個土地占有相對公平但又相對貧困的農業社會,比如19世紀初的美國或20世紀的哥斯達黎加,民主或許是有可能實現的。”因此,在第三波民主化的浪潮中,中產階級已經成長為國家政治發展和政治民主化最為積極主動的支持力量。例如,在巴西,1964年中產階級為爭辯提供了處于絕對性優勢的支持。在韓國20世紀80年生的民主運動中,城市中產階級聯合起來的構組成了瓦解全斗煥政權的主要力量,推進了韓國政治制度的轉型。同樣的,在菲律賓、西班牙、厄瓜多爾等國家,中產階級紛紛在推進國家政治發展,進入民主化的過程中發揮了關鍵性的作用。
綜合看來,快速的經濟增長可能會更為迅速的確立起民主的經濟基礎,而緩慢的經濟增長可能確立速度也相對遲緩。但是,太過迅速的經濟增長同時也會相應地提高了人們的預期,加劇了社會上的不平等,也會因此刺激到政治動員和政治參與的訴求,從來給社會帶來新的壓力和動蕩。然后這都是經濟快速增長在短期內所造成的,從長遠來看經濟增長會使得國內的資源分配更加合理,國內開始進入轉型地帶向民主化國家過渡,推動政治發展。
作者:金靜 單位:南京航空航天大學人文與社會科學學院
一、人力資源管理的作用
傳統的企業都是把員工當作技術人員進行管理,每天布置給他們任務,這些任務雖然讓員工有了用武之地,但是卻也存在著一定的局限性,還在一定程度上阻礙了員工自己的發展,影響了對他們潛力的有效發掘。人才是一個企業的優秀,而人才不僅僅是需要招聘,還需要培養和開發。現代的人力資源管理就重視這一點,在企業發展過程中,積極的開發員工的潛力,為他們的發展制造一定的便利。這種愛惜人才的方式可以幫助企業一直保持一個高速有效的發展,推動企業走向下一個輝煌。因此積極地重視人力資源管理對于林業的經濟發展有著積極的影響。
二、人力資源的管理存在的問題
林業為經濟的發展奠定了堅實的基礎,也為其相關的附屬產業開創了發展的先機。使得人們越來越關注樹木帶來的效益,卻忽視了人力資源的管理。許多地方的林業管理人員素質低下,個別企業的員工很多都是文化水平較低,對于自己所做的工作缺少適當的了解,沒有受到過專業的培訓,這就使得林業工作團隊不能與經濟發展速度相匹配,對于林業資源的合理利用和相關產業的發展產生了消極的影響。并且有的企業把自己員工的工資當作一項開銷負擔,克扣他們的工資,壓低他們的福利,這直接導致有關職工對于自己工作不認真,態度越來越差,企業借機尋找他們的漏洞進行再次克扣,這種惡性循環使得員工沒有工作積極性,導致林業的有關發展越來越差,嚴重阻礙了林業為經濟建設開創更多的便利條件。其次就是針對人力資源缺乏合理的考核評價制度,使得許多人在其中濫竽充數,造成了不必要的經濟浪費。而且很多企業沒有一個科學的獎勵制度,許多職工開始工作的積極性很高漲,但是他們最后所得的報酬與其他人一樣,這對他們的心理造成了一種不良的影響,使得其工作積極性不斷地降低,工作效率直線下降。此外,還有的地方的管理人員濫用職權為他人在林業使用方面創造便利以此獲得報酬,使得員工之間的生活差距越來越大,導致了這種不良的風氣更加深入的降低了職工的工作積極性。這些消極的人力資源管理使得許多優秀的員工轉行做別的事情,對于林業的發展非常的不利。
三、對應的解決措施
1.提升員工綜合素質林業的經濟發展不僅僅局限于植樹造林,還有許多附加的產業,隨著時代的發展,這些產品的競爭日益激烈,這就需要企業跟隨時代的腳步對員工的綜合素質進行提升性培訓,讓員工以一個更加積極更加飽滿的狀態投入到生產當中,為企業的發展奠定堅實的人力基礎。從而使得企業可以更加良好的進行產品結構的調整。而且社會的日新月異需要企業不斷地對自己的綜合競爭力進行提升,這就需要企業對員工進行相應的跟蹤性培訓。此外,以往在員工培訓的時候,都是對他們進行理論上的指導,員工都是用自己的方式對講解的知識進行記錄。這很可能導致員工的培訓成果不能最好的發揮出來。因此,培訓的時候要重視員工的實際操作能力,帶動他們更好的把自己學到的知識應用于實踐中。最重要的是要向員工灌輸創新意識,為企業的發展增添動力。而且還要把企業員工的素質與其職位進行相匹配,力求為他們綜合素質的提升創造更多的可能。
2.加強企業管理在企業的日常管理中,堅持“以人為中心”的原則,把員工的發展放在首位,首先企業為每一個員工建立自己的檔案,對他們的個人能力和做出的貢獻進行詳細的記錄。設置人力資源管理部,做好人員的聘用、調動和檔案的管理,使得林業企業可以更好的適應市場經濟發展的要求。其次,設置一定的獎勵機制,對于踏實肯干和有個人能力的員工進行積極的潛力發掘,對他們進行物質上提高待遇福利,精神上提高職位等級,讓他們可以以一個更加積極的狀態進行工作,也是為調動其他人的工作積極性做出積極的鋪墊,保證員工的付出與收獲成正比。企業還要對員工有一個科學的評價制度,保證每一個崗位的員工都滿足其在崗的要求。認真了解員工是否可以跟得上時代的發展。做好人力資源的保值和增值,發展的方向會改變,物品的流行程度也會改變,想要良好的適應這些改變,就要做好人員的保值和增值,因為只有人的素質才是企業發展最為重要的部分。
四、結束語
時代在發展,科技在進步,但是這些都不能阻礙人成為經濟發展的第一要素。市場經濟的發展也是由人來完成的,所以企業的發展離不開人,積極的在林業建設中進行人力資源管理,可以幫助企業取得更多的效益,為他們的發展奠定堅實的基礎。
作者:蘇欣 單位:內蒙古綽源森工公司