發布時間：2022-04-03 05:20:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇旅游經濟學論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、古地名詞是重要的旅游資源
近幾年隨著文化旅游的興起，歷史傳統文化越來越受到重視并成為旅游中文化消費主要部分。文化旅游的類型豐富，不僅包括像參觀博物館、觀賞藝術表演、畫展、參觀遺產地等傳統文化內容，同時也表現為對居住于某一地域人們的生活方式、語言、信仰、習俗、經濟等關注和參訪。不管哪種類型文化旅游，本質都是文化消費，都離不開歷史傳統文化。在文化旅游中，古地名詞因其“古”而備受青睞，這和旅游者文化消費傾向密切相關。文化旅游者多是濃厚懷舊情緒的人，古地名詞的文化氣質恰可滿足文化旅游者懷舊的心理需要，從這個角度上說，古地名詞作為旅游地原生形象，本身就是旅游資源，具有一定經濟價值。
二、臨沂古地名詞資源豐富
據統計，在《中國古今地名大詞典》（上海辭書出版社2005）中記載了臨沂古地名詞256條；《山東古地名辭典》（山東文藝出版社1993），記載臨沂古地名詞96條。地方史志《瑯琊鄉音：臨沂地區地名故事集》（臨沂地區地名辦公室，1985）記載古地名傳說151條；《山東省臨沂市地名志》(魏兆營著，臨沂市地名辦公室，1986年)有文獻清楚記載的臨沂古地名詞就有900多條。從以上數據可知，臨沂古地名詞數量龐大，可謂資源豐富。古地名詞作為專有名詞，它的主要價值在于獨特的文化內涵。在臨沂旅游業中古地名詞運用可謂比較全面，從普通旅游到文化旅游都在借助于開發古地名詞的文化義，詞語自身的文化義成為是古地名詞經濟價值實現的主要通道。我們主要以臨沂市古地名詞旅游業中的應用為例，探討古地名詞資源價值應用及實現路徑。
三、古地名詞資源在臨沂旅游業中應用
豐富的臨沂古地名詞資源為臨沂旅游業的發展提供了眾多“賣點”，是基于古地名詞蘊含的傳統文化。
（一）古地名詞“中間世界”的應用
德國語言學家魏斯蓋貝爾認為人類不是直接面對外在世界，在人類和外在世界之間有語言這個中介。在人類認知外界事物時，存在著人類精神的“中間世界”，各種詞匯發揮重要作用。人類對外在世界認知，不僅利用各種經驗來對當前事物進行想象和觀察，而且還追求全面性。旅游活動開始的關鍵是游客旅游興趣的激發。旅游地的自然景觀或人文景觀對游客來說都是陌生的，旅游興趣一般是從旅游宣傳圖冊、景點介紹及導游詞中獲得。旅游業可利用依附于古地名詞的史料、傳說或者文學作品來提高游客對景觀的認識，利用古地名詞的文化義實現“中間世界”的作用。臨沂古稱“鳳凰城”，臨沂古城形似一只南翔的鳳凰，且是東夷文化主要分布區域。東夷部落圖騰為鳳，故臨沂有了“鳳凰城、龜馱鳳凰城”等美稱。“鳳凰文化”則是臨沂旅游業開發成熟一個項目。臨沂旅游網中詳細介紹了臨沂境內系列以“鳳凰”命名的古山古水、古村落以及臨沂新城濱河地帶的鳳凰雕塑和鳳凰廣場。“鳳凰”成為臨沂最美的標志，在各類宣傳臨沂的旅游圖冊、宣傳廣告中多以“鳳凰”為標志，不僅展示了臨沂現代文明，更展示了臨沂悠久歷史。外地游客對臨沂是陌生的，但對歷史上的東夷部落、鳳凰圖騰卻是熟知的，利用古地名蘊含的文化義，讓游客獲得初步感知，建立起一個“鳳凰文化”的中間世界。“孝文化”也是臨沂旅游業開發比較成熟的項目。在儒家二十四孝中臨沂就占七孝，境內直接以“孝”為詞素的古地名詞有很多，如“孝友村、孝感河”，間接和孝文化有關古地名詞也很多，如“曾家寨、郯城”等。在旅游宣傳圖冊和導游冊以及各種宣傳形式中，增加了很多關于孝文化典故、地名介紹：王祥在孝河上“臥冰求鯉”，郯子（郯城因人得名）的“鹿乳奉親”等等。以“孝”為主體的地名出現頻率非常高，臨沂旅游宣傳正是以古地名詞為主線，利用古地名詞激發游客審美興趣，凸顯了臨沂以儒家孝文化為主的歷史傳統文化。旅游的本質是審美和愉悅，旅游產品的設計與開發就是要在旅游資源中發現美，并按照美學原理創造美，使易逝性的美經過創造和保護而美顏永駐、跨越時空、流傳久遠。臨沂古地名詞作為文化財富載體激發游客對事物美丑、善惡的審美情趣。臨沂旅游業在宣傳圖冊、宣傳廣告、景點介紹、導游詞中充分利用古地名詞，大力宣傳臨沂歷史文化，激發游客已有知識經驗、發揮想象力，建立起來臨沂旅游興趣。旅游業在宣傳階段利用古地名詞文化義，讓游客和客觀地之間有初步認知聯系，建立起一個“中間世界”。旅游者和旅游地一旦建立起中間世界，那么古地名詞本身順利成為旅游吸引物，豐富的文化內涵讓古地名詞本身就成為一種可資利用的旅游資源。
（二）古地名詞“誘導效應”的應用
旅游者活動決策的優秀部分是旅游線路選擇，不同線路選擇會直接影響游客的后續行為活動。理論上每個游客都具有選擇最佳旅游線路的能力。事實上，游客往往是有限理性的，他們會受到自身認知能力局限性、信息不對稱性以及信息復雜性等方面的影響。游客的旅游線路選擇總體上會受到誘導效應的影響。誘導效應是指營銷人員將一個精心設計的誘導項引入到消費選擇系列中，吸引某細分市場的消費者改變最初的選擇，而選擇高價格的目標項。誘導游客線路選擇實質就是通過誘導因素介入把游客置于有限性的情景下，讓游客背離自己最初選擇。誘導因素有很多，在其它客觀條件基本相同的前提下，古地名詞就成為有力的誘導因素。臨沂有成熟的旅游線路，分別定位為“自然風光游、人文歷史游、溫泉游以及愛國主義教育”，這些旅游線路都分別用古地名詞標示，利用古地名詞資源的文化義的稀有性達到誘導效應，發揮它的誘導作用。自然風光游與古地名詞密切相關。臨沂重要的歷史地位是和它優美的自然風光密切相關。臨沂自然風光游的景點很多，如“蒙山、蒼馬山、茶山、沂山、孟良崮”這些地方自古就是旅游勝地，文人墨客也留下無數贊美詩篇。研究發現不同旅行社對同一條線路命名是不同的，但始終離不開古地名詞，如“蒙山一日游、蒙山風光游、蒙山生態游”等。獨特自然風光線路基本以一日游為主，往往直接以古地名詞命名，如“茶山一日游、蒼馬山一日游”等。旅行社每個旅游線路會涉及到很多景點，但在線路命名中，還是以凸顯古山古水古城為主，如“山東蒙山旅游線路：天馬島———臨沂國際影視城———竹泉村二日游”，這個線路包含了四個景點，景點所在地均屬蒙山山系，故以蒙山命名。人文歷史游離不開古地名詞。臨沂是東夷文化的發源地，史前遺跡有很多處，臨沂歷史傳統文化豐富，儒釋道三家文化一樣不缺。人文歷史游景點特殊，常常串聯幾個相關類似人文景點，但旅游線路基本以古地名詞來命名，如“蘭陵歷史文化游”，旅游景點包括荀子墓、高柴墓、蘭陵酒廠、蘭陵古城門等。蘭陵古鎮有悠久的歷史文化，公元前255年，著名思想家、教育家荀子任蘭陵令，后居于蘭陵著書立說。蘭陵方圓20里之內，有城東南荀子墓、高柴墓；城北蕭望之墓。史料記載蘭陵美酒始釀于商代，古卜辭中的郁鬯酒，便是蘭陵美酒的最早見證，迄今已有3000多年的歷史。兩漢時期，蘭陵美酒已成貢品。最能概括的線路特色就是“蘭陵”一詞，故以此命名。旅游線路命名凸顯了古地名詞在文化發展史上閃光的印記，挖掘古地名詞的歷史文化價值，發揮了古地名詞的誘導作用。溫泉游和愛國主義游借助古地名詞。臨沂湯頭溫泉有2100多年的歷史，臨沂打造“地熱城”開發了“智圣湯泉”等旅游點，溫泉文化得到不斷豐富和發展，考察發現新開發景點路線全部圍繞“湯”來命名。臨沂又是革命根據地，形成了以愛國主義為主調的紅色旅游，愛國主義基地及路線也常借以古地名詞命名，如“莒南大店115師遺址”，說到“大店”自然會聯想到“莊氏”的富甲一方以及其它人文歷史景觀等。線路命名充分抓住了古地名詞的文化理據，實現它在旅游線路選擇中的誘導作用。索緒爾認為語言是帶聲音的有組織的思想，語言是一個獨立的要素系統，每個要素的價值都是因其它要素的同時存在而存在的結果。價值的概念意義、物質意義都是由于它和語言其它要素的聯系和差別構成。臨沂旅游業以古地名詞命名旅游線路就是基于這個理論。語言資源具有稀缺性，古地名詞在整個地名系統中因其文化特征而保存了稀缺的差異價值。旅游線路命名之初，利用古地名詞文化義差異價值，利用誘導效應，從而影響游客的線路選擇。旅游線路選擇是旅游行為研究重要部分，據研究，海外旅游者多選擇經濟發達或資源豐富的旅游目的地。臨沂不是經濟發達地區，只能發揮歷史文化資源豐富的優點，以古地名詞為誘導項來影響旅游線路選擇。
（三）古地名詞“導向消費”的應用
旅游業是綜合性行業，旅游經濟運行的優秀是旅游消費。旅游消費是連接旅游需求與旅游供給的紐帶。旅游者在目的地旅游供給信息的基礎上做出旅游消費決策，然后通過一系列對旅游產品和服務的消費行為，最終完成旅游活動并對旅游消費的效果做出評價。旅游目的地提供信息的最優化是旅游消費的重要環節，古地名詞成為旅游信息最主要信息載體。按照旅游者購買旅游消費資料的不同功能和用途，可分為行、住、食、游、購、娛等幾個方面。旅游消費這六大要素，完全可以通過古地名詞的定位性質，實現讓游客“按名尋地”消費。近些年臨沂啟用了大批古地名詞，一些古地名詞的起用，也是為了促進貿易和交流，促進地區的經濟發展，使人們一提起這個地名，就會想起開發，想起投資，想起發展，使古地名與經濟緊緊聯在一起。我們以沂水旅游開發為例。沂水大峽谷的喀斯特地貌是最吸引游客的項目，但命名時仍冠以“沂”這個古老詞匯。這不僅是標識地貌的區域性，更能讓游客在“浴乎沂”導向下去游覽。臨沂旅游業還把流傳年代久遠、范圍深廣古地名詞用于旅游商品開發中，如把“蒙山”和旅游商品結合，產生了“蒙山煎餅”“蒙山全蝎”等特產名稱；把“瑯琊”與旅游紀念品結合，便有了“瑯琊古硯”“瑯琊毛筆”等紀念品名稱；把“孝文化”與旅游經濟聯系，推出了“臥冰求魚”“孝河蓮藕”等旅游食品名稱。另外，來臨沂旅游者往往去了蒙山或者沂水，但城區旅游空白較多，為了改善臨沂城區的旅游吸附能力和豐富夜間的旅游項目，臨沂市在沂河上推出了演藝類旅游產品———“蒙山沂水”，表現了臨沂數千年歷史文化和紅色文化，旅游業利用古地名詞文化效應和經濟直接融合產生效益。這些足以證明古地名詞的導向消費功能在旅游消費中的重要地位。索緒爾認為語言是表達觀念符號系統，是能指和所指的結合，語言符號本質是社會的。古地名詞在旅游消費中傳達信息作用是基于此理論。旅游消費一方面使旅游產品價值得以實現，另一方面使旅游者的旅游需求得到滿足。古地名詞是語言符號，符號特征是屬于全社會的，它通過社會成員的文化認同進入旅游信息載體行列；古地名詞又具有地域的文化內涵意義，實現信息提供的最優化，即實現了旅游產品價值，又使旅游者的文化需求獲得滿足。
四、結語
如何打造具有吸引力的旅游產品，呈現出鮮明的文化特色、形成獨特的地區形象是旅游業發展的關鍵。古地名詞具有濃郁的地方文化氣質，旅游業把它作為一種可以開發的語言資源，出售它的文化內涵，形成別具一格的旅游特色就是抓住了旅游產品銷售的關鍵。在旅游活動中，古地名詞的顯性文化和隱性文化特征都得以放大，讓人們全面認識語言本質，這不僅在語言學理論上豐富了語言資源觀，也為旅游動機激發、旅游線路選擇，旅游商品的開發提供更多啟發。
作者：苗守艷 單位：南京大學文學院
1.問題的範圍
一次完整的旅游購物活動涉及到各個方面、各種不同的利益主體，概括為三大要素：旅游商品、旅游購物設施及人員，這些因素的不同組合，形成了千姿百態的旅游購物活動。首先，旅游商品是購物旅游資源的優秀，也是吸引旅游者購物的根源。只有那些具有民族、地方特色的旅游商品才是旅游者欣賞、購買的對象。其次，旅游購物設施既是商品銷售不可缺少的物質條件，又是吸引旅游者的一個要素。最后，旅游購物提供了旅游者與旅游目的地居民、企業管理及服務人員相互交流的一種機會，這也是旅游者觀察和了解當地風土人情的一個很好的途徑，對旅游購物發展起著很大的促進作用。因此，對旅游購物品市場研究必須樹立一個整體概念。
2.分析問題
2.1澳門旅游購物市場現狀
澳門，占地面積不到30平方公里、人口約55萬人，2008年訪澳人數達到3000多萬人次，同比增長11%，其中內地游客占到58%；旅游總收入為165億美元，其中，博彩收入是134億美元，占81%[2]。在一國兩制、澳人治澳方針指引下，澳門政府除了優化博彩業外，還致力于大力發展多元旅游和會展業，促進澳門經濟適度多元化。澳門有識人士清楚地意識到，一味發展博彩業不是方向。澳門中旅董事長陳志杰認為，澳門是一個多元社會，幾千年的中華文化和幾百年的西方文化在澳門共同交融成長，形成了獨具特色的人文景觀，澳門應該大力發展文化旅游，以吸引包括內地居民在內的世界各地游客來澳門旅游觀光。雖然澳門已經把目光瞄準了旅游市場，但內部的一些突出問題不解決，也很難在短時間內使旅游購物產業創效。
2.2交通方面問題
影響旅游購物市場發展的因素很多，交通是一個很重要的制約因素。對于旅游城市來說，首先應該解決的就應該是交通問題，這樣才能接待更多的游客，方便客人的出入。澳門的交通構成有航空、公路和水運。但在看似齊全的交通方式背后依然有許多問題。航空方面，機場位置偏遠，與國內外主要旅游城市缺少對開的班機等。公路交通方面，澳門市內旅游景點頗多，但比較分散，而澳門市內各景區之間的旅游道路建設以及市內景區間旅游公共交通的設施卻很不完善，經常令外來游客叫苦不迭。水路方面，雖然澳門濱海，但目前還未有較為完備的水路旅游路線規劃，對于發展水上旅游未起到促進和拉動作用。旅游與交通的關系非常緊密，交通方面的這些問題很大地制約了澳門市旅游事業的進一步發展。這些問題不解決，很難相信澳門的旅游業發展和旅游商品流通會順暢得起來。
2.3旅游商品的提供問題
盡管澳門市有著豐富的旅游資源，但旅游商品的發展卻很不盡人意，這與長期以來只重博采與忽略旅游事業有關。長期以來，澳門在發展旅游上，有較重的重博采經營，輕旅游商品開發的傾向。在開發旅游項目中，沒有真正樹立大旅游觀念，沒有把旅游商品的開發列入旅游業重要內容來研究落實，甚至沒有納入當地旅游發展建設規劃，因而缺乏具體生產組織配合以及成型的銷售渠道，造成旅游商品的開發、銷售脫節，創造不出真正成熟的名優品牌。
2.4旅游購物環境問題
旅游購物環境的優劣，直接影響到旅游者購物的多少，良好的旅游購物環境可以增加旅游者的購物欲望。旅游購物環境可以分為硬環境和軟環境兩方面。澳門市的旅游商品市場發展緩慢，跟它的購物環境差也有密切的關系。硬環境方面，澳門市的購物場所少而散，比較集中的購物場所是官司街，而且是經營食品的街道，在其中經營的商戶良蕎不齊，未形成有規模的旅游購物中心。軟環境方面，旅游業作為服務行業，要求旅游從業人員具有服務意識，但澳門市的旅游從業人員收“回扣”的現象也普遍存在，在旅游過程中，導游有目的的引導游客消費，增加購物次數和時間，從而導致游客對購物產生抵觸情緒，反而降低了旅游消費中的購物支出。
3.研究資料(文字及圖像數據)
3.1澳門具備良好的旅游購物市場開發基礎
據澳門特區政府統計，至2008年底，澳門擁有三星級以上酒店57家，平均房價101美元。近兩年，金光大道板塊的1400間客房的銀河度假酒店和2300間客房的夢幻之城都將建成開業，澳門旅游的推廣口號是“繽紛世界，澳門就是與別不同”，目標是旅游產品和客源市場的多元化，特別是要以慶祝澳門回歸10周年為契機，大力刺激澳門會展旅游。另外，威尼斯人酒店2樓的大運河景點十分合適家庭游，中心廣場內的街頭演藝表演深受孩子們的喜愛，運河兩側的國際一線品牌的專賣店也能讓人流連忘返。澳門官也街是一條長不到100米、寬不到3米的“老街”，但積聚了眾多的澳門食品店，包括杏仁餅、紫菜蛋卷、豬肉脯等價格大眾化的旅游商品，也是澳門的一大旅游資源。自2005年聯合國教科文組織把“澳門歷史城區”列入世界遺產名錄后，澳門舊城區的大三巴牌坊、媽祖閣、鄭家大屋、何東圖書館等20多處歷史建筑日趨成為眾多游客的尋訪之地。
3.2澳門具備雄厚的旅游購物市場開發潛力
澳門有著得天獨厚的地理位置，在珠三角，大力推介粵港澳“一程多站式”的主題旅游路線，并以此做為吸引，可以輻射到大陸內地、臺灣以及周邊的中東及俄羅斯和越南等地。同時，澳門在世界旅游城市中，擁有較高的知名度，有東方的拉斯維佳斯之稱，澳門以其獨特的經營模式，已經擁有較高的知名度，越來越多的海內外游客慕名而來，強烈的現代城市氣息，讓游客們流連忘返。有了游客就有了可能的市場，這是開發澳門旅游購物市場的基礎。同時，旅游者普遍的強烈購物心理更為澳門購物市場的發展提供了穩定的支持和源泉[3]。事實上，每個出來旅游的人都有購買紀念品及特產的愿望，哪怕是平時很節省的人也不例外，關鍵是紀念品本身有沒有足夠的吸引力，有沒有特色，具體實用不實用倒是次要。據調查，絕大多數在旅游景點非常沖動去購買的紀念品，在時過境遷之后卻被棄之一旁，但下次再去旅游時又忍不住再去購買。
4.評估解決問題方法
4.1完善城市交通，重新規劃設計，以方便游客為目的
航空上要與國內外主要旅游城市或旅游中心城市通航，為更多的游客入澳提供快捷通道。公路上主要是完善臨街的美感，方便游客在各大旅游景點之間的通行，增加公共交通工具的運行時間，保證游客的出行需求。水路交通應是城市開發的重點，應統一規劃水上旅游的路線和景觀，開發鉤魚島、陽光海灘以及水上餐廳和賓館，讓更多親水的游客能在其中獲得更大的樂趣，并以此促進澳門旅游業的縱深發展。
4.2開發旅游商品，豐富購買選擇，以形成消費的吸引
上文中提到，澳門應該大力發展文化旅游。文化乃旅游之魂，是旅游產業的內核和推進力[4]。文化與旅游結合的難度在于其商業化的運作，旅游產業是經濟產業，它必然要用文化作為載體制作成產品來銷售。但文化又是一個民族千年文明的沉淀和表征，它不是、也不能作為簡單的商品進行純市儈式的交易。所以當旅游與文化結合、并走向市場的時候，問題就出現了:旅游文化產品既不能低俗地賤賣，又不能高雅得脫離現實太遠而無人問津，這就需要尋找兩者最佳的結合點，這是澳門旅游文化開發成功的關鍵。為此，澳門應把旅游商品的開發定位于中西方文化的結合點，形成具有澳門獨特城市特色和文化內涵的旅游文化產品。可以開設畫廊、辦畫展等，讓游客更多的了解澳門。并要著力挖掘澳門的深厚文化內涵，在澳門中心街道建成一條歷史街，把澳門的歷史和今天用圖文或建筑的形式向流客展示。并要大力開發澳門的美食和服飾，形成澳門的特色景觀，并盡快打造多個商業購物中心區域，讓游客產生更多的消費場所和購買欲望。
4.3擴大旅游資源，體現城市特色，以提高城市知名度
澳門的旅游資源在上文中已有提到，包括歷史古街等，澳門還應把著眼點放遠于城市發展和規劃，設計更多的人文景觀和建筑，并重新設計城市的發展主題，欲望都市可能就是一個很好的選擇，澳門的歷史和發展，時時處處都充滿了欲望的彌足，在這里可以實現游客們更多的夢想。一國兩制、澳人治澳的國策本身就能對大陸游客產生一定的吸引，再通過欲望的勾勒，使城市更加充滿了幻想的色彩。同時，澳門應尤為重視城市建筑風格和城市色彩的豐富，營造欲望城市的夢幻之美。
5.總結
本文主要明確了旅游商品、旅游購物、旅游購物市場之間的關系；提出了培育旅游購物市場體系的觀點。把旅游購物作為旅游市場的一部分，進行從政府到企業，從管理到生產，從設計到營銷全面的剖析，從根本上解決目前存在的問題；提出了具有可操作性的建議，微觀方面，在設計、生產、銷售、營銷方面提出具體的策略，在宏觀方面提出了市場機制的運作、旅游投資的管理辦法、政府的宏觀調控具體方向等。
摘要：以目前國際上出現的醫療保健旅游為研究對象，從經濟學角度探索醫療保健旅游市場產生的原因，從而可以為更加清楚地認識和開發這一新興市場提供理論依據。
關鍵詞：醫療保健；旅游；市場形成
1引言
隨著社會的不斷進步和人們生活素質的不斷提高，醫療保健旅游成為具有強大市場潛力的新興行業。目前，每年有超過25萬的病人前往新加坡接受治療，而印度2002年接待病人數就已達到15萬人次，2006年超過50萬人次，并以平均每年30％的速度快速增長，據估計，2012年印度醫療保健旅游可直接給印度帶來22億美金的外匯收入。
醫療保健旅游是指人們因定居地醫療服務太昂貴或不太完善，所以到國外尋求相宜的醫療保健服務，并與休閑旅游相結合發展而成的一種新的產業。該旅游形式不同于一般的消費性旅游，其過程不僅包含了旅游者對吃、住、行、游、購等服務的消費，還包含了對醫療保健產品的購買消費，整個過程以醫療保健為目的，并以此為導向進行日程、活動等的安排，因此是一種生產性旅游，即對健康的生產。因此，它不但能促進旅游業的發展，而且對推進醫療衛生事業的發展具有重要的意義。本文在供給－需求理論的分析框架下探討了醫療旅游市場的形成原因，從而可以為更加清楚地認識和開發這一新興市場提供充足的理論依據。
2醫療保健旅游市場形成的供給分析
任何一個醫療體系在決定其有限資源的使用時都必須將其所希望提供的醫療服務的質量和數量結合起來，如圖一所示，該圖顯示了這種數量與質量之間的相互替代關系，其中質量是指衛生專業人員的培訓水平——是對質量的過程衡量，而非結果衡量，數量指接受醫療服務人口的百分率。
該質量與數量的交替軌跡即代表著一條生產可能性曲線，曲線上任何一點都是假設以最低成本生產出來的，如圖示中A、B兩點。其中，A點代表質量較高但只能滿足較少人口比例需求的組合，B點則代表服務質量較低但能夠滿足大多數人需要的組合。
C點則代表了所有人都得到最高質量的服務，因此是所能供給的最優狀態，也是任何政府或醫療機構所竭力追求的目標。
目前，世界各國都不同程度出現醫療保健服務供給不足的情況，其中最為典型的兩個案例就是英國、加拿大等提供全民免費醫療保障體系的國家，以及中東等醫療設施不夠先進但國民具有消費能力的發展中國家。
我們知道，即使是醫療保障體系最不健全的國家，在提供醫療保健服務時都會確定一個最低的質量標準，以英國為例，我們將圖一中生產可能性曲線修正如下：
因此，只有ab之間的生產可能性曲線才是可行的，即英國的醫療保健服務最多只能滿足于e水平人口比例的需求。另外，英國的醫療保障體系是免費的，因此其醫療需求接近于無窮（即100％國民的需求都是有效的），那么必然存在數量缺口ef，即存在一定量的人口無法正常接受醫療服務，而只能通過排隊等候等方式加以解決。據英國政府衛生部門最近的一項分析報告得知：目前英國1/8在國民健康保險系統內的醫院接受治療的病人需要等待一年以上才能夠接受治療。英國衛生部門在2007年3月對20多萬病人進行調查后發現，48%的病人在18周內能接受醫院的治療，但30%的病人要等30周之后才有機會接受治療，而12.4%的病人則需要等上一年多。根據這一數據，英國大概有50萬病人要等待很長的時間才能接受治療。
因此，當等待的時間成本超過本國私人醫院的就醫成本時（公費醫療的貨幣成本為零，總成本即為時間成本），患者就會選擇私人醫院就醫，而當時間成本小于本國私人醫院就醫成本，而大于國外醫院的就醫成本時（在質量相同的前提下），則選擇出國就醫，從而產生了醫療保健旅游行為。
又如中東等發展中國家，由于其所擁有的科學技術水平、醫療服務設施等許多方面均不及發達國家，因此，在同一人口水平下，其所能夠提供的質量水平必然低于歐美發達國家，如圖3所示：
因此，相對于發達國家，其存在一定程度的質量缺口ag，即滿足不了部分患者對于特定醫療服務的需求。那么，對于這部分患者群體，假如能夠承擔國外治療成本，則必然會選擇出國就醫，從而產生對醫療保健旅游的需求。
3醫療保健旅游市場形成的需求分析
影響患者醫療需求的因素是多方面的。如科學技術的發展，教育的普及，以及人們生活水平的提高，都增加了患者的醫療需求。
另外，醫療保健需求增加的另一個重要原因是由醫療保健產品自身的特殊性所決定的，即產品需求的變化由患者和醫生共同決定，在這里醫生同時扮演了患者顧問以及服務提供者的雙重角色。
患者、醫生、以及由此產生的醫療需求三者之間的關系我們可以用下圖加以描述：
理論上，患者向醫生咨詢，而醫生為患者提供可靠的醫療建議，然后由患者自身決定對醫療保健等的需求量，因此，患者具有充分的決策權。
但實際中，醫生對于患者的需求決策具有決定性的作用。如圖四所示，醫生的個人收入將依據其雙重角色來源于兩個方面，一為咨詢費用，二即作為服務提供者而產生的收入，而后者是醫生的重要收入來源。因此，醫生具有充分的激勵誘導患者作出有利于自身利益的消費決策，從而導致醫療保健需求的增加。
一個經典的例子就是當醫生數量增加，即供給增加（S0移動至S1），導致單個醫生面臨的需求水平下降(即單個醫生服務價格由P0下降至P，)，則單個醫生為維持自身原有收入水平將誘導患者增加消費支出（D0移動至D1），從而導致醫療服務需求的上升（P1,Q1）。此即醫療服務市場的需求創造理論（RobertG.Evans），如圖5所示：
以美國的醫療保健服務市場為例，由于保險費率過高等問題，目前美國擁有超過4.6億的人口沒有參加任何形式的保險，面臨著獨立承擔全額醫療費用的問題。另外，美國還存在大量自保企業（self-insuredcompany）由于醫療成本的不斷提高而面臨破產。據有關調查顯示，美國平均每年由于無法負擔醫療費用而導致的破產達到75萬次。
由以上數據可知，目前美國醫療保健市場價格普遍偏高，并到了無法接受的程度，而這必將導致個人患者醫療需求的下降，甚至有部分患者（需求者）由于無力支付昂貴的醫療費用而被擠出市場，從而導致整個市場需求縮小，在供給（醫生數量）不變的情況下，單個醫生所面臨的需求下降，即收入下降，由以上的需求創造理論可知，單個醫生為維持個人原有收入水平將誘導患者增加個人需求，從而進一步加大個人患者的醫療負擔，進而又將擠出部分患者。如下所示：
從以上分析可知，在全球經濟一體化的大背景下，將會有越來越多的美國患者因為無法負擔昂貴的醫療費用而退出國內醫療保健市場，而尋求外部市場的幫助，從而發生醫療保健旅游。
4結論
從以上分析我們了解到，盡管世界上所有國家都在盡最大努力來滿足本國國民醫療保健服務需求，但是，由于最低質量標準，以及市場操作中存在的各種不規范因素等總是導致很大一部分國民無法得到正常有效的醫療保健服務，而這部分患者則成為我們開發醫療保健旅游的先驅市場，并且隨著該行業的不斷發展，將會有越來越多的患者在選擇決策過程中進行國內外醫療保健服務的成本－收益比較，最終作出最優決策，這和目前很多公司所采用的全球采購行為相類似。另外，單就某個國家的醫療保健資源來說是有限的，因此，每個國家都不可能兼顧其所有國民的需求，那么，引入國際醫療資源來滿足其自身無法滿足的需求，以達到本國總體福利水平的提高，必然是未來各個國家的最終選擇。同時，作為醫療保健服務的輸出國，其以本國的優勢資源進行服務輸出，既增加了外匯收入，同時也提升了該國的總體福利水平。
按照福利經濟學的原理，醫療保健旅游的存在與發展將有利于提升各個國家的福利水平，而不使任何一個國家的福利受到損害，因此，該行業必然會得到充分的發展。另外，國際經濟學理論中的資源稟賦理論，即各個國家均生產其資源稟賦占優勢的產品，然后進行交換時，必然增進全球總體福利水平的提高，也從另外一個角度證實了醫療保健旅游的良好發展前景。因此，如何通過服務貿易的途徑，發展醫療保健旅游行業，應是我們拓展旅游業的一個新思路和有效途徑。
摘要：少數民族社區利用自己的原生態文化和自然生態環境條件發展旅游業，促進了當地經濟社會的快速發展，也產生了民族文化失去自己個性特色的不良變異問題。引起民族文化產生不良變異的根本原因是當地經濟發展水平低，文化生態系統脆弱，難以抵御外來強勢文化和商品經濟思潮的沖擊。為了保護民族文化，實現少數民族社區旅游業的持續健康發展，必須采取經濟手段激勵社區居民傳承和弘揚民族傳統文化，規范旅游開發行為，大力發展經濟。
關鍵詞：旅游開發；民族文化；變異；經濟
20世紀90年代以來，在政府部門的扶持下，我國邊遠地區的少數民族社區利用自己原生態的民族文化和自然生態環境條件，大力發展旅游業，促進了當地經濟社會的快速向前發展。許多地區通過發展旅游，擺脫了貧困，走上了小康道路。然而，旅游業在促進當地經濟發展的過程中，也引起了當地民族文化的不良變異，不僅造成了民族文化個性特征的消失，也嚴重危害了當地經濟社會發展的基礎。在發展旅游業過程中，如何實現民族文化的健康發展，是當前邊遠少數民族社區旅游業發展過程中面臨的突出問題。本文從經濟學的角度，對這一問題進行了考察和探討。
一、發展旅游所引起的民族文化變異情況
民族文化的變異是指引起民族文化個性特征消失的各種消極變化。發展旅游引起的民族文化變異主要有民族文化被外來文化同化、民族信仰失去莊嚴感和神圣感、社會價值觀改變和鄰里關系緊張、民族文化庸俗化、偽文化出現等方面。
民族文化被外來文化同化。一些發展了旅游的少數民族社區，在游客帶來的外來文化沖擊和影響下，從民居建筑、人們的衣著、生活方式到娛樂方式等都被外來強勢文化所同化。傳統民居建筑被改造成了類似城市的樓房建筑，當地社區原來的建筑風貌和特色逐漸消失了。人們的傳統民族服裝變成了西服、夾克、牛仔服等城市常見的服裝。青年人的生活方式和娛樂方式也已經城市化。
民族信仰失去了原有的莊嚴感和神圣感。祭祀文化涉及到當地居民的精神信仰，他們期望得到眾神和祖先的庇護，因而把對神靈和祖先的祭祀活動看作是非常神圣和莊重的事情，在舉行祭祀儀式時都是非常虔誠的。然而，在一些民族社區的旅游開發過程中，將神圣莊重的祭祀儀式開發為舞臺化的表演節目，完全破壞了這種文化在社區居民心目的莊嚴神圣地位，他們的虔誠情感逐漸消失了；祭祀所使用的器物也因商品化而失去了原有的涵義，制造者在制作過程中也就不再虔誠了。
社會價值觀和鄰里關系發生改變。在發展旅游之前，民族社區雖然經濟發展水平較低，但民風純樸，鄰里關系和睦。旅游開發后，商品經濟逐漸深入人心，助人為樂不再被認為是一種美德；鄰里關系由于利益問題變得不和睦，甚至是緊張對立的情況。在一些地方，誠實守信的社會公德遭遇危機，出現了生產銷售假冒偽劣商品和其他蒙騙游客的現象。
民族文化庸俗化。民族文化中有非常優秀的方面，同樣也存在糟粕。一些旅游企業在旅游開發的過程中，不是認真挖掘民族文化的優秀方面，而是大力宣揚其中的糟粕方面，以迎合某些游客的低級趣味需求，造成民族文化的庸俗化；甚至民族文化的優秀方面也被歪曲理解呈現在游客面前，給游客留下了不良的印象，也傷害了當地社區人民的感情。
偽民族文化出現。偽民族文化是指由旅游企業假借民族文化的招牌所創造的虛假文化，其內涵與當地社區的民族文化沒有任何聯系。如南方少數民族社區內的一些旅游景點廣場上樹立的所謂圖騰柱，似乎高大、神秘，實際上卻是把南方少數民族的儺面具隨意拼湊起來，裝飾在木柱上，與少數民族的圖騰柱根本就不是一回事。更有一些旅游宣傳策劃者并不理解當地社區人民的感情，假借宣傳之名，將毫不相干的民族節日生拉硬扯在一起，讓社區居民表演，引起了人們的反感，直接造成了一些民族節慶的衰落。
二、民族文化變異的經濟學解釋
旅游發展中出現的民族文化變異現象，表面上是文化沖突和交流所引起的，其中卻蘊含著深層次的經濟學方面的原因，是旅游開發過程中，在商品經濟大潮的沖擊下，人們的社會行為發生了變化，加上經濟產權制度的不健全和監管方面存在問題，使得人們的行為更多地打上了商品經濟的烙印，其后果是引起了民族文化的變異。
1、經濟發展水平低是民族文化被同化的根本原因
民族文化保存良好的地區往往是遠離城市和發達地區的邊遠鄉村社區，地理隔離導致與外界的聯系和交往不多，經濟社會和文化在一個相對封閉的環境中發展，人們日出而作，日落而歇，屬于一種低水平的自給自足經濟生活。在這樣的環境中，傳統民族文化得以完好地保存下來。在旅游開發之前，這些鄉村社區的經濟生活單一，人們的收入水平不高，處在溫飽線上下，不少地方還沒有完全解決溫飽，文化的富有和經濟的落后形成了鮮明的反差。為推動邊遠鄉村地區經濟社會的發展，國家旅游局在20世紀90年代初開始發起旅游扶貧行動。發展旅游后，民族社區封閉的經濟社會運行環境被打破，旅游經濟在使社區人們收入增加的過程中，也使當地居民感受到了自己的經濟水平與外來游客之間存在的巨大落差。當地社區居民自然會羨慕外來游客，期望自己能夠享受城市和發達地區同樣的生活。因此，在自己的收入有了一定的增加以后，就必然要改善自己的生活條件。在缺乏正確引導的情況下，人們將發達地區和城市的生活當成了學習和模仿的樣板。
2、公共資源的利用問題及旅游經濟的外部性問題
公共資源屬于沒有排他性的資源，任何想使用的人都可以免費使用；同時，公共資源又是有競爭性的資源，一個人使用的公共資源多，就會對其他人的使用產生不利影響。鄉村社區的民族文化是居住在這里的人們世世代展、傳承下來的，社區內不管是有形的物質文化，還是無形的非物質文化，都是整個社區人們的公共資源。社區的大氣、水資源、道路、橋梁、廣場和娛樂場所等也都屬于公共資源(或公共物品)。在發展旅游之前，社區居民都是在生活中不自覺地使用公共資源，公共資源既不存在使用上的排他性，也沒有明顯的使用競爭性。
發展旅游后，并不是所有的社區居民都參與到了旅游經營中來，特別是由居民一家一戶開辦的家庭旅館，往往是村中家庭經濟條件較好的農戶開辦。這些農戶從發展旅游中獲得了較高的利益，而沒有參與到旅游經營中的農戶則沒有獲利，造成社區內的貧富不均進一步加劇。同時，由于大量游客的到來，社區的公共資源和公共物品被游客占用，當地社區居民的活動空間被壓縮。
旅游經濟也是一種具有負外部性的經濟，在為社區中的一部分人帶來較多的經濟收益的同時，也帶來了環境污染、物價上漲等社會成本。這些社會成本通常要由社區全體居民來承擔，這顯然是不合理的，理所當然地引起了社區居民、特別是一些沒有從發展旅游中獲利的社區居民的強烈不滿。于是，社區居民之間開始出現隔閡，鄰里和睦的氣氛消失了。一些經營旅游業務的社區居民因為利益糾紛而出現矛盾、甚至打架辱罵的情況也時有發生。
3、民族文化的產權問題
產權能夠使經濟的外部性內在化，會給產權主體以巨大的激勵。民族文化的外部性是很明顯的，一方面對維護國家和社會的文化多樣性具有重大意義；另一方面是發展旅游的重要吸引物，可以為旅游經營主體帶來豐厚的利潤。然而，在旅游開發過程中，社區居民沒有獲得民族文化產權，社區民族文化既沒有通過評估折算成旅游開發經營的股本，也沒有通過旅游經營企業的有償使用體現出來。作為民族文化承載者的鄉村社區居民，沒有從守護和弘揚自己的民族傳統文化中得到激勵，自然會喪失保持自己傳統文化的積極性。他們不再重視自己的民族傳統文化，也不再努力維護和發展自己的傳統文化，更有甚者，對自己的民族傳統文化表現出一種叛逆心態，全盤接受外來文化，造成民族文化個性的逐漸喪失。
4、利潤最大化和政府管理失位問題
在市場經濟條件下，追求利潤最大化是企業組織生產的主要目標。民族社區一般都是商品經濟不發達地區，發展旅游之前，社區內部商品經濟很不發達，與外界的經濟交往也不多，社會誠信良好。發展旅游后，封閉的大門打開，在旅游企業的示范下，商品經濟也逐漸發展起來。在利益的驅使下，一些企業不是去發掘當地的優秀民族文化供游客觀賞和參與，而是想盡辦法將民族文化中的糟粕挖掘出來，以迎合一些追求刺激和低級趣味的游客的需求。更有一些旅游企業惡意曲解當地的民族文化，或打著當地民族傳統文化的招牌，創造與當地傳統文化沒有任何聯系的虛假偽文化，并將其作為企業的賣點。甚至還有企業為了賺取超額利潤，假借民族文化的招牌，從事黃賭毒等犯罪活動。當地的工藝品是最受旅游者歡迎的旅游紀念品，隨著大量游客的到來，當地手工藝品的需求也越來越大。這時，社區中的個別工藝品銷售者，為了獲得更多的利益，開始拋棄傳統的誠信美德，假借當地工藝品名義，出售假冒偽劣工藝品。而這一時期，當地的市場監管制度還很不健全，對這些不規范的市場行為不能進行有效的管理，導致假冒偽劣現象越來越嚴重，社會誠信出現危機，給游客留下了不良的旅游地形象。
5、民族文化的過度商業化問題
民族文化的旅游開發不可避免地會出現文化的商業化問題，表現在民族文化的舞臺化表演和商品化。舞臺化表演的文化一般都是適合表演的日常生產生活文化和娛樂文化，如服飾、生產工具、生產場景、娛樂節目，以及在現代已經失去了意義的儀式文化。商品化的文化主要是手工藝品。這些文化的舞臺化和商品化都不會產生問題，而且有利于旅游者對當地民族傳統文化的了解，也有利于民族文化的弘揚和傳播。然而，一些涉及到社區居民的精神和感情的宗教祭祀文化，由于其獨有的神圣性和神秘感，對旅游者也有很強的吸引力。一些旅游企業為了吸引游客，增加旅游收益，將這些祭祀文化也開發為舞臺表演形式，使其淪落為企業賺錢的工具。這種過度商業化使民族文化失去了精神寄托，對民族文化的傷害很大。
三、保護和弘揚優秀民族文化的經濟措施
旅游開發引起的民族文化變異現象，從本質上看，大多是由經濟學方面的原因引起的。因此，為了實現當地民族傳統文化與旅游業的健康發展，必須采取經濟學的手段來規范民族文化的旅游開發。
1、賦予社區居民民族文化產權
少數民族社區的民族文化是旅游開發的對象，當地社區居民是民族文化的承載者和擁有者。民族文化沒有產權，當地居民就不能從維護和弘揚自己的民族文化中得到激勵，也就不會有保護和發展民族文化的積極性，這是發展旅游引起民族文化變異的根本原因之一。解決這一問題的辦法就是賦予當地社區居民的民族傳統文化以產權。國家應當賦予當地社區居民除所有權以外的對自己民族文化的全部產權，使社區居民真正成為自己文化的主人。社區居民得到了文化產權的激勵，會象保護自己的其他財產一樣，來維護和弘揚自己的民族文化。只有這樣，民族文化的保護才能成為社區居民的自覺行動。
2、合理分配旅游收益
在引入外來投資的民族文化的旅游開發中，存在3個利益主體，即政府、社區居民和外來投資者，他們從旅游企業的經營收益分配中獲得利益(圖1)。在這3個利益主體中，社區居民屬于弱勢群體，必須通過建立有關的制度，保證他們能從旅游發展中獲得利益。由于社區居民承載的民族文化是一個整體，社區民族文化的旅游收益部分需要通過社區村民委員會發放到一家一戶的居民手中。在旅游收益分配到居民手中的過程中，要特別注意公平，尤其要照顧那些沒有參與旅游經營活動的社區居民的利益，讓大家從發展旅游中獲益，以激勵社區居民自覺保護和弘揚民族文化。
3、成立社區民族文化旅游開發咨詢委員會，對民族文化的旅游開發進行決策
過度商業化和舞臺化等損害民族文化的旅游開發行為的發生主要有兩方面的原因，一是對當地社區人民的文化感情不理解，錯誤地認為什么類型的民族文化都可以進行旅游開發；二是明知道一些文化的開發會傷害當地的民族文化，甚至傷害當地人民的感情，但為了制造神秘氣氛，吸引游客，還是進行了商業化開發。要阻止和預防這些損害民族文化的旅游開發，就需要成立民族文化旅游開發咨詢委員會，賦予委員會文化旅游開發的決策權，對民族文化的旅游開發進行決策。咨詢委員會決定哪些文化可以開發，哪些應該限制開發，哪些文化禁止開發，還可以對一些文化的開發程度提出建議，并對不合理的文化開發行使否決權。
4、健全旅游開發經營的監管機制，維護正常的旅游市場秩序
旅游開發經營的監管機制不健全是導致假冒偽劣民族工藝品泛濫的主要原因，也是偽文化出現的重要原因，同時，還造成了社會誠信危機和違法犯罪活動。需要建立健全兩級旅游監管機制，一是社區居民自治的旅游開發經營監督委員會，為民族文化的旅游開發經營提供咨詢和監督，制止不合理的開發行為，對惡意曲解社區文化、制造虛假偽文化和制售假冒偽劣民族藝術品等行為進行批評教育，并向旅游行政管理部門舉報。二是旅游行政管理部門的監管機構，對旅游開發經營中的以次充好、假冒偽劣產品，以及坑蒙宰客進行查處和打擊。兩級旅游開發經營監管機構需要密切配合，堅決打擊損害當地民族文化的旅游開發經營行為。對于那些危害民族文化的旅游開發經營行為主體，除了批評教育，限期改正以外，要加大經濟處罰，使這些旅游開發經營主體不但不能從中獲得利益，還必須為此付出高昂的成本和代價，以形成震懾作用。同時，還要對那些不良經營行為主體采取定期暴光，揭露其行為本質，以公告牌的形式樹立在旅游景區，使其無藏身之地。
5、積極扶持社區居民從事旅游經營活動，減少經濟漏損
旅游開發實踐表明，當地社區居民對旅游經營活動的掌控比重越大，旅游對社區經濟社會發展的作用越大。社區居民從事旅游開發經營活動對社區的益處是顯而易見的，第一，將旅游收益留在了當地，減少了旅游經濟漏損，有利于推動當地經濟的發展；第二，通過從事旅游開發經營，社區居民成為了當地旅游發展的主人，會更自覺地保護當地的自然生態環境和民族文化；第三，通過從事旅游開發經營活動，社區居民從實踐中學習經營管理方面的知識，積累經營管理方面的經驗，提高了自己的知識水平和發展能力。然而，不可回避的事實是，民族社區經濟發展水平較低，大部分居民經濟都比較困難，即使有心從事旅游經營活動，也會因為無法籌集到啟動資金而難以實現。而且，居民的知識水平較低，商品經濟意識差。因此，民族社區旅游開發過程中，政府部門需要做好兩方面的工作，一是通過教育和培訓，提高當地人民的商品經濟意識，使他們獲得旅游開發經營的知識和能力；二是制定相應的優惠政策，對社區居民從事旅游經營提供貸款支持和稅收優惠，使社區居民(特別是社區中的貧困人口)具備參與旅游開發經營的條件和能力，真正成為當地旅游開發經營的主人。通過這樣的努力，發展旅游對社區經濟發展的帶動效應可以較好地發揮出來，當地人民可以從旅游發展中得到更多的利益，他們也會自覺地弘揚和發展自己的民族文化。
6、大力發展與旅游有關聯的其他產業
旅游開發過程中的民族文化保護和發展，還有賴于與旅游有關聯的其他產業的發展。只有通過發展旅游，帶動了鄉村民族社區經濟大發展，才能使民族文化賴以生存的人文社會生態系統強大起來，抵抗民族文化變異的能力得到增強，當地社區的民族文化才能持續健康地向前發展。民族社區可以發展的產業有：特色種植業和養殖業，民族手工藝品的制造加工業，與食品、家具等制造有關的輕工業，以及中草藥材的種植、加工等產業。具體情況要根據社區的自然條件和地理區位等因素而定。
四、結束語
旅游發展過程中引起的民族文化變異，許多屬于經濟方面的原因，利用經濟學的方法來阻止和預防變異，對促進民族文化的保護和健康發展將有十分重要的作用，也一定能夠收到良好的效果。然而，民族文化的保護和發展是一個系統工程，單靠經濟的方法也不能解決所有的問題，必須多管齊下，通過教育、培訓，提高當地人民對自己文化的認識，提高人民的自我發展能力，增強當地社區居民的民族文化自豪感。事實證明，一些文化層次較高、又見過世面的年輕人對自己民族文化的認識就要高一些。還有，就是傳統美德的教育是精神文明教育的一部分，在發展旅游的過程中也需要大力提倡和弘揚。只有通過這樣多方面的努力，在發展旅游、帶動當地經濟發展的過程中，才能真正保持民族文化的個性和特色，實現民族文化和經濟社會的協調和可持續發展。
摘 要： 論文通過對我國旅游業發展現狀的分析，發現在旅游業市場存在的不公平競爭問題，然后基于信息不對稱理論分析了在我國旅游業市場不公平競爭存在的深層次原因以及產生的影響，最后從消費者和政府兩個方面來提出解決我國旅游市場不公平競爭的若干建議和措施。
關鍵詞：信息不對稱；不公平競爭；旅游市場
一、我國旅游業的發展現狀分析
（一）、旅游業在我國市場經濟中的地位
目前我國擁有世界上最大的旅游市場，國際上有這樣的經驗和統計，當一個國家人均國民生產總值達到800-1000美元時，居民將普遍產生國內旅游的動機；當達到4000-10000美元時，將產生國際旅游的動機；超過10000美元將產生洲際旅游的動機。所以目前我國的國內旅游和國際旅游的規模越來越大且增長迅速。
（二）、我國旅游業當前的運行模式
在我國目前的旅游業市場中，如何通過現有的條件將旅游信息傳遞給消費者，消費者通過什么樣的渠道獲取各種各樣的旅游信息，再將自己手中的信息進行比較、篩選后選擇出適合自己的旅行線路及方案；消費者自己在完成準備工作后再通過什么樣的渠道來履行自己希望的履行目的地等等一系列的過程即構成了我國當前旅游業的運行模式。
1、旅行社首先會根據對旅游景區的社會環境、交通方式、人文景觀、生活習慣等等方面的了解來制定一份合適的旅游路線。在了解的過程中，旅行社可能通過和目的地服務企業的溝通、洽談等方式和對方簽訂合同，這樣就在旅行社和目的地服務企業之間形成了部分旅游市場。
2、消費者通過比較，會選擇出自己覺得效用最大的旅行社，了解旅行社安排的各個細節后，與旅行社簽訂旅行合同，并將旅行社的報價付給對方。雙方之間便形成了一種契約關系，即旅行社將負責消費者到某一個或某幾個旅游目的地的游覽全過程。
（三）、當前我國旅游業存在的問題
1、旅行社作為橋梁連接著旅游業的實際供給方和需求方，理所應當的旅行社掌握著雙方最多的信息，成為信息優勢方，在和雙方溝通的過程中，特別是在制定旅游路線和旅游合同時，旅行社有充足的時間"研制"出一份有利于自己一方的協議。當消費者在了解路線以及合同簽字時，不可能專業的去斟酌每個字，導致旅行社會有意的弄出一些文字游戲，非專業人員或者沒有吃過虧的游客是不易察覺的。
2、隨著經濟全球化的飛速發展，特別是2001年中國加入世貿組織以來，興起了越來越多的境外消費，隨之而來的是越來越多的中國人選擇了國際旅游，更多的外國人將中國選擇為他們的旅游目的地等等，不同國家之間具有不同的社會制度、生活方式、政治信仰等等都無疑為雙方之間的溝通增加了障礙，也無可避免的會因為雙方之間的信息不對稱而帶來一些誤會、麻煩等。
3、在商品交易市場中我們知道信息的不對稱可能會導致經濟活動決策者的逆向選擇和"檸檬"市場的出現。在旅游業中，信息不對稱同樣會使市場失靈，導致消費者產生逆向選擇，市場中的"劣質服務驅逐優良服務"，消費者得不到優質的服務會促使其逐漸對旅游市場喪失信心。
二、我國旅游市場不公平競爭的影響
（一）、對游客的影響
1、誘導游客決策失誤
沒有充足的信息就無法做出明智的決策，而沒有對稱的信息就沒有公平的交易。正如同旅行社利用當前流行的團購，消費者對于低價的偏好等而故意隱瞞部分信息，利用消費者處于信息劣勢的地位，間接誘導了消費者做出不公平的經濟決策。
2、降低消費者滿意度，使消費者對旅游市場失望
消費者對于一次旅行經歷的失望也許會使他不會重復選擇同一家旅行社以及同一片景點，但是，如果消費者在多次旅行經歷中都出現了因為信息不對稱而極其不滿意的情況下，消費者可能會對旅游市場失望，可能會選擇別的放松方式。
（二）、對旅游供給方的影響
1、使旅行社市場效率低下
市場效率是指經濟資源配置的有效性，高的市場效率意味著能有效、合理地配置資源并能有效地進行生產。但是在旅游市場上，由于供求雙方之間的信息不對稱，消費者對旅游產品無法在購買之前進行體驗，使得消費者容易出現逆向選擇的行為，進而降低了資源配置的效率。
2、旅行社之間的不正當競爭
完全市場的競爭是最公平的，信息對稱是公平競爭的基礎。對于旅行社來說，他們所提供的產品和服務的質量越高，所需要的成本就越高。但是一些旅游公司為了獲取短期的利益，違背商業道德，通過向消費者提供失真的信息來獲得優勢，形成"劣質服務驅逐優良服務"的狀況，加劇了旅行社之間的不正當競爭。
三、我國旅游市場不公平競爭的原因分析
（一）、客觀原因
1、旅游業供給方與需求方的差異
旅游行為是向人們提供滿足其在旅游過程各方面需要的服務性行為。對于消費者來說，與旅行社之間的主要矛盾是實際旅游供給與其心理預期之間的差距。但是由于旅行社服務的大多是流動消費者，因此，每個消費者的消費偏好、生活方式均不同，旅行社很難滿足每個消費者的需求。
2、旅游產品本身具有無形性、差異性的特征
旅游產品本身的特殊性決定了消費者無法在購買之前進行體驗，其體驗的過程也是消費的過程。這種精神層面的消費與消費者自身的健康狀況、心情等也有很大的關系，俗話說，心情愉悅時，看山山綠，看水水清……但是常常旅行結束時，游客都會疲憊不堪，所以再回頭回憶旅行過程的所見所聞也會帶著疲憊的態度了。
（二）、主觀原因
在信息完全對稱的市場中，企業的營利水平是最低的，當旅行社處于信息優勢的地位時，企業必定從自身作為理性經濟人的角度出發，希望繼續維持自己信息優勢的地位以獲取更大的利益，因此在給消費者透露信息的時候，旅行社也會有所保留。這也是造成雙方之間長期處于信息不對稱狀況下的主要原因之一。
從消費者方面來看，由于消費者在對旅游產品的消費之前不了解其具體信息，只有在消費只會才知道，因此，敏感的消費者在有多次旅行經驗后會開始懷疑各個旅行社所給出的信息，他們因此了解的信息及其有限，還對有些自己掌握的信息表示懷疑，不知道相信與否。
四、從控制信息不對稱著手完善旅游市場的建議措施
（一）、消費者方面
1、在日常的生活中多多關注旅游資訊，了解旅行社的一些營銷方式，當自己面臨這些選擇時，要提前在自己的計劃中做出一個合理的預算和安排，去旅行社進行咨詢時，也要問清楚細節，仔細看好合同后再簽署。
2、現代社會是一個信息化發達的網絡社會，消費者應該通過利用網絡多比較、多聽取有經驗的人的意見，通過這些方法不僅可以減少自身因為信息不對稱而產生的不公平，而且可以豐富自己的知識，增強自我學習和保護的能力。
（二）、政府方面
1、建立旅游者信息服務系統
政府應將旅游目的地與消費者通過信息服務系統直接聯系起來，可以使游客在制定旅游安排是自己首先進行一個了解及預算，得到一定的信息后再去旅行社會增加交易的公平性。
2、促進旅游業統一市場形成
我國目前的旅游市場整體較為松散，所謂各家有各家的規矩，因此游客在旅行之前也不知道具體的規定和制度。而同一市場的形成首先可以充分發揮市場的競爭優勢，有了競爭，收益的將定是消費者。例如取消地接導游；消除旅行社在異地設立分社的限制等等。
3、加強旅游業不正當競爭的執法
我們知道，由于信息不對稱會導致旅游市場內部的不正當競爭，甚至會違背商業道德，政府機構應加強對于不正當競爭的管制，且發現后一定從嚴處理，通過政府的強制法律執行來端正各旅行社企業之間的惡性競爭。
作者簡介：梁敏（1990-），女，安徽宣城人，安徽大學經濟學院2012級財政學專業研究生，研究方向：農村公共政策。
幾年前筆者寫過一篇文章，題目是：“作業教學法”在《旅行社經營管理》課程中的應用，其實，從教十幾年來，作業教學法已經在多門課程中進行了運用，現就該方法在《旅游經濟學》這門課程中的應用作以總結和介紹。
一、“作業教學法”
所謂“作業教學法”，即教師在理論教學的同時，根據講授內容，有針對性地設計作業，作業的參與性質強，形式多樣，通過不同的作業反饋形式，達到學生理論聯系實踐、學習能力提高的目的。
二、《旅游經濟學》課程的性質
《旅游經濟學》是一門理論性非常強的學科，同時又是一門應用學科，在教師講授的過程當中，尤其要注意理論聯系實踐，即用經濟學的有關原理解釋、分析旅游活動中的現象和問題，達到深入淺出的目的。
三、《旅游經濟學》課程中“作業教學法”的應用
筆者在實踐中，經常用到的作業形式有以下幾種。
（一）調查報告
1.如講到旅游消費結構時，課后會讓學生對城市居民的旅游消費結構作以調查。
2.講到帶薪休假這個問題時，筆者會讓學生調查3家企業的帶薪休假情況，談談對帶薪休假的認識，并完成論文《帶薪休假的現狀、問題及對策》，3000字左右。以增加學生對帶薪休假的實施情況的更為感性的了解。
（二）方案設計
在講到散客市場如何開發這塊，筆者會讓學生以沈陽世博園為例，論述如何開發散客市場。
后來，為了進一步鍛煉學生的理論與實踐結合的能力，促進學生的合作能力，以及完成作業的積極性與挑戰性，特別設置了如下的要求：要求分組進行，每組一個方案，并作方案可行性論證，之后與景區聯絡，推銷方案。該作業要求上交與景區聯絡的談話錄音及方案。
（三）課外閱讀
有時，在課堂上，由于時間有限，教師不可能把某些問題講得特別的深入，只是對某些問題點到為止，這時，教師可布置相關閱讀資料，供學生們課外延伸閱讀。
1.在講到旅游供求矛盾這塊，筆者會讓學生閱讀《三亞：緩解供需矛盾是基本出路 》、《旅游經濟結構的八大失衡》、《自然景點人滿為患，人文景點冷冷清清》、《國際金融危機使歐洲旅游業收到嚴重影響》、《三問旅游供給側改革，看完你就都懂了》等相關文章。
2.講到旅游市場這節時，會讓學生課外閱讀《中國出境旅游發展年度報告》、《出境旅游市場轉型，品質旅游備受關注 》、《中國出境旅游優質服務供應商計劃在馬來西亞啟動》 、《中國入境旅游年度報告》、《王琪延：中國將迎來休閑經濟時代》、《多家大型互聯網平臺先后試水在線旅游市場》、《開拓境外市場 三市各有絕招》、《略論如何開拓俄羅斯入境旅游市場》等相關文章。
3.講到旅游價格這塊，會讓學生課外閱讀《專家談《旅游法》影響 “十一”起游東南亞價格或翻番》、《80家景區門票降價，游客為何仍不買賬？》、《多家景區門票漲價 專家稱應擺脫“門票經濟”依賴》、《國外旅游景區門票價格特征及其啟迪》等相關文章。
4.講到旅游消費這塊，會讓學生課外閱讀《我國旅游產品結構狀況和發展趨勢》、《中國國內旅游消費結構及潛力分析》、《國內首份休閑旅游研究報告 自助游成時尚》、《阿拉斯加釣魚限量》等相關文章。
5.講到旅游投資這塊，會學生課外閱讀《風險投資瞄準西部旅游》、《解讀世行旅游貸款的"貴州視線"》、《裴鈺：應避免出現以“旅游”為名的基建項目躍進》、《新項目紛紛上馬 中國的主題公園時代來了？》等相關文章。
（四）深入研究
對于高等院校的學生，教師更應當注意培養學生的思維，培養其發現問題，解決問題的能力，因此，教師可以就講授的某一問題，布置相關作業，供學生課后查閱相關資料，形成自己的觀點，可以布置如下作業。
1.你認為應當如何開發中小學生旅游市場/老年旅游市場/大學生旅游市場？
2.分析旅行社零負團費現象的成因，危害及解決對策。
3.結合實際談談我國旅游景區門票現狀及存問題，并提出解決對策。
四、實施過程中出現的問題
“作業教學法”的實施過程當中，還是秉承了獨立完成與分工協作相結合、硬性強制與靈活機動相結合的一貫原則。想達到培養學生團隊分工協作的合作意識，以及自我主動學習的意識。通過學生的調研，設計等，確實是增加了學生理論聯系實踐的能力。但在實施過程當中感覺仍存在一些問題，表現如下。
（一）對于需要團隊完成的作業存在搭便車現象
這個問題在其他課程中就已經發現，即教師布置的需要5-6人分組完成的作業，可能只是由1、2名同學完成，其他同學的名字依然會出現在提交名單中。并沒有起到預先設想的分工完成，每個人的任務不同，出現問題共同討論解決的目的。
（二）對靈活作業不易控制效果
對于筆者的作業，學生總有“又留作業了”的感嘆，是的，我的作業比較多，形式包括調查報告，方案設計，課外閱讀等。期末成績以平時成績和考試成績綜合評定，因此，對于一些強制完成的作業學生都能完成，但對于我要求學生有時間進行的課外延伸閱讀，從他們的感嘆聲中，我估計完成的一定不好，因為這一項不要求學生上交任何形式的作業，只是給他們提供了相關的閱讀信息，因此不容易控制效果。
五、解決對策
（一）對搭便車現象的解決
對于團隊完成搭便車現象，暫時想出可以安排答辯的環節，對每名學生的工作加以提問，沒完成的同學一定會漏出馬腳，從而根據學生的表現加以打分區別，進而激勵學生實際完成任務。
（二）針對靈活作業無法控制效果的解決
針對這一問題筆者想出兩點解決方法：
1.針對課堂上布置的課外延伸閱讀，在下次課時，可以進行課堂討論，點名發言，從而掌握閱讀效果。
2.可以對要求閱讀的文章進行設置編號，學生抽簽回答對這個問題的理解，從而記為一次平時成績，算入總成績中，起到督促的作用。
以上是筆者在《旅游經濟學》這門課程中應用“作業教學法”的一些經驗和總結，希望和更多的同仁探討。
（1.沈陽航空航天大學經濟與管理學院；
2.沈陽師范大學旅游管理學院）
摘要：隨著我國社會經濟的飛速發展和科學技術的不斷提高，許多行業都發生了翻天覆地的變化，旅游行業也不例外，而對于地大物博的中國來說，旅游業早已成為了我國的重要產業之一，尤其是具有區域地方特色的區域特色旅游，更是在近年來得到了飛躍式的進步。但是，如何在可持續發展的大背景下，促使旅游行業帶動整個市場經濟的提高，仍是我國經濟學家所一直重視的一個重要課題。基于此，本文對我國區域特色旅游資源的特點以及區域特色旅游業的發展現狀進行了分析，并指出了幾點能夠有效促進區域特色旅游產業持續發展的對策。
關鍵詞：區域特色；旅游產業；可持續發展；經濟學；制約因素；發展對策
嚴格來說，旅游產業屬于一種特色經濟，何為特色？特色即事物的特殊性。同樣，發展區域特色旅游業也就是借助不同區域間旅游特色的差異性和特殊性來發展區域自身獨特的旅游經濟。根據近年來我國區域旅游發展年度報告來看，我國區域特色旅游業發展迅速，已經形成了一個集游客招待、交通、住宿、餐飲、文娛、購物等多環節的綜合性行業，并已經成為了我國市場經濟的重要支柱之一。然而，由于地方區域的局限性，我國區域特色旅游產業在投資力度、資源開發、基礎設施建設、宣傳促銷、客源市場開拓等多個方面仍具備十分較大的提升空間。基于此，對區域特色旅游產業進行深層次的研究，有著十分重要的現實意義，需要引起我國所有具備區域特色旅游資源的地區和相關負責人員的高度重視。
一、我國區域特色旅游產業探究
（一）我國區域特色旅游產業發展原因
我國旅游業發展迅速，而區域旅游業提出的時間要比旅游業較晚，主要提出于上世紀八十年代。之所以提出，主要包括以下三方面的原因：
第一，根據近年來世界各國的旅游業發展情況來看，大多數國家的旅游業多是與周邊各國聯合來進行發展，而對于我國來說，我國地大物博，具有較多的區域特色旅游資源，因此并沒有太大必要與周邊國家來合作發展旅游業。
第二，我國擁有34個省級行政區域，但各區域內的經濟發展情況都有所不同，因此也就對旅游業的發展帶來了一定的影響，進而造就了區域特色旅游業。
第三，我國擁有56個民族，各民族的風俗習慣都有所差異，因此各區域內的旅游資源都具有一定的特點，這同樣也促進了區域特色旅游產業的發展。
（二）我國區域特色旅游產業發展的主要方式
一般來說，我國區域特色旅游產業發展的主要方式大體上包括以下三方面：
第一，內容上區域特色旅游產業從以往單一的橫向配套協作逐漸朝著整合生產要素發展，即從單一企業運營逐漸轉變為政府與企業競爭和合作。
第二，領域上由以往單一的產品開發和市場銷售朝著商貿合作、旅游開發、產權交易、環境保護以及人才信息交流等多個方面發展。
第三，機制上由以往單一企業行為朝著政府與企業合作發展。
（三）我國區域特色旅游資源的特點
我國旅游資源分布非常廣泛，且十分豐富。具體來說，我國區域特色旅游資源主要包括地理人文旅游資源、水域風光旅游資源、生物景觀旅游資源、古跡建筑旅游資源以及休閑購物旅游資源五種，而由于我國旅游資源數量眾多，因此筆者以甘肅武威市為例簡要介紹了我國區域特色旅游資源的特點。甘肅武威市是我國西部地區的旅游勝地之一，具有自然資源、人文景觀、旅游資源品種多樣化的特點。目前，該市擁有各類自然旅游資源24個景區，人文旅游資源83個景點，與其他同級區域相比較多。以下為甘肅武威市區域特色旅游資源的特點：
1.歷史遺跡的獨占性。甘肅武威市擁有中國第一座沙漠公園、弘化公主墓以及百塔寺等較多的文物景點，且這些景點在國內外旅游市場上都占有較高的地位。同時，該市還擁有少數民族風情區、綠洲觀光農業區等一批具有當地獨特風情的區域特色旅游景點，其不僅體現了當地獨特的文化特色，還彰顯了當地悠久的歷史傳承。
2.人文地理的過渡性。甘肅武威市從西南到東北依次擁有高山河谷地帶、山前綠洲地帶和沙漠地帶三條自然景觀帶，且三條地帶獨具特色，緊密相連，在狹窄的武威市區域內形成了一個整體的景觀組合。
3.歷史文化的豐富性。甘肅武威市旅游資源具有較為悠久的歷史沉淀，該市擁有絲綢之路古驛站等多個歷史遺跡，其不僅記錄了古絲綢之路上的各種人和事，還保留了許多歷代名人豪杰的智慧。同r，該市擁有文物保護點305處，其中包括雷臺、文廟、西夏碑等多個著名旅游景點，歷史文化非常豐富。
綜上所述，甘肅武威市區域特色旅游資源具有三方面的特點，同樣，我國區域特色旅游資源的特點也大體如此，各區域特色旅游資源具有十分顯著的民族特色和文化特色。
二、我國區域特色旅游行業發展的現狀
（一）區域特色旅游客源地發展現狀
1.從東到西梯度遞減。近年來，我國的區域特色旅游客源地發展現狀主要體現為從東到西梯度遞減。具體來說，我國東、中、西三大區域出游比例總體呈現為7比2比1的形態，即大多數游客多來自北京、上海、廣東、江蘇、浙江、遼寧、福建、湖北、河南、河北以及湖南等東部發達省市，而寧夏、甘肅、貴州、青海、西藏等經濟落后地區則出游力較弱。
2.城鄉差異特征明顯。據調查，城鎮居民出游次數要遠比農村居民出游次數高，且出游男性比例高于女性，究其原因，主要跟教育水平有關系，因此在發展區域特色旅游業時應著重注意此問題。
（二）區域特色旅游目的地發展現狀
1.從東到西梯度遞減。同客源地相同，我國區域特色旅游目的地也呈現為從東到西梯度遞減的格局。
2.集中為傳統旅游省份。數據顯示，我國大部分省區的旅游目的地績效指數以廣東、江蘇、山東、四川、浙江最高，即游客更愿意選擇去傳統旅游省份旅游。
（三）區域旅游旅游流發展現狀
1.東強西弱，南強北弱。近年來，我國的鐵路建設進程有了很大的推進，且航空線路也在很大程度上得到了豐富，交通的便利便為旅游業帶來了新的發展機遇，因此區域旅游旅游流的發展與交通的發展有著必然的聯系。具體來說，我國區域旅游流呈現出東強西弱、南強北弱的特點，而這是由各地區經濟發展的差異性所帶來的，例如經濟發達的長三角經濟區和珠三角經濟區則具有較高的旅游流。
2.便捷度隨距離衰減。在旅游流通道便捷度方面，根據計算與匯總，我國旅游流通道便捷度會隨著距離的增加而明顯衰減，而究其原因，一是交通網絡仍不發達，二是人們生活趨于緊迫。
三、制約區域特色旅游業可持續發展的因素分析
（一）不具備足夠科學的管理機制
旅游業是隨著人們生活水平提高所發展的一個全新綜合性行業，因此我國對于旅游業尚未具備足夠科學的管理機制，尤其是在面對區域特色旅游業時，對于各種旅游部門和旅游資源并不能進行科學有效的管理。例如，甘肅武威市納入統一管理的景點有12個，但各景區卻由不同的單位來進行管理，雖然不同的單位可以為了自身的利益而發揮一定的積極性，但從長遠角度來看，這種管理模式并不利于實現當地旅游資源利用效果的最大化。此外，同樣由于不具備科學的管理機制，一些管理單位在對景區進行管理時很容易出現一些錯誤和問題，不僅無法使旅游資源發揮帶動當地經濟發展的應有作用，還很可能造成某些歷史文化遺跡的破壞。
（二）國家政策支持不夠
前面我們提到，我國擁有數不勝數的區域特色旅游資源，但在面對飛速發展的區域特色旅游業時，我國不僅無法結合實際制定有效的管理機制，也無法及時出臺一些有效的政策規定。因此使得區域特色旅游行業的發展失去了應有的理論指導，很容易出現誤區和漏洞，如某些地區一味追求旅游業而忽略傳統經濟產業的問題便是由國家政策不到位所直接導致的。
（三）游客素質普遍較低
通過調查，我們發現，我國大多數區域特色旅游景區都存在很嚴重的亂丟垃圾、惡意破壞的現象，這不僅極大的對區域特色旅游資源造成了破壞，還嚴重制約了我國人民道德素質的提高，甚至造成了一些國家不愿接收中國游客現象的發生，而究其愿意，主要為我國游客的道德素質普遍較低，這一點同樣也是制約區域特色旅游行業發展的重要因素之一。
四、促進區域特色旅游產業可持續發展的有效對策
（一）及時出臺國家政策，規范區域旅游行業
家相關旅游單位應及時根據我國區域特色旅游產業發展現狀來制定科學合理的政策規定，從而有效為其發展提供理論支持。同時，應規范區域旅游行業，杜絕一味投資旅游業而忽視傳統經濟發展的現象發生。
（二）加強旅游資源保護，嚴格進行游客管理
上文提到，我國大多數區域旅游資源都為歷史文化遺跡，而這些歷史文化遺跡皆象征著古代先輩的智慧和汗水，必須得到足夠的重視和保護。因此，區域特色旅游景區負責單位應加強對旅游資源的保護，除了應積極學習先進管理理念，切忌盲目開發外，還應積極與環境保護部門建立聯系，引進更加科學的發展理念來對景點進行適當的開發。同時，也應加強對游客的管理和監督，盡量減少因游客不文明現象對景區環境和資源的破壞，進而有效提高旅游資源的使用壽命并促進區域旅游產業的可持續發展。
（三）下大力度引入資金，有效利用經濟手段
首先，區域特色旅游景區負責單位應多渠道引入資金，并積極抓住西部大開發等國家號召所帶來的機遇，努力將自身旅游產業與當地經濟的發展建立聯系，最終將旅游產業發展為當地的經濟支柱；其次，應適當運用經濟手段來對旅游產業的發展進行調控，如合理確定旅游資源的價格來對資源進行利用和配置等；最后，應努力實現多行業的跨界合作，尤其是應積極將旅游產業與商業、餐飲業、住宿業等行業建立緊密聯系，進而有效實現區域特色旅游產業的可持續發展。
（四）明確可持續發展觀，有效控制環境危機
在環境問題、資源問題日益嚴重的今天，可持續發展觀為我國經濟的發展帶來了新的指導，那就是任何行業的發展都不能建立在以資源的高消耗和環境的破壞為前提下。同樣，在發展區域特色旅游產業時，也應明確可持續發展觀這一基本觀念，決不能為了吸引游客而對原有的旅游資源進行破壞。
（五）加大宣傳教育力度，培養優秀管理人才
國家方面，除了應加大宣傳教育力度來提高我國整體國民素質外，還應建立健全完善的區域特色旅游景區管理人才培養制度，進而有效構建一支高素質的人才隊伍，從而有效為實現區域特色旅游產業的可持續發展而輸送源源不斷的活力。
五、結語
綜上所述，我國區域特色旅游產業發展迅速，但一些問題也十分突出。因此只有切實通過采取一系列措施來解決這些問題，才能真正促進我國區域特色旅游產業的可持續發展，才能確保我國豐富區域特色文化的保護和傳承，才能有效帶動區域經濟的長期進步。
（作者單位：山西旅游職業學院）
摘要：從旅游專業的課程設置入手，根據旅游經濟學的學科特點和學生的學習情況，有針對性地提出旅游經濟學課程可以采取的幾種輔助教學方式。借助案例教學，網絡課程平臺，實踐教學，建設試題庫、案例庫等輔助教學方式，挖掘旅游經濟學科中“美”的元素，突出畫面感，增加生動性，補充實踐性，體現靈活性，密切旅游學和經濟學的課程內容，把握課程主旨，最終實現教學的有效互動，幫助學生在旅游經濟學課程學習中獲益。
關鍵詞：旅游經濟學；輔助教學；密切
F590-4
旅游經濟學是旅游專業學生的必修基礎課，這與旅游的多元化發展密不可分。在旅游經濟構成多元化，旅游市場大眾化，旅游產品個性化的今天，經濟學知識是旅游專業的學生必備的基礎知識。
通常情況下，作為分支學科，旅游經濟學的學習需要具備旅游學和經濟學的基本知識，因此，高校旅游專業多選擇在二、三年級開設該課程。事實上，在旅游經濟學的教學過程中，多數教師在教材教案的準備，課堂教學的講授，學科實踐的安排，課程知識的考核等方面會依據各自的教學經驗及專業特長偏向旅游學基礎或者偏向經濟學基礎。在授課前，學生如果已經學過了旅游學和經濟學的相關知識，兩門學科知識儲備相當，這是相對理想的。但如果缺少哪一門知識的儲備，在旅游經濟學課程學習中，學生可能會不自覺地將旅游學和經濟學內容人為劃分，依據自己的判斷，或強化課程內容中旅游方面的基礎知識，對經濟學內容的學習浮于表面，一知半解；或注重旅游活動的經濟本質，疏于對影響旅游發展的自然及社會因素的考慮。究其原因，旅游學作為社會科學，學科發展源于實踐應用，理論性弱于經濟學。而經濟學的實踐性也不及旅游活動能夠感觀呈現，令人耳熟能詳。從這個角度考慮，旅游經濟學是要將經濟學深刻的理論基礎通過旅游社會實踐活動反映出來，研究旅游活動中的各種經濟關系及其相關規律。筆者試圖突破傳統教學的瓶頸，探討將旅游現象與經濟理論密切結合的方法，為學生學習該門課程把握方向，打開思路，在旅游經濟學的課程學習中獲益。
旅游經濟學作為專業基礎課程，是旅游專業學科體系的重要構架，因此該課程的教學可以從授課方式（包括案例教學，課程網站自學）到課程實踐，課程考核，以及試題庫、案例庫建設等多個教學環節入手，將旅游學和經濟學知識充分結合，實現課程學習的目標。鑒于該課程特點，探課程輔助教學方法如下。
一、加強案例教學，建設案例庫
對于旅游經濟學這樣一門需要理論實踐結合，典型呈現的課程來說，案例教學無疑是教師們的首選方法。因此，教學過程中，教師對案例的發掘十分重要，不僅要揭示旅游現象的經濟本質，還要分析產生相關經濟狀況的旅游要素。比如：通常認為匯率升值會導致目的地旅游人數的減少，進而降低旅游外匯收入[1]。但事實上，對人民幣而言，人民幣的升值會抑制入境旅游，但如果匯率變動的幅度較小，對入境旅游的影響并不大。而中國旅游產品和服務價格在全球范圍內都是比較便宜的，因此，即使人民幣升值，入境旅游者數量也不會因價格效應而明顯減少。累似的案例在旅游經濟學中十分普遍，這就需要教師在授課中對案例能夠舉一反三，觸類旁通。另外，建設與地域特色相關的旅游經濟學經典案例庫，有助于教師對旅游經濟現象的典型性、整體性、應用性和前沿性的把握。總的來說，加強案例教學，建設特色案例庫有助于教師更好地傳授旅游現象的經濟內涵，矯正學生因知識不對等造成的理解偏差，從而實現旅游學和經濟學密切結合，將旅游經濟學理論意義和應用價值共同呈現。
二、利用網絡資源，搭建課程平臺
除了課堂電子課件外，能靈活呈現課堂內容的方法還有建設課程網站。在校園網絡化時代，建設課程網站，引導學生課外自學，是輔助旅游經濟學課程學習的又一手段。網絡課程的優勢在于它可以通過文本、圖像、圖形、動畫、音頻、視頻、仿真軟件等多種媒體，最大限度地整合教學資源，進行教學內容的呈現，突破時間與空間的局限，通過多種表現手法化解課程的難點（課程指導、課程學習、課程練習、問題思考、相關知識點的鏈接、教學互動等）[2]。旅游經濟學課程可以根據旅游專業特色，收集旅游活動的典型案例、視頻、動畫，結合經濟學知識，制作網絡短片，引發學生的積極思考，將旅游現象的社會思考提升到經濟理論層面。總結課程內容，突出課程重點難點，將旅游經濟學的內容更為直觀地呈現。還可以補充相應的習題和互動問答，形成有效的課外學習。借助網絡平臺，突破課堂教學的局限，實現旅游經濟學的課外教學及互動。
三、建設課程試題庫
無論是教材、電子課件、課程網站還是案例庫，教學設計者都會將課程的知識點凝練成習題，供學生作答，這種習題集就是建立試題庫的重要依據。試題庫建設有助于更加規范教師的出題形式和對學生的考核標準。旅游經濟學試題庫的建立除了要做到對課程基礎知識的考查以外，更要將旅游學和經濟學內容充分結合，考查學生掌握課程知識的靈活程度。如案例題中，將旅游學和經濟學知識混搭，知識點相互交叉；判斷題中，將旅游經濟的個別狀況與其他經濟現象混淆；還可以增加根據旅游經濟案例作答的綜合選擇題和以某個旅游經濟漫畫為題材的問答題或寫作題。通過增加試題的多樣性，考查學生對旅游經濟知識的靈活掌握程度，也根據學生試題考核的反饋情況，完善旅游學和經濟學密切結合的教學環節和教學方法。
四 、開展課程實踐
對于旅游專業來說，課程實踐是學習知識的另一輔助方式。教材的知識在實踐中得以印證是對知識最好的消化。通過課程實踐，將旅游經濟學理論知識呈現，不僅可以激發學生的學習興趣，提高學生綜合應用知識的能力，也培養學生走向社會與社會溝通交往的能力，這一點對于旅游專業來說十分重要。旅游經濟學的課程實踐可以根據教學環節的需要，放在課程教學中或在課堂教學結束后，在課程中開展，有助于實踐內容與理論知識相對應，幫助學生更好領悟所學知識，但時間受限，可以采取進行專向調查，走訪等形式；在課堂教學結束后的實踐中，時間相對自由，活動也可以深入展開，學生可以通過在旅游企業內進行一段時間的實習，真實體驗經濟環境對旅游的沖擊和旅游活動的經濟效應。由于旅游專業學生的實踐環節相對其他專業開展得比較成熟，所以就旅游經濟學課程而言，課程教學中有針對性、小而精的課程實踐，更有助于輔助課程教學。
五、注重挖掘美的元素
挖掘“美”是旅游經濟教學所特別強調的。旅游活動的畫面感能夠填充經濟理論的平面感。案例教學增強課堂教學的生動性，網絡教學突出教學資源的畫面感，漫畫試題體現教學考核的靈活性，課程實踐豐富教學活動的實踐性，這些看似平常的教學方法無一不是在挖掘旅游經濟學教學中的“美”，勾勒“美”來引起學生的關注，感受“美”來豐富學生旅游經濟學認知，分析“美”來揭示旅游經濟現象，實踐“美”來深切體驗旅游活動的經濟關系。在旅游經濟學的課程教學中，需要不斷挖掘 “美”來激發學生熱情，傳遞學習能量。
需要指出，針對旅游經濟學課程的學習，教學輔助方法要絲絲入扣，為課堂教學服務，體現旅游經濟學的教學主旨，不但要揭示旅游中的經濟現象，還要引導學生發掘旅游活動過程中的各種經濟關系及旅游業發展規律。因此，旅游經濟學的教學需要進一步豐富教學方法，通過案例教學，網絡課程教學，課程實踐教學，借助旅游活動的畫面感，充分利用教學資源，將理論知識形象化，將理論和實踐密切結合，豐富學生視野，激發學生興趣，形成更有效的教學互動。
作者簡介：
張靚靚（1981-），女，湖南寧鄉人，新疆農業大學經濟與貿易學院助教，碩士，研究方向：旅游經濟學。
摘 要：現代經濟體制已經從傳統的計劃經濟轉變為市場經濟，通過研究發現，市場經濟在給企業帶來發展機遇的同時也會帶來不少問題，尤其是在旅游市場中存在的問題較多，這就需要政府參與其中，通過政府的力量將問題解決。然而，由于政府自身也并不完善，所掌握的信息也不全面，使得政府在旅游管理中存在不少問題，并不利于旅游市場健康發展。因此，從經濟學視角入手，分析政府旅游管理職能中存在的問題，并且分析政府履行旅游管理職能的局限性，結合實際情況從經濟學視角分析政府在履行旅游職能中應采取的措施。
關鍵詞：經濟學；政府；旅游管理職能
前言
政府是調控市場的主要力量，旅游業是現代重要產業之一，其發展離不開政府的管理，但政府在旅游管理中應承擔怎樣的責任則是未知問題。從經濟學視角分析，政府在旅游管理職能中還存在不少問題，同時也給政府行使旅游管理職能帶來了局限性。
一、經濟學視角下政府旅游管理職能中存在的問題
第一，信息不對稱。信息不對稱是政府旅游管理職能中十分常見的問題，由于信息不對稱的存在，對價格機制的影響較大，很容易讓價格機制失去效率性，更無法實現有效交易。對于旅游來說，它是一種相對特殊的服務，難以從客觀角度加以衡量。在旅游者參與到旅游以前，根本無法全面掌握相關信息，現有信息多是聽他人講述或企I宣傳等，這樣就出現了信息不對稱。同時在這種情況下，現場消費特質能夠影響服務質量，但對支付價格的影響卻不顯著，降低了服務質量高的旅游企業，服務質量差的企業卻異常積極。同時，由于信息不對稱的存在，使得不少旅游企業通過各種手段欺詐游客，旅行社與游客之間的矛盾也在不斷增多。
第二，“公地悲劇”。所謂的“公地悲劇”，實際上就是部分公共資源在消費上帶有排他性與競爭性，對于消費競爭而言，它所代表的是所有在公地消費中的人，他們的活動存在負外在特征，在這種情況下就限制了公共資源消費量。盡管公共資源中帶有非排他性與負外在性，“公地悲劇”也就隨之誕生，公共資源被破壞的問題也十分常見。如在某旅游地被開發以后，大量游客進入其中，資源被破壞、環境被污染也就不可避免。同時，因旅游資源的歸屬并不明確，很多企業為謀取更多利益，經常會加大對有限資源的開發，且呈現瘋狂掠奪的狀態。此外，有些景區的所有權與經營權是相互分離的，因政府監管力度不足，部分企業經常會加大對景區的破壞，在這種情況下就出現了很多與商業化景區，嚴重損害了景區自然特點。
第三，外部性問題。外部性問題主要是指當事人缺少經濟貿易的狀態下，一方為另一方所提供的商品約束。總的來說，若某人或企業在經活動中沒有給個體帶來危害，個人與企業也不需要支付相應的錢款，由此產生的危害就被稱為外部性。對于旅游資源開發來說，在其經營中外部性問題十分常見，尤其是在經濟轉型發展的今天，旅游投資多帶有國有資本特征，在其投資的過程中經常會出現有效預算不足的情況，由此產生的私人成本也要比社會成本低很多，低水平重復建設也因此日益嚴重。通過研究發現，近年來我國所擁有的涉外旅游飯店數量正處于不斷增長階段，但50%以上的飯店都被出租，這樣就也帶來了總量不足的問題。這些都是政府旅游管理中較為普遍的問題，因此需要結合實際情況，提出有效措施加以整改。
第四，旅游業合成謬誤。對于合成謬誤來說，它是經濟學研究中較為多見的錯誤，也是旅游業中較為常見的問題。在旅游業中，合成謬誤主要體現在兩方面，一方面是價格合成謬誤，另一方面是投資合成謬誤。首先，從價格合成謬誤角度講，主要表現在旅游公司希望通過降低價格促進收益增長，卻希望其他價格不發生變化，這樣也會出現惡性競爭，但這種情況并不是企業自身能夠改變的，只能依靠政府調控。其次，投資合成謬誤。通過對旅游項目的研究可以發現，一旦某個旅游項目受到消費者歡迎，其他企業就會經常效仿。然而，由于多種相似產品的存在，很容易出現市場供求無法正確把握的情況，這樣就出現了合成謬誤。
二、政府履行旅游管理職能的局限性
第一，政府缺乏對信息的掌握。國家正確干預經濟的前提應是全面了解信息，由于市場變化因素較大，且沒有足夠客觀的方法，這樣就會讓政府中負責公共事務管理工作的人員掌握較多的信息，進而做出科學預測。但相反的是，如果將預測集中到某一部門中，由此獲得的結果往往要比多人分散預測的結果有較大偏差。在政府行使旅游管理職能的過程中，需要有大量準確且充足的信息做基礎。對于市場信息而言，主要有企業內部信息與外部信息兩種，前者的獲得需求得到相關企業的支持，信息獲取難度較大，而后者則需要多樣化統計口徑，信息獲取難度相對于前者要大很多。很多企業被保證自身利益，多數不會將內部信息完全提供給政府。
第二，政府部門存在利益沖突。盡管《行政許可法》的出臺規范了政府職能，但依然不能避免約束因素的存在。對于旅游業來說，其發展建設與很多部門都有直接關系，政府部門與社會利益有較大相關性，但這并不能影響旅游部門始終將追求自身利益放在首位，再加上各個政府部門在某種程度上也會對利益有需求，在與公眾旅游相關的政策推行以后，各個政府部門之間就會發生博弈，公開與監督透明化也就不復存在。
三、經濟學視角下政府履行旅游管理職能的措施
第一，確定管理內容。從經濟學角度講，政府在行使旅游管理職能的過程中，基本處于利弊相結合的環境下，為保證政府行政職能不受影響，可以結合實際情況將市場機制引入其中，盡量通過市場手段將會問題解決，減少政府干預，只有在了解到市場存在不完備或者失衡等情況下再進入即可。為促進旅游市場健康發展，國家政府設定以下幾個目標：一是盡可能滿足居民休假權利；二是確保居民可以在旅游中獲得必要的服務；三是做好旅游業開發建設；四是加大對旅游文化及其產業的研發力度；五是加強對生態環境的保護。通過研究發現，由于國家狀況的不同，使得旅游發展狀況也不相同，所以政府所采取的政策或執行職能也存在差異。針對這種情況，就需要聯系實際情況確定好政府管理內容，通常情況下，我國政府在旅游管理中應具有營銷職能、規劃職能、信息管理職能以及質量規范職能等。
第二，明確政府與市場關系。在旅游業發展中，主要存在兩種分歧，即旅游市場究竟受政府計劃進行好，還是利用市場進行好。很多學者也對此問題做過研究，有些學者認為，在政府引導下的旅游市場會盡可能地按照旅游業本身進行，而以市場為主導的旅游業，也可以充分體現政府的控制作用，更有利于旅游業健康發展。有些學者則認為，政府引導下的旅游市場能夠與社會發展共同進行，不良因素也會被規避。總的來說，多數學者都認為在旅游市場發展的過程中不僅要注重政府作用的體現，還要強化市場基礎性作用。同時，現階段針對以市場為主導的旅游業并不多，其原因在于以下幾方面：其一，以政府為主導的旅游業已經在我國取得了一定成果，特別是在市場機制并不健全的地區，政府主導所起到的作用異常顯著；其二，傳統管理觀念的影響，很多人依然將管理寄托于政府，認為政府有能力調控好旅游市場；其三，旅游業發展會涉及到很多部門，如果將所有希望寄托于市場，那么需要投入的Y金將比政府主導下的資金高很多；其四，盡管我國經濟體制已經轉變為市場經濟，但政府在計劃經濟體制下已經掌握了足夠多的經驗，在這一點上也可以更好地促進旅游市場發展。總之，在旅游市場發展的過程中，一定要加大對政府的關注，盡管無論是市場調控還是政府調控都存在一定不足，但也不能否認其優點，只有充分其優點，規避缺點才能增強互動性，真正為旅游市場健康發展奠定基礎。
第三，強化官產學民媒互動。對于旅游業來說，在不同階段有不同的特殊性。在旅游業發展的最初階段，對基礎設置與宣傳促銷有著極高要求，這種情況下離不開政府的引導；而在旅游業發展到相對繁榮的階段以后，各個國家選擇通過旅游宣傳自己；在旅游業發展到較為成熟的階段，旅游經濟價值逐漸顯露出來，這時就需要市場調節，以便實現社會資源的合理利用，但同時也離不開政府監管。可見，政府依然是旅游業發展中不可缺少的組成部分，為促進旅游業進一步發展，就要注重官產學民媒互動。所謂的官產學民媒互動，實際上就是通過政府、產業、學術界、公眾以及媒體的力量促進旅游產業發展。在這種模式下，政府不僅可以全面地了解到不同群體的不同需求，還能了解到市場給旅游業發展所帶來的影響，相關部門的作用也能因此得以充分體現。對于學民媒來說，是促進兩者加深互動的渠道，能夠影響旅游業務功能，同時也可以進一步促進與優化兩者之間的關系。對于政府與旅游產業來說，都要參與到旅游產品開發中，通過與學術界等方面的聯系為旅游業健康發展營造良好環境，只有這樣才能更好地體現旅游管理職能，真正實現經濟效益增長。
結語
從經濟學角度講，旅游市場在發展中常會遇到各種各樣的問題，如果不能將這些問題解決將限制旅游市場發展，針對這種情況，就需要政府加大旅游職能管理力度，且找到有利于政府行使自身管理職能與促進旅游市場健康發展的平衡點，實現政府協調與市場把控雙重管理。這樣一來，不僅可以促進旅游市場始終處于良性發展階段，還能促進旅游經濟健康發展。
摘要： 低碳旅游是低碳經濟的一種形式，引領著世界旅游產業發展的總體趨勢。低碳經濟主要包括三種：宏觀層面的低碳決策、微觀層面的低碳生產和低碳消費。基于低碳經濟的“三分法”，對低碳旅游的概念進行了重新界定，分析了低碳旅游、生態旅游和可持續旅游的內在聯系。
關鍵詞： 低碳經濟；低碳旅游；概念體系；三位一體
1研究背景
繼工業化、信息化浪潮之后，世界已經迎來了第四次浪潮，即低碳化浪潮。低碳化是解決全球環境問題、能源問題的根本途徑，是人類發展的必由之路，“低碳經濟”（low-carbon economy）一詞也便應運而生。而隨著資源環境的日益枯竭與人們低碳意識的不斷提高，低碳化也必將是未來旅游產業發展方式的新選擇，低碳旅游必將成為低碳經濟的重要組成部分。由于低碳旅游是近幾年才剛剛“嶄露頭角”的新名詞，盡管已經成為人們熱議的話題，但目前業內對其的研究無論從深度上還是廣度上都還遠遠不夠，從概念，到結構，再到構建模式的各個方面都十分模糊，亟待完善解決。
2相關概念界定
2.1 低碳經濟與低碳旅游“低碳經濟”一詞最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。表面上看，低碳經濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結果，但實質上，低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎上的現代工業文明，轉向生態經濟和生態文明。低碳經濟的優秀是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變[1]，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展，即依靠技術創新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式[2]。國務院總理在2009年8月12日主持召開了的國務院常務會議，審議并原則通過了《規劃環境影響評價條例（草案）》，首次把應對氣候變化納入國民經濟和社會發展規劃，把控制溫室氣體排放和適應氣候變化目標作為各級政府制定中長期發展戰略和規劃的重要依據，這標志著低碳經濟在中國經濟可持續發展中地位的確立。旅游產業的關聯效應和“無煙”特性決定了其既是經濟騰飛的重要助推器，又是當前最適合發展低碳經濟的領域。低碳旅游是低碳經濟的一種形式，其概念的提出，最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。在國務院常務會議審議通過的《關于加快發展旅游業的意見》中，明確提出要推進節能環保，倡導低碳旅游方式。可以看出，國家已經將旅游產業的良性循環擺到了一個相當重要的戰略高度[3]。低碳旅游作為一種新型的旅游發展方式，目前對其概念的界定及其內涵的解讀還眾說紛紜，尚未形成一個統一的標準，眾多專家學者基于不同的角度對其進行了各種各樣的詮釋，如“低碳旅游是指在低能耗、低污染、低排放的基礎上開展相應的旅游活動，盡可能減少碳足跡與溫室氣體（CO2）的排放，從而使游客的旅游體驗質量與旅游的經濟、社會、環境效益獲得共同提高。”（吳瑩，2010）[4]“低碳旅游，就是借用低碳經濟的理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規劃開發提出了新要求，而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。”（黃文勝，2009）[5]“所謂低碳旅游，就是旅游者在旅游活動過程中，樹立低碳意識，將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平，并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。換句話講，低碳旅游是一種倡導低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽、低碳娛樂、低碳購物的旅游消費活動，而貫穿其中并居于優秀地位的，是旅游者的低碳意識。”（鄭琳琳，林喜慶，2010）[6]“所謂低碳旅游，就是借用低碳經濟的理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游，要求通過“食、住、行、游、購、娛”的每一個環節來體現節約能源、降低污染，以行動來詮釋和諧社會、節約社會和文明社會的建設。”（劉嘯，2009）[7]。不難看出，以上概念大多傾向于從旅游者的角度出發，重視了旅游產品需求鏈中的“低碳化”，但忽視了對于旅游產品供給鏈的說明。相對而言，華東師范大學的蔡萌、汪宇明則在一定程度上實現了對于低碳旅游概念界定的突破，將旅游供給系統納入到了考慮范圍。他們認為，“低碳旅游是在全球氣候變化背景下，以減少旅游發展中的溫室氣體排放和實現旅游的可持續發展為目標，以低碳旅游裝備、低碳旅游吸引物、碳匯旅游體驗環境、低碳旅游消費方式為主要實現途徑的一種新的旅游發展方式。[8]”“低碳旅游是基于生態文明理念，對發展低碳經濟的一種響應模式，即在旅游吸引物的構建、旅游設施的建設、旅游體驗環境的培育、旅游消費方式的引導中，運用低碳技術，融人碳匯機理，倡導低碳消費，來實現旅游的低碳化發展目標。[9]”
原聯合國環境規劃署駐華代表處主任夏冶と銜，低碳經濟主要有兩種：一種是低碳生產，另一種是低碳消費[10]。該觀點得到了學術界的普遍認同，這在蔡萌、汪宇明的兩篇論文中體現得尤為明顯[8、9]。但從經濟學的角度出發，低碳生產和低碳消費都是市場經濟下的微觀主體行為，低碳經濟還應該包括一種宏觀主體行為，即國家（各級政府）的低碳決策行為。以此“三分法”為優秀思想，低碳旅游的概念可以界定為：所謂低碳旅游，是指在可持續發展思想的指導下，通過制度創新、技術創新、輿論宣傳等多種手段影響旅游宏觀主體行為和旅游微觀主體行為，不斷減少旅游活動各個環節（政府決策過程、旅游企業生產過程、游客消費過程）的二氧化碳排放量，從而實現對旅游資源環境的永續利用的一種新型旅游發展方式，它包括政府的低碳決策行為、旅游企業的低碳生產行為和旅游者的低碳消費行為。其中，政府低碳決策行為主要依靠政策法規創新和制度創新來實現，低碳生產方式主要通過低碳技術的運用和各種節能管理措施加以實現，低碳消費方式則主要通過社會輿論的導向作用和旅游者生活方式的轉變得以實現。
2.2 低碳旅游、生態旅游與可持續旅游根據世界旅游組織（WTO）的定義，所謂可持續旅游，是指“在維持文化完整、保持生態環境的同時，滿足人們對經濟、社會和審美的要求”的旅游方式，“它既能為當代人提供生計，又能保護和增進后代人的利益，并為其提供同樣的機會。”可持續旅游的優秀思想是強調“旅游發展環境的持續性”、“旅游發展效益的福利性”以及“旅游發展機會的公平性”。從低碳旅游、生態旅游和可持續旅游三者之間的關系來看，低碳旅游和生態旅游作為兩種現代旅游發展方式，都屬于可持續旅游的范疇，它們都以可持續旅游思想為導向，以實現旅游產業的可持續發展為終極目標：生態旅游著眼于維護旅游生態環境的獨立性和持續性，目的在于通過營造良好的旅游生態環境為旅游者及當地居民提供福利，并強調旅游發展機會的公平性。低碳旅游則立足于對旅游發展中碳排放量的控制，其中必然包涵了對維系旅游持續性所應付出的責任；低碳旅游主張通過旅游發展模式的創新，降低旅游產業對全球氣候變暖的“貢獻率”，謀求整個行業甚至全人類的福祉；低碳旅游還強調旅游發展過程中滿足所有國家、所有個人的基本生活需要與碳排放權利，也就包含了對旅游發展機會公平性的關注。[10]簡而言之，生態旅游和低碳旅游是實現可持續旅游的兩種途徑，兩者均包含了可持續旅游“持續性”、“福利性”和“公平性”的優秀思想。從理論層次上講，低碳旅游與生態旅游之間存在著一定的遞進或者繼承關系――低碳旅游正是繼承了人們對生態旅游的厚望，在充分吸納了低碳經濟的理念后才發展起來的。但低碳旅游從內涵、范圍、實現手段三個方面又與生態旅游有著明顯的不同[12]。
①從內涵來看，生態旅游建立在“資源有限”、“環境易損”的觀點之上，因而其所追求的是一種減少人為干預，保持資源天然性、原真性的“零碳排放量”的旅游發展方式[9]。國際生態旅游協會（TIES）將其定義為：“為了解當地環境的文化與自然歷史知識，由目的地到自然區域所做的旅游，這種旅游活動的開展在盡量不改變生態系統完整的同時創造經濟發展機會，讓自然資源的保護在財政上使當地居民受益。”該定義有兩個要點，一是生態旅游的物件是“自然區域”中的自然景物；二是生態旅游的物件不應受到損害。因此，生態旅游著眼于旅游的“生態”特性，即“自然旅游”，強調的是較少的開發和干預。而低碳旅游以減少旅游過程中的二氧化碳排放量為目的，著眼于低碳環境創設、低碳管理創新和低碳生活方式轉變。低碳旅游不排斥開發，相反，它鼓勵那些通過制度創新，依托新型能源，運用低碳技術的開發建設。
②從范圍來看，生態旅游是“生態旅游者”通過“生態交通”到“生態旅游資源”目的地的旅游。一種旅游方式必須要突破“生態旅游者”、“生態交通”和“生態旅游資源目的地”三層限制才能稱得上是生態旅游。然而無論是在學術界還是在現實世界，對于三者的界定存在著明顯的分歧，因而生態旅游的范圍是十分模糊的。并且這三種條件缺一不可，也使得真正算作生態旅游的旅游方式并不多，也便縮小了生態旅游的范圍。而低碳旅游涉及到旅游活動的全過程，所有有助于減少能源消耗、溫室氣體排放的旅游方式都可以被稱作低碳旅游。因此，低碳旅游的鑒定指標清晰，并且其范圍要明顯廣于生態旅游的范圍。
③從實現手段來看，生態旅游側重的是“維持”、“保護”，通過對“有限資源”的“有限開發”，制造“有限廢棄物”來實現旅游產業的可持續發展，因此，生態旅游是一種較為“被動”的“適應”自然環境的旅游發展方式，它在一定程度上是排斥旅游規劃與開發的。而低碳旅游則主要依靠政府的低碳環境創設、旅游企業的低碳管理創新和旅游者的低碳生活方式轉變來實現，這些方法與手段包含著一種“主動出擊”、“積極改造”的意味，當然這種“出擊”與“改造”也是建立在不損害自然承載力的既定條件之上的。
從以上分析可以看出，低碳旅游比生態旅游更具可操作性和實用性，而生態旅游則更具有實踐指導意義，它實際上是一種理念，表達人類對旅游發展的一種價值取向的追求[9]，而兩者同樣以旅游可持續發展為終極目標。于是便構成了一個層次分明的金字塔式現代旅游發展方式模型（見圖1）。其中，可持續旅游既是生態旅游所追求的，又是低碳旅游欲求達到的目標，位于金字塔頂端的目標方向層；生態旅游多數情況下則作為一種追求可持續旅游的抽象理念，位于金字塔中部的理念指導層；低碳旅游是對可持續旅游、生態旅游發展理念的一種行動響應，是將可持續旅游和生態旅游理念轉化為一種實實在在可供操作的旅游發展行為方式，其位于金字塔底部的基礎響應層。
3結論
在當代，低碳旅游作為一種低碳經濟，引領著旅游產業發展的潮流。聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）最新的研究報告預測，全球溫室氣體的排放量在未來10-15年內將達到頂峰，而后逐漸減少，直至本世紀中葉將下降到2000年一半的水平[10]。因此，可以預見，低碳經濟至少在未來10-15年中都將是一個熱門話題，而低碳旅游方式也將成為全球旅游產業發展的主流。
摘要：旅游經濟學是本科院校旅游管理專業的優秀課程，但在實際教學中卻存在著內容體系龐雜、適用教材較少、傳統單項教學、缺乏實踐環節等與應用型本科院校人才培養的目標與要求不匹配的問題。論文以蘇州科技學院該課程的教學改革實踐為例，提出了根據培養目標、確定教學內容，自編教材為主、多種教材補充，融入專題案例、增加互動討論，增加實踐環節、理論聯系實際等建議。
關鍵詞：旅游經濟學；教學改革；蘇州科技學院
一、引言
旅游經濟學是一門相對年輕的交叉型、應用型課程，它是伴隨著旅游經濟活動的產生和發展，遵循引起關注―重點研究―點面結合―基本框架―仍存爭議的建設過程，而在學者的理性思考和現實實踐中不斷調整與完善。根據《普通高等學校本科專業目錄（2012）》，旅游經濟學是本科院校旅游管理專業的優秀課程，其以旅游經濟活動為研究對象，旨在揭示旅游經濟活動中的經濟現象、經濟關系和經濟規律。對于應用型本科院校，其人才培養的目標是以滿足學生成人成才、就業創業為導向，堅持面向地方、服務地區、培養具有扎實的專業基礎知識，良好的綜合實踐能力和較強的創新、創業意識的中、高級旅游管理人才。但在旅游經濟學實際教學實踐中卻存在著諸多問題，急需通過課程教學的改革與實踐改善該課程的教學現狀，提高該課程的教學質量。
二、旅游經濟學教學存在的問題
（一）交叉學科，內容龐雜
從學科性質上看，現代《旅游經濟學》的發展與成熟越來越具有交叉學科的性質。學習旅游經濟學不僅要以經濟學、市場營銷學、管理學、旅游學概論等課程知識為基礎，還必須借助眾多學科的理論和研究成果來豐富旅游經濟學的研究框架與內容，如心理學、社會學、資源學、統計學、民族學等；從內容體系上看，旅游經濟學相對于經濟學來說是一門部門經濟學、產業經濟學和應用經濟學，其內容既包括旅游消費者的微觀需求理論，也包括旅游產品供給、旅游市場競爭、旅游企業發展與投資決策的企業供給理論，同時，介于我國旅游產業的“政府主導型”特征，其內容又必然包括政府規制、旅游產業政策、旅游經濟綜合效益等部分內容。相對于旅游經濟學的優秀課程的地位，目前大部分本科院校旅游經濟學教學未能得到應有的重視，究其原因主要還是課程難以定位，教師“教”、學生“學”均難以把握。其結果只能是教師教授點到為止，學生學習淺嘗輒止，導致學生“學”與“不學”似乎差異不大。
（二）“材”出多門，適用較難
好的教材是講授好一門課程的前提。目前，旅游經濟學教材建設存在數量較多，精品很少；各成體系、難易不一；內容陳舊、更新緩慢等特點。1982年2月，由王立綱等人撰寫的國內第一本較為系統地研究旅游經濟的專著《中國旅游經濟學》面世，實現了我國旅游經濟學教材建設“零的突破”。其后，相繼出現了南開版、中旅版、高教版、旅教版等多種版本。在內容上，這些教材除了依循一般經濟學的“共有體系”外，有繁有簡，各成體系；在難度上，有的注重體系完整，以定性分析為主，輔以適當案例；有的以數理分析為主，輔以大量分析模型與方法；有的則既有理論分析，定性評判，又有定量分析，適量案例。此外，旅游產業發展日新月異，新現象、新產品、新技術層出不窮，特別是移動互聯網、智慧旅游、O2O、大數據等信息技術在旅游產業的飛速發展與大量應用，但現有的旅游經濟學教材普遍未能反映這一新變化。
（三）單向教學，缺乏互動
目前，多數高校的旅游經濟學課堂已經實現了多媒體教學，解放了教師忙于板書之苦，同時可以充分利用圖片、聲音、視頻等信息媒介多彩、立體地展示教學內容，但并未能徹底改變該課程以“教師講授為主”的單向教學模式。一方面是由于該課程內容龐雜、課時不夠，另一方面學科交叉的性質使得教師對教學內容的組織與把控也較為困難。教師在教學中側重對基本理論和內容的講解、傳授，忽視學生的主動參與和互動體驗，未能有效利用專題講授、案例討論、熱點透視、翻轉課堂、角色模擬、課外實踐等多種方式加強與學生的互動、溝通與反饋。
（四）課堂為主，缺乏實踐
考慮到諸多原因，目前在一般本科院校專門針對旅游經濟學課程的教學實踐少之又少。但實際上，旅游經濟學依賴于經濟學、市場營銷學、管理學等眾多學科的支撐，理論性較強；同時其主要內容是通過運用以經濟學理論為主的眾多相關理論，分析社會化、商品化了的旅游經濟活動背后的經濟關系和經濟規律，是一門應用經濟學，具有較強的實踐性。如果能在教學實踐中，根據專題內容，增加適量的實踐教學環節，加強過程組織，注重過程考核，融入成績評定，有助于學生對抽象理論的消化、理解，更感性地認識旅游經濟理論，提高學生分析旅游經濟現象、把握旅游經濟問題的本質。
三、對旅游經濟學課程教學的改革與實踐
（一）根據培養目標，確定教學內容
蘇州科技學院旅游管理專業發軔于1995年成立的旅游與賓館管理專科專業，1996年起正式招收4年制本科生，2010年被列為蘇州科技學院特色專業建設點。根據學校《蘇州科技學院關于修訂本科專業人才培養方案的指導意見》（2013年）的文件精神，我們修訂了旅游管理專業的培養方案，將本專業培養目標設定為適應現代旅游業發展需要，具備較高的現代管理理論素養和系統的旅游管理專業知識，具有較強的外語能力和實踐能力，具有人文素質、領導藝術、創新意識和社會責任的中、高級旅游管理人才。根據上述培養目標，我們將旅游經濟學的教學內容設定為微觀部分：旅游需求與旅游者的經濟行為，旅游供給及價格策略，旅游投資與決策，旅游業一體化經營與跨國經營；宏觀部分：旅游業就業與收入，旅游業發展戰略及其國際比較，旅游經濟影響與效益。在實際教學中努力做到兼顧體系完整與專題重點講授相結合，理論教學與案例教學相結合，課堂互動教學與課外綜合實踐相結合。
（二）自編教材為主，多種教材補充
針對旅游經濟學教材建設的現狀，結合應用型本科院校人才培養目標及我院旅游專業的教學需要，我們在教材選用上遵循以“以自編教材為主、多種教材為補充”的原則。2010年5月，由我院韓云教授領銜主編、旅游系相關教師合編的《旅游經濟學》教材在南開大學出版社正式出版，其融合了眾多教材的優點，反映了旅游產業的最新發展，是我院旅游經濟學教學成果的集中體現。同時考慮到產業發展、學科交叉、各教材各有側重的特點，我們又選定了多種相關教材作為補充，這些教材或在教學內容上有新安排、新體系，或在理論講解上有新突破、新觀點，或在案例選用和綜合練習上有可取之處。在實際教學實踐中，我們重點參考且效果較好的有《新編旅游經濟學》（黃羊山，南開大學出版社，2010），《旅游經濟學》（羅明義，北京師范大學出版社，2009），《旅游經濟學》（厲新建，旅游教育出版社，2008年），《旅游經濟學學科前沿研究報告》（金準，經濟管理出版社，2014）。
（三）融入專題案例，增加互動討論
傳統單向的教學方式顯然達不到應用型本科院校的教學目標。在近幾年的課堂教學實踐中，我們做了以下兩點改革：一是旅游經濟熱點透視。這種形式一般安排在每節課的開始，時間控制在10～15分鐘左右，按照提前公布話題―學生共同關注―代表主持話題―全體參與討論―教師總結考核過程進行。由于學生自選話題，新鮮、時尚，比如中國游客海外瘋狂購物、在線旅游企業價格大戰、上海迪斯尼帶來的沖擊、絲綢之路的“旅游蛋糕”，因此參與度較高，互動效果較好；二是融入專題案例。案例是溝通抽象理論與客觀實際之間的橋梁，案例教學法是一種啟發式和討論式的教學模式，是提高教學質量的有效方法，尤其是案例的選擇對教師講授、分析好旅游經濟學的概念、原理和分析方法至關重要。通過課堂教學的實踐，我們認為一個好的旅游經濟學教學案例應該具備如下三個特點：貼近學生、與時俱進、不忘經典。
（四）增加實踐環節，理論聯系實際
考慮到旅游經濟學交叉型、應用型的學科性質，發揮我院與蘇州市旅游局、地方知名旅行社企業、旅游景區（點）的良好關系，在今后的教學實踐中，我們將根據教學內容的需要，逐步實施以下教學實踐環節，并融入成績考核評定。一是配合旅游局每年開展的游客滿意度調查，組織學生調查了解來蘇游客的構成及人文特征，游客對蘇州旅游景區、旅游產品及服務、旅游公共服務體系及市民素質的滿意情況；二是利用舉辦蘇州市青年旅游人才培訓班的機會，組織學生與旅行社經理人員的調查與訪談，了解蘇州旅行社產品開發的現狀、特色、競爭態勢及未來展望；三是利用蘇州樂園、蘇州大陽山等景區實習基地資源，通過組織學生到景區實地參觀，進行游客問卷調查，了解景區門票定價是否合理，旅游產品（主要吸引物、旅游設施、旅游服務）是否完善，周邊配套，如交通、停車場等是否到位等，并提出切實可行的改善建議。
摘要：近些年旅游景區的宰客、欺詐現象層出不窮，其實質為景區的市場失靈，具體表現為景區商品價格扭曲。本文在對企業價格理論進行簡要綜述的基礎上，從旅游景區商品市場的壟斷性和信息不完全兩個角度分析了景區企業的價格行為不規范的原因，進而為政府部門規范旅游業市場提出政策建議。
關鍵詞：價格行為；景區價格欺詐；寡頭壟斷；信息不對稱
一、青島“天價蝦”事件背景
所謂“天價蝦”事件，發生在青島一家叫做“善德活海鮮燒烤家常菜”的餐館。2015年10月4日，來自四川廣元的游客肖先生和來自南京的游客朱先生在結賬時發現，菜單上寫的38元不是一道菜38元，而是一只蝦38元，如此一盤蝦的售價高達1500余元。輿論曝光后，青島市下達了對該店罰款、吊銷營業執照等行政處罰告知。青島市同時提出，堅持問題導向，查處旅游市場違法違規行為。
青島旅游景區宰客并不是偶然現象，國內許多旅游景區價格欺詐、強制交易等損害消費者利益的現象普遍存在，這種普遍存在的現象不僅僅是監管部門監管失職的表現，同時也折射出旅游景區對商家行為規范的制度缺失現象，旅游景區商品市場秩序亟待規范。
在市場經濟體制下，商品價格由市場決定，旅游景區商品市場的混亂是出現類似“天價蝦”事件的根本原因，對旅游景區商家價格行為的經濟學研究可以給政府部門提供行為指導，在規范旅游景區商品市場時有章可循。
二、企業價格行為理論
縱觀企業價格行為的理論的發展歷程，古典經濟學理論中已有相關價格理論，亞當?斯密提出價格由“看不見的手”決定。新古典經濟學家瓦爾拉斯提出一般均衡價格理論，馬歇爾將其進一步發展，形成了主流的微觀經濟學理論，但這些理論并不能完全解釋現實中價格決定過程，因此研究不完全競爭市場的產業組織理論誕生，是本文對旅游區商家價格行為經濟學研究的重要基礎。
產業組織理論中企業價格行為研究可以分為兩個視角：第一視角是企業針對消費者的價格行為，也可看作是企業的正常定價行為，這一類價格行為中，經濟學家更加關注不完全競爭市場的價格歧視理論；另一視角是企業針對競爭對手的價格行為，即企業的價格戰略，這一類行為往往是企業為了達到某個競爭目標而發生的。
本文對旅游景區商家價格行為的研究以第一類價格行為為視角，從不完全競爭市場和不完全信息兩個角度分析旅游景區商品市場的價格扭曲現象背后的經濟學原理，進而給政府部門制定法律、規章、制度時提供參考意見，規范旅游行業市場，促進我國旅游業健康發展。
三、旅游區企業價格扭曲的經濟學分析
從經濟學的角度講，旅游區商品的高價格和價格欺詐現象是市場失靈的表現。市場失靈主要包括以下四種表現：壟斷、信息不完全、外部性、公共物品，而旅游區商品市場的市場失靈的原因可以從壟斷和信息不完全兩個角度研究。
（一）旅游區商品市場的寡頭壟斷性
旅游區商品市場的壟斷性很高，非常類似于寡頭壟斷市場，即市場中只有少數幾個企業在運營，他們相互關心彼此的價格信息，而且非常容易進行溝通協調。因此，在旅游景區商品市場很容易形成卡特爾合謀，一個行業中所有企業的卡特爾實際上構成了壟斷，成員企業分享壟斷利潤。旅游景區企業具有以下特征：
第一，旅游景區企業的商品大多具有景區特色，其他地域很少有相同或相似替代品；
第二，旅游景區企業的商品往往具有特別的紀念意義，因此，對于購買紀念品的消費者來說，即使在旅游景區內售賣的一般性商品也具有一定的不可替代性；
第三，為了保持旅游景區的可觀賞性，在一個景區內不可能允許眾多企業售賣商品，企業之間很容易溝通和協調，從而形成價格協議。由于企業之間很容易獲得競爭對手的商品信息，從而容易發現卡特爾協議的背叛者。
第四，旅游景區商品市場受到景區管理限制，進入壁壘很高，商品市場企業數量在一定期間保持不變，因此，卡特爾提高價格也不會引起新進入者的競爭。
根據這些特征，在旅游景區商品市場的企業具備卡特爾建立的三個主要因素：首先，企業能在不引起新進入者競爭的情況下提高價格。其次，信息成本較低，一次預期懲罰相對于預期收益要少。第三，企業數量較少，容易溝通協調，因此達成和執行協議的成本要低于預期的收益。
根據相關產業組織理論，在不完全競爭市場中，具有壟斷性質的企業擁有制定價格的能力。在利潤最大化動力的驅動下，旅游區商家有能力、有動機形成卡特爾組織，制定商品高價格，獲取高額利潤。這是旅游景區商品價格高于其他區域商品的根本原因。
（二）旅游景區消費者的有限信息和信息不對稱
對于旅游景區企業商品高價格也可以從信息不對稱角度理解。正如迪斯雷利所說：“成功的人將是擁有最優信息的人。”企業能夠由于消費者缺乏關于價格和質量的知識而獲得市場勢力。有限信息會使得原本應該為競爭性的市場價格成為壟斷價格。
旅游景區商品市場適用于“旅游者-本地人市場”，在這個市場中存在具有不同搜尋成本的兩種類型消費者。該模型有如下假設：
第一，本地人是擁有信息的消費者，搜尋成本為零，他們知道市場中的整個價格分布。旅行者是具有搜尋成本c的不擁有信息的消費者。
第二，在這一市場中的所有L個消費者中，擁有信息的本地人為αL個，不擁有信息的旅行者為（1-α）L個。
第三，只要價格不高于pu，每個消費者會購買一單位的產品，
第四，存在n個企業。
由于旅行者多為外地人，他們可能沒有本地朋友，因此，旅行者很難從本地人處獲得商品信息。另外，本地人也不會在旅游景區進行消費。我們可以增加一個比較極端的假設：α=0，即旅游景區沒有本地消費者，只有旅行者。
根據該模型的推理，我們可以推測當α=0時，企業收取高于pc的價格會有收益。因此，在旅游景區企業會向消費者收取高于競爭性水平的價格。
[摘 要]文章基于新制度經濟學的產權理論，對四川瀘沽湖景區既有產權制度如何引發利益矛盾、進而導致社會沖突的過程進行了論述。研究發現：旅游收益分配不均帶來的利益矛盾是引發旅游目的地社會沖突的直接原因；產權制度安排的不合理會帶來旅游目的地利益主體之間收益分配不均；產權制度安排不合理是引發旅游目的地社會沖突的根源。鑒于此，文章從發揮旅游目的地社會沖突的正功能、強化利益整合在沖突治理中的基礎作用、推動相應產權制度的變遷3個方面提出旅游目的地社會沖突的治理策略，希望從理論上豐富旅游社區社會沖突治理的研究體系，在實踐中構建旅游目的地社會穩定機制的微觀基礎。
[關鍵詞]利益矛盾；產權制度；社會沖突；沖突治理；旅游目的地
“旅游目的地”是吸引旅游者作短暫停留、參觀游覽的地方[1]。一直以來，保持旅游目的地的社會穩定不僅是旅游業健康發展的前提條件，也是整個中國社會保持穩定的基礎。然而，伴隨旅游業的深入發展，旅游目的地社會出現了不同的利益集團，利益主體之間的利益分化持續出現、利益矛盾不斷發生，由于旅游收益分配不均所導致的社會沖突層出不窮，已成為影響旅游目的地社會穩定與旅游業健康發展的最嚴峻問題之一。旅游目的地社會如何化解這些社會沖突，無疑已經成為我國旅游學術研究與旅游業發展實踐面臨的重要問題。四川瀘沽湖景區位于云南省麗江市寧蒗彝族自治縣與四川省涼山彝族自治州鹽源縣之間，是一個以摩梭人為主，蒙古、彝、藏、漢族聚居的旅游目的地。本文擬在制度經濟學的視野下，分析四川瀘沽湖景區社會沖突發生的過程，探討旅游目的地社會沖突與既有產權制度的關聯，期望探索出對其他旅游目的社會有啟發意義的沖突治理建議。
1 文獻回顧
西方社會沖突理論是存在于現當代西方社會學、政治學、哲學等學科中的一股以社會沖突現象為研究對象的重要的社會思潮[2]。西方社會沖突理論萌芽于19世紀末，盡管在當時社會學研究中未能占據重要地位，但包括《新教倫理與資本主義精神》《群體與社會成員網》《政治經濟學批判（序言）》在內的一批經典著作的問世為社會沖突理論的后續發展奠定了堅實基礎[3-5]。總體而言，西方社會沖突理論在發展過程中基本沿襲了兩條理論主線，一條是科塞在吸收了齊美爾精華基礎上對功能主義的批判繼承，即立足于經驗性分析，對社會沖突在緩解社會矛盾、增強社會的適應性、促進社會變革方面的正功能予以肯定[6]；一條是達倫多夫吸取了馬克思和韋伯的沖突論思想，將沖突現象同特定的社會結構聯系起來，用社會結構來解釋沖突現象[7]。兩條理論主線基本從兩個現實層面貫穿對社會沖突現象的研究：一是宏觀社會學層面，如社會結構性沖突、社會階級沖突、社會階層沖突，以及社會沖突與社會變遷的關系等[8-9]；二是微觀社會學層面，如對家庭沖突、職業沖突等日常生活中某些特定社會沖突現象的關注[10-11]。
旅游目的地的社會沖突是當代社會沖突的一個縮影。西方學者將此關注納入到對旅游目的地社會的負面影響研究中，認為旅游開發引發了旅游目的地復雜而深刻的社會矛盾[12-13]；這些社會矛盾大多產生于旅游企業、社區居民、當地政府、游客等旅游利益相關者之間，且社會矛盾的原因多樣包括文化或價值觀念的差異、與旅游經濟收益的分配的不均等[14-15]。總體而言，盡管西方研究對社會沖突理論、與旅游負面影響的研究都取得了較為豐富的成果，但在對社會沖突理論的研究領域，卻較少將社會沖突理論分析旅游目的社會沖突的現象、指導化解旅游目的地社會沖突的實踐；在旅游影響研究領域，則大多把社會沖突視為旅游負面影響的一種形式給予關注、缺乏對旅游目的地社會沖突的系統探討。這導致現有研究存在著理論與現象的斷裂[16]。
對西方社會沖突理論的本土化探討，是伴隨著整個中國社會沖突問題的凸顯而不斷得到深化。近年來，隨著現實沖突現象大量增多，國內學者也開始逐漸對旅游目的地社會沖突這一現象給予關注。旅游目的地社會沖突是指在旅游發展中，旅游者、當地社區、地方政府、NGO組織和外來旅游開發商各利益群體之間，以及社群內部成員之間，因信仰、權利、地位、價值觀念、利益分配等差異而引發的社群對抗[17]。就文獻而言，國內對旅游目的地社會沖突的研究初步呈現出理論構建和沖突化解兩個研究主題，前者主要是增進沖突理論在中國旅游研究的本土化構建，后者則著眼于提出化解旅游目的地社會沖突的具體方法。在理論構建方面，國內學者重視對西方經典理論的引入與基于中國旅游實踐的經驗的歸納。一方面，馬克思、科塞等著名學者所創立的西方經典社會沖突理論，被引入對中國旅游社會沖突的個案研究過程中。國內學者希望以此明晰當代中國旅游社會沖突研究的理論邏輯[18-19]。另一方面，作為對中國旅游業發展的驗證與回應，國內學者也嘗試透過對中國旅游業發展過程中社會沖突現象的觀察，對旅游目的地社會沖突的類型、特點、成因等基礎性問題展開研究，極大的豐富了旅游目的地社會沖突的本土化研究內容[3]，[20-21]。
從已有文獻來看，國內學者基本認同，環境惡化、文化差異、經濟矛盾等問題引發的利益矛盾是導致旅游目的地社會沖突的重要因素。因此，國內學者根據發生利益矛盾的原因，主要從3個層面提出旅游目的地社會沖突治理的建議。第一，在環境層面，提出發展旅游的同時要建立旅游補償調控的保障監督機制，實現旅游開發與生態文明建設的協同發展，以規避旅游開發帶來的生態環境惡化等社會沖突問題[22]。第二，在文化層面，提出在旅游發展中要采用文化重構等手段，喚起旅游目的地居民的文化自覺、文化自信、文化自強，以解決由于文化差異而引發的旅游目的地社會沖突[23-24]。第三，在經濟層面，提出要通過旅游社區參與、旅游扶貧等多重手段，協調好旅游開發中的經濟矛盾[25-26]。在研究方法上，質性研究是旅游目的地社會沖突慣用的研究方法，方法的選取與我國現階段旅游目的地社會沖突的研究主題較為匹配。因為質性研究，能更易于獲得“集中體現某一類別的現象的重要特征”，并據此對我國旅游目的地社會沖突現象進行“解釋性理解” [27]，從而有助于研究者構建旅游目的地社會沖突的基礎理論、進而尋找化解旅游目的地社會沖突的具體方法。
毋庸置疑，國內學者對旅游目的地社會沖突的研究已經有了良好起步，但由于研究目的與視角所限，也存在一些不足：在理論創建方面，國內研究大多停留在對理論引入與實踐總結的層面，而較少達到依據理論建立抽象概括的分析范疇、構建能夠對我國旅游目的地社會沖突現象展開分析的理論框架的深度。這相應導致了在對旅游目的地社會沖突原因的分析、與對社會沖突化解手段的探索中，國內研究大多停留于“事件性”、而非“制度性”的層面，未能越過“利益矛盾”的表面現象，觸及社會沖突的根本性問題，從而不具備徹底性和系統性[28]。這無疑為本文研究的展開留下了足夠的空間。
2 理論導入、理論假設
2.1理論導入
實踐證明，任何社會沖突都是不同群體因某些利益矛盾而產生的，并在經歷潛在對立、認知與介入等幾個階段博弈之后，最終獲得沖突的緩解或是利益的平衡[29]。正如馬克思所言：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。” [30]利益矛盾是社會結構中各個階級、階層、群體、個人等不同的利益主體之間，因利益差別而產生的相互關系不和諧狀態[31]。利益分化實際上是利益格局重新調整的過程。在利益分化的前提下，利益主體之間不可避免的產生廣泛的利益矛盾[32]。經濟學研究一直把“利益矛盾”與“社會沖突”視為密切相關的孿生問題[33]。面對這一問題，亞當?斯密早就指出：“一個社會如果不對社會貧富差距加以必要的引導，導致嚴重的社會不平等，那么富人的闊綽，會激怒貧者，貧者的匱乏和嫉妒，會驅使他們侵害富人的財產，從而走上犯罪的道路。”[34]因此，從經濟學的理論視角研究利益矛盾與社會沖突之間的“孿生”關系，對促進一切社會矛盾和沖突的解決具有重要價值。社會矛盾是由不同利益群體為謀取自身最大化利益所引起的沖突，就內涵而言是指具有利益相關性的社會群體間的合作共生與對立斗爭情形；從外延來看是社會群體圍繞某項利益而產生的矛盾在具體領域的集中表現[35]。“社會矛盾”與“社會沖突”是一對使用頻度較高的術語。社會矛盾是社會生活的常態，但并非所有的社會矛盾都是社會沖突；社會沖突實則是社會矛盾無法調和下的一種極端表現形式[36]。在社會實踐中，包括相對權力的模糊、競爭性資源的稀缺、不公平的比較、缺乏規范性共識以及缺乏化解矛盾的制度性渠道等多種條件，都能夠刺激“社會矛盾”發展為“社會沖突” [37]。
長久以來，新制度經濟學者都重視對“產權”這一基礎理論的理解與分析工具的應用。制度經濟學家Hart認為產權是“合約規定的他人使用權或法律明確限定的權利之外，所有者對其資產的使用和轉手的全部權利” [38]。在這一表述中，“合約規定”與“法律限定”強調產權的“排他性”，“排他性”賦予了產權所有者根據“合約”與“法律”，享有的對資產的“全部權利”，這些權利維護了產權的完整性。同時，所有者對“資產的使用”暗含了產權所具有“可使用性”，“對資產的轉手”則強調產權的“可轉讓性” [39]。“可使用性”與“可轉讓性”為資產利用奠定了基礎，產權所有者通過資產利用獲取收益。由于產權排他性，產權所有者在行使對某一特定資源的一組權利時，排斥了任何其他產權主體對同一資源行使相同的權利。因此，產權本身就天然的蘊含著利益矛盾。這種利益矛盾可能來自于產權所有者與非產權所有者之間，也有可能來自產權實際所有者與產權人之間，對同一資源有著相互排斥的權利主張。在產權與制度的關系問題上，新制度經濟學者還認為，產權透過個體對資產利用映射出人與人之間的權利關系，并規范個體依據“合約”與“法律”應當遵循的行為準則；加之任何產權的存在都有相應的制度環境，產權實質上就是一種制度[40]。承認不同產權主體之間的利益分化是產權制度存在的前提。由此，產權成為引發利益矛盾的制度因素。
在對旅游目的地社會沖突的分析中，新制度經濟學的產權理論是一種較好的理論視角。其理論的優勢在于能夠系統的把利益矛盾、旅游收益、產權制度等多種因素納入對旅游目的地社會沖突原因分析、及對旅游目的地社會沖突化解的考慮中，這實際上是深入到對旅游目的地社會沖突“制度性”的分析層面，觸及到了旅游目的地社會沖突的優秀問題。以新制度經濟學的產權理論為分析視角，探討旅游目的地社會沖突的治理問題，可以避免把生態環境、文化差異、經濟利益等“現象性”因素視為解釋旅游目的地社會沖突發生原因的理論缺陷。
2.2 理論假設
通過對新制度經濟學產權理論中利益矛盾與社會沖突、收益分配與產權制度兩對理論的關系闡述，可以對利益矛盾、產權制度、社會沖突之間的關系作如下推導：一是收益分配不均帶來的利益矛盾是引發社會沖突的重要原因；二是產權制度安排的不合理會帶來利益主體對收益分配的不均；三是產權制度安排不合理是引發社會沖突的根源。據此，本文從3個層面提出理論假設：第一，旅游收益分配不均帶來的利益矛盾是引發旅游目的地社會沖突的直接因素；第二，產權制度安排的不合理帶來了旅游目的地利益集團之間收益分配不均；第三，產權制度安排不合理是引發旅游目的地社會沖突的根源。
3 研究方法與調研過程
3.1研究方法
本文的研究目的在于分析旅游發展過程中旅游目的地社會沖突的發生原因，并提出旅游目的地社會沖突治理的策略。對于此類問題的思考為探索性研究，因此屬于質性研究。在質性研究設計中，主要采用了案例分析的方法。希望通過對案例的分析，對旅游目的地社會沖突的產生原因進行解釋性闡釋，并進而提出有效的旅游目的地社會沖突治理策略[41]。本研究資料收集的方法主要是深度訪談法與體驗式觀察法，以獲取課題研究所需要的一手資料。
為推動本研究的順利進行，作者從以下方面探索構建概念框架：①組成本研究的優秀概念及它們之間的關系；②研究問題的范圍、維度與層次；③作者目前發展出來自己的工作假設[42]。據此，作者構建出如下概念框架：①本研究的優秀概念是“利益矛盾”“產權制度”“社會沖突”3個概念。②本研究的范圍是旅游目的地社會沖突，研究維度有“沖突”“分配”與“制度”3個維度。其中“社會沖突”與“利益分配”為現象層次，“產權制度”為優秀層次。③圍繞3個優秀概念，本研究提出工作假設：通過對利益主體間“利益矛盾”與“社會沖突”這對現象關系的探討，及“利益矛盾”與“產權制度”這對“現象-本質”關系的探討，探索旅游目的地社會沖突與既有產權制度之間的“現象-本質”關系，以挖掘旅游目的地社會沖突發生的根源、尋求沖突治理的有效路徑。除了實地調研，作者還查閱了豐富的文獻資料。文獻資料主要來源于與旅游發展相關的工作記錄、與旅游目的地社會沖突有關的工作文件、新聞資料，以及圍繞旅游目的地社會沖突展開研究的學術論文與學術專著等。根據上述資料，本研究進一步了解四川瀘沽湖景區社會沖突的背景、整理出這一旅游目的地社會沖突的基本情況。
3.2調研過程
2013年8月到2015年8月間，作者針對本研究分3次對四川瀘沽湖景區進行了實地調研，對瀘沽湖景區管理者、村干部、居民、私家車主、安捷車主、觀光車司機等社會沖突各方的關鍵人員進行非結構訪談，并分別在2013年8月10―13日、2014年8月19―25日、2015年2月1―6日及2015年8月11―14日日共選取2名景區管理者、1名旅游行政管理者、1名村干部、2名景區居民、4名私家車主、1名安捷車主、1名觀光車司機與1名觀光車講解員進行深度半結構式訪談。上述被深度訪談對象有著不同的職業、性別、年齡與文化程度，具有較好的代表性。此外，作者還對2名長期關注四川瀘沽湖景區旅游發展的專家、與1名長期從事產權制度研究的專家展開深度半結構式訪談（表1）。
4 四川瀘沽湖景區社會沖突的案例研究
4.1景區客運線路的運營分化出不同的利益主體，利益主體之間存在深刻的利益矛盾。
馬克思認為利益在本質上屬于社會關系范疇[43]，利益主體正是通過社會互動創造利益關系、完成利益分配[44]。因此，社會互動過程中向度、深度、廣度、頻度4個互動維度，為明晰利益主體間利益關系提供了工具（表2）。盡管四川瀘沽湖景區社會沖突圍繞“扣車”與“討說法”發生在私家車主與政府間，但事實上景區存在安捷公司、旅游公司、私家車主3個運營主體，并涉及私家車主，安捷公司、安捷車主及鹽源縣交通局、客運公司、鹽源縣政府與觀光車主這7個利益主體。就利益向度而言，私家車主與安捷公司、安捷車主、旅游公司、鹽源縣交通局、鹽源縣政府處于對立立場。就利益深度而言，私家車主、安捷車主、鹽源縣政府、安捷公司投入運營資金，希望通過運營生存與盈利。在利益廣度方面，利益矛盾不僅停留在基于運營的直接獲利，更涉及到旅游收益在利益主體之間的分配問題。最后是利益頻度，社會沖突發生后景區呈現合法運營和非法運營并存格局，利益主體之間的利益矛盾持續存在。
4.2利益主體之間的利益矛盾集中在經濟矛盾，經濟矛盾成為景區社會沖突的直接來源。
Robbins認為，沖突的產生和爆發有一個漸進的過程，他用“目標差異”“個人認知”“行為意向”“沖突行為”“沖突結果”5個維度重現沖突過程、分析沖突的可能性來源[45]。據此，利益主體之間存在的目標差異，讓其對沖突發生前的對立行為產生不同的態度，形成個人認知；相異的個人認知促使利益主體決定做出是否參與、或以何種方式參與沖突的反應（行為意向），并最終引發了沖突行為。在沖突過程中，利益主體的態度、反應和行為很大程度呈現沖突的來源、并影響著沖突的走向（表3）。在四川瀘沽湖景區社會沖突發生的過程中，運營主體的營利目的與政府實現管理服務職能，利益主體的目標差異塑形了其個人認知，私家車主視“扣車”為政府掃清競爭障礙的途徑，“討”的是經濟收入。安捷車主認為“扣車”保障了合法利益，“討說法”無理無據；但“大家是鄰里”，不愿直接參與沖突。觀光車司機屬旅游公司聘用并發放固定工資，與私家車主無直接經濟矛盾，也不直接參與沖突。政府承認“扣車”損害私家車主的經濟收入，但“扣車”是保障正規車輛權益的有效手段。面對政府采取“扣車”的行政強制行為，私家車主選擇“討說法”這種極端的沖突形式維護其經濟收入，最后景區“合法運營和非法運營并存”的沖突結果。
注：ALL*即所有樣本
4.3經濟矛盾源于旅游吸引物產權制度缺失，產權制度安排不合理是景區社會沖突根源。
North認為，“制度”是約束人們行為的規則系統，由正式制度、非正式制度與制度的實施機制構成 [46]。制度制定（包括正式制度、非正式制度）與制度實施為分析旅游目的地產權制度、經濟矛盾關系提供了重要維度。在制度的制定層面，依據國務院2006年制定的《風景名勝區條例》第三十一條、三十二條與四十四條規定，風景名勝區的旅游資源產權（包括風景名勝區內的自然景觀旅游資源產權與少數民族文化旅游資源產權）屬國家所有；第三十七條規定風景名勝區的門票收入由政府風景名勝區管理機構收取和使用。并且，據《中華人民共和國物權法》第五十二條“公路產權歸國家所有”，及《中華人民共和國道路交通安全法》《關于開展打擊“黑車”等非法營運專項整治行動的實施方案》等法律法規，國家行使公路交通服務領域的經營權[47]、并對違法運營行為依法規依法予以處罰。據此，我國在立法層面不承認少數民族文化資源集體產權，也尚未制定旅游吸引物產權的專門制度。這導致在制度實施層面，政府“扣車”有法可依、私家車營利實屬違法。事實上，少數民族景區之所以對游客產生吸引力從而具有旅游價值，是因為居民文化的獨特魅力、以及文化與環境完美結合形成的旅游吸引物所具有的美感。在瀘沽湖景區旅游發展中，景區居民依法不能分享有償利用旅游吸引物獲取的收益。產權制度安排的不合理由此成為引發瀘沽湖景區社會沖突的根源。
5 研究結論
通過對四川瀘沽湖景區這一代表性旅游目的地的案例分析，研究發現，四川瀘沽湖景區社會沖突較好的驗證本文提出的理論假設。即旅游收益分配不均帶來的利益矛盾是引發旅游目的地社會沖突的直接因素；產權制度安排的不合理會導致旅游目的地利益主體之間收益分配的不均；產權制度安排不合理是引發旅游目的地的社會沖突的根源。
5.1旅游收益分配不均帶來的利益矛盾是引發旅游目的地社會沖突的直接因素
本文列舉的四川瀘沽湖景區社會沖突案例顯示，旅游目的地社會在旅游發展中出現景區居民、企業、政府、游客、國民在內的多方利益主體。由于利益總是屬于一定的主體，而不同利益主體追求的價值目標不同，即不同利益主體力圖追求一種能夠實現對自己價值最大化的旅游資源利用與收益分配方式，因而利益主體之間總是在利益訴求上存在差異[48]。利益分化伴隨利益訴求差異而發生，實際上是利益格局重新調整的過程。有限的社會資源總是“有限的”與“條件的”滿足不同利益主體的需求[49]，收益分配不均實質成為“一種利益的實現構成對另一種利益的妨礙”的表現，也就不可避免地使旅游目的地社會利益集團之間產生廣泛而深刻的利益矛盾、從而引發旅游目的地社會沖突。四川瀘沽湖景區發生的社會沖突也較好論證了這一理論邏輯。正是旅游發展過程中不同利益主體因利益格局調整而導致收益分配不均、從而造成了利益集團之間的利益矛盾，并成為引發旅游目的地社會沖突的直接因素。
5.2產權制度安排的不合理會導致旅游目的地利益集團對收益分配的不均
在現階段中國，資源的利用與收益分配的方式內生于已經存在的產權制度結構，產權制度不僅影響著旅游資源開發的方式，也制約著旅游收益分配的結構[50]。據此，旅游目的地利益集團間旅游收益分配不均格局的形成，實際源于既有產權制度安排的不合理，既有產權制度成為當前旅游目的地社會實現旅游收益公平分配的主要障礙。四川瀘沽湖景區發生的社會沖突也較好論證了這一理論邏輯。四川瀘沽湖景區案例中，旅游資源產權制度的缺失、民族文化資源產權制度安排的模糊、及風景名勝區的門票收入由政府風景名勝區管理機構收取和使用的現行制度，造成景區居民這一弱勢集體無權分享景區交通的經營收益、享有少數民族文化財產權，及無法律依據直接享有對景區門票收入的占有、使用、收益與處分權利。
5.3產權制度安排不合理是引發旅游目的地的社會沖突的根源之一
制度經濟學家認為，界定產權，明確當事人之間的財產邊界是經濟社會實現良性運行的首要任務[51]。按照這一邏輯，產權制度安排的不合理會為社會強勢利益主體侵犯弱勢群體的產權權益留下制度空間。而實踐也證明，強勢利益主體常常利用占據的權力與資本的優勢地位取得制度的偏袒性支持，進而通過制度優勢壓縮弱勢群體在制度框架內的利益、并反過來影響制度安排的內容與實現的形式[52]。因此，在既有產權制度下強勢利益主體往往不僅決定旅游利益的分配格局，而且也影響產權制度演進的一般走向，這樣就使得利益主體之間利益矛盾更為突出。映射到旅游目的地社會，就出現了因為弱勢群體的旅游收益缺乏產權制度的認可，而導致其擺脫現有產權制度束縛，采用社會沖突這一產權制度框架外的極端手段，以對抗產權制度的約束。本文四川瀘沽湖景區發生的社會沖突也較好論證了這一理論邏輯。因此，產權制度安排不合理實際成為引發旅游目的地的社會沖突的根源之一。
6 對策與探討
基于上述實踐邏輯對本文提出的理論假設的驗證，筆者建議在旅游發展中，從正確認識旅游目的地社會沖突的功能、發揮利益整合在沖突治理中的基礎作用、推動相應產權制度的變遷3個方面提出旅游社區沖突治理的策略。
6.1對策建議
6.1.1發揮旅游目的地社會沖突的正功能
德國社會學家科塞認為社會沖突的功能并非全部都是負面的，他同時強調社會沖突在社會系統的正功能[53]。發揮旅游目的地社會沖突的正功能，是旅游目的地社會沖突治理的前提。第一，加強旅游目的地社會公共組織的建設。大量事實表明，社會沖突能夠促進公共組織的建立，以組織的力量對抗有組織的力量[54]。公共組織是實現旅游旅游目的地社會自我管理的一種方式。旅游目的地社會通過建立自治性行業組織、自治型社區經濟管理組織等公共組織，聚合分散的個人，有助于增強社會的柔性、調節和控制矛盾，從而維護旅游目的地社會的穩定。第二，發揮社會沖突對建立新制度與新規范的激發功能。實際上，作為規范改進和形成的激發器，沖突使已經變化了的社會條件相對應的社會關系的調整成為可能[55]。旅游目的地社會也正是在沖突中醞釀制度與社會變遷的動力。四川瀘沽湖景區社會沖突后，村民希望政府出臺制度將其非法運營合法化，盡管表達意愿的方式采用了社會沖突形式，但也將希望寄予制度制定層面，無疑體現了對制度的信任、也是社會進步的體現。
6.1.2強化利益整合在沖突治理中的基礎作用
利益整合是通過多種方式協同不同主體之間的利益關系、處理利益矛盾，將利益矛盾減少到最低限度；并通過建立合理有效的機制，使不同利益群體之間形成一個統一的、具有較為一致利益追求目標的相對穩定合理的利益格局[56]。由于各利益主體之間總是存在著一定的利益的一致性，因此通過利益整合達到一定的利益格局和體系下的利益主體相對和平共處、相對均衡的狀態，也就成為可能。發揮利益整合在旅游目的地社會沖突治理中的基礎作用，一是要發揮旅游產業對旅游目的地社會的整合功能。旅游產業集群性較高，利益主體需要在分工合作中完成其提供服務、獲取收益的全過程，由此在社會交往中的有著較大的相互依賴性。這促使沖突各方考慮各方立場及行為的前提下約束自身行為，無疑有利于發揮旅游業對旅游目的地社會的整合功能。二是建立旅游目的地社會沖突正常、規范的利益表達機制。通過貫徹由游客、NGO組織、景區居民、政府部門、企業、專家學者等多方利益主體參與的決策聽證制度，讓“旅游目的地社會的利益主體共同參與社會管理的過程，從而有機會為自身的利益要求說話；國家也能夠得到既還權于民，又保持自身的權威和主導能力，從而有機會獲取更多的‘合法性’支持” [57]。
6.1.3推動相應產權制度的變遷
制度變遷就是在制度效能低下的前提下按照社會發展的要求，在政府的誘導下完成的規則變革[52]。旅游目的社會制度變遷的過程集中體現了不同利益群體對旅游發展的利益矛盾和訴求。推動相應產權制度的變遷包括3個方面的內容。首先，建立民族文化資源產權制度，形成較為合理的利益格局，確保作為民族文化資源的繼承者和擁有者的少數民族集體及個人以一種所有者的身份參與到少數民族文化資源的收益分配，擁有依托產權收益的獲得感。其次，在制度建設中，尊重構成社會基礎的、自發形成的非正式制度（即非正式習俗和準則等），把制度的制定與實施嵌入其所在社會環境，發揮旅游目的地社會的社會網資源、文化傳統等因素對制度制定與實施過程理性選擇的影響27。最后，創新旅游目的地資源產權制度。隨著旅游產業集群效應的擴大和效益的提升，新主體、新業態、新機制會不斷誕生。要積極探索“新常態”下旅游目的地資源產權的新情況、新變化和產權人的新訴求，理順產權關系，積極引導各行為主體依據國家法律法規在自愿、平等的條件下轉化產權的擁有形式，允許進行公平交易，解決經營者因產權受限擴大經營的問題，產權持有人因規模有限影響的效益問題，找到實現雙贏的路徑。
摘 要：珠海澳門旅游一體化問題源自上個世紀八十年代。概述珠海澳門旅游業發展狀況、分析珠海澳門旅游業的比較優劣勢、考察珠海澳門旅游一體化問題的演進史，最后基于制度經濟學的視角，指出區域旅游一體化本質上是要通過某種制度安排或制度創新來促進區域旅游發展，但這種制度安排或制度創新是博弈的結果。珠澳旅游市場一體化要進一步發展，關鍵是要實施能夠對兩地都有激勵和約束作用的制度安排或制度創新。
關鍵詞：旅游業；旅游一體化；制度；經濟學；珠海；澳門
一、珠海澳門旅游業發展概況
1.珠海旅游業
改革開放尤其是設立經濟特區以來，珠海市歷屆政府充分利用珠海毗鄰港澳的區位優勢，矢志不渝地發展旅游業，珠海旅游業得到迅速發展并成為珠海的支柱產業之一，珠海也是廣東省21個城市中旅游排名居前的城市和廣東省旅游強市。2000-2014年，珠海旅游收入由70.13億元增加到261.79億元，增長3.73倍；接待過夜旅游者人數從382.93萬人次增加到1808.56萬人次，增長4.72倍。2013年擁有賓館（酒店）81家（其中五星級9家、四星級8家、三星級6家）、客房11650間、床位18585張；旅行社組團1291528人次，同比增長6.8%。珠海先后獲得了“中國旅游勝地四十佳”、首批“全國優秀旅游城市”、“國家園林城市”、“國家環保模范城市”、“國家衛生城市”、“部級生態示范區”、“中國優秀旅游城市”、“中國最具幸福感的城市”和“中國和諧名城”等稱號及聯合國人居中心頒發的“國際改善居住環境最佳范例獎”。
2.澳門旅游業
澳門旅游業誕生于400多年前澳門開埠之時，1937年澳門開設第一家賭博公司和賭場后，澳門旅游業逐步形成規模。澳門回歸后，澳門政府于2000年制定了以“旅游博彩業為龍頭，服務業為主體，其它行業協調發展”的經濟發展戰略。為促進旅游產業結構調整和加快旅游業發展，澳門政府除了興建澳門博物館、澳門文化中心、會議展覽中心、黑沙公園、郊野公園、竹灣公園及海洋公園等旅游景點，舉辦澳門國際音樂節、國際煙花匯演、車賽、澳門藝術節、龍舟賽及各種大型國際性會議等文化活動及積極完善旅游基礎設施建設外，還加強與珠海等內地的旅游聯系，澳門旅游業呈現快速發展的態勢。2000-2013年接待旅游者人數從916萬人次上升到29325千人次，增長3.2倍。
根據表1，相對于2012年，澳門接待入境旅客增長4.4%（其中過夜旅客增長11.8%），過夜旅客增長11.8%，三星級以上酒店入住率比較高（圖1），客房數增長6.5%，旅客消費增長13.7%，澳門居民外出旅游增長12%。
二、珠海澳門旅游業的比較優劣勢
1.比較優勢
（1）珠海旅游業的比較優勢
一是土地資源豐富，生態環境良好。旅游業是土地和環境依賴型產業。珠海是廣東省閑置土地最多的城市，可供旅游開發的土地資源比較多；珠海成立經濟特區后，非常注意保護生態環境，是我國少有的留住青山綠水的城市，良好的生態環境是珠海寶貴的資產，是吸引旅游者的重要因素。
二是旅游資源豐富，種類多。珠海是珠江口西岸美麗的濱海城市，有146個海島，海岸線長700千米，海域面積6339平方千米，海灘30多萬畝；地處亞熱帶氣候區，一年四季既無嚴寒亦無酷暑，氣候宜人，發展休閑旅游得天獨厚。據2008年調查，游客受珠海自然美景、休閑度假勝地、體驗海洋海島風情吸引的比例分別達31.47%，36.76%和16.81%。
三是旅游區域化布局效果顯著。形成了以市區為中心，東西區為兩翼的旅游發展格局。市區以圓明新園、珠海漁女、石景山公園、白蓮洞公園、珍珠樂團、國際賽車場等景點為主，以澳門環島游、農業觀賞為補充；西區是以白藤湖水鄉游、三灶金海灘海濱游、五山狩獵為代表的特色游系列；東區是海島風情游。兩年一度的珠海航展和珠海國際賽車場是珠海著名的品牌，尤其是珠海航展每次都吸引了大量的游客，大大地提高了珠海的知名度和美譽度。
（2）澳門旅游業比較優勢
首先，擁有良好的發展旅游的制度環境。澳門是國際貿易自由港，貨物、資金、外匯、人員進出自由，特區政府也把維護和完善自由市場經濟制度作為經濟施政的主線，營造受國際社會認同、自由開放、公平競爭和法治嚴明的市場環境，確保經濟制度不受干擾和影響。因此，澳門開展旅游尤其是國際旅游的制度條件好。
其二，中西兩種異質文化交融，文化吸引力強。400多年來中西文化在澳門融合形成了澳門獨有的本土文化，如保存完好的中西古建筑、中外美食、葡國風情等（澳門歷史城區2005年成為世界文化遺產），這些都有利于激發人們的旅游動機。意識到了這點，澳門特區政府加強了文化遺產旅游的開發力度，整合宣
傳“澳門歷史城區”、設計文化遺產旅游路線等。
其三，澳門是珠江三角洲西部地區的服務中心，除了與內地經貿來往密切外，傳統上還和亞太地區、歐盟、拉丁語系國家尤其是與葡語國家聯系密切。
其四，旅游博彩業已經成為澳門富有競爭力的旅游品牌，并且圍繞旅游博彩業興建的各種休閑、度假和會展設施使澳門旅游功能更為齊全，為澳門帶來了大量的游客和旅游收益。
最后，澳門市場經濟歷史悠久，黯熟旅游業運作與管理“訣竅”。
2.比較劣勢
（1）珠海旅游業的比較劣勢
一是觀光旅游產品為主。雖然珠海擁有國內知名度較高的旅游景點，如珠海漁女、圓明新園、梅溪牌坊、海濱公園、石景山公園、飛沙灘、淇澳島、御溫泉、金臺寺、海泉灣等，麗新星藝文創天地、世茂項目、喜來登、洲際等大型旅游項目紛紛落戶，長隆國際海洋度假區、華南珍稀動物物種保護中心、動物暫養基地、海洋王國鯨鯊館和白鯨室內表演區等或在建或建成投入使用，但這些旅游產品大多是觀光型產品，難以滿足旅游者的體驗需求。
二是旅游產品缺乏文化內涵。珠海文化底蘊豐厚，古跡有新石器時代文化遺址、寶鏡灣摩崖石刻（距今3000年左右）、近代建筑梅溪牌坊和唐家共樂園，名人有中華民國第一任總理唐|儀、清朝首任舊金山總領事陳芳、華南地區第一位馬克思主義傳播者楊鮑安、中華全國總工會第一任委員長林偉民、省港大罷工領導人蘇兆征、清華大學第一任校長唐國安等等。但是，珠海現有旅游產品沒有很好的體現這些文化元素。按照國外旅游發展規律，人均GDP1000美元～3000美元時，文化與旅游便會實現自然的結合，因此，研究和開發具有珠海鮮明特色的文化旅游產品，才能更好地滿足市場的需要，提升珠海旅游業的競爭力。
三是旅游產品開發能力弱。珠海雖然編制了旅游總體規劃，但由于缺乏具有實際操作意義的配套實施細則，以致珠海許多旅游產品市場定位不準、檔次不高、沒有特色。如圓明新園缺乏新意，游客的回頭率低，經營狀況并不理想；海濱公園、石景山公園、白蓮洞公園等公園的功能定位模糊，特色并不突出，娛樂項目和自然景觀缺乏吸引力，不能有效第吸引旅游者，目前已經成為珠海居民休閑和運動健身的場所。
四是旅游基礎設施配套不佳。主要是一些景點周邊配套設施沒有跟進，如御溫泉、鳳凰山、圓明新園、金臺寺等景區周邊缺少提供食宿的酒店和賓館，也無旅游購物場所；游客較多的珠海漁女周邊設施極其簡單，沒有供旅游者休息的椅子；情侶路只是一條具有交通功能的馬路。
五是珠海旅游在廣東的地位有下降趨勢。上個世紀下半葉，廣東旅游前三強是廣州、深圳和珠海，但2001年開始珠海被東莞趕超，現在惠州、肇慶和江門也大有趕上珠海態勢！
（2）澳門旅游業的比較劣勢
一是旅游產品結構不合理。澳門旅游產品結構是博彩獨大（提供了澳門財政收入的三分之二），來澳門的游客多數都沖著博彩而來的，其他休閑性、觀光性、度假性和人文性旅游產品所占比重非常小。究其原因，主要是澳門面積狹小，土地是澳門最稀缺資源，興建休閑性、觀光性、度假性和人文性旅游設施要占用大量土地資源，而博彩不需要占用很多土地資源，是澳門最經濟的產業之一。但是，博彩旅游對外界具有嚴重的依賴性，風險較高，及其脆弱，因此，澳門旅游業需要轉型。
二是過夜旅游者在澳門停留時間比較短。根據表2，澳門接待的過夜旅游者在澳門停留時間比較短，1天半以內，主要原因是澳門面積狹小，可看的旅游點不多，用不了那么多時間。反正到澳門旅游主要是博彩體驗，也不需要花費過多時間。澳門應該努力開發出更多的富有體驗性的其他旅游產品，延長旅游者停留時間，進一步增加旅游收益。
表2 2013年澳門旅游酒店及公寓營運情況
資料來源：《澳門旅游統計2013》
三是澳門旅游者旅游消費不是為澳門旅游產品所吸引，而是澳門比較便宜的商品（澳門實施自由開放的貿易政策）。表3及圖2顯示，澳門旅游者旅游消費主要是購物，其中手信食品占22%，珠寶手表和成衣各占19%，鞋、手袋及錢包占16%，化妝品及香水占13%。旅游目的雖然主要是度假（圖3），但這是一種博彩和購物型的度假，并不是說澳門旅游產品很有吸引力和澳門旅游業很有競爭力。
資料來源：《澳門旅游統計2013》
三、制度安排與珠澳旅游一體化發展
1.珠澳旅游一體化演進史
旅游一體化是指具有地緣優勢、旅游資源互補性強的地區通過某種制度安排，實現旅游市場的互相開放、資源要素自由流動和旅游服務標準一體化等，從而達到共贏的一種局面。澳門與珠海陸地僅在拱北處相聯，歷史上同屬一個治域，可謂唇齒相依、脈搏共通。由于外國侵略，四百多年前澳門被迫與珠海分開，1999年澳門回歸后實施“一國兩制”，澳門與珠海仍然是制度上分開的兩個區域。旅游產業是高度關聯性的產業。由于旅游業同是澳門和珠海的支柱產業，基于區位及旅游經濟方面存在的比較優勢，探討兩地旅游合作、實施一體化發展的行動自上個世紀八十年代以來一直在進行。
1984年澳門旅游司司長馬樹道認為澳門旅游業應當以廣東為后盾，1987年澳門社會科學學會理事會副會長楊允中提出“澳穗港旅游大三角”概念、廣東旅游局提出“粵港澳大三角國際旅游區”構想并主持召開粵港澳大三角旅游發展研討會，從此“粵港澳大三角國際旅游區”普遍得到重視與支持。1993年粵港澳三地旅游主管部門在香港成立“港澳珠江三角洲旅游推廣機構”，共同推廣和發展三地旅游業。1997年2月三地旅游部門召開“粵港澳旅游發展研討會”，就旅游資源開發、景區酒店規劃建設、信息交流、人才培訓等方面展開合作進行探討。1999年6月的“粵港澳旅游發展研討會”深入地就合理協調和配置三地旅游資源，旅游產品互補，區內旅游良性循環，區內、國內、國外全方位市場開拓，區域旅游交通，區域旅游形象和宣傳及生態旅游等問題進行探討。
2003年，中央政府與香港、澳門特區政府分別簽署了內地與香港、澳門《關于建立更緊密經貿關系的安排》（簡稱“CEPA”），2004年、2005年、2006年又分別簽署了《補充協議》、《補充協議二》和《補充協議三》，標志著珠澳合作進入國家層次階段。2004年6月涉及珠澳合作的又一制度框架《泛珠三角區域框架協議》簽署，形成了泛珠三角區域“9+2”在CEPA協議的框架內廣泛而深入的合作。2005年珠海、澳門和中山三地提出開展區域旅游合作，打造“中珠澳--大香山旅游文化”。2006年2月，召開珠海、澳門、中山旅游合作會議，提出建立三地旅游局長親自掛帥、召集人三地輪值等合作機制，邁出了三地旅游合作關鍵性第一步；2006年9月29日《澳門、珠海、中山旅游合作備忘錄》正式簽署，標志著三地“大香山旅游”合作進入實質性階段，2007年三地以“昔日大香山，今日中珠澳”為題，制作了《中珠澳旅游地圖》、《中珠澳旅游指南》和《中珠澳高爾夫游》宣傳資料等。這也意味著珠、中、澳三地的旅游產業將進入深層次合作發展階段。此后珠海、澳門、中山三地旅游局共同制訂旅游市場推廣目標，并多次前往海外舉行聯合推廣活動，形成了三地聯機旅游，極大地提升了城市旅游產業形象和知名度。為了應對美國次貸危機演化而來的新一輪全球金融危機，2008年12月國務院審議并通過的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》及2011年3月《粵澳合作框架協議》正式簽署，珠澳間的區域合作再次邁入一個新階段。尤其值得一提的是，2009年國務院批準實施的《橫琴總體發展規劃》將橫琴定位于“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區、深化改革開放和科技創新的先行區及促進珠江口西岸地區產業升級的新平臺。橫琴的創新通關模式，實施“分線管理創新通關”，橫琴島與內地之間新設立“二線管理”通道，而將原在一線口岸的功能移到二線完成，突破了內地現有通關制度。從關口的設置看，橫琴等同于澳門土地的一部分。珠海澳門“同城化”（即實施包括跨境基礎及交通對接、通關便利、產業合作、服務一體等在內的多方面交流與合作）將是珠澳旅游一體化的最終方向，是兩地政府共同推進的目標。
綜上所述，由于2003年以來政府政策的大力支持，極大的推動了珠澳旅游經濟的發展。澳門旅客來珠海星級賓館過夜旅游的人數和珠海旅行社組團澳門旅游的人數都大幅度地增長。珠海與澳門的旅游合作的主要內容，一是共同開拓市場。如珠海廣深珠聯合旅游推介活動把澳門納入推介內容，珠海的旅游雜志、旅游網站會定期推介澳門的旅游資源；澳門除組織人員到珠海旅游外，還通過其設在全世界的15個辦事處推廣珠海的旅游景點。二是加強旅游溝通。如對赴澳門旅游的內地游客，珠海統一辦理辦理過境手續，澳門統一組織安排游客旅游活動；旅游高峰期，珠海向澳門方面旅游團隊信息，分流旅客通關。三是共同設立旅游路線。四是珠海利用澳門旅游局駐世界各地的辦事處宣傳珠海的旅游資源。
總之，21世紀初以來促進珠澳旅游合作從地區戰略上升到國家戰略，兩地旅游業進行了優勢互補、互通有無的合作，在利用地理同源、歷史同根、文化同祖等先天優勢的基礎上，進一步加強了旅游資源合作開發、旅游線路便利共享、旅游營銷合力推廣等方面的工作，共同促進珠澳旅游市場的一體化進程。
2.珠海澳門旅游一體化的制度經濟學思考
制度包括正式制度和非正式制度，如法律、規章、政策、管理、習慣、觀念和文化等，是人們行為的規范。
經濟增長和經濟發展的決定因素，人們過去認為是勞動、資本、土地和企業家才能，而現代經濟學的研究表明，還要添加制度因素。如，W?阿瑟?劉易斯（1955年）認為“制度促進或者限制經濟增長取決于制度對努力的保護，為專業化所提供的機會以及所允許的活動的自由”；道格拉斯?C?諾斯（1988年）認為制度的建立可以減少由于專業化和勞動分工發展引致的不斷增加的交易成本，減少個人收益與社會收益之間的差異，激勵個人和組織從事生產性活動，最終導致經濟增長；速水佑次郎（2003年）則認為，經濟發展（注：經濟發展與經濟增長是有區別的，但在許多研究中往往把兩者不加區別地使用）是一個涉及數量擴張并包括制度、組織、文化等非數量因素變化的過程，下圖4。圖4的下面部分描述的是作為社會子系統的經濟部門，它由“技術（生產函數）”和“資源（生產要素）”之間的相互作用構成，技術是利用特定的生產要素組合生產產品價值的決定因素。由資源稟賦和技術組成的經濟子系統的生產力是以社會中的文化和制度為條件的，文化和制度對經濟子系統施加重大影響。
資料來源：速水佑次郎《發展經濟學--從貧困到富裕》.社會科學文獻出版社2003
區域旅游一體化的目的是要通過實施一系列制度安排，來促進區域旅游經濟發展，但區域旅游一體化目標不是立馬就能夠實現的--由于各個行為主體的機會主義傾向，最后達成一個有約束力、實現雙贏的安排要有一個過程，因此，區域旅游一體化實質上是一種博弈關系。假設有甲、乙兩個區域的旅游業面臨實施一體化即合作和不實施一體化即不合作兩種策略的選擇，則兩者的博弈模型如下圖5。在這個模型中，都選擇合作，各得1900；一方合作另一方不合作，合作方得1100，不合作方得2100；雙方都不合作，各得1600，納什均衡是（不合作，不合作）。實際上，最好的結果是雙方都合作，好處是都得到1900。
圖5 區域旅游一體化的博弈模型
現實地分析，博弈中的AB雙方都認為合作是最好的，但是，如果沒有一個約束機制（制度）去規范、監督雙方當事人，就算最后達成了協議，也沒有一方會認真地去執行。
雖然珠澳旅游合作、旅游一體化在政府、業界等的共同推進下取得了不少成績，但是，在合作的很多具體問題上，仍存在諸如合作心態不統一、產業政策的引導不足、體制性差異導致溝通不暢等等問題，這些問題影響著珠澳旅游市場一體化的縱深發展，也將考驗著珠澳兩地政府的智慧。實施有激勵和約束作用的制度安排或制度創新對珠澳旅游市場一體化發展是非常關鍵的。
作者：李顏（1966- ），男，漢，海口人，廣東惠州學院旅游系，研究方向：文化旅游與旅游經濟管理
【摘要】近年來，我國旅游業不斷發展，而政府在旅游發展中扮演的角色一直備受關注，我國旅游業雖然有著一定的基礎，但在發展的過程中需要政府行使管理職能，以此來為旅游業的發展保駕護航。基于以上，本文以經濟學視角為基礎，分析了政府行使旅游管理職能的必要性，探討了政府旅游管理職能行使過程中出現的問題，并提出了我國政府旅游管理職能的實踐途徑，旨在保證旅游業發展的良好環境，促進旅游業可持續發展。
【關鍵詞】經濟學 政府 旅游管理 職能
對于旅游業的發展中政府管理職能行使的問題，從經濟學的角度來看普遍存在兩種觀點，一種是有市場來調節旅游資源分配，放任旅游業在市場的導向下自由發展，另一種是強調政府要理性的行使管理職能，干預旅游資源的調配。我國旅游業發展迅速，但同時也暴露出了一些問題，因此對經濟學視角下政府旅游管理職能的研究是有著一定現實意義的。
一、政府行使旅游管理職能的必要性分析
從現代為經濟學的理論研究中可以得出，市場并不能夠達到完全競爭均衡狀態，難以確保市場資源配置的最優化，市場機制本身存在一定的缺陷，對于旅游業來說也是如此，政府管理職能的行使能夠保證資源配置的最優化，在旅游業發展的過程中，政府應當行使管理職能，具體來說體現在以下三個方面：
（一）旅游市場信息不對稱
市場信息不對稱指的是交易雙方掌握的信息量不一致，且這種信息的不一致會對掌握信息少的一方產生一定的利益影響，在這種條件下，市場的價格機制將會失去作用。相較于其他市場產品和市場服務而言，旅游服務有著一定的特殊性，很難用客觀的標準來衡量，支付價格制定受到現場消費質量和服務質量的影響不大，這就是一種典型的信息不對稱現象，消費者在事前不會得到具體的服務質量信息，因此也就不會對支付價格產生影響，這就使得一些服務質量高的旅游企業積極性弱，而一些服務質量差的企業積極性高，服務質量差的旅游企業往往能夠在旅游交易中專區更多的利潤，這就導致了旅游產業的畸形化發展，例如當今旅游欺詐、強制購買等問題在旅游業中屢見不鮮，歸根結底就是因為旅游市場信息不對稱，要想實現旅游產業的健康發展，就需要政府行使管理職能來規范這種信息不對稱現象。
（二）“公地悲劇”的產生
“公地悲劇”指的是公共資源的一種問題，一些公共資源一旦承擔的消費者人數較多，則會更多的消耗公共資源，而公共資源又無法遏制這種現象。具體來說，在旅游業發展迅猛的背景下，游客數量越來越多，公共資源不堪重負，這就使得公共資源環境遭到破壞，環境污染嚴重。商人逐利自古有之，旅游資源產權不明確，企業為了追求利于不惜對公共資源進行惡性開發，資源保護現狀不容樂觀，從這個角度來看，政府行使管理職能是十分必要的。
（三）外部問題制約旅游業的發展
在旅游資源開發和旅游企業經營過程中經常會產生外部性問題，就目前來看，國有資產是我國旅游投資的主體，其在投資的過程中并沒有有效的預算，私人成本小于社會成本，這就出現惡一種“投資饑渴”的現象，使得大量的低水平旅游建設重復，破壞性開發屢見不鮮，這就需要政府通過一定的管理政策來加以引導，以此來保證旅游業的健康發展。
二、政府行使旅游管理職能的實踐途徑
通過上文中的分析可知，從經濟學視角上來看，政府行使旅游管理職能是十分必要的，是有利于旅游產業健康發展的，但政府如何正確的形式旅游管理職能至關重要，下面結合我國旅游產業的發展現狀，探討政府行使旅游管理職能的實踐途徑。
（一）區域聯合推進
我國區域經濟差異化明顯，中部及沿海地區資源豐富，經濟發展迅速，西部及內陸地區資源匱乏，經濟發展緩慢。旅游產業有著一定的特殊性，其對經濟的依賴性較強，因此不同區域的旅游發展水平不同，這就要求政府在行使旅游管理職能的過程中要堅持區域聯合推進的原則，因地制宜，根據當地的經濟發展態勢和當地特點來研究針對性的旅游管理理論，指導區域旅游的發展。此外應當以各個區域民族差異、邊緣地帶等為基礎，保證管理職能行使的彈性，以此來全面推進我國各個區域的旅游發展。
（二）差異化管理方式
我國各個區域旅游產業發展存在一定的差異性，其中有著先天的資源優劣勢原因，而也存在著政府管理的主觀原因。因此，政府在行使旅游管理職能的過程中應當堅持差異化管理方式，允許各個區域的旅游存在一定的差別，此外，政府可以將趨于旅游管理適當放權給地方政府，實現區域旅游的自主管理[2]。對于一些旅游產業發展較慢的地區可以給與一定的政策支持，發揮政府的導向作用，例如，鼓勵地方政府進行多方式旅游融資，對西部地區等進行降息貸款等，對于旅游產業發展較快、優勢明顯的地區，可以根據實際情況決定授權程度。這種差異化的管理方式能夠真正實現旅游管理的因地制宜，能夠根據區域旅游發展的實際情況來滿足其政策需求，從而實現各個區域旅游產業的全面發展。
（三）各部門之間協調管理
旅游管理是一個復雜的工程，現有的多頭管理方式牽扯多方利益，在管理的過程中很容易出現各個管理部門之間的利益沖突，因此，政府在形式旅游管理職能的過程中要建立有效的協調機制，促進各個部門之間的協調管理，多個部門之間要相互合作，優化管理組織結構。例如政府部門要與公共資源管理部門、市場盈利機構等進行積極合作，以此來保證管理的協調性，避免再出現“公地悲劇”等類似問題。
三、結論
綜上所述，我國旅游業發展如火如荼，但也出現了一系列的問題，從經濟學角度來看，政府應當積極行使旅游管理職能，規范旅游市場，以此來促進我國旅游產業長期、健康的發展。
摘 要：本文是一篇有關區域旅游規劃的研究。進入后工業社會，旅游將成為人類的基本生活方式之一。在經濟一體化的背景下，區域旅游一體化已成為大勢所趨，我國也在積極推進區域旅游一體化進程，發展區域旅游規劃也勢在必行。旅游規劃和人類福利之間有著密切的聯系。目前我國區域旅游規劃的主要問題是各自為政，地方保護主義濃重，抑制了區域旅游規劃的發展。根據旅游規劃和福利經濟學之間的關系，提出了用福利經濟學來分析區域旅游規劃的新視野，并在福利經濟學視角下尋找相應的實現路徑。
關鍵詞：區域旅游規劃；福利經濟學；發展研究
一、旅游規劃與福利經濟學
旅游規劃的優秀概念是對游客體驗的規劃。旅游規劃的優秀則致力于有效地組織各種資源為旅游者創造某種特殊的體驗。資源與市場優化配置的目標是為游客塑造美好的體驗，為開發商創造良好的經濟效益，促進當地社區社會經濟發展，保護自然環境。目前國內許多學者致力于在旅游規劃中創立學派，從而出現了所謂“資源派”與“市場派”的分野，旅游規劃不是資源評價，也不是市場分析，而是資源與市場的匹配，是對旅游最終產品──旅游體驗的生產與交換的系統構想，這個最終產品要同時實現游客，開發商與當地社區的價值滿足。因此真正的旅游規劃學派是“體驗派”。 Tinbergen認為：規劃應被視為一種組織人類活動的一種自覺意識的表現。在這一過程中，人們盡可能地尋求效率。因此，規劃即為實現某些目標而對資源實行最優配置的過程，而資源配置即是經濟學的優秀。Samuelson在其《經濟學》中清楚地告訴人們，在任何其社會經濟制度中，盡管經濟學的性質不同，但它們都面臨一個共同的任務，即要實現資源在各種經濟活動中的最優配置。
二、基于福利經濟學下區域旅游規劃發展中存在的局限性
實現區域旅游規劃，必須掃除各種妨礙旅游業健康發展的障礙。長期以來，旅游行業地方保護主義嚴重，各地之間形成種種所謂的“默契”。如一地旅行社不能在另一地設立分支機構、一地導游不得在另一地執導、一地旅游車輛不得在另一地通行等等。各地之間、各省之間、各市之間的旅游市場封割。這已然成為一種典型的為維護地方壟斷利益而違背市場經濟特性、降低資源運用和配置效率的行政性壟斷，旅游業地方保護主義在資源配置和運用上都出現了無效率現象。
（一）各地之間旅游規劃各自為政
旅游業地方保護主義使各地之間旅游規劃不協調，各自為政，分割了市場，抑制了旅游企業的創新和跨地區的合作，抑制了旅游業發展的潛力，滿足不了旅游需求發展的需要，導致資源運用和配置上的無效率。有的旅游資源的實體在地理范圍上跨越幾個不同的行政區域，各地為了爭得資源的開發權和收益權而各不相讓，各自為營，人為分割、掠奪本應該統一規劃開發的資源整體。分割旅游精品線路的情況更是時有發生。
（二）人力資源得不到充分的利用
旅游業地方保護主義限制了旅游專業人才的流動，使人力資源得不到充分的利用，在資源運用上導致無效率。這與各地方的一些旅游人才教育培訓方面的不合理規定有關。如一地導游不能在另一地執導，一地導游參加導游年審培訓項目考核合格，其資質在異地不被認可。這使旅游從業人員的合理流動受阻，工作服務積極性降低，旅游企業也缺乏對導游人員的報酬激勵機制，這是導致旅游業“回扣”問題產生的原因之一。
（三）弱化了管理的效率
旅游業地方保護主義弱化了管理的效率，使旅游市場偏離了資源有效配置的均衡狀態。旅游市場的分治導致信息溝通的障礙，各地的旅游執法監督缺乏協調，管理效率低，這往往使組團社和地接社之間就出現的損害旅游者權益的事情互相推諉責任，各地旅游質監部門的執法不當和執法隨意導致旅游市場秩序混亂，魚目混珠，一些“黑導”“黑社”得以生存。
（四）損害旅游消費者權益
旅游業地方保護主義使消費者剩余減少，資源配置的效率低下。組團、接團由兩地旅行社分別負責，層層抽水，從而導致了“價格水分”；“零團費”、“負團費”等不正當競爭也禍及旅游消費者，旅游者參團時往往不知道最終將被組團社轉手“賣”給哪一家地接社，被剝奪了知情權和選擇權，旅游過程中還因為被迫加入的自費和購物項目而難以享受到旅游的樂趣，也頻頻出現了地接社怠慢旅游者和“甩團”、“扣團”等損害旅游者權益的事情，旅游消費者無法實現其效用最大化。
三、基于福利經濟學的區域旅游規劃實現路徑
（一）適當的政府干預
在旅游規劃的整個過程中，政府扮演著相當重要的角色，對在社會價值取向的引導同樣有著不可替代的作用。通過政府對區域旅游規劃價值取向有意識的引導，可以比較有效地建立起在統一社會目標指導下的多元化的價值體系，同時也可促進旅游規劃過程中的自然、文化資源以及與旅游產業發展相關的人力、資金等資源的優化配置。另外，適當的政府干預有助于區際公平和代際公平的實現。比如旅游開發商為了迎合市場需求和獲取自身的經濟利益，不顧及社區居民的需求，在旅游規劃過程中開發過度或無視當地的傳統習俗。嚴重者則會形成“旅游飛地”和“內部殖民主義”，使旅游發展不能為社區帶來預想的經濟效益、社會效益和環境效益。由此，政府的干預尤其重要。
（二）實現區域旅游協作
在區域旅游協作的過程中，首先要打破行政區列的壁壘，營造一個良好的流通環境，使旅游生產要素，包括人力、資金、技術等，在區域范圍內能順暢地流動，通過市場這只“看不見的手”的作用對旅游生產要素進行第一次分配；然后，在此基礎上，區域旅游協作機構應加強宏觀調控，調整旅游生產要素的分配。使得旅游生產要素在各個地區的邊際技術替代率相等，從而避免資源的浪費，實現區域旅游產業整體效益的帕累托最優。再次，實施區域旅游協作，要通過聯合開發產品、聯合營銷、共筑品牌等手段來影響不同地區旅游產品的分配，在此基礎上，政府或旅游協作機構應加強宏觀調控，利用價格杠桿等手段，協同旅游企業來調節旅游產品的價格，以便再次調整旅游產品的分配，使得對于各消費者群來說，旅游產品的邊際替代率相等，實現旅游者總體效用的帕累托最優。
（三）打破旅游業地方保護主義的壁壘
淡化行政區劃的觀念，強化區域內各個利益主體特別是旅游企業的合作意識，推動旅游發展戰略一體化。編制區域旅游發展合作規劃，促進旅游區域結構合理化，避免低水平的重復建設和惡性競爭，要突出市場和資源的互補性，充分發揮各地方旅游業的比較優勢，共同規劃重組旅游資源以實現共享。加快完善區域內便捷通達的立體交通網，共同出資建設旅游項目，共創新的精品化、特色化的旅游產品與線路，制作統一的區域旅游宣傳資料進行區域整體形象的宣傳策劃。在區域內建立多個旅游集散中心，集散中心的操作模式采用先進的網絡技術，將區域內各地相互聯網，以大旅游的格局，使用統一套票，通過網點銷售的模式，實行統一模式、統一采購、統一銷售、統一結算，滿足廣大自助游游客無障礙旅游的需求。削權減利。一方面縮小對旅游行業的行政審批范圍和權限，簡化審批程序，只要滿足可以監管和便利執法的條件即可，同時規范審批行為，增加透明度和公開度，健全監督制約機制。另一方面，取消各地方旅游業的種種不合理收費。
（四）設計一個合理的收益分配機制
在兩個合作城市間存在著多種可能的受益狀態，通過分工合作獲得的集體收益，如果能得到合理地分配，區域參與各方都能獲得更高的福利水平。在考慮區域合作問題時，很重要的一個方面就是要設計一個合理的收益分配機制， 有一個良好的收益分配機制做保障，能促進合作關系的持續，實現生物學上的共生。反之，如果收益分配機制不完善，將會影響到合作效果。但是每一個參與主體都是要求自身利益最大化的，在追求自身利益最大化的過程可能會發生沖突，這個時候可能就需要上級政府進行干預調節。根據理性經濟人的假設，如果某項活動導致的收益大于成本，這項活動就是可行的。換句話說，在收益分配合理的情況下，分工合作體是能夠持續下去，是能夠實現共生的。相反地，如果收益不能夠實現合理地分配，那么分工合作關系就有可能不能持續。雖然分工能夠帶來收益的增加。但是如果收益分配不合理。將會直接影響到分工合作關系能否持續。因而在城市群之間進行合作時，能否合理分配收益就顯得尤為重要。
四、結語
要使旅游業健康發展并發揮其為人類福利做貢獻的作用，旅游規劃中區域旅游規劃是必需的，區域旅游規劃是要掃除各種障礙，達到在區域內打破省（區）市規劃、交通和市場的制約，形成旅游交通一體化、旅游產業一體化、旅游市場一體化和旅游信息一體化的格局。實現區域內無障礙旅游，將會促使旅游監管部門完善旅游監管機制，將會使旅游企業在公平、公開的環境下做大做強和更好地發展，將會給旅游者帶來更實惠的價格、更多的選擇和更有力的保障，將會吸引更多的國內外游客，從而使各地的旅游資源優勢轉化為經濟優勢。但區域內的無障礙旅游本質上仍然是旅游業的區域保護主義，無障礙旅游最終是要從各區域發展到全國，建立全國統一的大市場，實現全國區域旅游規劃，這是我國旅游業走向世界、與國際接軌的必然。
