發布時間：2022-04-02 04:45:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇林業經濟管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1我國林業經濟的現狀
1.1我國林業經濟管理學發展源頭
在新中國到來之前，我國林業經濟還沒有得到發展，林業經濟的研究還只是依賴于其他國家的林業經濟體系。直到新中國成立以后，我國實行了改革開放政策，并且在林業經濟管理方面加大了關注力度，我國有更多的高級知識分子開始慢慢關注世界其他國家的林業經濟管理學體系，進而來完善我國的林業經濟管理體系。通過系統詳盡的分析和研究，我國林業經濟管理進入了快速發展的時期，林業經濟的發展也帶動了整個社會整體經濟的發展。林業經濟發展對國家經濟的發展做出了積極貢獻，所以要加大人員對林業經濟管理的研究，促進林業經濟管理學的發展，林業經濟的快速發展離不開管理。我國林業經濟管理發展剛開始不穩定，后來增長緩慢，再接著就是快速發展。隨著我國林業經濟的快速發展，國家投入了大量的精力和財力，林業經濟的地位也在逐步上升。
1.2我國林業經濟管理學發展的現狀和前景
林業是一項關乎生態建設的產業，同時林業經濟也關乎國家人民的利益，是一項民生事業，林業經濟管理學也隨之迎來了空前的發展與進步，國外和國內的許多知名學者都開始關注林業經濟管理的發展，林業經濟管理學的發展成為了世界性的熱點。同時我國的林業經濟管理學也慢慢的走上了國際化路線，我國在林業經濟的轉型和林業經濟產業結構的改變上有很大的成果，其中林業經濟管理發展的貢獻功不可沒。但是在林業經濟管理方面和研究成果發展的機制規律還有很大的不足，所以需要明確經濟管理方向和研究方向，這樣可以促進我國林業經濟的快速發展。林業在社會經濟發展中占據的比重越來越大，同樣的林業經濟管理學的發展也具有前景。
1.3我國林業經濟管理學發展中存在的問題
在目前我國在林業經濟管理學科的發展方向和指導，專業結構的設置，師資隊伍的培訓和建立，人才培養的方案上都有很大的缺陷和問題。但是林業經濟管理學的發展對于我國林業經濟的發展是至關重要的，林業經濟的管理是林業經濟發展的基礎，林業經濟管理學發展好了才能更好的面對和解決林業經濟發展中遇到的問題。林業經濟管理學的課程設置的不合理是一大弊端，課程體系涵蓋面少，有的時候甚至會少了林業優秀課程。雖然我國現在有很多大學為了迎合國家的發展要求都開設了林業經濟管理學專業，但是以前沒有過開設這一專業的經驗，所以很多大學的這個專業都形如虛設，為了國家和社會經濟發展的需要，大學需要不斷的優化課程的安排。我國大學在專業內容安排上也有不足之處，教學內容太少，不足夠專業，還有就是林業經濟管理專業對人才培養的規模不大，大學沒有足夠的重視，導致了在人才培養方面很薄弱。林業經濟管理學專業的基礎課太多而且有很大是沒有必要很浪費時間的，這就減少了專業課的學習，不利于林業經濟管理專業的發展。林業經濟管理學專業的設置不利于這個專業的發展，教學不夠先進，有些理論知識過于陳舊，與現代林業生產已經產生隔閡，這些從根本上影響了學生能力的發揮和綜合實力的全面提升，最重要的是限制了學生實際操作的能力。
2如何快速壯大我國林業經濟管理的發展
2.1我國林業經濟管理模式中的弊端
林業經濟管理學中還有很多的弊端。第一，師資力量不足。師資是一切專業快速發展的必要條件，專業沒有師資就沒有發展前景，熟話說好馬配好鞍，同樣的好的專業也要配備好的專業老師。但是我國大學都有的一大教學弊端就是對專業老師的培養力度不夠，沒有領會到大學的靈魂在于學校的師資力量，由于師資力量不足，嚴重阻礙了林業經濟管理學的發展。為了提高林業經濟管理專業的競爭力，就必須加強師資隊伍的建設。我國經濟管理專業老師主要從事有關林業生產關系和林業計劃經濟管理的教學和研究，但是我國正處在快速發展的現代，經濟模式更多的向工業方面發展，同時城鎮化進程也在加大，國家非常需要大量專業人才入駐我國林業經濟管理學專業，所以國家必須要加強林業經濟管理專業師資隊伍建設，以增強和提升林業經濟管理專業的師資力量。第二，專業內容太少涵蓋面太窄。教學內容太陳舊，不能跟上時展的步驟，專業內容很是落伍。林業經濟管理學缺少以經濟為本位的教育改革來全面提升人的素質的教育體系。同時林業經濟管理專業也缺少自己專業學科的體系，包括課程體系和教學內容體系。
2.2處理林業經濟管理模式問題的辦法
為了全面改善我國大學林業經濟管理學專業的發展問題，需要從以下幾方面進行改善。第一，加強林業經濟管理學專業師資隊伍力量，努力提高師資教學和科研能力，這就要大學引進其他國家的先進知識分子來學校進行專業知識的教授，還要幫助年輕的林業經濟管理學學者到國外進行深造培養，除此之外還要積極組織召開國際性的林業經濟管理專業會議，促進和國際間的交流，開展學術專業研討會，來提高我國大學林業經濟管理學專業的學術水平和能力。第二，建立完善的教師制度來約束，進而使得教師隊伍師資力量快速提升。教師隊伍要積極合作互相幫助，這樣進步會更快。
3結束語
林業經濟管理學專業的發展對林業經濟的發展具有重要的意義，但是我國在此專業發展方向上還有很多不完善的地方，主要包括課程內容設置不合理，專業老師師資力量薄弱，學生專業水平低下。為了快速的發展林業經濟管理專業，國家和大學必須聯合起來各盡職責來積極發展此專業。
作者：李峻 唐華 單位：黑龍江省森林保護研究所 黑龍江省林業科學院
一、林業經濟管理專業的發展情況
（一）林業經濟管理專業的招生情況
除了1993—1999年招生數量的波動幅度較大之外，林業經濟管理專業歷年的招生規模都較為穩定。從表1可以發現，從1999年開始（不包括2002年）林業經濟管理專業就不再招收專科生，而本科生的招生規模則不斷擴大，1999年本科招生數量較1989年增加了30人，2011年較1989年則增加了91人；同時，從2000年開始，林業經濟管理學科人才培養層次上臺階的趨勢越發明顯，無論是招收的研究生還是畢業的研究生，數量都在逐年增多，2011年研究生的招生人數比2000年增長了1．5倍，同期畢業研究生的人數也比2000年增長了1．8倍。可見，21世紀以來，林業經濟管理專業高層次人才的培養規模迅速增長，所培養的高精尖人才數量不斷增加，為我國的林業經濟建設和現代林業的發展提供了強有力的人才和智力支撐。
（二）林業經濟管理專業的課程設置
林業經濟管理學科是從相關課程的講授起步并逐漸發展成為具有獨立性質的學科的。建國初期，我國林業經濟管理專業主要模仿當時蘇聯的林業專業，設立了“林業經濟學”和“林業企業組織計劃”2門專業課程。隨后，為了滿足教學計劃的學時要求，這2門專業課程合并為“林業經濟與管理”課程，并于1995年統一名稱為“林業經濟管理學”課程。當前，社會對農林業經濟管理專業人才類型的需求主要包括林業行業經濟管理型人才和研究型人才以及新型林業經營者3種類型。因此，目前林業經濟管理專業的課程體系大體由基礎經濟理論與管理理論類課程、農林業經濟理論和政策類課程、資源與環境類課程、企業經營類課程和農林業技術與實踐類課程等5大模塊構成。其中，農林業經濟理論和政策類課程、資源與環境類課程以及企業經營類課程這3大模塊是分別對應社會需求的3類林業行業專業人才設置的專業基礎課程和專業課程模塊。由此可以看出，林業經濟管理專業是一個理論與實踐并重的專業，其課程體系覆蓋面較廣，涉及的學科領域較多，包括經濟學、數學、人文學、林學、法學、統計學等。
（三）林業經濟管理專業畢業生的就業情況
目前，林業經濟管理專業畢業生的就業形勢不容樂觀。以北京林業大學林業經濟管理專業本科畢業生的就業去向為例，2004年派遣（即參加工作）的畢業生占66％，繼續攻讀碩士學位的畢業生占17％，成為志愿者的畢業生占4％；2005年派遣的畢業生占61％，繼續攻讀碩士學位的畢業生占16％，出國的畢業生占2％，成為志愿者的畢業生占4％；2007年派遣的畢業生占42％，繼續攻讀碩士學位的畢業生占20％，出國的畢業生占4％，成為志愿者的畢業生占8％。從這些數據不難看出，林業經濟管理專業本科畢業生直接進入社會就業的比重逐年減少，而選擇繼續深造的比例呈上升趨勢。這一方面反映了社會對林業經濟管理專業高學歷人才有一定的需求，另一方面也反映了林業經濟管理專業本科畢業生的就業形勢越來越不容樂觀。同時，林業經濟管理專業畢業生難以覓得與專業一致的工作已成為不爭的事實。這可以從碩士畢業生的就業情況得到佐證。2006年北京林業大學林業經濟管理專業畢業的15名碩士研究生中，除了3名轉為攻讀博士學位之外，其余的12名碩士畢業生無一人就業于林業經濟管理領域。
二、林業經濟管理專業建設面臨的問題
（一）課程設置不盡合理
通常，林業經濟管理專業的課程體系至少應涵蓋“林業經濟學”“林政學”“森林及林產品貿易經濟與管理”“森林環境（生態）管理”等優秀課程；同時，為了適應國家和社會的發展需求，課程體系和教學內容還應不斷進行相應的調整和優化。目前，我國有66所高等院校開設了林業經濟管理專業，雖然在課程設置和教學內容方面不盡相同，但都存在以下一些問題：一是由于專業方向的設置不盡合理，所以課程設置過細，教學內容的服務面向過窄；二是由于林業經濟管理專業人才培養規格比較單一，所以相應的課程設置也比較單一；三是林業經濟管理專業的基礎課程過于龐雜，而專業課程則稍顯薄弱；四是林業經濟管理專業課程的教學內容不適應林業科技發展的要求，不少課程的理論教學部分與生產實踐脫節，而且教學方法比較落后，從而導致學生的綜合素質和實際動手能力難以得到較大的提高。
（二）實踐教學條件欠缺
為了順應國家和社會發展的要求，從1999年起（不包括2002年），林業經濟管理專業停止招收?？粕?，同時不斷擴大本科生的招生規模。然而，隨著本科招生數量的不斷增加，以及對加強本科生綜合素質和專業技能培養的重視，開設林業經濟管理專業的高等院校原本就比較落后的教學基礎設施和實踐教學基地更是不堪重負，難以滿足學生學習的實踐需要。而且開設林業經濟管理專業的高等院校普遍反映，近年來國家對林業經濟管理專業的資金投入力度不斷減弱，這導致一些院校不得不縮短林業經濟管理專業的實習周期，甚至有的院校干脆不開設實地實習考察課程。這些都與林業經濟管理專業對實地考察學習和實踐有較高要求相背離。
（三）師資的知識和能力結構不合理
目前，林業經濟管理專業已經擁有以骨干教師為主體的較完整的學科師資隊伍，師資力量較強，隊伍結構也較為合理。統計數據顯示（詳見表2），開設林業經濟管理本科專業的13所普通高等院校共有相關的專業教師203名，每所高校平均擁有約16名專業教師，而且副高級職稱以上的專業教師比例達到了70％，教授、副教授與講師和助教的比例為35∶35∶30。但是，必須意識到，我國高校林業經濟管理專業的師資力量存在知識和能力結構不合理的問題，很多專業教師缺乏林學等自然科學方面的知識，有些專業教師不具有定量和空間分析方面的技能，有些專業教師在科研工作與教學工作相互融合方面的能力欠缺。這都會導致林業經濟管理學科的教學功能不健全、科研功能虛化，甚至于導致所培養的林業經濟管理專業學生的專業競爭力較弱，難以在林業行業領域覓得一職。
（四）專業的宣傳不到位
林業經濟管理專業是北京林業大學、中南林業科技大學、南京林業大學等高等農林院校具有優勢的特色專業。在計劃經濟時期國家“統、包、管”的大學畢業生分配體制下，高等農林院校受到家長和考生的極度青睞，因為高等農林院校的學生一畢業就意味著端上了“鐵飯碗”。然而，隨著我國經濟體制改革的深入以及大學畢業生自主擇業制度的建立，計算機、電信、金融等熱門專業成為考生關注和追逐的焦點，傳統的農林專業成為不折不扣的“冷門”。在這一背景下，招生宣傳工作尤被看作是提高高等農林院校生源質量的重要手段和基本保證，是招生工作必不可少的重要環節。但是，目前各高等農林院校在招生宣傳方面的投入遠遠不夠，從而導致大多數家長和考生對高等農林院校及其開設的林業經濟管理專業這樣的優勢特色專業缺乏了解和認識，所以很多考生沒有把高等農林院校列為理想的高等學府，甚至都不知道有林業經濟管理這個專業。這都直接影響了林業經濟管理專業的生源質量。
三、全面加強林業經濟管理專業建設的建議
促進林業經濟管理專業的全面發展是為國家現代林業發展服務的本質要求。林業經濟管理專業的建設和發展不僅關系到能否為我國社會經濟的發展提供高質量的專業人才，而且關系到能否為林業經濟的發展和相關的決策活動提供理論支撐，進而關系到我國林業可持續發展目標的實現?！吨袊逃母锖桶l展綱要》明確指出，高等教育的發展要堅持走內涵發展為主的道路，努力提高辦學效益。本著這一精神，林業經濟管理專業的建設和發展也要堅持走內涵發展為主的道路，深入研究2個方面的問題，一是國家政策扶持和導向的問題，二是學校加強自身建設和深化學科專業改革的問題。
（一）在國家政策層面，要緊跟世界林業發展趨勢，提升林業經濟管理專業的地位
為了促進林業經濟管理專業的蓬勃發展，國家在相關政策層面要有適當的調整和倚重。第一，國家應提供寬松的外部環境，以及必要的經濟支持。第二，國家對GDP貢獻的衡量應該有隱性作用的顯性計量。林業帶來的直接經濟效益不如農業、工業明顯，但是其所創造的社會價值是有目共睹的，所以在量化評價時必須予以公平對待，即對林價和森林社會公益價值的計量有所體現。第三，在市場經濟大環境下，重視與國際的接軌，在國家層面逐漸把林業從公益性較強的事業轉變為發展經濟用材林、果品加工、碳匯收益林、游憩價值等多種經濟價值的產業，從而促進有利于林業經濟管理專業為社會所了解、社會影響力得到不斷擴大的社會環境的形成，進而達到吸引更多的優秀學子選擇學習林業經濟管理專業并立志為我國的林業發展而奮斗的目的。
（二）在高校自身建設層面，要全面加強林業經濟管理專業的建設
1．深化學校教學和科研工作的改革
高等院校在搞好校內管理體制改革的同時，還要本著解放思想、實事求是、積極穩妥和綜合配套的原則，進一步搞好其他方面的改革。一是要大力深化教學改革，通過改進德育工作、調整專業結構和課程體系、加強重點專業建設、更新教學內容和優化教學方法、提高師資隊伍的綜合素質、強化教學管理改革等，優化人才培養過程，提高教學水平和質量。二是加快科研工作尤其是科研管理的改革，切實貫徹“經濟建設必須依靠科學技術，科學技術必須面向經濟建設”的科技興林方針，強化科技成果轉化意識，積極推進教學、科研、生產三結合，把科技力量有效地組織到國家經濟建設的主戰場上去。
2．加強師資隊伍建設
要提高林業經濟管理專業的競爭力，加強師資隊伍建設是重要的途徑之一。受傳統的計劃經濟和木材利用思想的影響，林業經濟管理專業教師過去主要從事有關林業生產關系和林業計劃經濟管理的教學和研究工作。然而，當前我國正處于工業化和城鎮化的快速發展時期，國家和社會迫切需要大量研究市場經濟背景下林業可持續發展的專業人才。因此，高等院校應該從以下4方面加強林業經濟管理專業師資隊伍建設，以增強和優化林業經濟管理專業的師資力量。一是努力提高師資的教學和科研水平。除了要積極引進林業經濟管理學科領域的優秀學者之外，還要支持青年教師到國外知名大學和研究機構再深造以及積極參加國內外高水平的學術研討會，以提高其學術水平和創新能力。二是建立和推行為新進教師配備導師的制度，即由經驗豐富的教授擔任新進教師的指導教師，發揮老教師的“傳、幫、帶”作用。此外，還要定期組織青年教師開展教學觀摩活動，使青年教師在教學實踐的體驗中向優秀的授課教師學習授課技能，不斷提高自身的教學能力和水平。三是通過建立有效的激勵和競爭機制、合作與協作機制，構建具有不同研究方向的師資隊伍，提升林業經濟管理專業的科學研究水平。四是優化林業經濟管理專業師資的學科結構和知識能力結構。通過引進計量經濟學、地理學、生態學、“3S”技術等領域的專業人才，構建一支以具有林業經濟管理學科專業背景的教師為主的、兼顧跨學科專業人才的能夠互補協作、團結合作、富有活力的師資隊伍。
3．優化課程設置，創新教學內容
目前，我國高等教育已逐漸從以經濟為本位的教育轉變為以人的全面素質為本位的教育。同樣，林業經濟管理專業也應該以此為出發點，探索建立自己的學科體系、課程體系和相應的教學內容體系。首先，林業經濟管理專業的課程體系和教學內容的改革要有所突破和創新。要徹底改變原來各門課程自成體系的狀況，對各門課程中相關的教學內容進行優化整合；同時，開設一些內容冗余度低、結構性好、整體協調的新型課程。其次，要根據不同層次的專業人才培養目標以及經濟社會等外部環境變化對創新人才培養的新要求進行課程教學改革。課程教學內容要及時更新，客觀真實地反映林業行業發展的需求變化。同時，課程教學既要注重林業專業知識的傳授，又要注重學生的開拓精神以及交流溝通、創新等非專業能力的培養，還要有針對性地引導未來林業產業化、實體化的發展。第三，要適當增加實踐課程。實踐教學應是林業經濟管理專業課程體系中不可或缺的重要部分，是培養學生創新精神和動手能力的重要途徑，是提高學生綜合素質的關鍵環節。
4．加強畢業生就業工作
林業經濟管理專業承擔著為國家培養林業管理人才的重任。然而，目前林業經濟管理專業所培養的學生在理論知識的掌握和綜合能力的水平上都與社會的需求有一定的差距，就業形勢不容樂觀。因此，高等院校應該關注林業經濟管理專業學生就業難的問題，采取切實有效的措施加強就業工作。一方面，學校應該瞄準國家戰略的需求，采取“以項目帶動學科專業發展、理論與實踐緊密結合”的培養方式，提高林業經濟管理專業人才培養的質量，以滿足國家和社會對不同層次的林業經濟管理專業人才的需求。另一方面，學校應該與用人單位保持緊密的聯系、建立良好的互惠合作關系，為學生畢業后能夠順利對口就業提供一定的機會，防止林業經濟管理專業人才的流失和空置浪費。此外，林業經濟管理專業學生自身也要樹立正確的就業觀念，認可并熱愛林業經濟管理專業，努力提高自己的專業素養和綜合素質，以適應國家和社會的需求。
作者：魯莎莎 袁擎 單位：北京林業大學經濟管理學院
林業是重要的生態產業、經濟產業和民生產業，在我國經濟社會發展中占據極為重要的地位。針對林業產業實施科學、高效、合理的經濟管理，是推動林業健康有序發展的有效路徑。當前，我國社會正處于由粗放型經濟發展模式向集約型轉型的關鍵時期，原有的林業經濟管理中也存在著一些亟待解決的問題。各級政府及林業管理部門應高度重視這些不足，積極探索加強林業經濟管理的有效策略，這對于推動林業產業經濟發展具有積極的現實意義。
1林業經濟管理概述
林業經濟管理，即林業生產中有計劃、有目的、有步驟地對林業培育、保護和利用等各項工作進行管理和規范的管理體系。林業經濟管理通過優化森林的經濟結構、改善林業經濟環境的劣勢、緩解資源開發與環境保護矛盾等具體措施，為森林資源的永續科學利用提供了重要保障。具體來說，林業經濟管理工作主要包括以下幾項：維護林業自然生產，以林木生長周期為依據組織實施管理，保障林業生產的長期性和自然性，切實做好林區營林、育林工作；林業企業經營管理，林業企業是以社會資本形式參與林業經濟的經濟組織，加強林業企業經營管理，使其更高效地運用資本，提高經營成果和效益，為促進林業生產做出積極貢獻；林業科技發展，科技是推動林業發展的重要動力，加強林業科技的創新及應用力度，提高林業生產效率、規避林業生產風險、降低林業生產消耗，是實現林業經濟健康發展的重點所在。
2當前林業經濟管理中存在的問題
當前，我國社會主義改革開放進入縱深階段，包括林業在內的各個領域都面臨著更多的發展機遇與更為嚴峻的挑戰。從林業經濟管理的現實情況來看，仍存在著以下幾點不足：
2.1森林資源過度開發森林資源是重要的生態資源和經濟資源，在維護生態環境和諧、服務百姓民生方面發揮著重要作用?？陀^地說，我國現在仍處于并將長期處于社會主義初級階段，對森林資源仍有大量的需求，再加上林木的生長周期較長，這在一定程度上導致森林資源開發的速度要遠遠超過森林資源養護的速度，尤其是在過去那種以規模擴張和能源消耗為特征的粗放型增長方式下，這種情況則更為惡劣。雖然當前我國已經積極向集約型增長方式轉變，上述情況已經得到明顯改善，但仍需要進一步采取措施。
2.2林業產業化程度低產業化是林業經濟成熟的重要標志，是優化資源配置、優化產業結構、優化生產方式的有效舉措。但當前我國林業產業化區域發展極不平衡，條塊分割、分散經營的方式仍十分普遍，規?；洜I和健康的林業產業鏈條尚未形成，一些林區的行業協會也只是處在成立初期，未能真正發揮作用，這必然難以形成優勢力量，與外部森林資源市場無法進行有效對接，林業經濟自然很難繼續向縱深化推進。
2.3林業執法力度不強對森林資源的保護與使用情況進行監督，對于我國林業經濟發展有著重要的意義。當前，我國已經構建了以林業基層執法檢查站為基本框架的整個林業檢查體系，依據相關法律法規對整個森林資源的開發、利用、經營狀況進行監察和管理，為推動我國林業事業的健康發展提供了重要保障。但客觀地說，我國林業執法力度仍有待于加強，林業執法環境亟待改善，部分林業管理們領導缺乏必要的經濟管理知識，部分執法人員素質有待提高、工作能力不足，部分林區工作人員及林業企業的法律意識必須加強，上述情況已經成為制約我國林業經濟發展的“瓶頸”。
3改進的幾點舉措
林業經濟是我國經濟體系的重要構成，林業經濟管理在我國社會主義各項事業發展中占據重要位置，為了更好地推進林業經濟管理工作，可以嘗試以下幾點改進策略：
3.1完善管理制度體系“沒有規矩不成方圓”，管理制度就是林業發展的規矩。完善管理制度體系，是做好林業經濟管理工作的重要前提。應積極轉變政府職能，強化政府在林業經濟發展中的服務功能，構建科學、合理、長效的林業管理機制，引導并聯合各方利益群體，積極參與林業生產活動；要完善林業產權制度。產權的歸屬是林業經濟發展中最重要的一個問題，只有產權明晰，才能明確在林業經濟發展中的責任和權利，使各項工作規范有序推進。
3.2成立林業產業協會產業協會是我國在改革深化階段，在政府經濟調控職能由微觀轉向宏觀轉移的過程中，所成立的專門承接政府所“轉移”職能的非營利性社團組織。當前，在我國林業生產區基本都已經成立了林業產業協會，也為當地的林業經濟管理做出了積極的貢獻，下一階段行業協會的工作重點是：要做好政府的參謀和助手，協助政府做好林業經濟管理工作，強化產業協會在具體實際中對林業經濟發展的引導、協調和規范職能；要做好整個行業的組織者和協調者，發揮服務、協調和監督的作用，推動整個地區林業經濟的健康發展。
3.3加大林業執法力度加強林業執法力度，切實推進林業經濟的規范化發展：要完善立法工作，當前我國林業立法工作已經取得了顯著成績，但應進一步加強地方法規及具體細則的制定工作，使一些實際問題也能“有法可依”；要完善林業法制環境，要加大對林業法律的宣傳講解工作，在林區廣大職工群眾心中筑起一道堅實的“守法”堤壩，為法律工作的推行和完善奠定堅實的群眾基礎。林業經濟管理是關系到經濟發展、百姓民生、環境保護的大問題，各級政府及林業應給予高度重視，深入探索當前林業經濟管理的客觀規律，通過完善管理制度體系、成立林業產業協會以及加大林業執法力度等有效策略，為推進林業經濟管理的規范和有序發展、保持我國林業事業的健康狀態進行一些有益的嘗試。
作者：李民 單位：吉林省三岔子林業局
1林業經濟可持續發展能力分析
①林業經濟的發展受到自然環境的強大約束力。由于近幾年市場經濟的發展對自然環境造成了較大的影響，生態環境受到了一定程度上的破壞，這對于林業經濟的發展形成了一定的影響，致使林業資源不斷的退化。這種退化逐漸的演變成了林業經濟發展道路上的一大阻礙；
②林業企業產權關系不順，政企職責不分。由于林業企業制度適應計劃緊急體制的需要建立起來的，導致林業企業基本沒有經營的自主權，成了各級行政機構的附屬物。在所有制形式上企業資產歸全民所有國家經營，國家對企業負有無限連帶責任，企業既無權也無責，致使企業的財產所有權不順，企業的財產經營權也不順。由于國家是財產所有權為宜主體，盡管資產所有權分散于各個行政機構，但他們都不是資產所有權的主體。在這種制度下，誰都是財產的支配者，而誰都不對國有資產負責，容易造成國有資產的嚴重流失；
③企業經營方式單一，創新能力偏低。大多數林業企業采取的是單一的經營方式，即國有的經營方式，對許多生產活動無法實現充分調動生產者和經營者的積極性。林業企業的生產活動具有多樣行的特征，各種生產活動的性質有明顯的差異，既有直接從事土地經營的應林業和種植業，有養殖業，還有各種林產品采集業和加工業。這種多樣行的生產經營活動，就要求有多種經營方式與之相適應。同時，由于多樣性的林業生產其勞動強蘇和分散性不一，管理的幅度和資金循環方式上也存在著較大的差異，這也要求林業企業的經營方式不能采取一種模式。
2對林業經濟創新管理的構建
林業經濟的發展對于人類對林業資源的可持續性開發具有較強的依賴性，同時因為林業經濟的發展涉及到林業資源的量、生態環境、經濟狀況、市場等多方面因素。因此，想要確定林業資源的多功能作用的發展道路，就需要對現存的林業經濟管理模式進行改善。由以往的靠資源發展逐漸轉變為林業經濟的全面協調發展，充分的考慮多方面的因素，以保證林業經濟的發展對生態環境、生物系統的穩定及生物的多樣性等不會造成不良的影響，真正的做到可持續發展。林業經濟的創新工作較為復雜，其創新之處主要體現在以下幾個方面。
2．1加強對林業生態環境的保護首先要進一步完善林業經濟管理方面的相關法律制度，實現林業經濟管理有法可依。其次還要加強林業環保監測。在進行林業資源的開發利用時要做好環保監測工作，一方面是為了保證資源利用或者是開發不會出現過度的狀況；另一方面也是為了保證在具體的資源開發過程中不會出現邊開發邊污染的狀況。對于一些對林業資源產生威脅的因素要進行及時處理，例如：可能存在的污染源、火災隱患都要進行及時的排查和處理，以確保事故隱患零存在。此外，加大林業經濟稅的征收力度，加快林業經濟虧損的恢復度。
2．2加強林業經濟產業的優化從云南林業經濟管理的長期發展來看，對與林業經濟相關的產品進行深度加工將是未來林業經濟發展的主要支點。但是想要實現產品的深加工就不得不做到技術的革新，先進技術的引進和現有技術的改善將是林業經濟發展中工作人員所必須解決的問題。這個問題的解決就必須要政府部門做到對林業資源整合，發展優秀技術以保障林業經濟產業化水平的上升。至于林業經濟產業化管理的實現需要將市場作為其發展的導向，將科學技術作為主導的模式。以市場效益獲得為中心實現以實現林業經濟生產化和生態化。同時不僅要做到林業經濟在國內的良好發展，還要保障其在國際中的地位，實現林業經濟的國際化發展，大力推行林業經濟的進出口貿易，帶動本國經濟的發展，實現第三產業的發展。
2．3轉變林業經濟管理方式，實現林業科技管理的創新想要實現林業經濟的可持續發展就必須要堅持經濟效益、社會效益和生態效益相統一的原則，將推動生產的規范化以提高生態環境作為發展的目標。林業經濟要想突破當前發展狀況較差的局面就必須要加強企業優秀形象的樹立，不斷的帶動相關林戶的發展，為其提供合適的生產計劃，實現產業化生產，從而不斷的拓展林業增效的途徑。
3林業經濟管理的創新形式
3．1重視林業管理知識的創新在科學技術急需發展的今天，知識巨大的生產力和創造性日益凸現出來，有知識本身所演變出的附加產物的價值也在日漸上升，成為產業經營的重要戰略。由此可知，林業經濟的發展與林業經濟的管理有著直接的關系，密切的聯系。這就要求林業經濟的管理者需要加強自我管理，提升管理理念，改變管理的方法、方式，加大優秀人才的引進力度，為林業經濟管理知識的創新做出應用的貢獻。
3．2重視人力資源管理的創新林業經濟的發展也對人力資源管理創新有一定的要求。首先應調整人力資源管理的方式，改進人力資源管理的理念，打破傳統人力資源管理的狹隘性，從廣義上重視人力資源管理，將其作為主體。這種思想和實際操作的轉變對于人們來說是一種極大的挑戰，這要求人們站在可持續發展的角度去考慮人力資源管理的方法，去挖掘優秀的人才，實現人才的有效汲取。將人力資源管理方面的理論知識轉變成實戰經驗，在應用中不斷的優化理論知識結構。對隊伍進行不斷的優化，對人才培養機制進行不斷的完善，充分發揮高技術人才和知識生產力的作用，提升全體林業經濟工作人員的專業素質，為林業經濟的發展提供強大的推動力。
3．3強化制度創新在管理創新中的基礎位置林業經濟想要在管理和發展上實現創新和超越就需要強化其制度的創新。制度是經濟發展的保證，只有在強有力的制度保障下，人們才有可能實現其他職能的創新，制度創新和完善是基礎，是客觀的保證。林業經濟制度要創新就要現在生產權方面進行一定的創新，因為林業經濟承擔著經濟效益、生產效益和社會效益三方面的作用。故而，實現制度的現代化，將單一的公有制經濟轉變為多重所有制經濟并存是制度創新的必然趨勢。
4林業經濟的發展趨勢
如果要全面的實現林業經濟的科學發展，就必須要加強人們對林業經濟發展趨勢的認識，實現與世界接軌，促使實現國際化。當前狀況下，林業經濟還處于戰略轉變的階段，其體現具體為由最初的木材生產逐漸轉變為生態環境建設，由傳統的天然林轉變為人工林，從開山造田轉變為退更還林。這為林業經濟的發展提供了客觀發展的需求，是林業經濟的發展前提。所以，林業經濟發展已經不僅僅是經濟發展的速度，不僅僅追求較高的財富值，而是要努力實現綠色經濟，既發展經濟，又保護環境。綠色林業經濟成了當下林業經濟發展的必然，如何做到有效維護林業資源、充分利用林業資源，實現林業資源的可持續發展將會是今后林業經濟管理創新和發展趨勢研究的長久方向。
作者:馬省陽單位:云南省曲靖市羅平縣林業局
【摘要】隨著我國林業的發展，越來越強調林業經濟管理決策的科學化。本文主要探討了林業經濟管理決策科學化的意義、存在的問題以及科學化的實現對策，以期保證林業經濟管理決策更好的進行。
【關鍵詞】林業經濟管理；決策；科學化
引言
林業的經濟管理決策的科學化、合理性、可行性與我國的林業企業的經營息息相關，這就需要確保林業經濟管理決策的科學化。
1.林業經濟管理決策科學化的意義
1.1決策的特點
在進行林業管理工作過程中，經濟管理決策是管理的相關決策當中的主要組成部分，在具備常規的管理決策之余，也可以在諸多方面上突出經濟管理決策本身所具有的特點，最為突出的特點就是決策的相關主題必須是有行政權力的企業領導者。而相關的決策的客體卻是企業上下各個層次的工作人員。由此看出，決策活動的具有相當大的廣泛性，這就需要在進行決策時要秉承科學性、民主化。不能夠因為決策者的草率盲目，而致使決策工作失去了可行性。
1.2決定的內涵
決策其實就是在某一個特定具體的問題與矛盾上，相關的領導階級展開目標的確、抉擇與論證方案的活動。但是在整個的決策活動的工作過程中，不能夠單純的只靠領導者一個或者幾個人的力量與努力，還需要充分的發揮群眾與相關專業人士的力量與智慧。一般情況下，領導看問題的思路比較高遠，群眾觀察問題的角度比較深入，專家思考問題較為徹底，只有真正的將三者進行有機的融合才能開展彼此間優勢的互補。在實際的林業經濟管理的決策工作中，需要想保住決策環節的科學化，關鍵就要對客觀的規律進行嚴格的遵循，積極的融入廣大的群眾與企業員工參與相關的管理決策的活動中，保證在企業的生產經營的工作中，能夠提供有價值的決策內容，取得相關的有效決策結果。
2.林業經濟管理決策科學化過程中存在的問題
2.1決策體制不健全
在進行相關的林業經濟管理的工作中，往往會出現不明確的決策制定權限。尤其在相關的領導階層方面的決策職責、權力范圍存在交叉的情況。再加之決策的系統功能中的參謀、信息、執行、決斷、監督的子系統之間沒有充分的發揮其分工合作、密切合作的要求。致使了決策力量不能完全的發揮，由于決策相關的咨詢機構如民間的政策研究咨詢機構地位不高，職能不能充分發揮，難以起到扶持的作用。另一方面，相關的民主決策機制不完善，由于決策者會因為科學的發展觀的缺乏，在決策時會由長官意志來指導決策工作，制約著下級自主決策的權力，也進一步的制約著決策的民主性。
2.2決策意識不科學
在實際的決策工作中，會由于相關的決策者一味的追求政績，造成在決策時脫離客觀事實，往往導致一些勞民傷財的形象工程的出現，大大的影響了國家利益與群眾利益。再加之改革觀念的不到位，一部分領導在改革的工作中，急于求成，對一切的改革行為均給予肯定，形成了大干快上的浮躁工作作風。領導民主觀念的缺失，容易造成其獨斷專行、越權決策的現象出現，致使決策失誤。另一方面，在進行決策時，領導的公眾參與意識不足，沒有充分的進行調查研究的工作，忽視客觀的事物發展規律，甚至出現不遵守法定程序的現象。
2.3決策程序不規范
一部分的領導階層會在決策的活動中，忽視主要的功能環節，一味憑借領導的主觀臆斷，在決策的目標的擬定、備用方案的確定等工作環節中，該重視的被忽略了。在進行現場的決策中，沒有用過充分的調查，未能全面具體的論證，在不遵循法定程序的情況下，就盲目的決策，導致決策行為不切實際。另一方面，一部分領導沒有向專家進行決策活動的咨詢，就擅自決策。再加之由于我國企業員工參與決策的程度較低，導致了在制定重要的決策工作中不透明，制約著群眾知情權的實現，導致決策脫離民意，造成領導與群眾的關系不和諧。
3.實現林業經濟管理決策科學化的對策
3.1完善信息咨詢責任制
作為一項復雜系統的工程，信息是其開展決策活動的基礎內容。這就要求決策的相關信息要保證全面、真實、具體，確保決策結果能夠順利民意民情。若是在信息咨詢的工作中，信息是片面、虛假、空洞的，會使決策單位難以正確的了解經濟管理的問題，是研究活動難以開展。為了有效的保障信息咨詢工作的有效性，就必須要讓信息咨詢單位承擔在經濟管理信息上的失全、失實的責任。
3.2完善決策的問題篩選責任制
公司的生產經營是林業經濟管理決策活動的主要對象，而進行據側具體對象的確立還需要進行進一步的工作，第一步要在宏觀、微觀的基礎上，經濟管理、信息咨詢單位要按照問題的程度、實際需求，再從問題中篩選出可能會作為對象的問題，再從中確立一個主要的問題。一遍作為決策對象的要求為：問題是迫切需要被解決的，并且這個問題有解決的可能性。若是由于問題篩選工作做得不到位，決策者、信息咨詢單位要相應的承擔責任。
3.3建立決策的目標確定責任制
林業經濟管理的決策目標是管理工作中的指標與效果。決策目標的可行度、合理性與決策方案的制定、實施息息相關，可以直接影響經濟管理的結果。要想保證決策目標的可行性，這就需要將效果人員的工作熱情度與科學的工作作風融合與一起，有效的對企業環境中的問題進行研究調查，然后再開展目標的設計、論證工作。若是該項工作不到位，需要追究相關人員的責任。
3.4完善決策方案的抉擇責任制
對決策目標、實踐活動的具體安排是林業經濟管理決策方案的主要內容。決策方案的可行性、科學性、合理性與決策目標的實現程度息息相關，這就需要在進行決策方案的設計工作中，要秉承科學、合理、周密的工作態度，若是難以滿足這些要求，就必須要由相關部門承擔其責任。
4.結語
綜上所述，林業經濟管理決策科學化的實施作為一門系統的科學，我們簡析在林業現代化的環境下林業經濟管理決策科學化的意義、存在的問題以及科學化的實現對策，目的是為了更好更高效滿足林業經濟管理決策的科學化，為了更好的林業質量而服務。
作者：李玉國 單位：吉林省長白山森工集團敦化林業有限公司
林業經濟在國民經濟的發展建設中占有著重要的地位。隨著國家經濟的快速發展，林業產業取得了豐厚的碩果。因此，林業經濟的管理不僅得到了社會的重視，更成為當今人們最關注的話題。一直以來，林業經濟管理的好壞直接體現著國民經濟發展建設的好壞，所以把林業經濟管理納入國民經濟建設的重點工作是極為重要的。此項工作不同于其他工作，林業經濟管理在工作當中對林業的各類工作進行有計劃、有目的的管理及保護，通常是通過培育、保護、利用等方面進行管理。在當前的社會發展中，通過林業經濟管理能夠讓森林資源的各類效益獲得科學、合理的利用，能體現出林業生產基礎以及公益事業。林業經濟管理工作的主要目的是通過林業生產周期為根本采取的管理，確保林業生產的長期性和自然性。通過林業生產經營的各類風險著手，能夠讓其工作健康的發展。因此，要重視林業經濟管理工作。如果林業經濟管理工作做得好、做得細，不僅有利于林業產業的發展，更有利于促進國民經濟的發展；同時，也會提高國民經濟效益。反之，此項工作如果做得不好，不僅不利于林業產業的健康發展，更會阻礙國民經濟的提升?？梢哉f，林業產業的健康順利發展與國民經濟的提升都取決于林業經濟管理的好壞?，F今，我國的林業由于砍伐過度，導致生態環境受到嚴重破壞、水土流失嚴重等。從這樣的現狀不難看出，林業經濟管理工作中存在著一些弊端，如果不能及時找出其中存在的弊端問題，這種現象還會更加的嚴重。作為一名林業建設工作者，筆者深知只有弄清林業經濟管理中存在的問題，然后對其進行認真分析，再理清思路找出根源，才會有找出一條完善的解決出路。因此，文章首先分析了林業經濟管理中存在的問題，并給出了完善林業經濟管理的管理措施。然后分別對其進行了以下論述分析。
1林業經濟管理中存在的問題
1.1林業經濟管理人員缺少管理意識
一直以來，在林業經濟管理中，很多管理人員由于所在的部門涉及到的管理工作內容居多，且管理的內容還沒有明確的設定，對有些管理責任都不是本部門應該管理的范圍，但依然還是繼續插手，這種管理混亂的局面導致一些林業經濟管理人員對自己的職責不清晰，長此以往導致很多管理人員對其工作存有一定想法，進而降低了管理意識。
1.2管理方式不符合發展需求
營林生產是林業經濟發展建設中的一大重要問題?？梢哉f，營林生產的好壞直接影響著林業發展的好壞。改革開放以來，我國一直提倡走持續發展道路。營林生產與持續發展在林業發展中是不可分割的。現階段，從營林生產的管理現狀來看，其管理方式與現今社會的實際發展不符，在管理中一味追求林業建設需要投入大量的資金，但也不是投入的資金越多回報的就越多，投入的多最終導致林業生產和建設成本增多，根本不利于其林業經濟的管理，最終導致投資失敗。
2提升林業經濟的管理措施
2.1加大天然林比重，進一步完善種植結構
為了加大天然林比重，要按照地質環境選擇相符的樹苗，以此來擴大天然林的面積。為預防濫砍亂伐以及毀林開荒的現象，一定要帶動群眾，確保所有工作能夠順利完成。在擴大宣傳的同時，一定要嚴厲打擊破壞天然林的行為。在強化森林防火設備的同時，要完善滅火設施和預警系統等相關安全設備。面對森林的病蟲害問題，不但要強化資金投入問題，還要進一步完善防治機構，維護森林安全問題。在生活當中，一定要將林業基地建設作為根本，透過完善環境效益以及生態效益，將土壤、環境、氣候作為基礎，加強天然林的比例，促進當地林業的進一步發展。
2.2創新林業管理方式，引進競爭機制
轉變管理理念，樹立效能意識。在林業發展的管理中，要積極轉變管理理念，建立健全的林業管理體系。林業管理領導者要改變傳統管理套路，不斷學習先進的管理知識，加強行政文化建設，提高林業部門整體員工的工作水平和專業素質，樹立林業建設重要性的意識，提高工作效率，實現林業建設的穩步發展。
3結語
林業經濟管理在林業產業中占有著重要的地位，作為一名林業建設者，一定要對當前林業經濟管理中存在的問題看清，然后找出提高林業經濟的管理措施，只有這樣才會有利于發展林業建設，更好地為國民經濟的發展提供動力。
作者：李洪龍
1林業經濟管理學科的發展戰略
在社會經濟快速發展的同時，經濟發展對生態環境所產生的破壞有所加重。在可持續性發展戰略的引導下，社會經濟的發展不得以對生態環境的破壞為代價。因此，如何正確處理社會經濟發展與生態環境之間的對應關系，這一問題得到了各方人員的關注與重視。從各行業對能源的需求上來看，林產品以及木材的需求量逐年增加，林業生態建設以及林業產業發展將在我國可持續發展戰略方面發揮重要的作用。在這一背景之下，林業經濟管理學科必須從管理層面、社會層面、生態層面、環境層面、政策層面，以及理論層面等多個角度入手，在滿足社會各行業領域對林產品以及木材需求的同時，與國家生態安全對林業生態環境的要求相吻合，從而構建一個系統化的林業經濟管理學科體系。在林業經濟管理學科的建設發展中，必須將優勢學科充分凸顯出來，使本學科建設能夠體現世界范圍內相關專業的前沿成果與水平。同時，在學科研究中，需要與社會發展以及經濟結構的實際需求相契合，使本學科能夠在解決國民經濟發展相關重大問題方面發揮作用。
2林業經濟管理學科的發展目標
傳統的林業發展強調實現林業生態的平衡關系，現代意義上的林業發展則將重心放在生態與經濟的和諧共存之上，這一改變反映了人們對經濟發展中客觀規律認識的進一步深化，同時也是林業經濟管理學科得以發展的基本框架。在這一理念下，林業經濟管理學科的發展目標主要體現為以下幾個方面：一是林業經濟管理學科需要以我國現階段的林業經濟發展水平為依托，在管理學理論以及經濟學知識的引導下，將國內外有關林業經濟的研究成果以及前沿水平吸收起來，為具有我國特色的林業經濟管理學科體系的建設奠定基礎，同時面向本專業學科研究服務。二是林業經濟管理學科在未來的發展當中，必須全面結合信息化技術與計算機系統，構建以林業經濟管理學科發展為優秀的數據庫中心，為林業經濟管理科研活動以及理論研究提供真實、全面、可靠的數據支持，促進林業經濟管理研究科學性水平的提高。三是林業經濟管理學科的發展需要重視現代化計算機技術以及先進數學工具的綜合應用，將林業經濟管理學科的研究重點自傳統的定性分析轉變為定量分析，同時將分析模式自規范性轉變為實證性模式，從而為現代經濟管理學科的現代化發展奠定基礎。四是林業經濟管理學科在研究發展中必須鼓勵并支持研究人員深入林業產業發展的基層，通過基層調查研究的方式，使本學科研究人員掌握林業生產部門當前的發展現狀以及存在的問題，將生產需求與科研活動緊密結合起來，為林業產業的發展指明方向。五是林業經濟管理學科的發展需要重視與國外林業經濟學研究成果的交流，在結合我國發展動態與趨勢的前提下，吸收國外有關林業經濟的發展理論與成果，使林業經濟管理學科的內容更加完善。
3結語
在我國社會經濟不斷發展，林業改革不斷深化的背景之下，現代林業建設為林業學科的發展帶來了全新的機遇與挑戰。在這一背景之下，研究林業經濟管理學科的產生根源，找準本學科的發展戰略與方向，已成為構建新時期林業經濟理論體系的重中之重。本文圍繞林業與林業經濟管理學科的產生與發展問題展開探討，希望能夠引起各方重視與關注。
作者：梁邁 單位：桐梓縣新站鎮林業站
1提高林業經濟管理水平的對策分析
1.1強化林業執法力度
林業執法力度的加強主要從四個方面入手:第一,加強木材流通領域監督管理。依法對木材流通領域進行監督和管理,嚴格控制木材采伐和使用管理,堅決杜絕超證或無證運輸等違法現象的發生;第二,加強木材砍伐管理。對于濫砍亂伐、非法經營加工木材、盜伐林木等違法行為嚴厲打擊,并嚴格按照相關法律進行管理和處罰,避免出現超限額砍伐、無證或缺證采伐林木森林的情況;第三,提高專項打擊整治力度。以打擊預防相結合、重在治本、標本兼治為方針開展專項整治和打擊行動,不斷加大打擊整理力度和范圍,嚴厲打擊所有破壞林業及野生動物資源的犯罪行為;第四,強化林業管理力度。嚴格按照《森林法》等相關林業經濟管理法律執行,嚴厲打擊毀林開墾行為,如毀林開墾已經發生,要限定期限實現還林,對于違反法律或不按照法律進行執行而繼續毀林開墾的,按照相關法律嚴查并處理。
1.2改革林業經濟管理制度
建立明確的林業產權制度和林業管理制度,提高林業建設積極性,激發勞動者對社會集體物資利益的關心,充分體現個人與團體利益的結合。強化林業分類制度改革的操作性,制定具有可行性的林業效益補償制度;建立管理機制、制度和機構相結合的管理體系,將管理機制融合在管理制度中以確保管理機構正常運行;以政府職能轉變為優秀進行林業經濟管理機構的改革,建立高效林業管理體系,重視林業管理部門與其他部門的關系協調,但要注意政府職能轉變要依賴完善的社會服務體系及林業市場經濟體系,這樣才能實現平衡狀態;林業政府部門需要建立林業管理體系,同時加強其他體系的林業監督與管理,為林業發展做貢獻。
1.3走可持續性發展的林業經濟產業化道路
我國林業產業化發展不夠深入,主要是因為產業結構不夠科學合理,產業鏈也不夠完整,對林業發展有阻礙作用。可持續發展是以長遠發展為優秀,能夠滿足當地人需求且不影響后代人需求的發展模式。其目的是實現發展經濟,又能保護好海洋、大氣、森林和土地等自然環境與資源。林業資源是我國重要且很寶貴的資源,雖然具有可再生性,但由于開采速度超過其再生速度,就可能造成很嚴重的后果。曾經的黃土高原也是濃密的森林,也是由于過度開采而變成如今荒漠之地。因此,我國林業資源要合理開發利用,以可持續性為優秀建立合理資源使用模式,才能促進林業經濟產業化的更好發展。
2新時代林業經濟管理發展趨勢
最近幾十年內,林業問題已經成為地球可持續發展話題中的優秀問題。林業生態化發展是社會民眾支持的,是指以社會接受、經濟可行并以可持續性和生物多樣性為原則的進行林業經濟發展。在世界環境與發展委員會向聯合國提交的《我們共同的未來》報告中,對可持續發展做出如下定義:滿足人需求且不影響后代人發展,包括生態、經濟和社會的可持續發展,其中生態可持續發展是指人類賴以生存的自然條件的可持續發展。由此可見,林業經濟管理的未來發展趨勢,要以可持續發展為最基本原則。
3結語
總之,林業經濟管理水平的提升對于我國林業資源保護和可持續發展都有很重要的意義,為了推進林業經濟管理水平的提高,同時適應新時期林業發展需求,必須要對林業管理制度、執法力度等進行改進與加強。政府要制定有針對性的法律法規對林業經濟管理進行監督管理,實現林業產業的可持續發展。
作者：任書德 單位：內蒙古大興安嶺林業管理局電信局
摘要：林業是國民經濟中最基礎的產業，林業經濟管理是針對林業工作的實際情況進行有目的和有計劃的管理。在社會發展過程中，加強林業經濟管理能夠確保森林資源的可持續性發展。隨著現代社會的高速發展，更應當進行一步強化林業經濟管理，加強其相關問題的研究，助推現代林業的高速發展。
關鍵詞：林業；經濟管理；和諧發展
1當前林業經濟管理面臨的主要問題
對于林業經濟管理而言最終的目的是實現森林資源的管理。隨著經濟社會的不斷發展，對森林資源破壞程度卻有增無減，開發利用不合理。我國是世界上少林的國家，人均擁有量與世界平均擁有量相比還有很大差距。又因國內很多森林資源在分布上的問題，有的地區較多，有的則非常少，林業結構比較單一，生產能力不高，再加上近年來對此產生的破壞，造成了很多負面影響，氣候變暖，有的地區水土流失非常嚴重，森林面積的減少對野生動物棲息構成了嚴重威脅，打破了原有的生態平衡[1]。
1.1林業產業化亟待提升
在我國林業產業化水平很低，依然是比較分散的進行林業經營，缺乏科學的行業規范，難以適應現代化的市場變化，具體銷售階段同時存在很多問題，這些都大大阻礙了林業產業化的快速發展。由于各地區發展問題的原因，區域發展不均衡，難以適應現代化的發展需要。
1.2林業監管方面存在問題
林業保護在林業管理中占據非常重要的地位，關乎里林業資源的合理利用。在國家層面已經在林業監察體系建設方面的得到了很好的提高，同時也在很多基層的地區設立了林業檢查站，發揮了非常重要的作用，然而依然有很多問題的存在。有些地區對于林業卻乏足夠的重視，相關人員業務素質低，整體工作能力偏低。這些對林業經濟管理和林業的發展是非常不利的[2]。
2提高林業經濟管理的有效策略
2.1加強林業執法
加強林業執法對林業經濟管理具有非常好的促進作用。重點對木材銷售等環節的管控，加強管理，做好監督工作，促進木材的合理利用。對存在違法行為的應當進行嚴厲打擊，避免違法行為的發生。采取有力措施加強木材砍伐的管理，重點打擊，不按規定進行采伐的行為，杜絕盜伐現象的發生，對不按照有關規定進行木材經營活動也應當進行重點打擊。采用專項整治的方式，在打擊的同時，做好預防工作，治理與預防同時實施，增強打擊力度，擴大打擊范圍，對林業造成嚴重破壞的行為依法交由相關部門進行查處，重點打擊破壞野生動物資源的行為。將林業管理工作作為工作重點，依照相關法律法規重點執行，有效遏制毀林情況的出現，倘若已經出現了毀林現象，應當下達整改措施，責令其在有效的期限內對違法行為進行整改，如果在相應整改期限內未進行整改的，應當交由有關部門進行處理，確保執法力度[3]。
2.2對林業經濟管理制度進行改革
對相關制度進行明確，包括產權以及林管等方面的制度，助推林業的健康持續發展，使更多的人參與到林業經濟管理的行列中來，使得個人利益以及集體利益得到很好的體現。對林業分類制度改革要進一步強化，提升其可操作性，同時設立有效的補償機制，促進林業效益的不斷發展；進一步完善林業管理體系，并將該體系進行很好的應用，加強對相關機構進行改革，與別的部門形成通力，助推林業經濟管理工作的不斷提升。
2.3努力實現林業產業化可持續性發展
雖然國內林業已經取得了很好的成績，然而其產業化水平還尚待進一步提高，突出表現在產業結構缺乏合理性，尚未形成完善的產業鏈。為促進林業產業的可持續發展，應當將可持續發展的理念很好的引入，不僅能夠對該區人民的需求形成很大滿足，而且對今后的發展是非常有利的。不但促進了區域內的經濟發展，而且對區內良好的自然資源也形成了很大保護。林業是非常重要的自然資源，發揮著非常重要的作用，必須采取可持續發展的戰略，避免不合理開發與利用，影響林業的可持續發展。正如我國黃土高原地帶，原先也是郁郁蔥蔥森林，但是因不合理利用導致現在成為不毛之地，荒漠化日益突出。基于以上分析，應當重視林業資源管理，對其重要性有一個充分的認識，將可持續發展理念引入林業發展中，促進林業經濟的產業化。
3林業經濟管理的未來發展
隨著經濟社會的不斷發展，林業問題日益突出，人們也逐漸認識到其重要性。對此問題現已在全球范圍內得到了普遍關注。促進林業的生態化對于林業的經濟發展是非常有益的。只有促進林業的生態化，對人們的生產、生活要求形成很好的滿足，又不會對今后林業的可持續發展形成破壞，保護好自然生態。可持續發展的林業經濟管理才是其今后主要的發展方向[4]?？傊?，林業資源的保護與可持續發展與林業經濟管理存在非常密切的聯系，在其發展中占據非常重要的地位。只有不斷提高林業經濟管理才能更好的促進林業的可持續發展，為此應當不斷完善相關制度，加大執法，做好相應的監督工作，促進林業經濟管理的不斷提升。
作者：陶怡 明財道 陳厚榮 明安剛 單位：中國林業科學研究院 熱帶林業實驗中心
摘要：要想實現林業的經濟化與產業化發展，需要加強對林業經濟的科學化管理，不僅從思想上提高對林業管理工作的重視，更要轉變林業管理的落后觀念，相應的采取有效改進措施。本文主要研究林業經濟管理的基本內涵，深入分析林業經濟管理中存在的問題，對應提出有效的解決對策，以期為促進我國的經濟管理順利進行提供重要的參考。
關鍵詞：改善；林業；經濟管理；對策
林業屬于我國農業產業的重要部分，對于促進交通與建筑行業的發展發揮著巨大的作用，現代林業在全民協調管理工作的同時，更應重視形成與培養產業鏈，從而充分發揮出林業的多種功能。近些年，我國社會經濟建設快速發展，對于林業資源的需求量越來越大，但是由于不合理的開發，致使不斷擴大林產品的缺乏，林業經濟面臨著越來越多機遇與挑戰。因此，應加強對林業經濟的管理，提高林業的生產技術，推動林業經濟的現代化發展水平提升。
1林業經濟管理的基本內涵
林業經濟管理通過培育、利用與保護等措施，有目的性、計劃性的對林業生產過程的各項工作加以有效的管理與保護，加強對林業經濟的管理，不僅可以促進森林資源的可持續利用，更可以保障林業生產的社會效益。要想落實林業經濟管理工作，可以從以下幾個方面著手：第一，應當以林業生產周期作為工作流程的基礎，確保林業生產無論是自然生成還是管理的長期性與穩定性；第二，在開展林業經濟管理過程中，應當根據林業經營的效益與成果，以此為基礎開展相應的管理工作，從而不斷的完善生產工作。
2林業經濟管理面臨的主要問題
2.1過度開發的問題
一直以來，我國林業面臨著森林質量下降、資源總量減少等方面問題，雖然我國的地緣遼闊，森林資源覆蓋面積廣泛，但是在沉重的人口壓力下人均儲蓄量較低，加上過度采伐森林的問題非常嚴重，直接減少了木材比例，難以保障森林資源的有效利用。與此同時，我國的相關法律法規對森林開發用度做出明確的規定，避免出現過度開采的問題，為森林的自我恢復能力提供有力保障。我國處于社會主義建設的初級階段，無論是工業化，還是城市化發展程度都在不斷的深化，基于此對于林業資源開發提出全新的要求，但是在城市化不斷擴張的進程中，導致森林面積在不斷的縮小，而森林管護工作形式非常嚴峻。
2.2落后的林業改革配套措施
隨著林業產權制度改革不斷的深化，進一步明確林地的使用權與所有權，極大激發出民眾的積極性。然而，林權制度改革實施后，當前的管理體制難以滿足目前林地與林木合理化經營與流轉的需要，在森林資源評估管理等方面存在不足，難以落實與之相應的配套措施，急需要進一步改進林業經濟管理工作的有效性。
2.3林業產業化程度低
現階段，我國林農主要采用分散式的經營模式，產業化程度較低，缺乏相應行業協會的建設，上述問題的存在不僅會影響林業產業和市場的有效接軌，更會阻礙銷售的順利進行，不利于深化林業的產業化。與此同時，林業產業化還存在發展失衡的問題，各個區域發展存在顯著的差距，部分地區擁有科學的林業管理，形成了成熟的產業鏈與發展規模；然而，另一部分的地區雖然森林資源非常的豐富，但是在管理與引導上明顯不足，不能夠有效的利用森林資源，難以實現完善的林業產業，影響著與市場接軌的準確性。
3改善林業經濟管理現狀的對策
3.1加大對林業資源管理宣傳力度
首先，民眾的參與對于提高林業資源管理水平具有重要意義。因此，應從思想層面上提高民眾對林業資源管理認識，使其積極的配合管理工作人員工作；其次，工作人員的素質對于林業管理工作而言作用也不容小覷。為此，應增強工作人員的保護意識與責任感，調動工作人員積極參與至林業管理中。因此，國家應相應的制定關于森林保護的教材，從小開始培養廣大人民群眾的森林資源的保護意識；再次，積極組織成立專業化的森林資源保護團體，集結各個環境保護的自愿者，及時地遏制個人與組織對森林資源的破壞行為，對各類破壞資源的行為予以法律的制裁；最后，林業資源管理部門應加大對林業資源管理重要性的宣傳，通過設立微博與宣傳公眾號，及時地公開各地區的林業動態，使廣大人民群眾認識到林業資源的狀況。同時，開展圍繞著林業資源保護的攝影與網絡宣傳活動，讓民眾充分的認識到資源浪費所產生的嚴重后果。借助于輿論的壓力給予各種林業資源破壞行為一定的警示，使其因害怕輿論的譴責而糾正自身資源破壞的行為。
3.2實現林業資源與旅游規劃結合
在社會經濟快速發展的背景下，應積極開辟林業資源與旅游產業鏈融合發展的道路，發揮當地的林業資源優勢以促進旅游經濟發展，挖掘地區獨具特色的山水風光、建筑風貌與民俗風情等。通過結合林業資源與生態旅游，實現對林業有效管理的同時，開創區域經濟的發展新局面。
3.3開創現代化管理模式
隨著現代化信息技術的進步與發展，在林業經濟管理中應積極融入現代化信息技術手段，強化對科學技術手段的應用。針對于生態林業運營中出現的各類問題，應強化對此的溝通與交流；針對于各類技術性的問題，應給予專業性的解答。除此之外，應加快成立各個專家小組，建立健全值班與信息收集與制度等，就林業資源中園林花卉、病蟲防治等問題展開深入的分析，從而提供綜合性的林業資源旅游服務。
3.4加強林業執法的力度
首先，強化對木材采伐的管理，針對于濫砍濫伐以及非法木材經營等違法行為，應加大對其的打擊力度，積極應用有效的措施與嚴格的執法管理，防止出現無證采伐與超限額采伐等現象。其次，強化對木材流通的管理，針對于木材的各項采伐指標，應強化對其的使用與管理，嚴格的按照相關法律法規強化對木材流通領域的管理與監督，避免出現無證運輸與超證運輸等問題。再次，強化對林地的管理。我國的森林法關于林地保護做出明確的規定，對此應認真的執行，從根本上遏制毀林開墾等行為，針對于已出現毀壞的林地，要限期對其進行全部還林處理，嚴厲查處屢禁不改的毀林開墾企業。最后，強化專項打擊與整治，應在堅持打防結合、綜合治理的原則下，積極組織開展一系列打擊與整治的專項活動，強化工作的力度，對于各種破壞森林與野生動物資源的違法犯罪活動進行嚴厲的打擊與制裁。
4結語
綜上所述，在加強對森林資源的保護與促進其可持續的發展過程中，重點內容是加大改革的力度，不斷地改進與完善森林資源的管理方式，制定相應配套的法律法規，構建起監管有力、嚴明執法與高效辦事的森林資源管理體系。與此同時，隨著科學技術的進步與發展，應轉變傳統高能耗、高污染的粗放型經濟發展方式，積極實施科教興林的政策，提升林業建設的科學技術含量，促進我國林業事業快速、健康、可持續的發展。
作者：徐樣平 單位：南城縣林業局
林業經濟在國民經濟的發展建設中占有著重要的地位。隨著國家經濟的快速發展，林業產業取得了豐厚的碩果。因此，林業經濟的管理不僅得到了社會的重視，更成為當今人們最關注的話題。一直以來，林業經濟管理的好壞直接體現著國民經濟發展建設的好壞，所以把林業經濟管理納入國民經濟建設的重點工作是極為重要的。此項工作不同于其他工作，林業經濟管理在工作當中對林業的各類工作進行有計劃、有目的的管理及保護，通常是通過培育、保護、利用等方面進行管理。在當前的社會發展中，通過林業經濟管理能夠讓森林資源的各類效益獲得科學、合理的利用，能體現出林業生產基礎以及公益事業。林業經濟管理工作的主要目的是通過林業生產周期為根本采取的管理，確保林業生產的長期性和自然性。通過林業生產經營的各類風險著手，能夠讓其工作健康的發展。因此，要重視林業經濟管理工作。如果林業經濟管理工作做得好、做得細，不僅有利于林業產業的發展，更有利于促進國民經濟的發展；同時，也會提高國民經濟效益。反之，此項工作如果做得不好，不僅不利于林業產業的健康發展，更會阻礙國民經濟的提升?？梢哉f，林業產業的健康順利發展與國民經濟的提升都取決于林業經濟管理的好壞。現今，我國的林業由于砍伐過度，導致生態環境受到嚴重破壞、水土流失嚴重等。從這樣的現狀不難看出，林業經濟管理工作中存在著一些弊端，如果不能及時找出其中存在的弊端問題，這種現象還會更加的嚴重。作為一名林業建設工作者，筆者深知只有弄清林業經濟管理中存在的問題，然后對其進行認真分析，再理清思路找出根源，才會有找出一條完善的解決出路。因此，文章首先分析了林業經濟管理中存在的問題，并給出了完善林業經濟管理的管理措施。然后分別對其進行了以下論述分析。
1林業經濟管理中存在的問題
1.1林業經濟管理人員缺少管理意識
一直以來，在林業經濟管理中，很多管理人員由于所在的部門涉及到的管理工作內容居多，且管理的內容還沒有明確的設定，對有些管理責任都不是本部門應該管理的范圍，但依然還是繼續插手，這種管理混亂的局面導致一些林業經濟管理人員對自己的職責不清晰，長此以往導致很多管理人員對其工作存有一定想法，進而降低了管理意識。
1.2管理方式不符合發展需求
營林生產是林業經濟發展建設中的一大重要問題?？梢哉f，營林生產的好壞直接影響著林業發展的好壞。改革開放以來，我國一直提倡走持續發展道路。營林生產與持續發展在林業發展中是不可分割的?，F階段，從營林生產的管理現狀來看，其管理方式與現今社會的實際發展不符，在管理中一味追求林業建設需要投入大量的資金，但也不是投入的資金越多回報的就越多，投入的多最終導致林業生產和建設成本增多，根本不利于其林業經濟的管理，最終導致投資失敗。
2提升林業經濟的管理措施
2.1加大天然林比重，進一步完善種植結構
為了加大天然林比重，要按照地質環境選擇相符的樹苗，以此來擴大天然林的面積。為預防濫砍亂伐以及毀林開荒的現象，一定要帶動群眾，確保所有工作能夠順利完成。在擴大宣傳的同時，一定要嚴厲打擊破壞天然林的行為。在強化森林防火設備的同時，要完善滅火設施和預警系統等相關安全設備。面對森林的病蟲害問題，不但要強化資金投入問題，還要進一步完善防治機構，維護森林安全問題。在生活當中，一定要將林業基地建設作為根本，透過完善環境效益以及生態效益，將土壤、環境、氣候作為基礎，加強天然林的比例，促進當地林業的進一步發展。
2.2創新林業管理方式，引進競爭機制
轉變管理理念，樹立效能意識。在林業發展的管理中，要積極轉變管理理念，建立健全的林業管理體系。林業管理領導者要改變傳統管理套路，不斷學習先進的管理知識，加強行政文化建設，提高林業部門整體員工的工作水平和專業素質，樹立林業建設重要性的意識，提高工作效率，實現林業建設的穩步發展。
3結語
林業經濟管理在林業產業中占有著重要的地位，作為一名林業建設者，一定要對當前林業經濟管理中存在的問題看清，然后找出提高林業經濟的管理措施，只有這樣才會有利于發展林業建設，更好地為國民經濟的發展提供動力。
作者：李洪龍
1我國林業經濟管理學科發展中存在的一些問題分析
1.1林業經濟管理學科理論存在重大缺陷一個學科的出現，需要研究人員的靈感和創造。而一個學科的發展，則離不開雄厚的理論作為基礎。也就是說，對林業經濟管理學科而言，在缺乏理論基礎的情況下，其發展和建設就成了無根之水。然而，由于我國林業經濟管理學科產生的時間比較晚，發展起點也比較低，發展時間也比較短，使得學科理論體系存在很多缺陷。例如，從整體情況看，我國林業經濟管理學科理論比較零碎，形不成系統性和邏輯性較強的體系。而且，由于不同的理論研究人員采用的研究標準也不盡相同，導致研究出的成果難以被有效地被整合起來，自然也就形不成完整的理論體系。同時，很多研究者在開展學科研究工作時，基本上是處于缺乏理論的狀態下進行的，導致研究成果缺乏較高的使用價值。除此之外，理論研究系統性缺乏造成研究視角狹窄，成果難以實際應用，很多研究也僅僅局限于簡單的重復，使得理論體系長期得不到完善。1.2學科研究方法不夠先進研究方法能夠在很大程度上影響到研究結果。一般來說，研究方法越先進，研究手段越豐富，越可能取得豐碩的研究成果。然而，從當前情況看，我國林業經濟管理學科的研究手段和研究方法還處于相當落后的狀態。特別是在研究體系的整體建設上，與西方國家的差距非常明顯。與此同時，相關的研究單位和研究人員并不注重與國外先進研究團體進行經驗交流，而專注于閉門造車。這不僅導致我國林業經濟管理學科的研究方法長期得不到提升，也造成研究成果缺乏時效性，研究成果的使用價值比較低?？偠灾瑢W科研究方法的落后，直接導致研究水平普遍不高，多數研究難于與國際接軌，也落后于國內的其他相關經濟管理類學科，一些復雜問題研究難以進行。
2加快我國林業經濟管理學科發展建設的一些建議探討
2.1強化學科和學術隊伍的建設師資隊伍建設和學術梯隊建設是本學科點的的林業經濟管理優秀。也就是說，加快我國林業經濟管理學科發展建設，強化學科和學術研究隊伍是必由之路。特別是在一些在國內具有較大影響力的研究隊伍，更應該把師資力量建設放在重要的位置。只有這樣，才能為林業經濟管理學科的發展奠定雄厚的基礎，才能夠將學科研究水平提高到一個全新的層次上?？偠灾浞掷酶鞣N途徑，使本學科師資隊伍整體水平有顯著提高。例如啟動培養一批國內外有較高學術影響的中青年專家人才工程，重點引進和培養一批學術尖子，將部分人發展為為國內有影響的學術帶頭人；同時建立激勵機制，形成積極向上的學術氛圍等。2.2加強學科人才的培養學科要發展，人才是關鍵。在林業經濟管理學科的發展建設過程中，不僅需要各種“硬件”，“軟件”建設也非常重要。也就是說，加強學科人才的培養，是提高學科研究水平的關鍵。首先，國內林業經濟管理部門要協同各高校建立有效的人才培養機制，將人才的培養提上到學科建設的戰略層次上。只有這樣，才能為學科的建設源源不斷地提供充足的相關人才；其次，在人才的培養過程中，要革新培養理念。在世界范圍內，林業經濟管理學科已經發展到了相當高的水平，特別是進入新世紀以來，其發展速度更是日新月異。故而，傳統的人才培養理念已經不適合當代我國林業經濟管理學科的發展要求，因此要積極革新培養理念，將培養的重點由理論到研究方法和研究思想上來；最后，學科人才還要積極加強國際間的交流。只有這樣，才能吸收國際先進研究成果，在提高我國研究人才自身素質的同時，增強我國學科學術的綜合競爭能力。2.3學科研究要突出重點和熱點由于我國林業經濟的發展非常迅速，迫切需要大批高素質的林業經濟管理人才。這就需要我國在短時間內將我國林業經濟管理學科的研究水平提升上去。在時間有限的情況下，只有從學科研究的重點和熱點領域著手，才能帶動整個學科的發展。因此，學科研究機構要及時了解當前林業經濟管理學科的重點和熱點領域，并學習先進的研究方法，盡快提上總體研究水平。綜合來說，針對林業建設和社會經濟發展的重點和熱點領域，加強林業生態環境建設管理與政策、區域通過學科建設把林業經濟管理學科建設成林業經濟可持續發展、森林資源環境經濟理論與方法等重點研究方向的研究，加強森林資源核算，使學科的及納入國民經濟核算體系、林業可持續發展及林業生態建設的管理與政策、森林資源經濟、現代信息技術在林業上應用等方面的研究。2.4建設重點實驗室實驗室是實踐林業經濟管理學科研究成果的基礎，也是開展研究必備的物質條件。針對我國在林業經濟管理學科領域缺乏實驗室的情況，國家主管部門應當投入必要的資金，加快重點實驗室的建設。同時，在實驗室建設過程中，應當充分應用現代信息技術，將實驗室建設成高水平的現代化實驗室。
3結束語
為了給林業經濟管理學科的學生提供實踐的機會，主管部門也應當加快實習基地的建設。只有這樣，才能培養出理論與實踐能力兼具的新型人才。
作者：李峻 尹繼波 單位：黑龍江省森林保護研究所
一、林業經濟管理學科建設面臨的問題
在很久以前，學科一般來說都可以分成三個領域，分別為林業經濟學、林業管理學和林業政策學，而這三門學科都有自己的優秀部分。現在，一般都很難分清學科邊界，而林業經濟管理這門學科則包括生態環境建設和可持續發展當中與林業相關的部分。不過，近幾年來，人們對林業經濟管理學科的相關理論有著越來越高的要求，這都是因為理論體系建設較為落后。(2)理論研究和實踐結合不夠緊密。現如今，林業經濟管理這門學科所發揮出來的作用并不是很大，這門學科的影響力也沒用得到很大的提升，因此，它的發展能力就顯得較為薄弱。造成這些問題產生的原因就是這門學科的理論研究和實踐結合不夠緊密，以至于它都只是扮演著配合國家政策的角色，實踐起來也變得特別苦難。(3)人才培養工作和實踐相脫離。對于林業經濟管理的建設學科來說，其任務有很多，但是培養人才也是它的主要任務之一。這關系到國家未來社會經濟的發展，關系到林業經濟建設的發展，可以為其決策活動提供理論支撐，這也是我國林業實現可持續發展的重要關鍵。有很多學科畢業生掌握了很多理論知識，但是他們的綜合實踐能力卻往往存在很多缺陷，故此，學校為使畢業生能得到更多實踐經驗，應該讓教學活動與時俱進，而不是一味的傳授理論知識，要通過林業實踐來讓學生鞏固理論學習成果。隨著社會對人才的渴望，學校就應該把握住這一點，使其人才培養工作不與實踐相脫離，以便畢業生能有更好的將來，能更好地為社會和廣大群眾服務[2]。
二、加強林業經濟管理學科建設的一些建議
隨著現代林業的發展，勢必為使得林業經濟活動的內容、形式和過程都發生一些變化，這也就使得林業經濟管理建設具有非常迫切的需要。林業經濟管理學科建設是一項系統工程，但是為了能夠順利開展學科建設工作，這門學科應該需要一個偏重點。如下所示，為了能夠讓現代林業建設得到更好的服務，應該把以下幾點當作重中之重。(1)需要加強人才培養。林業經濟管理學科是一門實踐性很強的學科，所以在培養人才時，應該以研究生為主，對本科人才進行培養，可以為其奠定基礎。因此，學校應該制定合理的培養計劃和培養目標，在傳授知識的同時，還需要注重學生能力的培養。(2)需要加強理論研究方面。學校在傳授林業經濟管理建設這門學科時，應該結合其他相關學科，主要包括現代經濟學、管理學和政策等學科，這些學科的理論知識與林業有很大的關聯。這就可以建設出以林業經濟管理建設學科為主，以現代經濟學、管理學和政策學等為輔的理論體系。與此同時，學?？梢砸M一些與林業相關的案例，以便加強學生的理論研究[3]。(3)需要加強實證研究方面。在研究林業經濟管理建設這門學科時，需要結合國家現代林業發展的特點來進行，并且需要對研究的持續性和系統性加以注意。同時，相關院?？梢越Y合其優勢和其特點來相互配合與協作，以便能夠形成具有特色的林業經濟建設學科。(4)需要加強人才隊伍建設。對于一門學科來說，人才時人們最為關注的方面，加強這一學科人才方面的培養，就可以促進這一學科的發展。與此同時，相關院校還可以引進經濟學專業的人才，從而增加這支人才隊伍的數量，以便著重提高人才的科研能力和教學能力，從而產生一些具有國際影響力的林業經濟管理建設學家，以便能夠更好地為祖國做貢獻，為祖國謀求發展[4]。(5)需要加強學科之間的交流與合作。在國內方面，應該加強和農業經濟之間的交流，或者是和生態環境等相關學科的交流，以便能夠尋求科研合作的機會。在國際方面，應該和國外同領域的人開展學術研究，以便能夠引進先進的林業經濟管理知識，從而提高我國林業學科的國際影響力。為了讓林業學科有更為健全的組織保障，那么就應該構建完善的科研體系，創新對人才的培養方法，以便提高人才的實踐能力和水平。
三、結束語
綜上所述，我國林業經濟管理的建設學科方面還存在很多問題，制約著學科的發展，為此，為了能夠讓學科以更穩定、更持續的速度發展，就需要建立一種有效的機制，讓它能夠與實踐理論相結合，以便推動這門學科的發展。在人才培養方面，就需要注重培養人才的實踐能力和研究能力，培養出具有綜合素質的人才。社會在進步，學校的部分制度和措施也應該與時俱進，為了能夠讓學生學到更多的知識，學習在傳授理論知識的同時，更應該注重學生綜合能力的培養，讓他們成為全方面的人才，以至于更好地為我國林業建設服務，為我國經濟建設服務。
作者：黃福勤 單位：內蒙古大興安嶺林管局莫爾道嘎林業局貯木場
一、林業經濟管理學科出現的問題
1.理論研究和實踐沒有緊密聯系。任何事物的發展都離不開理論的支持和實踐的作用。而目前，我國的林業經濟管理學科的影響力上面沒有得到有力的體現，在一些重大問題上沒有發揮重要作用。我國林業經濟管理學科在某些理論方面取得一些成果譬如集中林權制度改革以及林業碳匯等方面，但是不可否認的是，林業經濟管理學科的優秀和本質卻被忽視。在我國林業發展的過程中，學術研究由于缺少目的性，系統性以及創新性，時常只能是充當國家林業政策的發言人的角色。2.理論研究體系的滯后性。翻看歷史，由于我國林業經濟管理學科最早誕生于計劃經濟時代，所以從一開始就可以看出它的滯后性。一般來講，都是將林業經濟管理學科劃分成三個大的部分，林業經濟學，林業管理學，林業政策學。它們主要以森林資源的有效利用，林業產品的自由市場貿易以及外部經濟要素對于林業經濟的影響等等。而目前，市場變化速度的不斷加快和市場宏觀調控力度的不斷加深，對于林業經濟管理學科的專業理論知識和方法提出了更高的要求。而，對于林業經濟管理學科的經濟實踐，林業經濟管理學科理論體系研究工作存在相對的滯后性，以至于有關的林業人才的培養體系和林業研究工作的內容缺少基本理論內容的支撐。3.人才培養工作和實踐的脫離。在實際的工作生活中，一些專業的林業經濟管理學科的同學本身對于專業的疑惑性迷茫性，很多都不想在自己的學科領域內找工作。這樣會出現人才資源的流失和政府在學科建設的資金投入以及人力的巨大浪費。追根溯源，林業經濟管理教學上存在人才培養和實踐存在脫離現象。林業經濟的迅猛發展，而學生所掌握的林業經濟管理專業知識更不上實踐應用的需要，從而要求教師在實際教學過程中能夠與社會相接軌。在人才培養的專業性方面，不但需要加強林業專業系統的理論知識學習，而且應用到林業實踐當中去，二者有機結合。但是在實際的工作當中，林業的理論學習和實踐并沒有做到相互聯系，相輔相成[2]。4.林業專業領域人才缺乏。林業經濟管理研究正在向著更現代化，科學化的方向發展，但是，由于一些歷史和社會的原因，林業經濟管理學科的教學水平和從事林業經濟管理學科的人員理論水平很低。雖然一些林業專業的高等院校在大力招募林業專業的以及相關專業的人才，可是還是改變不了林業人才資源短缺的困狀。
二、加強林業經濟管理的學科建設的方法和建議
1.加強教學和人才資源的培養?，F代林業經濟管理學科建設工作應該注重偏重點，通過對林業經濟管理學科的體系建設，為以后林業經濟的工作順利進行提供保證。根據林業實踐的需求，著力培養林業研究生為主，而本科生人才作為研究生方向的基礎資源。在林業經濟管理的課程建設上，力爭對人才的培養的方案，目標以及形式進行規劃，同時著重于對于學生林業經濟學方法的傳授，注意培養學生的獨立思考和發散思維的能力。2.加強林業理論研究。將現代門類學科中分散的林業學科諸如林業社會學，林業經濟學以及森林資源經濟學等等融合貫通，并且加以引導，使用經濟學分析方法，應用于林業經濟實體的研究中。3.加強實證研究方面。根據國家當前的林業經濟發展模式，研討林業經濟管理的特點和性質，結合一些專業林業院校的優勢特點，構建有特色的和整體協調的布局[3]。4.加強人才隊伍建設。著重于目前的林業經濟管理學科人才的培養，特別是經濟學方面人才的吸納，以期能夠產生在國際上有轟動影響力的林業經濟學家。5.加強學科間的交流和合作。在國內和國際層面上，積極尋求合作和交流，與國內外知名的林業專家和學者進行學術交流和溝通，提高林業學科在國際的影響力。
三、結語
總而言之，我國林業經濟管理學科在目前的發展進程中還是遇到了許多的困難和挑戰。要想能夠進一步推動林業經濟學科的不斷向前發展，應該著重于將林業的專業理論知識和具體的林業實踐相結合，二者充分發揮作用，努力培養一些致力于林業研究的專業性人才，吸取一些他國的先進林業經濟管理學科經驗，從而促使我國的林業經濟管理學科水平能夠更上一個臺階。
作者：張春磊 單位：內蒙古大興安嶺林管局莫爾道嘎林業局貯木場
進入21世紀以來，隨著信息技術、現代生物技術和新材料科學的發展及其在林業中的普遍應用，林業發展方式發生了明顯轉變，林業生產力水平顯著提升，林業在生態環境建設及區域社會經濟發展方面的功能得到全社會更為深入的認識。這都推動林業進入到現代林業發展階段。為了建設好現代林業，應推動進入林業領域的生產要素數量不斷增長以及促使不同要素的利用和組織效率不斷提升，從而提高林業資源的配置效率。因此，加強林業經濟管理學科的建設，開展理論創新及其對林業實踐的指導，培養適合林業實際需求的高素質人才，具有重要的現實意義。筆者在對現代林業建設的含義進行闡述的基礎上，重點分析了現代林業建設的特殊性，以及林業經濟管理學科的性質和基本屬性；并針對現代林業建設對林業經濟管理學科提出的挑戰和帶來的機遇，提出了推動林業經濟管理學科發展的對策和建議。
一、現代林業建設的含義
早在1996年，著名林業經濟學家張建國先生就將現代林業界定為“在現代科學認識的基礎上，用現代技術裝備武裝和用現代工藝方法生產以及用現代管理方法經營管理的可持續發展林業”［1］。隨著林業實踐和理論研究的深入，現代林業的定義又拓展為“以可持續發展理論為指導，以生態環境建設為重點，以產業發展為動力，以全社會共同參與和支持為前提，實現林業資源、環境和產業協調發展以及生態、經濟和社會效益高度統一的林業”［2］。在近10余年中，屢有學者對現代林業進行再定義，有的側重于現代林業的功能，有的側重于以生產力水平和發展方式來界定，有的側重于以生態理念為指導［3］。基于上述關于現代林業的界定，并結合林業發展的長期性和不均衡性等特點，筆者將現代林業定義為：隨著社會對森林演進規律認識的不斷深入，基于對人類社會經濟系統與森林生態系統相互作用關系全面了解的基礎上，廣泛采用現代科技保護、生產、經營利用森林資源和森林生態系統，以顯著提升林地的生產力水平，促進社會公眾的參與以及提升社會公眾的森林生態文明認知；并建立科學的林業發展政策保障體系和利益分配機制，追求通過森林多功能利用滿足社會經濟可持續發展目標的林業可持續發展過程。
與傳統林業相比較，在現代林業的建設中，物質產出、社會支撐和環境服務等多重利益交織在一起，從而使現代林業具有特殊性［4］，具體表現為林業的功能和地位、林業的經營思想、林業發展的驅動力、林業的發展環境等都發生了變化。
第一，林業功能和地位的變化。森林在維護人類生存環境、提供生態服務、解決生態危機、保障木材供給、促進區域發展和減少貧困等方面的功能得到廣泛認知，現代林業的地位得到顯著提升。
第二，林業經營思想的變化。現代林業經營思想以尊重林業發展的自然規律為基礎，將森林資源的經營利用主體從資源所有者拓展到社會各層面，促使經營目標更加多元化和社會化、經營手段更加現代化、經營客體更加多樣化和系統化、經營利益分配機制更加公平化。
第三，林業發展驅動力的變化?？萍及l展已成為現代林業發展最重要的動力，成為解決現代社會發展中森林多功能需求間矛盾的最重要手段，成為實現林業可持續發展的根本保障，進而使得林業科技發展水平已成為現代林業發展水平最重要的判定標準之一［5］。
第四，現代林業發展外部環境的變化。隨著人類社會全面進入工業化文明時期，經濟發展與環境保護之間的矛盾日趨嚴峻。同時，森林對現代社會可持續發展的意義和價值開始真正得到認識，林業已從資源、產業等物質形態上升到文化、文明等精神層面。林業與社會的關系以及社會對林業認識的發展，都使現代林業的發展得到更廣泛的社會參與和支持，也使現代林業的建設更容易匯集社會資源。
與此同時，現代林業的發展也更需要創建新的社會參與機制，更加注重社會需求的變化和實現。當前，現代林業建設在國家決策中已得到體現，并成為調整我國林業工作基本思路的指導思想［6］。基于此，我國將以保護和改善生態環境為重點，以建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系為目標，促進林業持續、快速、健康地發展。
二、林業經濟管理學科的屬性
在我國的學科分類中，林業經濟管理學科屬于管理學門類，是農林經濟管理一級學科下的二級學科。在科學研究領域方面，林業經濟管理學科是以林業經濟活動為研究對象的一系列相關科學所組成的科學體系，主要涵蓋了林業經濟、林業管理和林業政策3大領域。其中，林業經濟學是林業經濟管理科學體系中的優秀內容，是從一般經濟理論的角度解釋林業經濟活動規律的科學，在林業經濟管理學科的發展中發揮著基礎作用。由于歷史的原因，林業經濟管理學科一直被劃為林學學科或管理學科，這導致林業經濟管理學科在理論基礎、方法體系、知識結構等方面的構建存在不足，影響了學科的人才培養，也制約了學科服務林業實踐的成效?，F在，林業經濟管理學科的屬性已經發生了顯著變化：第一，其主要研究領域和研究對象為經濟問題，或是具有經濟屬性的問題，已經從林業資源配置拓展為林業經濟發展規律與問題的探索以及林業發展政策研究，且研究命題多著眼于探尋經濟規律。第二，其學科領域中的研究理論和方法源于經濟學科的相關科學，如制度經濟學、福利經濟學、資源與環境經濟學等。第三，近年來，一些國家把林業經濟研究歸類為資源經濟學研究的特定領域，從而將林業經濟管理學科定位為應用經濟學科的范疇。第四，就我國林業經濟管理研究實踐而言，主要命題大多屬于應用經濟學研究領域。林業經濟管理學科必須以森林生態經濟生產力為研究對象或出發點［7］。
綜上所述，林業經濟管理學科應定位為應用經濟學科，在微觀上主要研究林業的市場經濟行為、資源在市場價格或價值杠桿作用下的最佳配置問題；在宏觀上主要研究林業發展中利益分配的公平與效率問題，以探尋現代林業建設中的經濟規律，并指導現代林業建設的順利推進。由于林業經濟管理學科不僅涵蓋科研工作，還涉及人才培養和教學工作等，所以林業經濟管理學科應著眼于培養能運用經濟學和林學等基礎理論和方法解釋林業經濟活動現狀背后的經濟規律并對林業經濟活動進行科學的指導以提高林業資源的配置效率和推動林業多重功能完好實現的專門人才。因此，將林業經濟管理學科定位為應用經濟學學科的范疇符合學科規律，也符合國際和我國的林業實踐。當前，我國把林業經濟管理學科歸于管理門類的農林經濟一級學科，主要著眼于學科管理；而在進行具體的學科建設時，應從基于應用經濟學科的角度出發系統地構建學科的理論體系。
三、林業經濟管理學科領域的拓展
正確地認識林業對把握林業經濟管理學科的發展方向非常重要［7］。建設現代林業不僅拓展了林業經濟活動的范疇，也轉變了林業經濟活動的方式，使林業經濟發展的內涵不斷深化，進而也推動了林業經濟管理學科領域的拓展。
（一）林業經濟研究領域的拓展
現代林業經濟活動邊界的延伸賦予了林業經濟研究更廣闊的空間?，F代林業經濟活動已從傳統的以木材等森林資源為主的營林和加工制造活動不斷拓展至非木材林產品經濟、森林生態經濟、森林資源與環境經濟、林業與社會經濟可持續發展、人類生態文明等新領域；相關研究呈現出國際合作不斷加強的趨勢，并深入到經濟社會的各個方面，成為政府行為的重要領域。這就要求林業經濟管理學科必須尋求視角選擇的創新，實現學科領域的拓展。不僅如此，從價值形式和利益分配機制的角度而言，現代林業建設的重要特征還體現在森林和林業價值內涵的拓展以及價值實現形式的變化上。當前，森林及林業的價值形態越來越多地體現在公益價值上，基于市場的價值實現形式和非市場的價值實現形式成為林業資源配置的雙重機制，從而導致林業收益分配機制的變化。這就要求林業經濟管理學科在現代林業利益分配中，從生態補償、政策性利益傾斜、資源權屬及權益的制度性改革和調整等方面發揮更為積極的作用。
（二）林業經濟研究視角的豐富
現代林業經濟活動主體和客體的多元化使得林業經濟研究的視角更加豐富，并要求跨學科的理論和研究方法加速融合。現代林業經濟活動的主體已從資源的所有者、生產經營者等“經濟人”主體，拓展到林業的政府行為、社會行為和國際行為。在林業發展過程中，林業經濟活動主體范圍的延伸及性質的多元化使現代林業的發展更具整體性、系統性、社會性，并促使林業經濟管理學科將研究視角進一步拓展到森林資源的價值屬性、經濟資源配置方式、林業利益分配機制以及政府和社會在林業發展中的責任等方面。與此同時，現代林業的發展使林業經濟活動的客體從森林資源及其他林業生產資料拓展到森林生態系統、林業生產經營活動與社會經濟系統的關系層面，并延伸到生態文化產品供給和生態文明發展的層面。林業經濟活動客體的拓展和變化，特別是公益性經濟活動的增加和政府行為的廣泛介入，使林業經濟學對林業經濟活動規律及問題的研究發生了較大的變化。這從客觀上要求林業經濟學理論體系應更多地引入相關的經濟學、社會學的理論和方法，從而使公共管理學、福利經濟學、制度經濟學、發展經濟學、區域經濟學和社會學與傳統林業經濟學的交叉和融合進一步加快。
（三）林業經濟研究命題的多樣化
林業經濟活動組織形式的創新使林業經濟管理學科的研究命題更為多樣化。林業經濟活動傳統的組織形式是以生產經營者為主體，以不同類型的企業組織形式為基礎，諸如國有林業企業（國有森林工業企業）、國有林場（事業單位企業化管理）、集體林業經營組織、以林農為主體的私有林經營組織、基于各類承包和股份合作的經營組織等。隨著現代林業的發展，林業經濟活動的組織形式正在不斷發生變化，以產權清晰、經營主體明確為特征的林業企業組織形式更加完善，而森林公園、自然保護區等林業管理事業部門也在一定程度上具有了經濟活動組織的屬性。此外，越來越多的政府組織和非政府組織也以其特有的方式參與到林業經濟活動中，進一步豐富了林業經濟活動的組織形式。林業經濟活動組織形式的變化，既體現了社會林業責任體系和利益體系的變化，也必然對林業經濟發展管理體制及相關制度的改革和完善提出要求。因此，從林業經濟學的角度考慮，必須加強林業管理體制、林業經濟活動參與機制的研究，并發展其相關理論。林業經濟管理學科領域的拓展對學科本身的發展提出了更高的要求，一方面學科需要尋求理論創新，為在新領域開展研究工作提供支撐；另一方面需要通過對新領域的持續關注和研究，推動學科理論體系和框架的完善。此外，林業經濟管理學科領域的拓展對教學、人才培養等工作也提出了新的要求。
四、林業經濟管理學科建設的重點及其保障體系的建設
現代林業的發展和變化勢必導致林業經濟活動的內涵、形式和過程發生變化，使林業經濟管理學科的建設更具緊迫性。作為一項系統工程，林業經濟管理學科的建設工作應具有側重點，并通過體系建設為重點工作的順利開展提供保障。
（一）學科建設的重點
為了促使學科更好地服務于現代林業建設，林業經濟管理學科建設的重點應包括以下5個方面。
1．加強教學和人才培養
根據林業發展的實際需要，林業經濟管理學科應以培養研究生為主，本科人才的培養主要為培養研究生奠定基礎。因此，要對人才培養目標、方案和模式重新進行確定；在課程體系構建上，應更加注重經濟學及方法論知識的傳授，并注重學生思辨能力和研究能力的培養。
2．加強理論研究
林業經濟管理學科應注重將現代經濟學、管理學、政策學等學科的理論與林業進行關聯和結合，構建起以林業經濟學為基礎，以林業管理學、林業政策學、森林資源經濟學、林區社會學、林業區域經濟學、森林生態經濟學等為分支的學科理論體系；并積極引入和導入經濟學方法在林業經濟理論研究中的應用性研究案例，為今后理論研究工作的開展提供借鑒［8］。
3．加強實證研究
林業經濟管理學科應結合國家現代林業發展的前沿和熱點問題開展研究，并注意研究的持續性和系統性；同時，可根據各高等院校的優勢和地域特點，形成既各有特色又整體協調的研究格局。
4．加強隊伍建設
林業經濟管理學科應增加經濟學類人才的引入，并加強現有人才的培養，尤其是注重現有學科人才科研和教學能力的培養，以培養一批在國內和國際層面有一定影響力的林業經濟學家。
5．加強學科間的交流與合作
在國內層面，林業經濟管理學科應加強與農業經濟、生態環境等領域相關學科的交流，尋求跨學科的科研合作；在國際層面，應重視引入國際林業經濟前沿理論知識，并與國外同領域學者開展學術交流，提高我國林業經濟管理學科在國際上的影響力。
（二）保障體系的建設
在開展上述重點建設的同時，林業經濟管理學科還應加強現代教學體系和科研體系的構建與完善，為學科建設提供強有力的保障。就現代教學體系的建設而言，應注重人才培養方法的創新，將教學內容與現代林業建設緊密結合，培養符合現代林業建設需求、具有較高實踐能力的新型人才。就現代科研體系的建設而言，應進一步推動產、學、研的結合，提高研究人員服務林業實踐的能力，并使其通過參與實踐提高理論研究水平的能力［9］。
當前，現代林業的建設步伐不斷加速，林業經濟管理學科的發展得到了管理層的高度重視，學科被列為國家重點培育學科，在教學體系和科研體系建設方面也得到了有力的支持。然而，就林業在經濟社會中的重要地位而言，目前只有北京林業大學一所林業高等院校的林業經濟管理學科被列為國家重點培育學科還遠遠不能滿足現代林業建設的需要。不僅如此，林業經濟管理學科體系建設所面臨的困難，例如學科分類的問題，可能還需要相當長一段時間才能解決。因此，作為林業經濟管理學科的教學和科研人員，應繼續致力于學科建設，推動學科更好地服務于現代林業建設。資助項目：部級和北京市“農林經濟管理特色專業建設項目”，北京市“農林經濟管理專業優秀教學團隊建設項目”。
摘要：在社會主義市場經濟發展的作用下，林業經濟的發展已經成為人們熱切關注的問題。改革傳統的林業經濟管理機制，完善各項制度，促進我國林業經濟的健康發展已經成了重中之重。文章針對林業經濟管理機制的改革進行了研究，希望能夠為相關的研究人員提供借鑒意義。
關鍵詞：林業經濟；管理機制；機制改革；環境保護；可持續發展；森林資源
隨著物質條件的不斷富足，人們也越來越認識到環境保護的重要性。國家當局在經濟快速發展的同時提出了可持續性發展戰略，這說明國家領導人也已經深刻地認識到經濟發展的同時環境保護的重要性。只有保護好我們賴以生存的環境，和大自然和諧相處，促進林業經濟的發展，國家的可持續性發展才有可能。
1林業經濟管理機制的現狀分析
隨著時代的不斷發展，人類的生存發展也遇到了新的發展問題。目前快速發展的經濟帶來了嚴重的環境污染問題，林業經濟的發展與相關的環境問題已經成為了人們普遍關注的問題。可持續性發展戰略的提出，說明我國的領導人也意識到了環境問題的重要性。過去為了追求物質的富足，人們不惜以犧牲環境為代價。但是大自然對于人們的無情也進行了嚴厲的回擊，讓人類意識到自己的行為是多么的愚蠢，唇亡齒寒，要是人們賴以生存的環境被破壞了，那么人們的身體健康也會受到嚴重的威脅，到時有再多的金錢也將失去意義。只有和大自然和諧地相處，人類也才能實現可持續性的發展。好在如今人們已經意識到環保的重要性，文明生態環境的建設已經成為人類發展和社會進步的主要話題。
2林業經濟在我國社會主義市場經濟發展中的重要地位
目前，我國的林業經濟發展已經取得一定的成效，林業經濟管理制度的改革也取得了一定的進展，開創了良好的林業經濟發展新格局。現如今我國的社會市場經濟正面臨一個重要的機遇期，同時也為我國的林業經濟發展創造了良好的環境。林業經濟作為大農業經濟中的重要組成部分，其功能與效用也在進行不斷的延伸，內涵不斷的豐富，在我國的經濟以及社會發展中占據著越來越重要的位置。林業經濟的發展極大地帶動了農民收入的增加，在國民經濟以及新農村的建設中發揮著越來越重要的作用，對于和諧社會的構建以及社會的可持續性發展有著重要的意義。林業產業同時也是人類生活與發展場所的重要提供者，為人們的生活提供了優質的環境。林業產業不僅是我國的經濟基礎，同時也是我國重要的社會公益事業之一。
3當前我國林業經濟機制改革中存在的問題
3.1林業經濟機制的結構模式受到一定的約制
國內的森林資源大部分都是國家或者是集體所有，很少有屬于個人的。這是在實施計劃經濟所形成的一種產權結構，同時也是計劃經濟的產物。這也是在我國的社會主義經濟制度的作用下，林業產權的一種體現。但是這種公有制經濟以及社會主義制度和我們所強調的林業產業的可持續性發展卻是不一樣的。
3.2關于林業生態效益中的一些法律問題
國家為了強化對林業產業的保護，建立了相應的法律來保護林業的生態系統，從而有效地避免林業產業受到大面積的破壞，但是自然資源有償使用制度中的生態補償機制卻沒有被有效地保護起來。自然資源有償使用制度具體指的是生態受益者或者是自然資源使用人遵照法律合理的利用自然資源的時候對自然資源的所有者或者是生態的保護者支付相應費用的法律機制。自然資源有償使用制度含有兩層含義：一方面是自然資源由于其自身的資源資產屬性具有一定的生態與經濟價值。使用自然資源的人，有必要向資源的所有者支付一定的報酬，同時這也是自然資源所有者獲得經濟效益的方式之一；另一方面是生態環境保護者由于花費了大量的財力、物力以及精力理應獲得相應的補償。同時作為生態環境的受益者也不是免費的使用生態資源，而是付出了一定的努力改善原有的生態環境，從而使得原本的生態環境具有更高的價值。
4改革我國林業經濟管理機制的具體措施
4.1健全我國現有的林業經濟管理機制
林業產業想要獲得發展離不開森林生態體系的支持。建設林業產業系統就是在建設大規模的森林資源載體。加上森林文化精神體系建設的精神財富就是以人為本的系統，只有把林業產業系統、森林資源載體系統以及森林文化精神體系這三者的建設結合起來才能管理好我國的林業經濟，促進林業經濟的健康與可持續性發展。
4.2將復雜的辦事程序進行簡化處理
為了順應時展的需求，我國的林業系統制定了制度以及公眾服務制度，此舉為廣大的開發商以及相關的投資者參與林業項目的投資提供了非常便利以及優質的服務。為了保證林業部門的辦事效率，對于一些有事沒事故意找茬的、工作不服從安排的以及辦事效率拖拉的工作人員進行了嚴格的整改。為營造良好的林業經濟發展環境，組織定期或是開設不定期的人員培訓與考核，從而確保相關的工作人員能夠知法、懂法、守法，促進執法水平的進一步提高。改革后的管理機制更加注重對相關工作人員的管理與監督，強化工作人員的嚴格執法意識，實施明確的責任制，從而有效地解決傳統的林業經濟管理機制中遺留的多頭執法問題、一件事重復進行處罰問題以及執法人員的職責交叉等問題。同時實施嚴格首問負責制，在規定的期限內，工作人員沒有做好相關工作，必須追究責任人，從而促進了林業經濟管理質量的有效提升，確保我國林業經濟的穩定發展。改革后的林業經濟管理機制更加注重為投資者以及開發商提供相關林業開發項目地塊的優先選擇權。設立專門的部門為開發商以及投資者提供免費的技術咨詢服務以及其他的相關服務。
4.3確保各項生態工程的建設質量
在生態工程的建設過程中為了確保其建設質量一般都是采用資質合格的森林研究學院作為提供相關技術支持的單位。通過選派優秀的技術人員下到基層進行更近一步的研究考察，進行科學的指導，從而確保所選的森林資源中含有品種多樣的樹種。相關的技術人員還會對每個林業項目進行細致的單獨分類，并加以合理的規劃，結合實地考察的情形進行設計，設計時嚴格地遵循相關的要求標準進行，并確保種子以及種苗的及時有效供應。另外，派來的技術人員還會指導如何進行嚴格的整地、樹苗種植、及時澆水以及后續的相關管理與保護措施。同時還需要注意的是要保證苗木種植在運輸過程中的分離。技術人員要進行嚴格的把關，采用首問責任制，從而促使其深入基層了解情況，做好相關的記錄工作，并建立完整的檔案資料。
4.4完善各項管理機制
由于林業項目的質量與效益主要受到生態項目管理質量的影響，因此只有完善相關的林業目標管理機制，才能使其得到真正的貫徹與落實，比如項目目標的管理責任制、招投標制、合同制、項目法人責任制以及公示制等。只有結合實際的管理需要，健全各項管理機制，才能使得制定的管理機制得到切實有效的落實而不是走過場走形式而已。
4.5提高對農村林業發展的關注力度
林業經濟想要獲得更近一步的發展關鍵在于人，在于人的思想意識。只有強化人們對于林業發展的思想意識，才能進一步促進林業的發展。同時在進行大規模林業經濟發展的時候也要兼顧農村的林業經濟發展。完善農村林業市場管理機制，要求政府及時轉變自身的職能，完善社會服務系統建立起經濟發展與生態保護兼顧的農村森林資源管理機制。
5改革林業經濟管理機制的意義
保障了林業經濟的可持續性發展。林業進行生產活動的重要物質基礎就是森林資源，對于森林資源的可持續性利用直接影響著社會和林業的多元用途以及林業未來的可持續性發展。繁育任務是進行森林資源管理的重要任務，同時對現有的森林資源進行保護以及建立起完善的監督管理機制也是重中之重。森林資源的管理工作涉及到很多方面的內容，比如說相關森林資源檔案的建立，記錄森林資源的動態數據以及分類管理、科學規劃等。對森林管理進行科學合理的規劃有利于促進森林資源的有效運用，同時通過對其加以宏觀調控有利于確保森林管理工作朝著正確的方向發展。最后在經濟、法律、技術以及行政等層面建立與其相應的規定，并采用嚴格的森林資源管理機制，從而促使其順利的實施。
采用法律手段來對林業經濟的宏觀發展加以保護，具有十分重要的作用。首先森林產業不僅是一種生產產業更是一種公益性的產業，對于我國未來經濟的發展以及可持續性發展都有著重要的意義。但是林業經濟產業在發展的過程中也遇到了很多的問題，只有通過嚴格的遵守相關的法律規定，保護好林業的發展，才能有效地促進我國林業產業的可持續發展。社會經濟的不斷發展也帶來了不斷惡化的生態環境，人們已經深刻地意識到環保問題已經是一個亟待解決的問題。肆意破壞環境已經嚴重地危害了我們賴以生存的地球，威脅到人類的身體健康，為了能夠活得更好，為了促進國家的可持續性發展，我們必須強化自身的環保意識，不再隨意破壞環境、破壞森林，從生活中的小事做起，保護環境、綠化環境。對森林資源的合理利用是實現一國可持續性發展的重要手段，也是實現國家長治久安的重要舉措。我們的日常生活和大自然是緊密聯系在一起的，所以要做好環境的保護工作，熱愛自然，從而獲得大自然豐盛的饋贈。因此，必須加大對林業經濟管理機制的改革，加大對林業經濟管理力度，不斷創新管理機制，從而使得林業經濟在不斷的完善過程中實現可持續性發展。
作者：劉興明 單位：福建省大田梅林國有林場
摘要：
近年來，隨著我國社會經濟的迅猛發展，林業管理越來越引起人們的關注。林業經濟管理是發展林業經濟及優化產業結構的前提保障，所以相關人員必須要采取有效措施提高林業經濟管理水平，改變傳統的管理理念，在符合國家經濟的前提下制定林業管理標準，以此推動我國林業經濟的可持續發展。文章主要對目前我國林業經濟管理中存在的問題進行了分析，并提出了加強林業經濟管理的措施，希望可以為提高林業經濟管理實踐水平提供理論依據，僅供參考。
關鍵詞：
林業經濟管理；問題；對策
眾所周知，林業是我國農業中的重要組成部分，也是發展國民經濟的基礎產業。因此，林業經濟管理不僅關系著林業的發展，而且還在一定程度上決定著國民經濟發展水平。然而，雖然我國對于林業管理開始的時間較長，但是發展速度卻比較慢，管理理念還比較落后，存在著管理效率低下、管理不嚴、執行不力、缺乏完善的管理機制等問題?；诖?，要加大林業經濟管理力度，積極探索相應的解決對策，對于提升我國林業管理具有積極的現實意義。
1目前林業經濟管理存在的問題
1.1森林資源過度開發與國外的先進國家相比，我國在林業經濟管理中還存在著一定的問題，嚴重制約著林業經濟以及產業化的發展，具有一定的阻礙作用，森林資源的過度開發是其中較為嚴重的問題之一。隨著科學技術的發展，我國的工業化水平日益提高，城市化發展迅速，對各種資源的需求急劇增加，包括對樹木的需求，過渡開發森林資源，使得森林面積迅速減小，從而使森林資源保護形勢日趨嚴峻。
1.2林業產業化低林業化產業低也是我國農業管理面臨的重要問題?，F階段，我國農林的經營方式為分散式，缺乏有效的經營機制，機制的缺失阻礙了林業向著市場化發展的步伐，一方面不利于林業產業化的深化，另一方面也給林業經濟發展帶來了負面影響。林業產業化低會導致林業發展失衡，致使林業不同區域的發展水平存在差別。在經濟發展比較快速的地區，林業產業化已初具規模，形成了產業鏈及規模，而有些林業資源豐富的地區由于管理水平低下，無法與市場接軌，從而為林業的總體發展造成一定的障礙。
1.3林業執法不到位林業管理的優秀就是保護林業資源，隨時監督林業資源的開發使用情況。對此，林業相關部門建立了林業監察體系，并設立了林業基層執法檢查站，為方便管理監督林業資源的開發利用情況提供基礎條件，監察體系與檢測站的建立在很大程度上為優化林業產業化結構及其經濟發展奠定了堅實的基礎。但是其在為林業提供發展平臺的同時，還存在著一定的問題和缺陷，林業工作沒有受到重視，相關人員執法不到位，執法人員的綜合素養較低，而且不具備專業的理論知識，沒有清晰地認識到林業執法的重要性，林業法制觀念淡薄，導致執法過程秩序混亂，降低了林業經濟管理的水平，從而制約了我國林業的可持續發展。
2加強林業經濟管理的對策
2.1加強管理制度改革林業的產權制度與林業管理制度相輔相成，在現代的林業經濟管理工作中，要根據具體的林業工作的情況，具體問題具體分析，建立現代化的、符合林業經濟發展規律的林業管理制度。首先要確定林業的產權制度，只有明晰了林業的產權制度，才能激發相關的林業工作者的積極性，使他們在林業管理工作中奉獻自己全部的精力和熱情。其次要有效地進行林業工程的分類經營制度，落實林業生產中的經濟效益的不產制度，這樣能夠有效地促進林業經濟管理制度的落實。再次，要做好林業建設的多元化發展方向的劃分，根據市場需求，進行有效的市場調查，保障林業生產符合市場的發展方向，能夠為林業經濟的發展帶來更多的利潤。最后林業經濟的相關政府職能部門應該加強自身的建設，加大對林業經濟管理的監管，提高監管力度，這樣才能夠形成協調統一的林業經濟管理體系，更好地促進林業經濟的發展。
2.2走可持續發展的林業經濟化之路要以長遠的眼光看待林業的發展問題，走可持續發展的道路，在滿足人們需求的基礎上，提高生產能力，既滿足了科學發展的觀念，又適應了現代化時代的發展。林業經濟的可持續發展不僅達到了發展經濟的目的，而且又以保護環境資源為準則，有效實現了節能減排，為后代的和諧發展和安居樂業提供了資源。森林資源是我國的重要資源之一，屬于可再生資源。但是如果在超過林木生長速度的基礎上過度開采森利資源，就會造成不可估量的損失，雖然我國的林業資源較為豐富，但是我國人口眾多，其管理力度不足，亂砍亂伐的現象嚴重，使得其面臨著毀滅性的威脅。因此，要走可持續發展的林業經濟化之路，合理開發利用林業資源，堅持科學發展觀，根據我國的基本國情建立全新的資源開采模式，同時不斷完善相關制度體系，使林業經濟方式由粗放型向集約型轉化，從而在最大程度上為林業經濟實現可持續發展的目標提供資源保障。
2.3優化林業產業鏈結構目前，與國外發達國家相比，我國的林業產業鏈結構還不完善，林業產業化發展水平還有待提高。雖然在部分地區有著比較完整的產業鏈條，但是其形成時間過早，已經不符合現代化社會發展的需要，傳統的管理模式由于無法有效地與市場接軌而逐漸被淘汰。因此，林業部門的相關人員的工作重點就是改變其行政式管理向宏觀調控轉變，使其在林業市場的發展中發揮更大的作用，從而增強林業經濟效益，進一步優化林業產業鏈結構。
2.4加大林業執法力度
2.4.1加強木材采伐管理近年來，我國亂砍亂伐、非法經營大加工木材、盜伐林木的違法行為日益嚴重，相關管理人員要加大管理力度，采取有效合理的措施，嚴格按照有關法律法規進行執法，嚴禁違法現象再次發生，杜絕超限額砍伐森林資源，加強木材采伐管理，為保護我國林木資源做出貢獻。
2.4.2加強木材流通領域監管根據現代化時代的特點，完善木材采伐指標規范標準，在加強林業管理的過程中要求相關人員依據規范準則進行管理，而且還要加強木材流通領域監管力度，嚴厲杜絕超證運輸或者無證運輸等違法現象的發生，有效保障木材的正常開采。
2.4.3加強林地管理加強林地管理也是有效保護林業資源的有效方法之一，嚴禁過度開采行為，對于開墾過度的林地，要退耕還林，依據國家制定的林地保護規定嚴禁繼續毀林開墾的現象，一經發現，必須依法處理。同時，有關部門還要宣傳保護林業的重要性，使保護林地觀念深入人心。
3結束語
綜上所述，隨著我國經濟的快速發展以及科技信息化水平的提升，工業化以及機械化水平越來越高，對于林業資源的需求日益增加，導致過度開采林木資源的現象愈加嚴重。因此，要加強林業經濟管理力度，為保護森林資源及其可持續發展提供經濟基礎，從而提高林業管理水平。在時代不斷進步和發展的背景下，傳統的林業管理已經不適應新時期的發展需求，要不斷改善森林資源的管理方式，制定科學合理的法律法規，在林業管理實踐工作中積累經驗，逐步形成執法嚴明、操作性強、監管明確的森利資源管理體系，不斷提升林業建設的經濟基礎，為林業可持續發展奠定堅實的基礎。
作者：李莉 單位：黑龍江省大興安嶺地區林業調查規劃院
林業經濟是國民經濟中的重要組成部分，其在自身發展的同時，也促進了國民經濟及整個社會的發展，對現行的林業經濟體制進行改革，使林業經濟向市場化及可持續方向發展，對林業經濟未來的發展而言有著非常重要的意義。本文主要就林業經濟體制改革做以下論述：
1我國林業經濟發展中存在的問題
1.1林業資源出現急劇下降現象近年來，全球資源出現了下降現象，而我國的林業資源面積也在逐漸減少（人均森林蓄積量只有世界人均蓄積量的1/8），亂砍濫伐在很大程度上導致木材出現迅速下降現象。低產、低收益是影響我國林業經濟發展的重要因素。
1.2林業經濟結構單一當前，我國在林業生產中通常采用粗放密集模式，企業規模小、技術水平低、結構不合理以及原材料浪費嚴重都是導致我林業經濟發展緩慢的重要因素。
1.3林業體制改革發展緩慢現階段，我國體制改革存在政企不分、產權和經營權不清以及職責不明等現象，企業在經營過程中根本不能實現自主經營，這會在很大程度上對林業企業的運營效率及經濟效益造成影響。政府對林業的支持較低，林業企業常因資金不足現象而無法進行改造與創新，另外，林業企業的競爭意識也比較薄弱。
2林業經濟體制改革探討
2.1把林業經濟融入市場經濟中即建立以木材（林木）為主要商品對象且能進行貨幣交易的市場經濟。可通過建立競爭性的林木市場使林業經濟實現市場化，充分發揮市場機制的作用，以使林業經濟在的每個環節都能在市場中進行自主決策與經營：（1）使市場中具有較多買者與賣者，從而形成比較穩定的市場競爭；（2）林木資源市場實現合理配置；（3）建立統一開放的林木市場，打破林木市場的壟斷及割據現象，并在一定程度上反映國際木材市場的情況；（4）對林木資源的稀缺情況有一定了解后，通過價格波動方式對資源配置情況進行調節。
2.2林業經濟體制改革措施
2.2.1林業企業成為相對獨立的經濟活動生產者。行政管理模式改為經濟與行政相結合模式，其能在很大程度上促進林業的發展及林業企業經濟效益的提高。資源浪費嚴重、技術落后或發展緩慢、產品質量低以及經濟效益低等都會對林業生產力的發展產生影響。為了促進林業企業的發展，政府應放松林業企業的經營權和管理權，把高度集中的行政管理模式改為經濟與行政相結合模式，在激烈的市場競爭中成為自負盈虧、自主經營而有相對獨立的經濟實體，從而不斷發展與壯大。
2.2.2林業企業應對自身的體制改革進行不斷深化，以使自身的經濟活動不斷增強。林業在發展過程中，應對國有林業單位體制進行不斷深化與改革，使林業生產力得到一定程度解放。商品林和公益林是我國現階段主要的林業資源，商品林主要為社會提供各種林業產品與木材，其應根據市場需求并在政府的支持下進行自主經營，這樣才能使經濟效益得到一定提高；公益林主要為社會及生態環境建設提供服務，其建設資金主要源于各級地方政府，其在發展與建設過程中應適當引入社會資金。林業資源在發展過程中應借助現代化科技的作用并進行體制改革，從而使產量及經濟效益得到一定提高。
2.2.3對林業經濟結構進行調整，促進林業經濟的全面發展。目前，我國林業經濟結構還比較單一，因此，必須各地區應根據本地的具體情況對林業經濟結構進行調整。根據相關研究可知，集約型的經濟林建設及增大林產品的開發力度，對農產品進行深層次加工，能使林業經濟有效發展。此外，還應使林業經濟朝著特色方向發展，積極尋找并不斷開發新的經濟增長方式，如研究市場調研、確定品種。市場需要的品種與我們的優勢品種疊加，就是我們要選擇的品種。市場不需要的，再好的品種也不能要，要培育具有自己特色的獨特的主打品種?？赏ㄟ^林業特產、發展綠色無污染產品、發展藥材種植生產以及發展綠色生態旅游業等方法發展林業經濟，通過對林業生產力布局的合理調整，淘汰落后產業，培育新型產業，對傳統產業進行改造與重組，使林業資源優勢得到充分發揮，并使林業產業結構的不合理問題得到有效解決；另外，還可對林業產品進行精深加工，以使優勢產品的作用得到充分發揮，并使林產品的新功能得以開發，從而延伸產業鏈，使產品附加值得到一定增加，進而使林業經濟取得更好的經濟效益。
2.2.4加強政府扶持與監督力度。健全我國林業產業方面的法律法規，還應加大政府的扶持與監督力度。地方政府對林業產業進行領導的同時，也應為林業產業適當引進外資項目，必要時還應為林業產業項目的發展提供一定資金，如對于高效經濟的開發項目應給予一定的經濟支持。另外，政府可組織林業產業種植能手進行技術培訓，以使林業產業技術能夠在各地區得到一定普及與推廣，此外，政府還可通過政策引進先進品種及新型材料，以建設林業高科技示范園，從而使地方的林業種植技術得到一定程度的提高。
2.2.5通過經濟手段對林業經濟進行管理。以前我國通常僅使用行政手段對林業企業進行管理，這在一定程度上忽視了經濟價值及經濟手段的作用。如在營造林的生產中按照事業投資，營林勞動的商品性及獨立性并不會得到承認，從而導致營林為基礎的方針始終不能得到有效實施。如果把國營林場的經營方式轉變為企業模式進行經營管理，對商品生產的價值規律效益進行正確評定，此外，還可通過貸款方式發展營林經濟，從而可在一定程度上促進營造林的發展，進而可使林業經濟的管理更加高效。
2.2.6充分發揮行業管理的作用。林業經濟是有計劃的商品經濟，根據相關研究可知，對其進行統一、分級、權責分明的行業管理可在很大程度上促進其發展。對林產工業的長遠發展而言，進行有效的行業規劃與行業指導，可在很大程度上使整個林產行業的木材資源得到合理配置與利用，進而可使全行業的經濟效益得到一定程度的提高。林業經濟的總決策權主要由國家掌握，各地區林業項目的經濟建設都應在國家的統一組織及規劃下，然后由各地方按國有林區山脈、水系的自然分布情況及經濟特點開展各項林業經濟活動，因此各地區的林業經濟都有其特點與優勢，且權限與職責都有非常明確的劃分。國家相關部門應對整個林產業有一個全局的了解，且應在專業方面有一定的技術優勢，這樣才能制定出行業整體性、科學性、戰略性的發展規劃并對其進行專業開發和管理，從而才能使林產業遵循經濟規律，并按照國家的計劃與市場需要的方向發展。因此，可把林產業的管理范圍調整為：（1）由省、區林業廳、局管理的大中型林業企業；（2）由地、市政府管理，受省政府托管理的大中型林業企業；（3）具有特殊地位的由林業部管理的林業企業；（4）由縣管理的小型林業企業。這樣，對林產業進行行業化管理，以促進林業經濟體制的改革與發展。
3結語
林業經濟在國民經濟中有著非常重要的作用，因此對原有的林業經濟體制進行改革，采取行政管理模式改為經濟與行政相結合模式，不僅能促進林業經濟的發展，而且還能使社會經濟得到一定發展。
作者：張欽偉 單位：敦化林業局
