開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇煤炭經(jīng)濟(jì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:煤炭資源低碳經(jīng)濟(jì)論文

1鄂爾多斯市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在的問(wèn)題

1.1鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況

憑借著最具優(yōu)勢(shì)的煤炭資源，依賴于煤炭工業(yè)的突飛猛進(jìn)，鄂爾多斯市實(shí)現(xiàn)了由窮到富的資源型城市的跨越式發(fā)展。1978年鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)量?jī)H為219.3萬(wàn)噸，而2000年至2012年，鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)量迅速提升，2000年鄂爾多斯市煤炭企業(yè)共生產(chǎn)煤炭2679萬(wàn)噸，2012年，鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)量63.938萬(wàn)噸，是1978年產(chǎn)量的292倍，2000年產(chǎn)量的近24倍，約占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的36.6億噸的17.5%，占內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭總產(chǎn)量10.6億噸的60.3%，2003年以來(lái)，鄂爾多斯市原煤產(chǎn)量已超過(guò)山西省大同市，煤炭產(chǎn)量居全國(guó)產(chǎn)煤地級(jí)市之首。豐富優(yōu)質(zhì)的煤炭資源，推動(dòng)了鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。以2005～2012年規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)增加值為例（如表1），以煤炭工業(yè)為主，包括紡織業(yè)、石油加工及煉焦化、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電力、蒸氣、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的八大產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值已由2005年的192.77億元增加為2012年的1968.21億元，占2005年全部工業(yè)增加值246.8億元的78.1%，2012年全部工業(yè)增加值1971.68億元的99.8%。其中，煤炭工業(yè)的比重逐年上升，煤炭工業(yè)增加值由2005年的93.4億元發(fā)展到2012年的1404.25億元，分別占全部工業(yè)增加值的37.8%和71.2%，形成了“一煤獨(dú)大”的局面。

1.2鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)

第一，鄂爾多斯市的工業(yè)以煤炭、煉焦、電力等行業(yè)為主，這些行業(yè)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品、資金技術(shù)等方面的前期投入較大，設(shè)備的使用年限較長(zhǎng)，不易廢棄。這種特點(diǎn)使得企業(yè)轉(zhuǎn)型、退出的難度較大，如果轉(zhuǎn)型必將承擔(dān)巨大的轉(zhuǎn)移成本，因此，這些企業(yè)不會(huì)輕易轉(zhuǎn)型。這就導(dǎo)致了鄂爾多斯市的工業(yè)企業(yè)對(duì)這些煤炭、煉焦、電力等行業(yè)的深度依賴，鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在較長(zhǎng)的時(shí)期都將依托自然資源的開(kāi)采和加工，資源型產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用。第二，鄂爾多斯市以煤為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，決定了鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有碳關(guān)聯(lián)度高、能源生產(chǎn)和消費(fèi)含碳高的高碳產(chǎn)業(yè)特征。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來(lái)講，煤炭產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)結(jié)構(gòu)中占相當(dāng)大的比重，對(duì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率在60%以上，火電裝機(jī)在全市裝機(jī)容量中的比重過(guò)高，占全市裝機(jī)容量的96%。可以看出，鄂爾多斯市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的高碳排放的特征。從工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面來(lái)看，工業(yè)產(chǎn)品大多以煤炭為原材料，深加工程度較低，產(chǎn)品附加值不高，能源消耗量大，環(huán)境污染嚴(yán)重，二氧化碳等氣體排放較大。從能源的生產(chǎn)和消費(fèi)方面來(lái)看，煤炭在能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量中占有絕大比例，而石油、天然氣、水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等低碳或無(wú)碳能源的占比不足，導(dǎo)致鄂爾多斯市能源生產(chǎn)和消費(fèi)的含碳水平高。第三，能源、化工產(chǎn)業(yè)在鄂爾多斯市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中仍將占主導(dǎo)地位，使得鄂爾多斯市化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期積累的環(huán)境問(wèn)題將會(huì)逐漸顯現(xiàn)，突發(fā)環(huán)境事件將呈增多態(tài)勢(shì)。鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是導(dǎo)致鄂爾多斯市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、能源消耗較高、環(huán)境污染重等問(wèn)題的根本原因。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是鄂爾多斯市這種資源型城市改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的必然要求和選擇。

1.3鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的若干問(wèn)題

鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過(guò)多的依賴資源，尤其是煤炭資源，使鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、不平衡，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，非資源型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展滯后的問(wèn)題。同時(shí)，由于煤炭的大規(guī)模開(kāi)采，對(duì)環(huán)境造成了較大的破壞，能源安全問(wèn)題日益突出。第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，附加值較低，能源消耗較高。鄂爾多斯市的工業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱且大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠能源的開(kāi)發(fā)和初級(jí)加工利用，附加值較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部存在門(mén)類較少，結(jié)構(gòu)單一且不夠合理，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題。鄂爾多斯市致力于打造成為國(guó)內(nèi)能源重化工基地，必然導(dǎo)致全市能源消耗的大幅增加，節(jié)能降耗形勢(shì)不容樂(lè)觀。第二，煤炭大量開(kāi)采，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，能源安全問(wèn)題突出。鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，伴隨著煤炭的大量開(kāi)采，能源的高消耗。此外，煤炭經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)生了大量的小煤礦，這些煤炭開(kāi)發(fā)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備較落后，開(kāi)采過(guò)程中資源浪費(fèi)嚴(yán)重，一方面造成了煤炭資源利用效率的降低，另一方面由于煤炭開(kāi)采需要消耗大量的水資源，采煤過(guò)程中也造成了水資源的極大浪費(fèi)，鄂爾多斯每年因采煤而損失的水資源量已達(dá)到1.31億立方米。由于煤炭資源是不可再生資源，如果不提高煤炭資源的利用效率，可能會(huì)面臨礦竭城衰的危險(xiǎn)。第三，資源型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，產(chǎn)生了嚴(yán)峻的地質(zhì)和環(huán)境問(wèn)題。鄂爾多斯市依靠煤炭資源獲得的工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，必然對(duì)鄂爾多斯市的資源和環(huán)境造成影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著環(huán)境的結(jié)構(gòu)性污染。一方面，煤炭資源的長(zhǎng)期開(kāi)采，使鄂爾多斯采煤區(qū)及周邊環(huán)境惡化，采煤區(qū)地表塌陷、地下水位下降等地質(zhì)問(wèn)題嚴(yán)峻，并出現(xiàn)土地干旱、植被破壞、人畜飲水困難等問(wèn)題。全市采空塌陷區(qū)面積已達(dá)120平方公里，有空頂2000萬(wàn)平方米，火區(qū)面積87平方公里，并且每年以3%的速度在蔓延和擴(kuò)大。另一方面，以煤為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及煤炭、電力、化工等污染相對(duì)嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)在鄂爾多斯未來(lái)發(fā)展中仍將占較大比重，使得鄂爾多斯市二氧化碳、二氧化硫等廢棄物的排放量相對(duì)較大且將會(huì)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2鄂爾多斯市推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措

實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，將鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型、資源型、不可再生型經(jīng)濟(jì)向集約型、科技型、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，要大力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)能源清潔高效利用、降低碳污染排放。鄂爾多斯市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依靠資源但不依賴資源的理念，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的能源消耗及廢棄物排放水平高等問(wèn)題，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快資源轉(zhuǎn)化、推廣節(jié)能減排工程等方面采取了一系列行之有效的措施，切實(shí)改變一煤獨(dú)大的局面，有效推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。

2.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)非資源型產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，打造多元化發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要求適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以降低產(chǎn)業(yè)的能源消耗量，減少碳排放量，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化的同時(shí)發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)。鄂爾多斯市大力推進(jìn)裝備制造、電子信息、陶瓷等非煤產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)，積極發(fā)展煤炭、化工機(jī)械和風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的制造，引進(jìn)建設(shè)汽車制造、能源裝備制造、電子產(chǎn)品制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端裝備制造業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)筑非資源產(chǎn)業(yè)集群，多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步建立，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要步伐。鄂爾多斯市將裝備制造業(yè)作為非資源型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，著力打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展平臺(tái)。作為鄂爾多斯市發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要平臺(tái)和窗口，2007年鄂爾多斯市開(kāi)始發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)6年的發(fā)展，鄂爾多斯裝備制造基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)日趨完善，初步形成了以奇瑞汽車、中興特汽、精功恒信重卡汽車為龍頭的汽車制造業(yè)，以新興重工能源裝備制造、久和風(fēng)力發(fā)電整機(jī)制造為龍頭的能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，以京東方液晶顯示器、榮泰光電為龍頭的電子產(chǎn)品制造業(yè)。

2.2在調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)。

鄂爾多斯市一方面利用得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，依托庫(kù)布其沙漠和毛烏素沙地發(fā)展風(fēng)力發(fā)電廠，在鄂爾多斯市杭錦旗投資100億元人民幣建成了鄂爾多斯地區(qū)第一座特大型風(fēng)力發(fā)電廠——伊和烏素風(fēng)電場(chǎng)。伊和烏素風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量規(guī)模1000千瓦。與同等規(guī)模的火電廠相比，伊和烏素風(fēng)電場(chǎng)每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤16萬(wàn)噸，可減少因燃燒煤炭排放的有害物質(zhì)達(dá)8萬(wàn)多噸。目前，鄂爾多斯市杭錦旗已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)18個(gè)重要的風(fēng)電基地之一，已并網(wǎng)發(fā)電的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組達(dá)上百臺(tái)。鄂爾多斯市大力發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，其中與美國(guó)太陽(yáng)能電池巨頭第一太陽(yáng)能公司（FirstSolar）簽訂光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用合作協(xié)議，建設(shè)2000兆瓦發(fā)電能力的太陽(yáng)能光伏發(fā)電廠，并建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)線、光伏建筑一體化及城鄉(xiāng)光伏應(yīng)用系統(tǒng)，電站建成后的規(guī)模將比現(xiàn)今世界上最大的光伏電站要大30倍，是目前世界最大的人類使用太陽(yáng)能項(xiàng)目。鄂爾多斯市積極利用生物質(zhì)能發(fā)電，已形成生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量2.4萬(wàn)千瓦。同時(shí)利用處理城市生活垃圾、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的沼氣發(fā)電，可供500千瓦機(jī)組發(fā)電。

2.3加大資源轉(zhuǎn)化力度，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為了提高資源的綜合利用水平，改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，鄂爾多斯市從2005年開(kāi)始就大力推進(jìn)資源的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，淘汰落后產(chǎn)能。鄂爾多斯市擯棄傳統(tǒng)的資源開(kāi)發(fā)和利用的理念，在對(duì)落后煤礦進(jìn)行煤炭資源整合、淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提出了“高起點(diǎn)、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高度節(jié)能環(huán)保”的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)優(yōu)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，依靠科技進(jìn)步推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)，使煤炭生產(chǎn)向煤炭的綜合利用和深加工轉(zhuǎn)變，從而延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭產(chǎn)品附加值，加快煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄂爾多斯市以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的充分開(kāi)發(fā)和利用為目的，按照資源—產(chǎn)品—再生資源的循環(huán)路徑，鼓勵(lì)企業(yè)加大資源轉(zhuǎn)化力度，對(duì)資源實(shí)施循環(huán)技術(shù)改造，開(kāi)發(fā)建設(shè)資源循環(huán)利用項(xiàng)目，著力構(gòu)建煤炭、電力、天然氣產(chǎn)品、煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)品四大基地，從而使鄂爾多斯市的煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)形成上下游產(chǎn)品的有序鏈接、循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源和廢棄物的最大限度的綜合利用。通過(guò)全面推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鄂爾多斯市已形成了煤—電及其廢棄物循環(huán)利用，煤—電—高載能及其廢棄物循環(huán)利用、煤—煤化工及其廢棄物循環(huán)利用、天然氣—天然氣化工及天然氣+煤循環(huán)開(kāi)發(fā)利用等一系列循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，鄂爾多斯市形成了有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的油、氣、肥、醚、烴等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群，并將成為部級(jí)能源化工產(chǎn)業(yè)基地。

2.4加大科技投入，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高資源開(kāi)發(fā)和利用的現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。

鄂爾多斯市鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高資源的開(kāi)發(fā)和利用效率，鼓勵(lì)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)圍繞資源綠色開(kāi)發(fā)和利用進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，建立和完善以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。在資源的高效利用方面，鄂爾多斯市不斷加強(qiáng)對(duì)煤矸石等煤系伴生資源的開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)采用煤矸石發(fā)電、提取環(huán)保建筑產(chǎn)品、生產(chǎn)土壤改良肥料等方式，形成了煤矸石等煤系伴生資源的大規(guī)模綜合利用系統(tǒng)。同時(shí)，不斷加大科技投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的煤炭開(kāi)采工藝和裝備、應(yīng)用先進(jìn)的煤炭洗選技術(shù)，提升煤質(zhì)的精細(xì)化管理水平，提高煤炭生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)代化水平。2012年鄂爾多斯市在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查等方面投入資金32.434萬(wàn)元，與2005年投入科技研發(fā)資金9680萬(wàn)元相比的3.4倍。此外，鄂爾多斯市定期組織資源開(kāi)發(fā)企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展“產(chǎn)、學(xué)、研、用”活動(dòng)，并給予企業(yè)資金支持鼓勵(lì)企業(yè)將研究機(jī)構(gòu)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以增強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和技術(shù)創(chuàng)新能力。目前，鄂爾多斯市已在羊絨、煤炭、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)了一批部級(jí)、自治區(qū)級(jí)技術(shù)研究中心和科技園區(qū)，成為了全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市和可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

2.5推廣節(jié)能減排工程，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，減少環(huán)境污染。

鄂爾多斯市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展的原則，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)能減排，減少環(huán)境污染，在實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)，深化工業(yè)污染防治，推進(jìn)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量的工作，有效的應(yīng)對(duì)和克服了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重型化給環(huán)境帶來(lái)的壓力和困難，在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面取得了較好的成效。鄂爾多斯市一方面加大節(jié)能投入，推廣節(jié)能工程，在城市建筑設(shè)計(jì)上推廣節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用新型節(jié)能材料；在交通運(yùn)輸上鼓勵(lì)優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保交通工具，推廣節(jié)能燃料；在公共生活方面，倡導(dǎo)綠色節(jié)能生活等等。同時(shí)，積極推進(jìn)環(huán)境污染治理，推行清潔生產(chǎn)，通過(guò)清理整頓高耗能高污染行業(yè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能減排治理，對(duì)不符合環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不予立項(xiàng)，遏制高污染項(xiàng)目的建設(shè)，并與北京師范大學(xué)合作開(kāi)展的環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目“鄂爾多斯市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)”，指導(dǎo)全市明確產(chǎn)業(yè)定位、提升產(chǎn)業(yè)層次、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)及降低污染物排放等工作，有力地推動(dòng)了鄂爾多斯市部級(jí)能源化工基地的可持續(xù)開(kāi)發(fā)和建設(shè)。另一方面，大力發(fā)展碳匯林工程。碳匯林是以通過(guò)植樹(shù)造林和森林保護(hù)等措施，充分發(fā)揮森林能夠吸收大氣中的二氧化碳從而減少大氣中二氧化碳濃度的功能為目的的林業(yè)活動(dòng)。2010年4月開(kāi)始，鄂爾多斯市啟動(dòng)碳匯林項(xiàng)目，動(dòng)員200多家煤炭企業(yè)每生產(chǎn)10噸煤，就捐植1棵“節(jié)能減碳樹(shù)”，共同營(yíng)建10萬(wàn)畝碳匯林。碳匯林項(xiàng)目的實(shí)施，使鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái)，有力的促進(jìn)了鄂爾多斯市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3鄂爾多斯市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的挑戰(zhàn)

雖然，鄂爾多斯市在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得了較好的成績(jī)，但是，長(zhǎng)期來(lái)看鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由高速增長(zhǎng)期逐漸轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長(zhǎng)期，在這一過(guò)程中還存在一些發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理等問(wèn)題仍將存在。長(zhǎng)期來(lái)看，資源型產(chǎn)業(yè)在鄂爾多斯市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍將占較高比重，鄂爾多斯市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由資源型產(chǎn)業(yè)為主向資源型產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型，達(dá)到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展所面臨的形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻。鄂爾多斯市在未來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是如何有效地調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步改變現(xiàn)有以資源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是如何解決要素供給問(wèn)題，提高要素供給的質(zhì)量和水平；三是如何在地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1有效調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難度很大

鄂爾多斯在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上有所調(diào)整，非煤產(chǎn)業(yè)初步形成一定規(guī)模，但是，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度還不夠，在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重較小，發(fā)展的穩(wěn)定性不夠。鄂爾多斯市以煤炭產(chǎn)業(yè)為主體，以“羊煤土氣”為主的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有真正得到改變，資源型經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展中仍占絕對(duì)的主體地位。同時(shí)，從鄂爾多斯的自然稟賦看，并作為國(guó)家重要的戰(zhàn)略能源重化工基地，能源開(kāi)采和加工、電力、煤化工等高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)在鄂爾多斯市的總體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中仍將占較大比重。在以能源及其他資源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，一方面，鄂爾多斯市要在經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展的同時(shí)，減少能源的使用和消耗，降低污染物的排放量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。另一方面，這種資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度的依賴程度較大，而由于受到當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)周期性增長(zhǎng)乏力的影響，現(xiàn)階段鄂爾多斯市的能源產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不景氣，對(duì)鄂爾多斯市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。因此，如何有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)有以資源為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如何結(jié)合需求，提高煤炭清潔高效使用的供給比重，對(duì)于鄂爾多斯市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)而言，是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就鄂爾多斯市的能源產(chǎn)業(yè)來(lái)講，如何在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、能源安全和低碳發(fā)展的大局中思考和謀劃鄂爾多斯的能源化工產(chǎn)業(yè)，建立和完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快能源化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)資源集約利用，實(shí)現(xiàn)煤炭、電力、煤化工、煤層氣和天然氣等煤及與煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化、清潔化、低碳化發(fā)展的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

3.2提高要素供給的質(zhì)量與水平的任務(wù)依然艱巨

如何優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)，解決要素供給問(wèn)題，尤其是如何提高要素供給的質(zhì)量與水平問(wèn)題，也仍然是鄂爾多斯市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的巨大挑戰(zhàn)。鄂爾多斯市還需要在加快引進(jìn)人才、科技、資金的步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，提高城鎮(zhèn)化水平，提高資源利用效率等多個(gè)方面做大量工作。首先，鄂爾多斯市在人才引進(jìn)和提高產(chǎn)業(yè)科技水平方面任務(wù)艱巨。鄂爾多斯市在引進(jìn)人才方面已采取了許多卓有成效的措施，但是，鄂爾多斯市人口集聚水平較低，同時(shí)受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，鄂爾多斯市人才具有流動(dòng)性大的特點(diǎn)，使鄂爾多斯市人才基礎(chǔ)薄弱，掌握新技術(shù)、具有實(shí)踐操作能力的專業(yè)技能人才缺乏，人才供給與實(shí)際需求不匹配，已成為影響鄂爾多斯市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要因素之一，因此，如何吸引、留住人才成為鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù)。此外，在提高產(chǎn)業(yè)科技水平方面，鄂爾多斯市在鼓勵(lì)企業(yè)提高對(duì)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)水平，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，通過(guò)技術(shù)改造對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力等方面還需要付出艱辛的努力。其次，有效解決資金供給方面的問(wèn)題。鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成了一定程度的民間借貸現(xiàn)象，而隨著經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)逐漸向穩(wěn)定增長(zhǎng)過(guò)渡，民間借貸現(xiàn)象產(chǎn)生了一些社會(huì)問(wèn)題。由于民間借貸所帶來(lái)的一系列問(wèn)題有待化解，尤其是民間投資不足的問(wèn)題有待解決。因此，鄂爾多斯市在引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬民間資金的運(yùn)作渠道，建立和完善金融體系，增加資金運(yùn)作技術(shù)含量，提高民間資金的安全性和收益性等方面的任務(wù)艱巨。最后，加強(qiáng)對(duì)水資源的節(jié)約與高效使用。鄂爾多斯雖然靠近黃河，但依然是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的地區(qū)。煤炭行業(yè)尤其是煤化工行業(yè)耗水量大，且會(huì)造成一定的環(huán)境污染。如何進(jìn)一步節(jié)約水資源、提高水資源的使用效率，就如同節(jié)約能源、提高能源使用效率一樣重要，這還關(guān)系到鄂爾多斯能源、資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平與規(guī)模，更關(guān)系到地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3.3實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)

鄂爾多斯市要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展還有大量的工作需要去做，除了要轉(zhuǎn)變地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要提高煤炭及其他資源高效清潔使用的供給比例，要加強(qiáng)對(duì)水資源的節(jié)約與高效使用外，還需要加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)理念在民眾中的普及，并在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各個(gè)方面進(jìn)一步落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理也是鄂爾多斯市在低碳發(fā)展中面臨的重大挑戰(zhàn)。鄂爾多斯市生態(tài)區(qū)位的特殊性使其成為全國(guó)生態(tài)治理的重點(diǎn)地區(qū)。近年來(lái)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)的加快，煤炭的大規(guī)模開(kāi)采，給鄂爾多斯市的生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)帶來(lái)了巨大的壓力，使鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境對(duì)資源開(kāi)發(fā)的承載能力逐漸降低，資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的矛盾日益突出，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，鄂爾多斯市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由高速增長(zhǎng)有所回落，并逐漸轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長(zhǎng)，鄂爾多斯市在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面取得了一定的成效，但同時(shí)也面臨巨大的挑戰(zhàn)，在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，還需要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)技術(shù)與管理創(chuàng)新、建立與完善區(qū)域創(chuàng)新體系等多方面不斷努力，走出一條符合鄂爾多斯市情的低碳之路。由鄂爾多斯低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑可以發(fā)現(xiàn)，煤炭資源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要政府和相關(guān)部門(mén)的強(qiáng)力推動(dòng)，需要全社會(huì)的廣泛參與和大力配合，一方面要為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立有利的政策、市場(chǎng)環(huán)境，形成完善的激勵(lì)和約束機(jī)制，另一方面要為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的微觀基礎(chǔ)，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，從而實(shí)現(xiàn)煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。

作者：趙欣 單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:煤炭清潔高效利用縣域經(jīng)濟(jì)論文

一、煤炭使用現(xiàn)狀及未來(lái)消費(fèi)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）鍋爐用煤情況

目前，全縣在用的壓力鍋爐有102座, 其中：燃煤的有95座，制酸余熱鍋爐2座，燃油鍋爐5座。燃煤鍋爐額定功率蒸發(fā)量總和達(dá)到500t/h,如果按常壓鍋爐每蒸噸60萬(wàn)千卡熱值計(jì)算，每小時(shí)可以產(chǎn)生30015萬(wàn)千卡熱量，需耗煤（平均按發(fā)熱量5000大卡/千克）60噸，如果全年滿負(fù)荷運(yùn)行需要耗煤52.6萬(wàn)噸。考慮到季節(jié)性因素和其他原因企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，假設(shè)鍋爐使用效率發(fā)揮到65%，再加上供熱原煤用量占比重較大，煤質(zhì)比較差，預(yù)測(cè)全縣在用壓力鍋爐年用煤量在44萬(wàn)噸左右。

（二）居民住戶取暖用煤情況

依據(jù)2013年度統(tǒng)計(jì)資料，全縣共有118526戶居民，其中城鎮(zhèn)居民29649戶，按采用集中供熱的戶占60%測(cè)算，集中供熱戶17790戶，這樣全縣預(yù)計(jì)有100736戶居民，冬季取暖需要自己買(mǎi)煤，每戶平均按1.2噸用煤計(jì)算，需要耗煤12萬(wàn)噸左右。

（三）規(guī)模以下法人單位、個(gè)體工商戶生產(chǎn)和取暖用煤情況調(diào)查

依據(jù)第三次經(jīng)濟(jì)普查登記結(jié)果，全縣共有單位數(shù)3157家，其中法人單位1823家，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位1334家庭。如果剔除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和集中供熱的單位，用煤較大的行業(yè)小類主要是規(guī)模以下工業(yè)和住宿餐飲業(yè)。據(jù)推算，這些單位年用煤量在20萬(wàn)噸左右。

（四）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)耗煤情況和趨勢(shì)預(yù)測(cè)

依據(jù)2013年統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤消耗量為49萬(wàn)噸。隨著縣內(nèi)一些工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)速度加快，如：興安化工硝銨制造、福成水泥新型建材、承大水泥、栗源食品工業(yè)園、鋼延產(chǎn)業(yè)園等，預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，將會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)全縣煤炭消耗增長(zhǎng)45萬(wàn)噸左右。綜合以上因素，目前全縣年用煤量在105萬(wàn)噸左右。從未來(lái)幾年工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，全年用煤量在2020年將會(huì)超過(guò)150萬(wàn)噸。這就需要我們現(xiàn)在就要謀劃未來(lái)的能源利用方式，一些新上的項(xiàng)目要高效清潔利用能源，建設(shè)相應(yīng)的節(jié)能減排設(shè)施，起點(diǎn)要高，力度要大，要求要嚴(yán)。

二、高效利用煤炭產(chǎn)生的效益分析

以目前全縣年用煤量105萬(wàn)噸為基礎(chǔ)，每噸平均按900元計(jì)算，需要耗用資金9.5億元。如果按每千克原煤平均5000大卡計(jì)算，按每立方米焦?fàn)t煤氣4200千卡折算，全縣每年燃煤折合焦?fàn)t煤氣12.2億立方米，每立米焦?fàn)t煤氣0.64元計(jì)算，需要資金7.8億元，全年可節(jié)省資金1.7億元。如果按將來(lái)原煤用量150萬(wàn)噸測(cè)算，需要耗用資金13.5億元，如果用焦?fàn)t煤氣替代原煤，需要耗焦?fàn)t煤氣17.42億立方米，需要資金11.1億元，全年可節(jié)省資金2.4億元。目前全縣通過(guò)燃煤每年的SO2排放量估計(jì)在1.68萬(wàn)噸，排放的廢氣量在10.5億立方米左右。到2020年預(yù)計(jì)通過(guò)燃煤每年的SO2排放量估計(jì)在2.4萬(wàn)噸，排放的廢氣量在15億立方米左右。如果全縣150萬(wàn)噸用煤，剔除邊遠(yuǎn)居民住戶和用于原材料等用煤，用焦?fàn)t煤氣替代100萬(wàn)噸。這樣通過(guò)“煤改氣”，每年將會(huì)減少SO2排放量1.6萬(wàn)噸，廢氣排放量10億立方米。通過(guò)煤炭的清潔高效利用，逐步用燃?xì)馓娲禾浚梢越档推髽I(yè)的用能成本，減少對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的資金投入，也能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，也有利于大氣污染的防治，既是毗鄰京津、服務(wù)首都之責(zé)，又是百姓健康生活之需，更是興隆“綠色崛起”之要。

三、幾點(diǎn)建議

要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分行業(yè)實(shí)施，整體推進(jìn)，切實(shí)做好煤炭消費(fèi)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，為煤炭的清潔高效利用創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（一）推進(jìn)燃煤鍋爐改造，提高煤炭終端消費(fèi)利用效率，減少污染物排放

應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)配套政策，鼓勵(lì)燃煤企業(yè)采用高效除塵系統(tǒng)、高強(qiáng)度脫硫系統(tǒng)和低氮燃燒技術(shù)，減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染排放量。逐步淘汰燃煤鍋爐，鼓勵(lì)企業(yè)采用燃?xì)忮仩t進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，循序漸進(jìn)地提高能源消費(fèi)中燃?xì)獾谋壤?

（二）科學(xué)有序發(fā)展煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化企業(yè)，推動(dòng)煤炭由燃料向原料和燃料并重轉(zhuǎn)變

應(yīng)支持和鼓勵(lì)煤炭清潔轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展，從技術(shù)可靠性和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性著眼，綜合考慮資源和環(huán)境制約。應(yīng)該鼓勵(lì)新建煤炭綜合利用企業(yè)，為全縣生產(chǎn)和生活由“燃煤型”向“燃?xì)庑汀鞭D(zhuǎn)變打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快城鄉(xiāng)用能方式變革，宣傳引導(dǎo)居民合理用能

堅(jiān)持集中與分散供能相結(jié)合，因地制宜建設(shè)城鄉(xiāng)供 能基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)用能效率。推動(dòng)低碳化與城鎮(zhèn)化的深度融合，大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)使用潔凈煤和型煤。引導(dǎo)居民科學(xué)合理用能，使節(jié)約用能成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

（四）完善相關(guān)政策，發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)性

應(yīng)建立針對(duì)煤炭資源高效利用的制度體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)并重。政府要出臺(tái)相應(yīng)的稅費(fèi)、土地、技術(shù)、資金等支持政策，讓企業(yè)能夠在煤炭資源的高效利用過(guò)程中獲得實(shí)實(shí)在在的收益，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在國(guó)家高度重視并大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)煤炭資源清潔高效利用的大背景下，興隆縣一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走可持續(xù)、循環(huán)發(fā)展的道路，逐步消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耗能增長(zhǎng)和環(huán)境承載的矛盾。努力提高煤炭清潔高效利用效率，逐步提高生產(chǎn)和生活中清潔能源利用比重，走“綠色崛起”之路。

作者：王勝 單位：興隆縣統(tǒng)計(jì)局

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:煤炭企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論文

一、新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下煤炭企業(yè)思想政治工作的發(fā)展現(xiàn)狀

1.對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)不到

位煤炭企業(yè)作為重要的能源企業(yè)，在長(zhǎng)期的發(fā)展歷程中逐步形成了自己的發(fā)展特點(diǎn)。縱觀我國(guó)煤炭企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)，大多存在著人員數(shù)量偏多、整體素質(zhì)偏低等弊端。尤其，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展以及人們思想觀念的逐步開(kāi)放，煤炭企業(yè)內(nèi)部各種思想和文化產(chǎn)生了強(qiáng)烈的碰撞，使企業(yè)職工的思想意識(shí)發(fā)生了很大改變，部分職工已經(jīng)開(kāi)始逐步意識(shí)到開(kāi)展思想政治工作對(duì)促進(jìn)煤炭企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所起的重要作用。但是，煤炭企業(yè)由于受職工人員數(shù)量偏多、職工整體素質(zhì)不高等因素的制約，導(dǎo)致部分職工在實(shí)踐工作中仍無(wú)法充分認(rèn)識(shí)思想政治工作的重要性，出現(xiàn)消極對(duì)待思想政治工作，甚至產(chǎn)生抵觸情緒或故意疏遠(yuǎn)思想政治工作者等不良現(xiàn)象，片面的認(rèn)為思想政治工作就是寫(xiě)寫(xiě)文章、拍拍馬屁，從而不能從內(nèi)心深處去接受和支持思想政治工作。此外，還有一些職工認(rèn)為思想政治工作既不能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，又不能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，從而在工作中出現(xiàn)不支持、不配合思想政治工作的開(kāi)展，片面的追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，而忽視了對(duì)思想政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致職工思想意識(shí)不高、理想信念不牢固，從而制約了煤炭企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.不注重思想政治工作的落實(shí)

很多煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)雖然在思想上已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到開(kāi)展思想政治工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，但是在工作實(shí)踐中，思想政治工作的開(kāi)展卻往往停留在理論層面，無(wú)法從根本上得以落實(shí)，其主要表現(xiàn)為如下兩個(gè)方面：首先，部分領(lǐng)導(dǎo)人員在思想政治工作開(kāi)展過(guò)程中不能以身作則、嚴(yán)于律己，往往向職工宣傳的是一套理論，自己做的卻又是另一套理論，不能和職工一樣遵守相同的企業(yè)制度，經(jīng)常搞特殊主義，這不僅會(huì)嚴(yán)重削弱企業(yè)思想政治工作的影響力，而且會(huì)引起企業(yè)職工的不滿、反感情緒，導(dǎo)致企業(yè)思想政治工作適得其反。其次，企業(yè)相關(guān)思想政治工作者在思想政治工作的開(kāi)展過(guò)程中，不能靈活運(yùn)用多種方法去調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，更不注重將思想政治工作的開(kāi)展與企業(yè)職工的實(shí)際需求進(jìn)行有效的結(jié)合，而只是照本宣科，講一些空洞的理論，致使思想政治工作缺乏一定的實(shí)用性和說(shuō)服力，從而在抑制企業(yè)職工參與思想政治工作的積極性的同時(shí)，也致使思想政治工作的開(kāi)展變成一紙空文，不能發(fā)揮其應(yīng)有的教育、引導(dǎo)作用。

二、新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下煤炭企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新方向

1.優(yōu)化思想政治工作方法，堅(jiān)持“五個(gè)相結(jié)合”

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，人們獲取信息的渠道逐步增多，煤炭企業(yè)職工的思想觀念也逐步呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，這就導(dǎo)致傳統(tǒng)說(shuō)教式的思想政治工作方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代煤炭企業(yè)開(kāi)展思想政治工作的要求，因此，在新的時(shí)代背景下，煤炭企業(yè)思想政治工作者必須及時(shí)優(yōu)化思想政治工作方法，采取開(kāi)放式、討論式的工作方法，提高思想政治工作的有效性。具體而言，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“五個(gè)相結(jié)合”，切實(shí)做好如下工作：

第一，堅(jiān)持灌輸與疏導(dǎo)相結(jié)合。思想政治工作者應(yīng)當(dāng)在充分考慮企業(yè)職工接受能力的基礎(chǔ)上，從企業(yè)職工的實(shí)際需要出發(fā)，抓住他們最希望解決的問(wèn)題，在以說(shuō)服教育為主、疏通他們思想的同時(shí)，能夠及時(shí)向他們灌輸先進(jìn)的思想觀念和科學(xué)的思想理論知識(shí)。

第二，堅(jiān)持模范和警戒相結(jié)合。思想政治工作者在開(kāi)展工作的過(guò)程中不僅應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)抓典型、樹(shù)榜樣，發(fā)揮先進(jìn)人物的模范帶頭作用，鼓舞企業(yè)職工精神，而且要能夠?qū)Ψ疵娼滩倪M(jìn)行深刻剖析，給企業(yè)職工以教訓(xùn)，使職工明白哪些事情是不能做的，以避免類似錯(cuò)誤的重復(fù)發(fā)生。但在進(jìn)行批評(píng)時(shí)，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是、批評(píng)得當(dāng)、一視同仁等原則，提高批評(píng)的藝術(shù)性。

第三，堅(jiān)持思想引導(dǎo)和行為規(guī)范的結(jié)合。對(duì)于有思想問(wèn)題的企業(yè)職工，思想政治工作者應(yīng)當(dāng)通過(guò)擺事實(shí)、講道理的方法，提高職工的思想覺(jué)悟，但是對(duì)于部分屢教不改的職工，應(yīng)當(dāng)用嚴(yán)格的制度、條例等規(guī)章制度來(lái)約束其行為，達(dá)到教育的目的。

第四，堅(jiān)持嚴(yán)格要求和熱情關(guān)懷相結(jié)合。思想政治工作者在開(kāi)展工作的過(guò)程中，既要要求企業(yè)職工嚴(yán)格遵循企業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度，又要注重情感教育，主動(dòng)關(guān)心企業(yè)職工的生活、工作情況，并盡可能的幫他們排憂解難，真心真意為他們謀利益。

第五，堅(jiān)持言傳和身教相結(jié)合。思想政治工作者在開(kāi)展工作中要嚴(yán)于律己、言行一致，從而在企業(yè)職工心目中樹(shù)立良好的形象，贏得企業(yè)職工的肯定和認(rèn)可，提高思想政治工作的有效性。

2.轉(zhuǎn)變思想政治工作理念，突出其服務(wù)功能

全心全意為人民服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)永恒不變的主題，在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭企業(yè)思想政治工作的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的發(fā)展潮流，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想政治工作理念，突出其服務(wù)功能，從而把握企業(yè)思想政治工作的主動(dòng)權(quán)。具體而言，思想政治工作者在工作實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)從如下三個(gè)方面做起：第一，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的基本路線和方針政策，能夠及時(shí)向企業(yè)職工灌輸“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等先進(jìn)的思想理念，使企業(yè)職工在工作實(shí)踐中能夠以先進(jìn)思想理念為方向，做到有章可循，自覺(jué)提高自身思想意識(shí)。第二，在工作中應(yīng)做到少唱高調(diào)，多做與企業(yè)職工密切相關(guān)的實(shí)事，讓企業(yè)職工能夠充分感受到企業(yè)的溫暖，并將自己的才能充分運(yùn)用到工作中去。比如：思想政治工作者可以通過(guò)開(kāi)展主題教育的方式，幫助企業(yè)職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，鼓勵(lì)他們通過(guò)自學(xué)考試、參加培訓(xùn)等方式來(lái)提高自己的業(yè)務(wù)技能和綜合素養(yǎng)。第三，應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的發(fā)展潮流，通過(guò)建立明確的企業(yè)職業(yè)道德規(guī)范等方式，改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，為企業(yè)職工的日常行為提供參考依據(jù)，從而消除企業(yè)職工在思想上的顧慮，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

3.豐富思想政治工作的內(nèi)容，做到理論實(shí)踐相結(jié)合

思想政治工作是否有效只有依據(jù)客觀實(shí)際才具有說(shuō)服力，尤其，在新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，煤炭企業(yè)面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外雙重的競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此，煤炭企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占取一席之地，就必須努力提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求思想政治工作者在開(kāi)展工作時(shí)，能夠不斷豐富思想政治工作的內(nèi)容，將思想政治共組的影響力運(yùn)用到實(shí)際工作中，做到理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐的有效結(jié)合。一般對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，將思想政治工作充分運(yùn)用到人事管理和安全生產(chǎn)工作是十分必要的。首先，煤炭企業(yè)的人事管理工作相對(duì)較為復(fù)雜，不僅會(huì)涉及到各種類型、不同層面的職工，而且需要處理各個(gè)職工在升遷、請(qǐng)假、辭職、退休以及薪資福利待遇等方面的所遇到的問(wèn)題，需要經(jīng)常和人打交道，因此，充分利用并發(fā)揮思想政治工作在人事工作管理中的優(yōu)勢(shì)和作用，恰當(dāng)處理各個(gè)職工在工作中遇到的各種問(wèn)題，做到切實(shí)保障每一位職工的切身利益，不僅有助于企業(yè)職工之間良好關(guān)系的建立，而且能夠有效激發(fā)職工的積極性。其次，煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作是煤炭企業(yè)工作的重心，是煤炭企業(yè)需要常抓不懈的第一要?jiǎng)?wù)，而將思想政治工作運(yùn)用到煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中，定期向職工灌輸安全生產(chǎn)意識(shí)，并采取多種方式深入開(kāi)展安全生產(chǎn)思想教育，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)，能夠使企業(yè)職工在工作過(guò)程中嚴(yán)格按照生產(chǎn)要求進(jìn)行生產(chǎn)，自覺(jué)規(guī)范自己的生產(chǎn)行為，從而能夠有效減少風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生率，維護(hù)職工和企業(yè)的利益。

三、結(jié)束語(yǔ)

煤炭企業(yè)的安全、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，而且對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)治久安也有重大影響，而煤炭企業(yè)思想政治工作作為煤炭企業(yè)發(fā)展的重要影響因素之一，在新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此，這就要求煤炭企業(yè)思想政治工作者在工作實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤炭企業(yè)思想政治工作的發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索，不斷優(yōu)化思想政治工作方法、轉(zhuǎn)變思想政治工作理念、豐富思想政治工作的內(nèi)容，從而使煤炭企業(yè)思想政治工作能夠在新的時(shí)代背景下找到新的發(fā)展方向，最終實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新化發(fā)展。

作者：付永崗單位：山西省長(zhǎng)治市潞安礦業(yè)集團(tuán)社區(qū)

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:持續(xù)發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)論文

一、實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效路徑

1.宏觀調(diào)控，健全煤炭經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制

宏觀調(diào)控是國(guó)家政府干預(yù)煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效手段，對(duì)于健全煤炭經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制也有著十分重要的作用，那么如何才能做好這一點(diǎn)呢？首先，應(yīng)建立嚴(yán)格的煤炭經(jīng)濟(jì)交易準(zhǔn)則，在規(guī)范準(zhǔn)則的約束下有效監(jiān)控煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為，竭力實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)交易的公平、公正；其次，要著手完善福利制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)各個(gè)階層工作人員的關(guān)懷，留住人才、促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)內(nèi)部管理的穩(wěn)健運(yùn)行；再次，需降低煤炭產(chǎn)業(yè)稅率成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位補(bǔ)貼；最后，加大對(duì)非法違規(guī)小煤窯的懲處力度，杜絕非法違規(guī)開(kāi)采煤炭資源的行為，提高煤炭資源利用率。

2.善于改進(jìn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

從我國(guó)各類自然礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)藏量角度來(lái)看，煤炭資源居于首位，這在一定程度上說(shuō)明我國(guó)的煤炭資源是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)支撐性能源。為了更好地利用煤炭資源、更好地發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)，我國(guó)必須跟進(jìn)時(shí)代潮流，善于改進(jìn)發(fā)展方向，將未來(lái)煤炭發(fā)展方向?qū)?zhǔn)現(xiàn)代化，沖破傳統(tǒng)發(fā)展的瓶頸，加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，還須時(shí)刻靈活調(diào)整煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，制定一套利于煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性策略，從而實(shí)現(xiàn)跨越式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.革新理念，推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

要想有效革新煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，就必須大力倡導(dǎo)資源的持續(xù)利用、循環(huán)利用，逐漸形成一種新型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而有效推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。持續(xù)經(jīng)濟(jì)最鮮明的特征就是利用率高、資源循環(huán)利用、廢棄物排放量較低，這樣的優(yōu)勢(shì)不僅可以減少對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的污染，而且還可以建立出煤炭與電力相結(jié)合的一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，這對(duì)于提高資源利用率、實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展有著不可估量的功用價(jià)值。

4.重視基建，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)完整體系

此處的“基建”，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的縮寫(xiě)，發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)之所以要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人民日常生活息息相關(guān)，同時(shí)對(duì)于開(kāi)發(fā)地區(qū)周邊環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的平衡都會(huì)帶來(lái)一定損失，因此必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建出生態(tài)保護(hù)完整體系。所以，政府應(yīng)加大煤炭經(jīng)濟(jì)投資力度，大力完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、補(bǔ)償機(jī)制，在政策方面給予煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的支撐，還可以建立環(huán)境保護(hù)基金，以此鼓動(dòng)各大煤炭企業(yè)進(jìn)行污染物、廢棄物的治理研究，全面改善生態(tài)環(huán)境，規(guī)避煤炭開(kāi)發(fā)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的惡劣影響。

二、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)必須重視煤炭資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用，杜絕浪費(fèi)煤炭資源，極力挽回煤炭資源逐年枯竭的惡劣態(tài)勢(shì)，在發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但應(yīng)注意的是，此項(xiàng)工作的順利完成絕非一朝一夕，需要我們堅(jiān)持不懈的努力下去，敢于改革和創(chuàng)新煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，真正為煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來(lái)春天。

作者：安屾 單位：山西晉煤集團(tuán)運(yùn)銷分公司信息科

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:管理創(chuàng)新煤炭經(jīng)濟(jì)論文

一、加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性

霧霾"是近年來(lái)兩會(huì)上持續(xù)熱議的話題。目前我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不合理，2014年煤炭消費(fèi)比重仍高達(dá)64．2%，煤炭的利用方式粗放，能源效率低下，環(huán)境承載能力接近極限。2014年10月20日，由國(guó)家發(fā)改委能源研究所、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等多家機(jī)構(gòu)的專家共同參與的權(quán)威研究《煤炭使用對(duì)中國(guó)大氣污染的貢獻(xiàn)》正式，它也是"中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制方案和政策研究項(xiàng)目"的中間成果之一，其數(shù)據(jù)表明煤炭使用對(duì)PM2．5的"貢獻(xiàn)"約60%!我對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性仍有懷疑，但煤炭使用是大氣污染的首要原因肯定是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。加快發(fā)展清潔煤炭，轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為必須正視的問(wèn)題。

二、加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施

(一)對(duì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新

要想有效地加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就必須要對(duì)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行有效的創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況形成自身煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，還應(yīng)該創(chuàng)新管理機(jī)制，進(jìn)一步建立并且完善企業(yè)管理的考評(píng)機(jī)制，對(duì)企業(yè)管理的績(jī)效進(jìn)行嚴(yán)格的考核。

(二)建立煤炭供應(yīng)的新模式

在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于一直都是十分依賴煤炭，要想有效地解決這個(gè)問(wèn)題，就必須對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展綠色能源，不僅能夠有效地改善煤炭供應(yīng)的現(xiàn)狀，而且還能有效地改善生態(tài)環(huán)境。在大力發(fā)展綠色能源中，還需要對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)行一定的創(chuàng)新，能夠進(jìn)一步形成最新的流通體系。

(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

隨著對(duì)煤炭資源的大力開(kāi)采，自然資源越來(lái)越少，在對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變中，必須要注重對(duì)資源的節(jié)約，煤炭是最為基礎(chǔ)的能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)煤炭資源進(jìn)行循環(huán)利用，同時(shí)還能有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。在煤炭企業(yè)中，需要對(duì)煤炭資源的消耗制定一定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，而且還要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，對(duì)煤炭資源的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行一定的維修，對(duì)廢氣的排放進(jìn)行綜合化的治理，進(jìn)而減少了對(duì)空氣和環(huán)境的污染。

(四)培養(yǎng)人才

在煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中紅，需要對(duì)人才進(jìn)行一定的培養(yǎng)。人才對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是必不可少的，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)人才的管理，使得企業(yè)中的人才更好地適應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新管理中，進(jìn)而能夠有效地加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真地吸取教訓(xùn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，向發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變;還要提高人才的待遇，企業(yè)拿出部分資金建立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)施高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，同時(shí)還要制定符合本地實(shí)際的地方性科技創(chuàng)新鼓勵(lì)措施，進(jìn)而激發(fā)高技能人才的積極性和主動(dòng)性。

(五)進(jìn)行科技的創(chuàng)新

在煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，需要進(jìn)行對(duì)科技的創(chuàng)新。隨著中國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷提高，給煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的方便。在煤炭企業(yè)中，需要通過(guò)以科學(xué)技術(shù)為優(yōu)秀，加大力度引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)出優(yōu)秀的科技人才，通過(guò)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)能夠有效地進(jìn)行生產(chǎn)工作，進(jìn)而還能有效地提高工作的效率。

作者：徐凱 單位：平頂山天安煤業(yè)股份有限公司運(yùn)銷公司

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:可持續(xù)發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)論文

一、限制我國(guó)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾個(gè)原因

(一)煤炭的回采率低，導(dǎo)致能源浪費(fèi)，同時(shí)造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染

煤炭作為一種大眾性燃料，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用和影響非常巨大，但是目前來(lái)看，它又是一種非可再生資源，且目前很難被完全替代，這就標(biāo)志著煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要想實(shí)施，其利用率就顯得格外重要。從產(chǎn)量上看，我國(guó)是煤炭能源大國(guó)，但是由于我國(guó)人口眾多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均煤炭占有量?jī)H有不到150噸，平均水平和世界范圍比沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言。因此煤炭是否能夠高效利用煤炭資源，決定著煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的成敗。目前，我國(guó)煤炭平均回采率大約數(shù)字是30％，相當(dāng)于采2000斤扔4000斤。由于開(kāi)采方法的脫軌落伍、機(jī)械化水平滯后導(dǎo)致了煤炭回采率低下。目前，很多小型的煤礦企業(yè)仍然為了追逐自身的效益，不遺余力地采用粗放型的經(jīng)營(yíng)模式，在開(kāi)采的過(guò)程中盲目而自私自利，以消耗大量的資源換來(lái)企業(yè)效益的暴漲，這些在一定程度上都客觀地造成了能源資源的浪費(fèi)。

(二)“老一套”的管理方式與體制缺不科學(xué)

不可否認(rèn)，煤炭企業(yè)大多都擁有自身的管理方法和技巧，在具體管理實(shí)施過(guò)程中，都會(huì)地把本身以往的成功經(jīng)驗(yàn)作為主要參考原因，并將其體制化。但社會(huì)狀況經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日新月異，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，這要求企業(yè)管理要有不斷的老一套的管理經(jīng)驗(yàn)一定程度上已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，尤其是在沒(méi)有正確的基本理論支持下，許多企業(yè)管理都具有片面性和短視行為。現(xiàn)在很多煤炭企業(yè)仍然我行我素，控制成本，其管理體制沒(méi)有體現(xiàn)出數(shù)字化、量化的考核模式，而是為所欲為，利益第一。這樣的話，使得一些企業(yè)缺乏統(tǒng)一的、科學(xué)一體化的管理體系，一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展和前進(jìn)道路，這樣下來(lái)，企業(yè)一定會(huì)出現(xiàn)管理混亂，業(yè)績(jī)下滑，市場(chǎng)低迷。

(三)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑

煤炭?jī)r(jià)格時(shí)影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)很重要的因素。我國(guó)前些年出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象，煤炭企業(yè)盲目擴(kuò)張，肆意大面積地開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致大量煤炭積壓，價(jià)格嚴(yán)重下跌，不可控制，庫(kù)存量也相應(yīng)地是大幅度增加。由于市場(chǎng)疲軟，導(dǎo)致資金鏈斷裂，很多企業(yè)出現(xiàn)了虧損，當(dāng)然，這和煤礦企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的預(yù)判不足也有很大的關(guān)聯(lián)。所以，很多企業(yè)也逐漸走下神壇，直至消亡。

二、對(duì)煤炭發(fā)展必須要采取的一些舉措和策略

(一)政府和地區(qū)加大執(zhí)法力度

對(duì)于有煤炭資源分布的地區(qū)政府，首先要必須遵照國(guó)家方面關(guān)于煤炭資源方面的總體部署，要把起循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念根植于內(nèi)心深處，要清晰經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境之間的微妙關(guān)系，因此當(dāng)?shù)卣€要根據(jù)自身實(shí)際情況對(duì)國(guó)家頒布的法令進(jìn)行一定的完善和配合，當(dāng)然，這需要相關(guān)人員對(duì)政策的解讀要深刻。所以我們常說(shuō)：適合的，才是最好的，就是這樣的簡(jiǎn)單道理。之后這些相關(guān)的政策加之和企業(yè)自身的融合才會(huì)更適合當(dāng)?shù)孛禾抠Y源的發(fā)展。同時(shí)還要推行一些比較合理的扶持方案，給當(dāng)?shù)氐拿禾科髽I(yè)提供一定的技術(shù)指導(dǎo)甚至是財(cái)政方面的支持，在管理方面也要幫助煤炭企業(yè)提升組織管理協(xié)調(diào)方面的能力。當(dāng)然，政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行一個(gè)非常嚴(yán)肅的管控，要賞罰分明，有原則。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在存在違法行為一定要進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，不能縱容。其次要保證企業(yè)在開(kāi)采資源時(shí)必須要按照規(guī)章制度合法合理地去作業(yè)，這樣就可以從宏觀層面上降低了煤炭資源的浪費(fèi)程度，也從側(cè)面能提高煤炭資源的最大利用率。這些工作做好之后，我國(guó)的煤炭資源就向可持續(xù)發(fā)展的道路必將一發(fā)不可收拾，前途一片光明。

(二)加大煤炭的再加工和研發(fā)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須要提升

提速建設(shè)洗煤行業(yè),生產(chǎn)能力和選擇能力也要有提高,要在延伸煤炭品種的基礎(chǔ)之上,把經(jīng)濟(jì)效益搞上去，必須要盤(pán)活。同時(shí)要大力發(fā)展煤炭清洗、火電、建材循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,煤炭的洗選加工,煤泥混合處理等工作,并把煤矸石用于發(fā)電的細(xì)節(jié)做好落實(shí)、努力適當(dāng)拓展資源利用,把煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提升到一個(gè)新臺(tái)階。

(三)推動(dòng)煤礦資源重組，加快大型煤炭企業(yè)、煤炭基地建設(shè)

在解決煤炭發(fā)展困境的問(wèn)題時(shí)，我們不能因小失大，小問(wèn)題更要細(xì)心解決。因?yàn)樾?wèn)題一旦處理不好就可能產(chǎn)生大問(wèn)題。要充分利用好政府下達(dá)的指令與政策思路。通過(guò)政企結(jié)合，來(lái)走出一條新路子。可以通過(guò)重組或控股或收購(gòu)等方式對(duì)小煤礦進(jìn)行“手術(shù)”。通過(guò)有效管理，讓企業(yè)回歸到一個(gè)正常的軌跡當(dāng)中來(lái)。也進(jìn)而提升媒體行業(yè)整個(gè)大環(huán)境。

三、總結(jié)

綜上所述，我們可以看出煤炭資源一方面很重要，形式很緊張，另一個(gè)方面，我們也看到，媒體企業(yè)要想突破目前的舉步維艱的狀態(tài)，改革已經(jīng)勢(shì)在必行。一個(gè)不能回避的問(wèn)題是，我們目前已經(jīng)面臨困境，因此，我們要全身心去理智地進(jìn)行思考。一是為了我們現(xiàn)有的環(huán)境，長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)說(shuō)，更是為了我們美好的明天。作為公民，我個(gè)人意見(jiàn)是一定要節(jié)約資源，不能浪費(fèi)，同時(shí)也要有環(huán)保意識(shí)。其次，我個(gè)人覺(jué)得煤炭資源一定要深度利用，對(duì)其“價(jià)值”進(jìn)行深層次的挖掘。這樣才能保證我們對(duì)資源的利用最大化。因此，我們現(xiàn)在就應(yīng)該從自己做起，用可持續(xù)發(fā)展眼光來(lái)看待煤炭資源。

作者：武有平 單位：西山煤電鎮(zhèn)城底礦選煤廠

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文

一、煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式分析

針對(duì)以上提出的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題等情況，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、升級(jí)的新常態(tài)，從產(chǎn)業(yè)層面、社會(huì)層面以及區(qū)域（行政區(qū)劃）層面提出煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。

（一）煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

從產(chǎn)業(yè)層面分析，煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求建立一個(gè)高關(guān)聯(lián)度和高協(xié)調(diào)性的產(chǎn)業(yè)鏈，例如：通過(guò)轉(zhuǎn)化技術(shù)的優(yōu)化集成和潔凈煤技術(shù)的利用，達(dá)到能源化工的聯(lián)產(chǎn)效應(yīng)，不斷形成煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，最終達(dá)到資源的最大化利用和實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從而達(dá)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和提高資源使用效率的目的。本文建議采用如下3種煤炭產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式：一是以煤電和建材綜合開(kāi)發(fā)利用的發(fā)展模式。即通過(guò)煤矸石、煤炭和煤泥等發(fā)電，供建材廠使用，這樣可以二次使用由于煤炭開(kāi)采和洗煤產(chǎn)生的煤矸石和煤泥，另外，還可以利用這些資源進(jìn)行建材生產(chǎn)，既減少資源浪費(fèi)，又延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，這種模式具有投入少、效益好的特點(diǎn)，是值得積極發(fā)展的一種煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。二是煤氣化綜合開(kāi)發(fā)利用模式。這種模式一改傳統(tǒng)煤炭使用模式，即通過(guò)將煤炭氣化或液化，使之轉(zhuǎn)化為可燃?xì)怏w或液體，不斷拓寬煤炭產(chǎn)品和種類以及煤炭的適用范圍，但是此模式僅適用于煤炭液化和氣化技術(shù)成熟，產(chǎn)品管道運(yùn)輸完善的煤炭企業(yè)。三是煤電焦化綜合開(kāi)發(fā)利用模式。煤電焦化模式適宜在礦區(qū)發(fā)展煉焦和焦油化工產(chǎn)業(yè)，此模式是建立在煤電綜合開(kāi)發(fā)模式基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，對(duì)于煉焦煤品種齊全和水資源豐富的大型礦區(qū)較為適合。

（二）煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展模式

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，即物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)［4］。從社會(huì)層面來(lái)看，煤炭經(jīng)濟(jì)的循環(huán)主要表現(xiàn)在煤炭資源消費(fèi)過(guò)程和消費(fèi)后物質(zhì)的再次利用，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大限度地減少煤炭資源開(kāi)采和使用過(guò)程中帶來(lái)的資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要對(duì)煤炭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)整，摒棄傳統(tǒng)的以消費(fèi)原煤為主的煤炭消費(fèi)方式，因?yàn)閭鹘y(tǒng)消費(fèi)方式不僅會(huì)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且在煤炭消費(fèi)過(guò)程中還會(huì)帶來(lái)“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）污染。因此，抓好煤炭消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變對(duì)于發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)意義深遠(yuǎn)，就目前而言，可以大力推廣應(yīng)用無(wú)煙煤的使用和潔凈煤的綜合利用。一方面，需積極推廣無(wú)煙煤燃燒的煤炭運(yùn)用模式，即結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理，在用煤量大的大城市和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行無(wú)煙煤推廣應(yīng)用；另一方面，需積極推廣潔凈煤運(yùn)用模式，尤其應(yīng)在市政基礎(chǔ)設(shè)施改造的同時(shí)，推廣潔凈煤利用系統(tǒng)，目前這種模式在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，需要不斷總結(jié)，循序漸進(jìn)地推廣應(yīng)用。

（三）煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展模式

區(qū)域發(fā)展模式不同于產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展模式，它以工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理為依據(jù)，以可持續(xù)發(fā)展為要求，通過(guò)企業(yè)與企業(yè)之間的能量集成、物質(zhì)集成以及信息集成，形成企業(yè)間相互補(bǔ)充的關(guān)系，而這種關(guān)系以地域的工業(yè)園為依托［3］。在我國(guó)，煤炭仍占資源消耗的主導(dǎo)地位，要形成上述區(qū)域煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)從兩個(gè)方面著手：一是關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展的模式，即工業(yè)園發(fā)展以煤炭產(chǎn)業(yè)為主，伴隨關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展，達(dá)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的。二是聯(lián)合發(fā)展模式，即以煤炭企業(yè)為優(yōu)秀，聯(lián)合下游企業(yè)、區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)、居民生活區(qū)等服務(wù)對(duì)象，形成一個(gè)生產(chǎn)、消費(fèi)和服務(wù)的復(fù)合體，在此系統(tǒng)內(nèi)通過(guò)各個(gè)行業(yè)的聯(lián)合發(fā)展，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

（一）煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策建議

在我國(guó)，某個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展速度，主要取決于政府的重視程度，當(dāng)然政府產(chǎn)業(yè)政策的支持最為重要，煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展同樣也需要政府產(chǎn)業(yè)政策的支持和傾斜。需要建立與煤炭企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政、金融和稅收政策，通過(guò)政策傾斜，給予相關(guān)煤炭企業(yè)一定的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)。另外，通過(guò)激勵(lì)力度的不斷加大正面鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)也可以通過(guò)設(shè)置指標(biāo)，對(duì)于指標(biāo)完成極差的企業(yè)進(jìn)行重組或破產(chǎn)處置，從而倒逼企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)新。通過(guò)加大支持力度不斷鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建以資源高效利用和環(huán)境零污染為準(zhǔn)則的煤炭資源循環(huán)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系。

（二）不斷進(jìn)行煤炭資源有償使用的制度改革

在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的過(guò)程中，市場(chǎng)在資源配置中應(yīng)該起決定性作用，政府也應(yīng)該順應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，在不站錯(cuò)位和使錯(cuò)力的前提下，積極出臺(tái)明晰資源產(chǎn)權(quán)和環(huán)境產(chǎn)權(quán)的制度，不斷建立健全資源和環(huán)境價(jià)格體系，使資源和環(huán)境價(jià)格得到真實(shí)反映。進(jìn)一步探索和實(shí)行煤炭資源有償使用機(jī)制，進(jìn)行煤炭資源使用權(quán)配置的公開(kāi)招標(biāo)，從而從制度上杜絕煤炭資源的浪費(fèi)，達(dá)到煤炭資源使用效率不斷提高，環(huán)境污染不斷減少的最終目標(biāo)。

（三）通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)

從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為前提，在相應(yīng)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)方面進(jìn)行深入發(fā)掘，開(kāi)拓創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)需要有相應(yīng)的技術(shù)支撐，相應(yīng)的技術(shù)支撐由一個(gè)完整的體系構(gòu)成。首先，煤炭產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所必需的關(guān)鍵技術(shù)和共用技術(shù)。這些技術(shù)的研發(fā)需要社會(huì)、政府、企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，加大投入、重點(diǎn)攻關(guān)，有些技術(shù)國(guó)外已經(jīng)有的，就要積極引進(jìn)。其次，就是一些支撐技術(shù)。包括污染治理技術(shù)、綜合利用技術(shù)、廢物利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)工業(yè)鏈接技術(shù)、煤炭產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的耦合共生技術(shù)。這些支撐技術(shù)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所必需的。再次，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)煤炭產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品的技術(shù)。發(fā)展煤化工和煤電等延伸產(chǎn)業(yè)，通過(guò)再循環(huán)，運(yùn)用生態(tài)設(shè)計(jì)，改進(jìn)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)工藝，減少?gòu)U棄物的排放，把廢棄物的排放消除在生產(chǎn)新產(chǎn)品的過(guò)程中。最后，還可以建設(shè)一些大的煤礦坑口電廠，政府部門(mén)負(fù)責(zé)出臺(tái)政策支持，企業(yè)負(fù)責(zé)具體運(yùn)作，社會(huì)根據(jù)效益進(jìn)行投資，一改傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，改傳統(tǒng)煤運(yùn)為清潔能源，把燃煤改為發(fā)電，變賣煤為輸電。

（四）煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需加大宣傳

發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要方方面面的努力，如政府、企業(yè)、社會(huì)。一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，北方冬季取暖，如何使各界力量努力發(fā)展城市的煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使天空更藍(lán)。這需要進(jìn)行多種形式的宣傳，如網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播、宣傳欄等。還得加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員、技術(shù)人員以及工人進(jìn)行宣傳，使人們認(rèn)識(shí)到發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性，使煤炭企業(yè)上上下下樹(shù)立綠色經(jīng)營(yíng)理念，提高煤炭企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。總的來(lái)說(shuō)，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、升級(jí)的新常態(tài)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)新模式來(lái)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)政策、制度、宣傳等來(lái)促使煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以其高效、低耗，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

作者：解祥華 單位：內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:煤炭企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)論文

一、低碳貿(mào)易模式對(duì)煤炭企業(yè)的內(nèi)在要求

煤炭企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，只有不斷地發(fā)展壯大才能更好地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家亦必須站在全局的高度要求企業(yè)進(jìn)行低碳排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。由此，煤炭企業(yè)需要將自身發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，以保證一方面能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面不能對(duì)環(huán)境造成很大的影響。在煤炭?jī)r(jià)格主要受市場(chǎng)調(diào)節(jié)的情況下，煤炭企業(yè)要想取得最大的經(jīng)濟(jì)效益就必須要降低生產(chǎn)成本。通過(guò)低碳化的經(jīng)濟(jì)模式，有效降低煤炭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的成本，促進(jìn)煤炭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)視域下的煤炭企業(yè)貿(mào)易新模式

1.煤炭貿(mào)易電子化

隨著科技的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和電子計(jì)算機(jī)被廣泛地運(yùn)用到現(xiàn)代商業(yè)中。煤炭企業(yè)引進(jìn)電子商務(wù)，能夠減少成本投入，實(shí)現(xiàn)低碳貿(mào)易，是煤炭企業(yè)基于低碳經(jīng)濟(jì)視域下的一種新貿(mào)易形式。具體地說(shuō)，電子商務(wù)主要通過(guò)電子管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)貿(mào)易的管理，在電子商務(wù)下不需要進(jìn)行面對(duì)面的談判就能夠完成一項(xiàng)交易。同時(shí)，也無(wú)需通過(guò)現(xiàn)金實(shí)際交付，便可以進(jìn)行電子化資金劃撥完成資金結(jié)算。煤炭貿(mào)易電子化的優(yōu)勢(shì)是很明顯的：首先，電子商務(wù)消耗的是電能，網(wǎng)絡(luò)化的支付手段減少了面對(duì)面談判，自然避免了交通工具對(duì)化石能源的消耗，從而減少大氣中的二氧化碳排放，從而使煤炭貿(mào)易更加符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求；其次，電子商務(wù)手段的便利也降低了企業(yè)的交易成本，在傳統(tǒng)的交易中，談判的過(guò)程無(wú)疑延長(zhǎng)了資本循環(huán)的過(guò)程，產(chǎn)品資本無(wú)法快速轉(zhuǎn)化成貨幣資本，而電子商務(wù)所節(jié)省的環(huán)節(jié)、時(shí)間則能夠更快地實(shí)現(xiàn)單位時(shí)間內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)總額的增長(zhǎng)。再次，電子商務(wù)的使用減少了煤炭企業(yè)大量的固定資產(chǎn)支出，綜合成本大大降低。除此之外，電子商務(wù)還能夠減少煤炭企業(yè)在銷售過(guò)程中可能出現(xiàn)的能源損耗，減少碳的排放，促進(jìn)煤炭企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)。最后，電子商務(wù)還可以使煤炭企業(yè)減少管理層面人員的投入，使管理層面扁平化，直接操控交易的全過(guò)程，減少了中間環(huán)節(jié)人員投機(jī)行為給企業(yè)帶來(lái)的不必要的損失。總之，電子商務(wù)的推行將在很大程度上降低煤炭企業(yè)的碳排放，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)利潤(rùn)的最大化。煤炭企業(yè)的總成本有兩個(gè)部分，固定成本以及變動(dòng)成本。電子商務(wù)的應(yīng)用，節(jié)約了大量的變動(dòng)成本。

2.煤炭交易集約化

2.1基本內(nèi)容。集約化貿(mào)易的模式主要內(nèi)容包括集約型售賣場(chǎng)所、集約型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和集約型配送渠道三個(gè)方面。其中，集約型售賣場(chǎng)所通過(guò)為一定范圍內(nèi)的煤炭生產(chǎn)和銷售企業(yè)建立一個(gè)大型的煤炭交易平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)煤炭集約型交易提供空間。集約型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施可以集中化地管理煤炭企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程，減少重復(fù)建設(shè)。而集約型配送可以把運(yùn)輸企業(yè)引導(dǎo)到煤炭行業(yè)為其提供完整的區(qū)域性物流配送的經(jīng)營(yíng)模式。集約化煤炭銷售模式需要煤炭企業(yè)的合作，在地方政府或行業(yè)協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下明確銷售整合的巨大作用，從而自覺(jué)參與其中。現(xiàn)代煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)依賴于獨(dú)立的法人主體和公司成員，公司決策也常因彼此的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而變得不可信任，這種現(xiàn)象無(wú)疑會(huì)阻礙煤炭企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與溝通，阻礙集約化銷售框架的形成。這就需要地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的宏觀引導(dǎo)，積極推動(dòng)煤炭企業(yè)之間的相互協(xié)作。

2.2作用及意義。交易成本的降低具有非常重要的意義，因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)地區(qū)，交易成本能占到社會(huì)生產(chǎn)總值的50%以上，節(jié)約交易成本后，能夠加速資本的周轉(zhuǎn)，增加資本的積累水平，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。集約化的銷售模式能夠幫助企業(yè)降低成本，形成低碳化的運(yùn)行模式，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。首先，可以降低企業(yè)的交易成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)于整個(gè)煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)，建立集約化銷售渠道將大大減少重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)的成本，為企業(yè)增加利潤(rùn)。煤炭企業(yè)中電子新設(shè)備的應(yīng)用，可以大大提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)的能力，形成內(nèi)、外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面。其次，集約化銷售模式能夠大大降低碳的排放量，煤炭企業(yè)實(shí)行集約化模式之后，電子化銷售形式將進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、結(jié)語(yǔ)

要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展就需要低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式，在這種新的形勢(shì)之下，煤炭企業(yè)就應(yīng)當(dāng)引進(jìn)電子化先進(jìn)管理技術(shù)，提高自身現(xiàn)代化運(yùn)作程度，降低碳排放量，走集約化發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、快速發(fā)展，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源需求。

作者：梁國(guó)鋒 單位：山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）日照國(guó)貿(mào)有限公司

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:物資供應(yīng)管理煤炭經(jīng)濟(jì)論文

一、強(qiáng)化成本理念，形成全員成本管理模式

近兩年來(lái)，煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，價(jià)格接連下跌，資金極度緊張，企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常嚴(yán)峻。在具體工作中，礦區(qū)物資供應(yīng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)采取積極的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步加大成本管控力度，緊縮各項(xiàng)開(kāi)支，提升精細(xì)化管理水平，確保企業(yè)在逆勢(shì)中穩(wěn)健發(fā)展。

1.做好考核指標(biāo)的分解與再分解管理工作，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制把噸煤材料成本中的噸煤材料成本包干下達(dá)到基層物資供應(yīng)管理部門(mén)，基層物資供應(yīng)管理部門(mén)把噸煤材料成本指標(biāo)進(jìn)一步再分解到各單位，縱向從分管礦長(zhǎng)到區(qū)隊(duì)（車間）再到班組、個(gè)人；橫向從礦區(qū)物資供應(yīng)管理部門(mén)到各科室、專業(yè)組。層層落實(shí)，經(jīng)濟(jì)掛鉤，定期考核，節(jié)獎(jiǎng)超罰。在月度用料計(jì)劃發(fā)放時(shí)，單位內(nèi)部建立材料消耗內(nèi)部銀行，每月分類別、分隊(duì)組對(duì)材料消耗進(jìn)行匯總，據(jù)此與各隊(duì)組及計(jì)劃員當(dāng)月指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，超指標(biāo)的隊(duì)組及計(jì)劃員分析超資原因后申請(qǐng)資金，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后予以發(fā)料，通過(guò)此項(xiàng)辦法，嚴(yán)格控制投入，努力實(shí)行目標(biāo)計(jì)劃。

2.完善物資供應(yīng)流程，靈活運(yùn)用電腦高科技軟件，提高工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，降低材料成本，控制庫(kù)存儲(chǔ)備，降低儲(chǔ)備資金占用；充分發(fā)揮材料超市的功能，減少井下物資領(lǐng)用環(huán)節(jié)，提高供應(yīng)效率，加快物資周轉(zhuǎn)率，達(dá)到降低成本的目的。

3.月初堅(jiān)持召開(kāi)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，通報(bào)指標(biāo)完成情況及獎(jiǎng)罰方案，總結(jié)上月材料費(fèi)用管理方面好的做法，分析上月材料費(fèi)用節(jié)超的原因，有針對(duì)性的提出本月經(jīng)營(yíng)管理工作方面的打算，使干部職工了解全礦經(jīng)營(yíng)工作的狀況，了解本單位經(jīng)營(yíng)工作狀況，從而增強(qiáng)干部職工搞好經(jīng)營(yíng)工作的積極性。

4.在日常工作中，堅(jiān)持通過(guò)走訪、調(diào)查等方式，與基層使用單位溝通物資性能和質(zhì)量狀況，及時(shí)進(jìn)行信息反饋。要求計(jì)劃員每月深入到井下一線隊(duì)組了解生產(chǎn)情況，及時(shí)了解生產(chǎn)過(guò)程中所急需的物資，并定期到各單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取基層對(duì)材質(zhì)、服務(wù)等方面的意見(jiàn)反饋，積極幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題和困難。

5.通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等教育手段以及指標(biāo)分解落實(shí)到個(gè)人等多種手段和形式，讓干部職工切實(shí)認(rèn)識(shí)到成本工作的極端重要性，明確最終目的就是降低成本、增效節(jié)支，從而讓每名職工在思想上樹(shù)立起效益為先、降耗為本的意識(shí)，形成“大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全員成本管理模式。

二、加強(qiáng)材料管理，杜絕材料浪費(fèi)

材料管理部門(mén)要不定時(shí)的對(duì)各隊(duì)組工作面進(jìn)行檢查，對(duì)有浪費(fèi)現(xiàn)象的隊(duì)組進(jìn)行考核，各隊(duì)組對(duì)日常消耗性材料落實(shí)到人，如皮帶扣屬于皮帶工管理，如有不落實(shí)到人的現(xiàn)象，將對(duì)該隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核；要加強(qiáng)材料審批、領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、回收環(huán)節(jié)的管理，各單位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在材料審批時(shí)要慎重，杜絕材料領(lǐng)回不使用，造成積壓，在運(yùn)輸及使用上要加強(qiáng)管理，杜絕材料的浪費(fèi)，對(duì)材料回收上要做到及時(shí)，以便可修復(fù)材料再次使用；對(duì)地面庫(kù)房加強(qiáng)管理，各材料使用單位對(duì)庫(kù)房材料分類管理，擺放整齊，并建立材料收、支、存臺(tái)賬，杜絕材料浪費(fèi)和積壓。

三、加強(qiáng)材料考核管理，提高全員責(zé)任意識(shí)

每月材料管理部門(mén)根據(jù)完成量結(jié)合材料消耗定額，對(duì)材料使用單位嚴(yán)格考核，對(duì)定額的輔助單位按月初資金計(jì)劃考核；各單位在材料消耗上要做到心中有數(shù)，材料浪費(fèi)及人為損壞材料的單位，每月底材料管理部門(mén)與材料使用單位溝通后，由材料使用單位報(bào)所考核人名單，通過(guò)管理，使每個(gè)職工意識(shí)到材料費(fèi)就是工資；材料管理部門(mén)要對(duì)井下閑置材料做到心中有數(shù)，對(duì)需回收的材料告知材料使用單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回收升井，并填寫(xiě)材料回收單由材料使用單位認(rèn)可，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未回收的，按計(jì)劃價(jià)10％對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)予以處罰。

四、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)回收復(fù)用、修舊利廢，降低材料消耗

現(xiàn)場(chǎng)管理是物資使用管理的直接環(huán)節(jié)，也是企業(yè)管理工作的窗口，可以充分顯示一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。因此，要繼續(xù)做好現(xiàn)場(chǎng)管理人員的職責(zé)落實(shí)和考核，針對(duì)企業(yè)在用物資管理標(biāo)準(zhǔn)化、物資回收復(fù)用、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理等工作全面開(kāi)展有效的管理和控制。

1.對(duì)井下材料進(jìn)行盤(pán)總，并建立臺(tái)賬，對(duì)井下在用材料每月底與各隊(duì)組進(jìn)行核對(duì)后，由各使用單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)材料使用情況，并對(duì)丟失材料的單位的進(jìn)行處罰，對(duì)管理好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)井下閑置材料進(jìn)行整理，歸類擺放，通過(guò)管理避免了材料的浪費(fèi)，對(duì)材料復(fù)用也提供方便。

2．加強(qiáng)對(duì)大型材料的管理，對(duì)在用物資的使用管理過(guò)程進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)各井下大型材料實(shí)行編號(hào)、建檔管理，監(jiān)督并考核相關(guān)單位按期回收入庫(kù)，修理復(fù)用。充分利用機(jī)修廠、更新廠的修理能力，減少新品投入。分品種、類別，進(jìn)行加工、修理、復(fù)用，降低生產(chǎn)成本。

3．加大對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)材料的巡查力度，對(duì)大型材料進(jìn)行了跟蹤管理和跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)與井下各生產(chǎn)隊(duì)組的良好合作關(guān)系，對(duì)可回收的材料及時(shí)通知相關(guān)隊(duì)組進(jìn)行了回收，能復(fù)用的盡量使用回收材料，減少材料的投入，降低生產(chǎn)成本，杜絕井下物資的流失。

4．對(duì)井下在用運(yùn)輸帶、電纜進(jìn)行專項(xiàng)管理，并與井下使用單位簽訂運(yùn)輸帶使用管理合同書(shū)，對(duì)管理好的單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高使用單位管理的積極性。

五、加大儲(chǔ)備資金及自采物資管理力度，提高資金利用率

一是要積極探索代儲(chǔ)代銷管理模式，擴(kuò)大代儲(chǔ)品種，積極調(diào)劑處理庫(kù)存積壓物資，有效降低資金占用，實(shí)施庫(kù)存精細(xì)化管理，建立并完善了物資預(yù)警機(jī)制，每月分析入庫(kù)后未領(lǐng)用及入庫(kù)后未領(lǐng)完庫(kù)存物資情況，對(duì)新增積壓物資追根溯源，由事后追究向事前防范轉(zhuǎn)移，做到事前控制，有效防止新增積壓物資的產(chǎn)生，合理控制庫(kù)存規(guī)模，優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)。二是要強(qiáng)化采購(gòu)材料物資的管理，每年組織計(jì)劃員、采購(gòu)員及有關(guān)人員進(jìn)行市場(chǎng)考查調(diào)研，對(duì)材料質(zhì)、價(jià)進(jìn)行對(duì)比，堅(jiān)持質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則，做到貨比三家，堅(jiān)持同等產(chǎn)品比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比信譽(yù)的原則，制定《自采材料物資價(jià)格結(jié)算明細(xì)表》，并每旬根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行合理調(diào)整，使材料物資自采價(jià)格下降10%以上。三是采購(gòu)人員深入了解市場(chǎng)，分析市場(chǎng)，詳細(xì)掌握歷史價(jià)格和兄弟企業(yè)價(jià)格，密切跟蹤市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)采購(gòu)價(jià)格的形成過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程控制，牢牢把握物資供應(yīng)的渠道關(guān)、價(jià)格關(guān)、質(zhì)量關(guān)，努力為企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，為企業(yè)增收節(jié)支。

六、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前嚴(yán)峻的煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不可回避，煤炭企業(yè)唯有上下一心，迎難而上，精打細(xì)算，苦干實(shí)干，才能夠擺脫困境、走出低谷。要通過(guò)形勢(shì)任務(wù)宣講對(duì)全員進(jìn)行再發(fā)動(dòng)，從一滴水、一度電、一張紙、一根錨桿、一根藥卷入手，厲行節(jié)約，再降成本；積極應(yīng)對(duì)好當(dāng)前的危機(jī)，才能共渡難關(guān)。

作者：嚴(yán)小英 單位：山西焦煤西山煤電馬蘭礦

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:煤炭產(chǎn)業(yè)煤炭經(jīng)濟(jì)論文

1轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性

我國(guó)煤炭產(chǎn)量得到不斷的提升，這種提升的方式主要是依靠生產(chǎn)力和資金來(lái)完成的，并不是通過(guò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大以及科學(xué)的管理方式來(lái)增加的。目前煤炭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)還比較落后且發(fā)展得比較慢，加上大量的人力資源在一定程度上影響了生產(chǎn)效率。煤炭企業(yè)需要在現(xiàn)有的技術(shù)上，對(duì)其企業(yè)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整，優(yōu)化整合煤炭企業(yè)內(nèi)部的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而充分發(fā)揮出企業(yè)的技術(shù)作用，并不斷地完善企業(yè)內(nèi)部的組織管理情況，有效地提高生產(chǎn)人員的整體素質(zhì)，充分利用各種優(yōu)勢(shì)和資源來(lái)促進(jìn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在煤炭企業(yè)改革發(fā)展的時(shí)候，急需要對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

2煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)不夠完善

目前，我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益仍然需要依靠煤炭的產(chǎn)量和價(jià)格來(lái)提高，在煤炭的發(fā)展過(guò)程中，要對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使大型坑電站、現(xiàn)代化煤化工等逐漸發(fā)展起來(lái)。但是煤炭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目在獲取經(jīng)濟(jì)收益的時(shí)候不夠理想，尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，使得大多數(shù)煤炭企業(yè)處于虧損的狀態(tài)。

2.2煤炭資源約束和環(huán)境問(wèn)題比較突出

煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候沒(méi)有制定出可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。我國(guó)煤炭的消費(fèi)和生產(chǎn)的強(qiáng)度在不斷增加，這導(dǎo)致煤炭資源和環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題越來(lái)越突出，在開(kāi)采煤炭的時(shí)候?qū)ΦV區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。政府針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展政策的試點(diǎn)研究，但是在實(shí)施的過(guò)程中效果不夠理想，無(wú)法形成可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制[4]。

2.3轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策力度不夠

我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變沒(méi)有明確的宏觀戰(zhàn)略指導(dǎo)，其中較多的煤炭企業(yè)為了減少產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，投入較大資金，其資金投入在與煤炭有關(guān)的產(chǎn)業(yè)方面，但是沒(méi)有對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，沒(méi)有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。政府促進(jìn)煤炭資源整合，并對(duì)小煤礦技術(shù)進(jìn)行改造，將社會(huì)責(zé)任推到大型煤炭企業(yè)中，導(dǎo)致政府相關(guān)政策力度不夠[5]。

2.4我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制制約著煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體形勢(shì)在不斷優(yōu)化，但是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，煤炭企業(yè)仍然受到政府計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，企業(yè)嚴(yán)重缺乏促進(jìn)技術(shù)水平提高和生產(chǎn)效率提高的動(dòng)力和助力，因此導(dǎo)致煤炭企業(yè)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍然在延續(xù)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，要對(duì)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行有效的改進(jìn)和優(yōu)化，但是其改進(jìn)的力度不夠深入，企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制等還不夠完善，在多方面還受到政府計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，從而導(dǎo)致我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不夠深入和徹底，仍然存在著較多的問(wèn)題。2.5煤炭生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，制約著煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變隨著一系列政策的實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展形勢(shì)在不斷完善和優(yōu)化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較依賴于煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)煤炭企業(yè)仍然沒(méi)有沖破傳統(tǒng)發(fā)展方式的影響。同時(shí)，我國(guó)煤炭企業(yè)在安全費(fèi)用的投入方面不夠重視，投入的資金較少，給生產(chǎn)安全帶來(lái)一定的影響，存在較大的安全隱患。針對(duì)我國(guó)一些礦井來(lái)分析，礦井的投入還具有歷史欠賬的問(wèn)題，前期的安全資金投入還不夠充足，給煤炭企業(yè)的生產(chǎn)安全帶來(lái)較大的威脅。將我國(guó)煤炭問(wèn)題與國(guó)外相比，我國(guó)煤炭問(wèn)題比較嚴(yán)重和突出，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)一年內(nèi)的煤礦安全事故的死亡率較高，百萬(wàn)噸的死亡率大約在0.75左右，表明我國(guó)煤炭生產(chǎn)安全問(wèn)題比較嚴(yán)重。

3轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的措施

3.1科學(xué)合理地分析煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，改變發(fā)展觀念

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域中均進(jìn)行了不斷的改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以便有效地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展能夠與時(shí)俱進(jìn)，從而促進(jìn)企業(yè)得到更好的發(fā)展。我國(guó)在“十二五”計(jì)劃中對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式進(jìn)行改革和優(yōu)化，其中政府就制定出有毒有害氣體的排放標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展具有較大的影響，同時(shí)有效地促進(jìn)了我國(guó)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型。煤炭企業(yè)的相關(guān)管理人員想要有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就需要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀念，對(duì)煤炭資源、開(kāi)采技術(shù)、環(huán)境容量以及市場(chǎng)需求等因素進(jìn)行綜合分析，以便有效確保煤炭在生產(chǎn)和消費(fèi)方面達(dá)到一定的協(xié)調(diào)性。另外，煤炭企業(yè)還需要朝著集約型發(fā)展模式發(fā)展，需要對(duì)生產(chǎn)要素的構(gòu)成進(jìn)行合理的分析，以便促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效地推動(dòng)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型，優(yōu)化配置煤炭資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并樹(shù)立好科學(xué)的發(fā)展觀念，有效地提高煤炭企業(yè)的創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整

煤炭資源屬于傳統(tǒng)資源，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)煤炭資源的依賴性較大，與可持續(xù)發(fā)展的理念不相符。煤炭企業(yè)要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和方針。首先，需要加強(qiáng)煤炭企業(yè)現(xiàn)代化煤礦的建設(shè)，需要對(duì)生產(chǎn)能力落后的煤炭企業(yè)進(jìn)行淘汰處理，關(guān)閉不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，以便有效地提高大型煤礦的生產(chǎn)能力。其次，需要對(duì)煤炭的市場(chǎng)體制進(jìn)行建設(shè)，需要充分利用現(xiàn)代化的物流行業(yè)制定煤炭流通和儲(chǔ)配的體系，對(duì)媒體的價(jià)格機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步的完善[8]。

3.3促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新

我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)政策和方針對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展具有較大的影響作用，這使得一些煤炭企業(yè)沒(méi)有具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致煤炭機(jī)械計(jì)劃技術(shù)的更新比較緩慢，其綜合競(jìng)爭(zhēng)力較低。因此，急需要對(duì)爆發(fā)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變以往的發(fā)展方式；需要朝著集約型的方向發(fā)展，通過(guò)不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)等，促進(jìn)煤炭企業(yè)的自主創(chuàng)新；需要對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)，以便有效提高工作人員的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，并將科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾科髽I(yè)的生產(chǎn)能力，提高煤炭企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的提高。

3.4加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整，構(gòu)建新型煤炭供應(yīng)體系

要解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較依賴于煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這一問(wèn)題，需要及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，大力倡導(dǎo)低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高綠色能源的使用。促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程需要耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)期來(lái)使煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，盡管煤炭在我國(guó)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比重逐漸下降，但是煤炭資源仍然是我國(guó)主體能源。在轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的時(shí)候，就需要加快對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立起新型的煤炭供應(yīng)體系，以便確保新型的供應(yīng)體系與煤炭市場(chǎng)需求相統(tǒng)一，同時(shí)還需要確保其是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方向。首先，需要加快對(duì)煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而有效地促進(jìn)煤炭企業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，將一些生產(chǎn)能力比較落后的煤礦淘汰掉，針對(duì)一些不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦、沒(méi)有能力進(jìn)行機(jī)械化開(kāi)采的煤礦以及不具備改造條件的煤礦，要將其關(guān)閉處理。其次，需要加大力度發(fā)展大型煤炭企業(yè)和以大型煤炭企業(yè)為主的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，以便形成新型的流通和發(fā)展的體系。另外，需要建立全國(guó)統(tǒng)一煤炭市場(chǎng)，以便有效地確保該市場(chǎng)的公平、公正以及開(kāi)放性，從而有效地提高鐵路運(yùn)輸能力，確保煤炭運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量，最終形成完善的煤炭發(fā)展機(jī)制。

3.5加大政府的導(dǎo)向作用，促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變

我國(guó)的煤炭企業(yè)主要是中央和省級(jí)的國(guó)資委管理的，其管理的主要對(duì)象為重點(diǎn)煤炭企業(yè)，在煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，主要是政府來(lái)引導(dǎo)的。其中地方政府主要管理各種煤礦，其原煤的產(chǎn)量占全國(guó)的五分之四，因此，煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的時(shí)候，地方政府對(duì)其具有較大的推動(dòng)作用，同時(shí)也是煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，我國(guó)重點(diǎn)煤炭省市把政府的推動(dòng)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，對(duì)各種煤炭企業(yè)進(jìn)行兼并重組，同時(shí)可以對(duì)其煤炭資源進(jìn)行優(yōu)化整合，以便促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。因此，中央和地方政府需要發(fā)揮出其主導(dǎo)作用，有效引導(dǎo)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，明確煤炭企業(yè)的優(yōu)化整合方向，并加大對(duì)其的支持力度，可以出臺(tái)一些優(yōu)惠政策。同時(shí)，還需要加大對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，尤其是在節(jié)能、低碳發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等方面，需要出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，從而有效確保煤炭企業(yè)的優(yōu)化整合，提高煤炭企業(yè)的整體布局效果。

4總結(jié)

在煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，急需要對(duì)其發(fā)展方式進(jìn)行改進(jìn)，以便有效地提高煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平，促進(jìn)煤炭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，確保生態(tài)環(huán)境不被破壞。而且還需要加強(qiáng)政府政策的支持，有效地促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作者：張世雄 單位：云南省煤炭供銷總公司

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)煤炭經(jīng)濟(jì)論文

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況

山西省的經(jīng)濟(jì)狀況處于全國(guó)中下部，很多指標(biāo)都處于全國(guó)范圍內(nèi)的第20位上下，相對(duì)落后；且城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低，除采礦業(yè)的發(fā)展比較良好以外，其他行業(yè)的發(fā)展水平仍然比較落后；重工業(yè)在山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)非常主要的地位。

二、煤炭經(jīng)濟(jì)情況

山西省煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下方面：山西省一次能源的生產(chǎn)總量非常大，但卻呈現(xiàn)出煤炭資源“獨(dú)大”的現(xiàn)象，原煤占總能源產(chǎn)量的99%以上，水電與瓦斯所占的比例很小，而石油與天然氣的產(chǎn)量幾乎為零；山西省的煤炭消費(fèi)水平位居全國(guó)第2位，其中重工業(yè)所占的比例相當(dāng)高，始終不低于60%，最高則達(dá)到90%以上；山西省固定資產(chǎn)投資中，能源工業(yè)所占的比例最高，而從能源劃分的角度上看，山西省煤炭采選業(yè)的固定資產(chǎn)投資位居全國(guó)第1；山西省的煤炭銷售量占據(jù)全國(guó)總量的60%以上，為全國(guó)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)；但山西省發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)的代價(jià)便是環(huán)境的嚴(yán)重污染，固體廢棄物的排量位居全國(guó)第3位、硫化物排量位居全國(guó)第4位、粉塵排放位居全國(guó)第2位，這些污染都主要來(lái)源于煤炭產(chǎn)業(yè)。總體上看，山西省的煤炭資源儲(chǔ)量豐富，在固定資產(chǎn)投資以及產(chǎn)銷量上也都相對(duì)較高，但也在一定程度上受到了金融危機(jī)的影響；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷量增長(zhǎng)更加快速，但存在變動(dòng)幅度較大的問(wèn)題；山西省本地的煤炭產(chǎn)量與銷量不協(xié)調(diào)，在為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，對(duì)山西省的環(huán)境造成了較大的污染與破壞。

三、煤炭經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系

探究煤炭經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系主要需要兩個(gè)根本性方面，分別為煤炭消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系以及煤炭生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，其中能夠作為分析指標(biāo)的主要有煤炭消耗強(qiáng)度和煤炭消費(fèi)彈性。其中，能源消耗強(qiáng)度的計(jì)算公式為：能夠反映出一個(gè)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中對(duì)能源消費(fèi)的依賴性，還能夠顯示出該地區(qū)對(duì)能源是否充分利用，一般情況下，能源消耗強(qiáng)度越低，說(shuō)明地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越健康。煤炭消費(fèi)彈性越低，說(shuō)明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)煤炭消費(fèi)的依賴程度較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越健康。另外，煤炭采選業(yè)所占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重能夠表現(xiàn)出煤炭經(jīng)濟(jì)在區(qū)域內(nèi)部對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，也能夠反映出煤炭經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。拿山西省來(lái)說(shuō)，煤炭經(jīng)濟(jì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響力較大，但目前正在逐漸減弱中，從近年來(lái)的發(fā)展水平上看，山西省煤炭消耗強(qiáng)度的下降速度加快。同時(shí)，山西省的煤炭省產(chǎn)業(yè)在很大程度上促進(jìn)著山西省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但與陜西以及內(nèi)蒙古等同為煤炭生產(chǎn)大省的省份相比，山西省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的依賴性正在逐漸減弱。

四、結(jié)論

能源的使用在很大程度上決定了社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)更是支持了國(guó)家工業(yè)化的進(jìn)程，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較好的地區(qū)主要為陜西、山西、內(nèi)蒙古等地，而這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍表現(xiàn)出對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的過(guò)度依賴，這種依賴并不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，但這種模式是在發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期形成的，并非一朝一夕可以改變，因此，這些地區(qū)在短期內(nèi)還需要依靠煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但站在長(zhǎng)期角度，還應(yīng)用堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，將地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭的依賴程度降低。

作者：張慧娟 單位：山西省太原市西山煤電集團(tuán)公司物資供應(yīng)分公司

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:預(yù)警系統(tǒng)煤炭經(jīng)濟(jì)論文

一、對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析和探究

據(jù)調(diào)查，近十幾年來(lái)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間的矛盾越演越烈，比如資源配置結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等出現(xiàn)扭曲發(fā)展的狀態(tài)。主要原因有煤炭產(chǎn)量的迅速增長(zhǎng)和煤炭產(chǎn)量嚴(yán)重剩余。一直以來(lái)，國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)的結(jié)構(gòu)就給予了極大的重視，并作為重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)一些成本高、資源枯竭、扭虧無(wú)望的礦井進(jìn)行了關(guān)閉，到2010年底，關(guān)閉的小煤礦就有2萬(wàn)左右，對(duì)不合理和非法的煤炭壓減的就有1.5億噸左右，今年內(nèi)破產(chǎn)的煤炭企業(yè)就有13戶左右，有40余處礦井被關(guān)閉。在調(diào)整煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，關(guān)井壓產(chǎn)是一個(gè)根本性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力措施，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，有利于改善煤炭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間的矛盾，也使生產(chǎn)的不平衡狀態(tài)有了很大的改變，對(duì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有極大的促進(jìn)作用。據(jù)報(bào)道，中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然處于低位狀態(tài)，5個(gè)月內(nèi)，石化等多個(gè)行業(yè)出現(xiàn)增利或減虧，而煤炭行業(yè)卻相反，出現(xiàn)增虧現(xiàn)象，由此可見(jiàn)大多數(shù)煤炭企業(yè)處于虧損狀態(tài)，拖欠貨款達(dá)400多億，很多單位長(zhǎng)期拖欠工人工資，從宏觀上看，主要原因是：

（1）進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)于緩慢，生產(chǎn)過(guò)于分散，對(duì)煤炭行業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理機(jī)制的改革工作沒(méi)有做到位；

（2）行業(yè)內(nèi)部缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，沒(méi)有統(tǒng)一性；

（3）煤炭市場(chǎng)相對(duì)比較混亂，經(jīng)營(yíng)策略也不規(guī)范；

（4）對(duì)于煤炭的供給與需求不平衡，造成總量過(guò)剩。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，煤炭工業(yè)是一個(gè)基礎(chǔ)能源工業(yè)，煤炭供求不平衡，就表示煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題了。對(duì)于煤炭行業(yè)的管理方式、管理途徑、管理手段都要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，要以行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行作為根本出發(fā)點(diǎn)，使煤炭行業(yè)形成統(tǒng)一的管理體系和信息體系。

二、建立煤炭經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)的作用就是對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行預(yù)報(bào)，能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)的走向有個(gè)初步的了解，預(yù)報(bào)經(jīng)濟(jì)的景氣狀態(tài)是預(yù)警系統(tǒng)的基本功能，也是它的目標(biāo)和根本功能。每一種景氣狀態(tài)都有一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)與之相對(duì)應(yīng)，這也體現(xiàn)了供給與需求之間的關(guān)系狀態(tài)。景氣描述的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，可以給經(jīng)濟(jì)的活躍狀態(tài)給予一個(gè)具體的說(shuō)明。其他輔助功能可以幫助預(yù)警系統(tǒng)提供預(yù)警信號(hào)，最基本的輔助功能就是對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的監(jiān)測(cè)，還要對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行識(shí)別和分析，這樣就可以根據(jù)監(jiān)測(cè)到的經(jīng)濟(jì)特征來(lái)景氣狀態(tài)是屬于哪一種。預(yù)警系統(tǒng)由三個(gè)模塊組成，分別是輸入、計(jì)算和輸出，其中計(jì)算模塊是由兩個(gè)子模塊，指標(biāo)分析和預(yù)警模型組成。建立指標(biāo)體系，一定要堅(jiān)持可操作性、可行性、科學(xué)性、導(dǎo)向性相統(tǒng)一的原則。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論來(lái)確立指標(biāo)體系，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)結(jié)合系統(tǒng)自身的目標(biāo)，通過(guò)專家討論最終確立起初的指標(biāo)體系，然后再進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集，對(duì)于收集的數(shù)據(jù)要保持時(shí)間序列和統(tǒng)計(jì)口徑是一致的，對(duì)此必須要嚴(yán)格要求。指標(biāo)體系分別由四大體系組成，分別是環(huán)境指標(biāo)、資源指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。這一指標(biāo)從不同的角度分析代表不一樣的內(nèi)容，層次上反映煤炭經(jīng)濟(jì)的水平與功能；在數(shù)量上反映了煤炭行業(yè)的規(guī)模大小；在空間上反映了煤炭經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)域布局；在時(shí)間上反映了煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展速度。指標(biāo)體系主要從以下幾個(gè)方面對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，比如說(shuō)煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的安全效益的狀況，煤炭生產(chǎn)的集中化程度，煤炭生產(chǎn)的質(zhì)量狀況，對(duì)煤炭產(chǎn)品是否進(jìn)行了深加工以及深加工的程度，開(kāi)采煤礦的技術(shù)及設(shè)備狀況，煤炭行業(yè)的資金是否進(jìn)行了合理利用，一段時(shí)期內(nèi)煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況，煤炭企業(yè)對(duì)煤炭資源的利用狀況。并在此基礎(chǔ)上，對(duì)開(kāi)采區(qū)的回采率進(jìn)行分析和研究，以及對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，分別有煤炭開(kāi)采區(qū)的平均月產(chǎn)量、大量煤炭的死亡率、采煤的機(jī)械化程度、資金的周轉(zhuǎn)次數(shù)、煤炭資產(chǎn)的利潤(rùn)率以及職工對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)率等。通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)的深入分析和研究，就可以充分展現(xiàn)主體因素，排除隨機(jī)因素和非主要因素的影響，找準(zhǔn)分析對(duì)象，對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行給予科學(xué)的規(guī)劃和建議。對(duì)于量化指標(biāo)可以運(yùn)用關(guān)聯(lián)分析模塊來(lái)處理，非量化指標(biāo)用不確定推理模塊來(lái)分析和處理。輸出模塊可以有效控制經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)未來(lái)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及動(dòng)向給予準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。

三、結(jié)語(yǔ)

對(duì)現(xiàn)行煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的了解，有利于針對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)給予適當(dāng)?shù)母母锎胧⒔∪禾拷?jīng)濟(jì)的預(yù)警系統(tǒng)，可以保證中國(guó)煤炭工業(yè)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展，也會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給予極大的支持和幫助。

作者：劉珍霞 單位：西山煤電（集團(tuán)）股份有限公司物資供應(yīng)分公司

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:煤炭行業(yè)煤炭經(jīng)濟(jì)論文

一、當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

煤炭使用量巨大的行業(yè)，有色金屬、鋼鐵、化工行業(yè)的持續(xù)低迷導(dǎo)致了這些行業(yè)在煤炭的使用量持續(xù)下降，同時(shí)從目前情況來(lái)看，因受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，這些行業(yè)在短期內(nèi)很難出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，這也造成了煤炭企業(yè)的利潤(rùn)的下降。同時(shí)人工費(fèi)、運(yùn)費(fèi)的增加也造成了煤炭開(kāi)采成本的增加，從而造成了許多煤炭企業(yè)出現(xiàn)了虧損的現(xiàn)象。以我國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)存大省為例，山西省在2013上半年整個(gè)煤炭行業(yè)的總利潤(rùn)僅為69.1億元，同去年同一時(shí)間相比利潤(rùn)減少了127.97億元。從目前全球經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，煤炭市場(chǎng)將會(huì)繼續(xù)走下坡路。

二、煤炭企業(yè)針對(duì)煤炭行業(yè)低迷的應(yīng)對(duì)措施

煤炭行業(yè)必須依據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求和實(shí)時(shí)變化，采取合理的措施才能渡過(guò)眼前的難關(guān)。

(一)加強(qiáng)市場(chǎng)觀念

建立合理的營(yíng)銷體系，應(yīng)當(dāng)將營(yíng)銷創(chuàng)效作為解決眼前危機(jī)的重要措施。企業(yè)在市場(chǎng)中都會(huì)受到公平的待遇，沒(méi)有疲軟市場(chǎng)，只有疲軟產(chǎn)品。企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)展的關(guān)鍵就是如何面對(duì)市場(chǎng)中的種種挑戰(zhàn)。在建立營(yíng)銷體系過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷的強(qiáng)化營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍的建設(shè)，完善營(yíng)銷政策。在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)建立具有高度靈活性的營(yíng)銷體系，在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)將營(yíng)銷作為企業(yè)中的重中之重，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，不斷的開(kāi)拓市場(chǎng)。利用營(yíng)銷激勵(lì)體制加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷人員在營(yíng)銷工作中的積極性。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上信息的收集，提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)發(fā)生變化的反應(yīng)能力，并對(duì)相關(guān)行業(yè)的需求狀況進(jìn)行合理分析，只有這樣才能對(duì)市場(chǎng)的走向進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，從而及時(shí)的對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷策略進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整。企業(yè)需要樹(shù)立多元合作的理念，加強(qiáng)同大市場(chǎng)、大企業(yè)的開(kāi)拓，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理的培育戰(zhàn)略合作伙伴，在營(yíng)銷上建立合體，降低銷售成本提高利潤(rùn)。

(二)強(qiáng)化意識(shí)謀求發(fā)展

煤炭行業(yè)目前面臨著許多困難，因此煤炭行業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾種意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力，第一，加強(qiáng)憂患意識(shí)，不能抱有僥幸心理，就目前的市場(chǎng)情況來(lái)看煤炭行業(yè)所要面臨的困難還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，煤炭企業(yè)不能抱有困難會(huì)在短時(shí)間過(guò)去的僥幸心理。要認(rèn)清危機(jī)的艱巨性和長(zhǎng)期性，使企業(yè)中的所有職工認(rèn)識(shí)到危機(jī)就在眼前，不主動(dòng)求變面臨的只有死路一條，只有努力拼搏才能取得發(fā)展。第二，大局意識(shí)，目前煤炭企業(yè)所面臨的苦難是多種原因共同造成的，煤炭企業(yè)的改革也是一項(xiàng)綜合工作，在改革過(guò)程中，企業(yè)的利益、職工的利益都有可能受到影響。作為煤炭企業(yè)中高層必須要堅(jiān)守“一條心”，主動(dòng)迎合大局上的改變，思考問(wèn)題應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的發(fā)展出發(fā)。第三，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)沒(méi)有旁觀者，企業(yè)中的員工應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的參與面臨危機(jī)之中，從小事做起，從自己做起，為企業(yè)的改革貢獻(xiàn)自身的力量。第四，加強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)，許多企業(yè)都存在制度得不到落實(shí)的情況，在改革過(guò)程中，煤炭企業(yè)必須要做到不觀望、不等待，敢于擔(dān)當(dāng)，將制度進(jìn)行落實(shí)。

(三)注重工作重點(diǎn)提升經(jīng)濟(jì)效益

在煤炭市場(chǎng)低迷的情況下應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化營(yíng)銷、內(nèi)部管理、成本管理等環(huán)節(jié)，通過(guò)完善各個(gè)環(huán)節(jié)操作提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一是應(yīng)當(dāng)對(duì)各種經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行合理控制，資金需要用到該用的位置上，在確保安全生產(chǎn)、職工工資的前提下堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)，不搞面子工程。二是應(yīng)當(dāng)對(duì)成本進(jìn)行合理控制，對(duì)資金的使用應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理預(yù)算，盡量提升資金的使用率，減少資金的占用率，加快對(duì)資金的回籠，避免因資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)而影響企業(yè)的正常運(yùn)作。三是應(yīng)當(dāng)盡可能的提高產(chǎn)品的質(zhì)量，提高煤炭產(chǎn)品的附加值，在洗煤過(guò)程中要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，盡量滿足客戶的需求，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)拓。

三、結(jié)束語(yǔ)

雖然現(xiàn)階段我國(guó)煤炭行業(yè)在發(fā)展上面臨的困難重重，但并不是不可戰(zhàn)勝的。在發(fā)展過(guò)程中只要所有的工作人員齊心協(xié)力，認(rèn)清在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并認(rèn)真執(zhí)行制定的措施，勢(shì)必會(huì)渡過(guò)眼前的難。

作者：徐靜 單位：山西西山晉興能源有限責(zé)任公司

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:跨越式發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)論文

一、當(dāng)前我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及面臨的一些問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)查，研究總結(jié)出了我國(guó)當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及面臨的一些問(wèn)題，本文主要剖析了當(dāng)前我國(guó)煤炭改革發(fā)展的主要成果和煤炭行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的矛盾和困難。

(一)當(dāng)前我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行形勢(shì)

由于近年來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈來(lái)愈復(fù)雜，我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)也面臨著巨大困難，煤炭需求和價(jià)格下降、煤炭市場(chǎng)供大于求，這些都使得我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難壓力極大。我國(guó)的煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)主要體現(xiàn)在:煤炭需求增幅回落，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制;煤炭產(chǎn)銷量增長(zhǎng)，增幅下降;煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)量小幅增加，增幅回落趨勢(shì)明顯;煤炭進(jìn)口量迅速增長(zhǎng)，然而出口量持續(xù)減少;全社會(huì)煤炭庫(kù)存急劇增加，居于歷史高位;市場(chǎng)煤價(jià)快速下滑，重點(diǎn)合同電煤價(jià)格接近于市場(chǎng)煤價(jià)格;企業(yè)成本上升，應(yīng)收賬款增加。

(二)煤炭行業(yè)改革發(fā)展主要成果

煤炭交易模式不斷創(chuàng)新，市場(chǎng)化改革深入推進(jìn);結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以煤為基礎(chǔ)的多元產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成;行業(yè)自主創(chuàng)新能力提高，科技支撐作用明顯增強(qiáng);煤炭?jī)暨M(jìn)口快速增加，企業(yè)“走出去”取得明顯進(jìn)展;科學(xué)發(fā)展理念逐步樹(shù)立，和諧礦區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展;國(guó)家監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(三)當(dāng)前影響煤炭行業(yè)發(fā)展的具體矛盾和問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)煤炭行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的困難逐漸增多，我國(guó)煤炭需求減少、煤炭?jī)r(jià)格大幅度下降、全社會(huì)煤炭庫(kù)存急劇增加等等，這些都嚴(yán)重地影響了煤炭行業(yè)的可持續(xù)、健康的發(fā)展。具體問(wèn)題可以分為以下幾個(gè)方面:

(1)市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的局面凸顯。該局面主要體現(xiàn)在:煤炭需求增幅回落;產(chǎn)能建設(shè)超前凸顯;進(jìn)口煤炭大幅增加;煤炭庫(kù)存快速增加等方面。

(2)在穩(wěn)定增長(zhǎng)形勢(shì)下，煤炭行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境仍需改善。煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重，這一方面制約了煤炭企業(yè)的健康發(fā)展，另外，政府行政性收費(fèi)條款不斷增多;地方對(duì)企業(yè)過(guò)多干預(yù)造成企業(yè)發(fā)展空間受限的問(wèn)題等等。

(3)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。目前一些大型企業(yè)較老企業(yè)發(fā)展迅速，老企業(yè)由于資源不足等問(wèn)題，相對(duì)新企業(yè)和新礦區(qū)，在礦區(qū)和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上更為困難;企業(yè)效益也出現(xiàn)分布不均的現(xiàn)象，行業(yè)利潤(rùn)大多集中于一些大型企業(yè);一些煤炭企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，仍然承擔(dān)了許多社會(huì)職能;許多企業(yè)面臨眾多挑戰(zhàn)，主要是企業(yè)未能正確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)困難，沒(méi)有萬(wàn)全的準(zhǔn)備對(duì)策，另外，不同區(qū)域的企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇。這些問(wèn)題都致使煤炭企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。

二、實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的具體措施

(一)加快技術(shù)創(chuàng)新，利用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造

由于目前對(duì)煤炭資源肆意開(kāi)采，導(dǎo)致我國(guó)不少地區(qū)的煤炭資源面臨枯竭，因此加快開(kāi)采技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)前迫切需要的。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，我國(guó)可以通過(guò)不斷改進(jìn)煤礦開(kāi)采技術(shù)和利用技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息化和自動(dòng)化生產(chǎn)。通過(guò)使用“優(yōu)化巷道布置，減少矸石排放”的開(kāi)采技術(shù)，完善現(xiàn)有開(kāi)采技術(shù)和開(kāi)采處置，以實(shí)現(xiàn)開(kāi)采效益最大化為目標(biāo)。不僅能大幅度提高生產(chǎn)效率，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，有利于高產(chǎn)高效集中化開(kāi)采，還可以減少污染。除此之外，技術(shù)裝備水平的提升也可以提高資源回收率，其他技術(shù)的使用仍需我們深入去研究。

(二)對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行重組，提高煤炭企業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力

在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，首先需要的就是提高煤炭企業(yè)在我國(guó)所有企業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，因此，對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)進(jìn)行重組，整合我國(guó)企業(yè)資源是一項(xiàng)十分有效的措施。另外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行重組可以使煤炭產(chǎn)品的市場(chǎng)更細(xì)化，通過(guò)企業(yè)的資源重組還可以有效地遏制亂挖亂采現(xiàn)象，更加規(guī)范我國(guó)煤炭企業(yè)的管理，并且提高煤炭企業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力也可以充分體現(xiàn)我國(guó)煤炭企業(yè)在市場(chǎng)中的價(jià)值。

(三)堅(jiān)持安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要舉措

本身煤炭行業(yè)就存在一定的危險(xiǎn)性，再加上企業(yè)不合理開(kāi)采煤礦，就使得煤炭企業(yè)的安全保障設(shè)施更為重要。但是有些煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對(duì)設(shè)備的安全檢測(cè)和對(duì)員工的安全教育。由于缺乏一定的安全措施，這將帶給煤炭企業(yè)相應(yīng)的安全隱患，也讓煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定阻礙。我們應(yīng)當(dāng)明確的是，確保生產(chǎn)人員的生命安全是實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，堅(jiān)持安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要舉措，只有保障了生產(chǎn)人員的生命安全，才能使煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路更為寬廣，并使煤炭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的成效更為顯著。所以，當(dāng)前煤炭企業(yè)應(yīng)該十分重視安全問(wèn)題，在發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)的同時(shí)采取必要的安全措施來(lái)保證生產(chǎn)的安全性。只有這樣，才能不斷促進(jìn)我國(guó)煤炭企業(yè)更好更快的發(fā)展。

三、新形勢(shì)下我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的具體案例

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展也是一個(gè)重大的決策。煤炭資源是我國(guó)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要能源保障，煤炭資源在我國(guó)所有能源供給中占有十分重要的地位。例如:內(nèi)蒙古平莊一家能源股份有限公司在領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告精神之后，為了打造出新型礦井，開(kāi)始不斷加強(qiáng)改造環(huán)節(jié)和裝備完善工作，增強(qiáng)其安全技術(shù)設(shè)施，并大力推進(jìn)安全信息化建設(shè)。該公司的做法是非常值得其他大小型企業(yè)學(xué)習(xí)的。該公司除了加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還充分利用了在技術(shù)人才管理方面的優(yōu)勢(shì)等等，開(kāi)展了巖巷“三小”施工技術(shù)、樹(shù)脂藥卷快速錨固錨索技術(shù)、錨網(wǎng)支護(hù)分步旋轉(zhuǎn)綜采新技術(shù)、急傾斜煤層走向長(zhǎng)臂綜采關(guān)鍵技術(shù)、下組煤開(kāi)采、防治水、防滅火、沿空留巷等技術(shù)的研究與應(yīng)用等等，這些技術(shù)的開(kāi)展都為新型礦井的建設(shè)打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該公司的許多項(xiàng)目都不低于世界先進(jìn)水平，其也由中型礦井逐漸發(fā)展成為大型礦井。該公司還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，主要選擇更能滿足客戶需求多樣性的生產(chǎn)目標(biāo)，這樣也提高了該公司的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)該公司的這些技術(shù)的實(shí)施，我們可以得出一些觀點(diǎn):在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這樣把資源整合和資源拓展結(jié)合起來(lái)、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路、加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流與合作、創(chuàng)新與國(guó)外投資合作的方式、進(jìn)一步強(qiáng)化“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”理念，始終堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

四、結(jié)語(yǔ)

在新形勢(shì)下，不僅煤炭企業(yè)，其他任何企業(yè)都需要不斷尋求更好的發(fā)展策略。我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要在不斷探索中前進(jìn)，通過(guò)不斷加快技術(shù)的革新，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方式，來(lái)推動(dòng)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

作者：焦健 單位：晉城市煤炭工業(yè)局

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文

1煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

1.1煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以生態(tài)閾值和資源儲(chǔ)量為基礎(chǔ)，涵蓋發(fā)展觀念、發(fā)展理論、實(shí)施主體、政策信息、信息技術(shù)、市場(chǎng)機(jī)制的動(dòng)態(tài)發(fā)展系統(tǒng)。這一發(fā)展模式中的各要素獨(dú)立存在而又相互依存、協(xié)同作用，其整體功能的最大化離不開(kāi)各要素的共同推動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的理論基礎(chǔ)是清潔生產(chǎn)理論、生態(tài)工業(yè)園理論、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論。煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式要求煤炭企業(yè)不但要在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展清潔生產(chǎn)，還要將之推廣到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)。其主要表現(xiàn)為：將清潔生產(chǎn)的理念融入到生產(chǎn)戰(zhàn)略、生產(chǎn)目標(biāo)、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)制度中去，堅(jiān)守開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的規(guī)劃，無(wú)論是在老礦區(qū)改造還是在新礦區(qū)開(kāi)發(fā)中，都要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為優(yōu)秀。改進(jìn)煤炭開(kāi)采技術(shù)，改革礦井開(kāi)拓布置和采煤工藝。其次，在煤炭資源開(kāi)發(fā)中，盡可能采用先進(jìn)技術(shù)裝備和工藝，對(duì)煤炭資源、水資源、土地資源和伴生礦資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。依據(jù)技術(shù)支持，對(duì)與煤炭伴生出現(xiàn)的礦產(chǎn)品、煤層氣、礦井水等多種資源及廢棄物進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開(kāi)采。發(fā)展煤炭洗選加工轉(zhuǎn)化技術(shù)，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和層次，減少污染和浪費(fèi)。最后，在煤炭資源種類、品質(zhì)分類生產(chǎn)中依照粗加工、深加工和精加工的工序，將煤炭加工成高附加值產(chǎn)品，將煤炭加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，如煤矸石、瓦斯、礦井水、煤泥等進(jìn)行綜合利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共同發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)、煤礦經(jīng)營(yíng)與礦區(qū)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策，對(duì)煤炭行業(yè)的循環(huán)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行積極引導(dǎo)和適當(dāng)推進(jìn)，因此，政府在工作上應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問(wèn)題：鼓勵(lì)、督促企業(yè)積極進(jìn)行生態(tài)復(fù)墾、廢棄物處理以及清潔生產(chǎn)、潔凈煤等技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和改進(jìn)。改造和建設(shè)選煤廠，發(fā)展煤炭一條龍服務(wù)體系，鼓勵(lì)煤炭行業(yè)探索煤炭開(kāi)發(fā)和利用新途徑；結(jié)合煤炭企業(yè)環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)管理工作，建立健全企業(yè)監(jiān)督和監(jiān)控體系，促使煤炭企業(yè)從源頭上狠抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為煤炭企業(yè)的全方位發(fā)展提供積極的政策引導(dǎo)。

1.2煤炭能源化工基地的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

煤炭能源化工相互依存的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)，是煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的又一存在方式。它可以聚集眾多煤炭產(chǎn)業(yè)活動(dòng)相關(guān)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)群體的共同發(fā)展，并為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供了爭(zhēng)取一定優(yōu)惠政策的可能。在劃定的區(qū)域內(nèi)，利用科學(xué)規(guī)劃、政策優(yōu)惠、管理策略，形成適宜煤炭企業(yè)成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)大棚，吸引外來(lái)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)投資，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中的企業(yè)群體在地理空間上的集中發(fā)展。從實(shí)踐經(jīng)歷來(lái)看，匯聚了各種煤炭生產(chǎn)和加工企業(yè)如石化企業(yè)、冶煉企業(yè)的大型流程型煤炭工業(yè)園區(qū)有著較強(qiáng)的生命力和發(fā)展?jié)摿Γ鋬?nèi)部的資本流通也更加便利，企業(yè)生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品運(yùn)輸和儲(chǔ)存的風(fēng)險(xiǎn)都大大降低。目前，我國(guó)政府煤炭能源化工基地建設(shè)手法是：在煤炭行業(yè)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地園建設(shè)中，重點(diǎn)加大煤電基地園和煤炭焦炭化工基地建設(shè)。因?yàn)檫@兩個(gè)煤炭和發(fā)電是我國(guó)能源領(lǐng)域兩個(gè)聯(lián)系最為密切的行業(yè)，結(jié)合煤炭資源來(lái)發(fā)電，可以降低電力行業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。此外，煤電行業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的工業(yè)廢料，如煤渣、煤矸石等可以在兩個(gè)行業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換和循環(huán)利用。在工業(yè)領(lǐng)域中，焦炭是污染排放量最嚴(yán)重的行業(yè)之一，而在煤焦化工基地內(nèi)，煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物大大減少，多種中間產(chǎn)品在其他行業(yè)的重復(fù)利用還可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的額外收入。總之，在一個(gè)融合了制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的工業(yè)基地中，在彼此合作與社區(qū)合作的基礎(chǔ)上，企業(yè)生產(chǎn)所需要的水、材料、能源等要素的存在有了更加穩(wěn)定的保障。有著合作和集體利益需求的產(chǎn)業(yè)共同體，為企業(yè)產(chǎn)物、廢棄等物質(zhì)的流動(dòng)提供了便利，大大減少了生產(chǎn)、物質(zhì)、能量的處理成本和責(zé)任，提高了產(chǎn)品的運(yùn)作效率和質(zhì)量，也使得產(chǎn)業(yè)共同體可以獲得比單個(gè)企業(yè)更高的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

礦區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)是推進(jìn)礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。究其原因，我國(guó)礦區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)多以低技術(shù)、低規(guī)模、低效益、低循環(huán)的傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和高投入、高能耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)為主，礦區(qū)整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)模還有很大的差距。礦區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，需要煤炭行業(yè)與共生單位如電力共生單位、建材共生單位、煤炭深加工共生單位、伴生礦物綜合利用共生單位搞好關(guān)系，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)與服務(wù)行業(yè)及相關(guān)單位的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就需要煤炭生產(chǎn)企業(yè)更新生產(chǎn)觀念，立足于科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新，加大體制改革，更好地構(gòu)筑企業(yè)共生體和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，夯實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的存在基礎(chǔ)，推進(jìn)礦區(qū)生產(chǎn)方式和生態(tài)轉(zhuǎn)型。從宏觀的角度來(lái)看，政府應(yīng)在煤炭行業(yè)比較集中的區(qū)域，進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的正確調(diào)整，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)使用二次能源以及開(kāi)發(fā)和使用可再生能源，合理配置節(jié)約型能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)；發(fā)揮社會(huì)各市場(chǎng)各部門(mén)、群體的作用，建立和完善區(qū)域廢棄物處理體系，督促煤礦企業(yè)對(duì)廢棄煤渣進(jìn)行集中收集，對(duì)煤炭運(yùn)輸過(guò)程中散落的煤炭進(jìn)行回收利用，確保能源生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)出的廢棄物排放達(dá)標(biāo)；完善與煤炭行業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的經(jīng)脈產(chǎn)業(yè)，衍生煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，依托煤炭資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)外資，發(fā)展煤電、煤化、煤—焦、煤建產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)資源礦區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)。促使煤炭行業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流中健康發(fā)展。

2煤炭企業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的應(yīng)用

2.1煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

（1）加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略管理，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。煤炭企業(yè)首先要將企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的整體框架之中，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略的柔性與韌性。因此，企業(yè)要在外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，充分了解煤炭產(chǎn)業(yè)及與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)管理的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。其次，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的分析和研究，對(duì)企業(yè)的實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)能力、管理水平、運(yùn)營(yíng)能力客觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，有效發(fā)揮各類資源效能，從戰(zhàn)略層面推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行體制改革、管理變革，增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。在企業(yè)管理中，普及安全生產(chǎn)的理念，為煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供基礎(chǔ)保障。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，所謂安全生產(chǎn)不僅包括堅(jiān)持以人為本，關(guān)注員工身心健康，做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防護(hù)水平。還包括從制度、資金、技術(shù)上為安全生產(chǎn)提供保證，完善完全生產(chǎn)系統(tǒng)，通過(guò)生產(chǎn)工藝提高、生產(chǎn)布局優(yōu)化、設(shè)備更新提高企業(yè)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警和抵抗機(jī)制。更要通過(guò)應(yīng)急知識(shí)講座、安全教育、安全礦井、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)促進(jìn)煤炭企業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化。

（2）引用先進(jìn)科技，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前煤炭生產(chǎn)和洗選加工所生產(chǎn)的伴生資源，若沒(méi)有高端技術(shù)支持，很難實(shí)現(xiàn)有效利用。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展理念，大力完善創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制，提高煤炭生產(chǎn)優(yōu)秀技術(shù)和重大項(xiàng)目的研發(fā)應(yīng)用力度；引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)如中低濃度瓦斯發(fā)電技術(shù)、煤焦油處理技術(shù)等，引進(jìn)先進(jìn)工藝和先進(jìn)設(shè)備，如一次碼燒矸石磚生產(chǎn)線、粗萃精制工藝設(shè)備、大功率煤矸石發(fā)電機(jī)組等，提高企業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力；建立技術(shù)研發(fā)和推廣機(jī)構(gòu)，加大企業(yè)與科研院所、設(shè)備廠家、兄弟企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，集中多方力量開(kāi)展新技術(shù)研發(fā)；強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系，以開(kāi)放式、跨地區(qū)、跨學(xué)科、跨行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)，加速項(xiàng)目孵化和人才培養(yǎng)；加大科技項(xiàng)目的資金投入，完善科技創(chuàng)新投入保障機(jī)制，設(shè)立企業(yè)科技發(fā)展基金，加強(qiáng)搶占性、關(guān)鍵性和普遍性問(wèn)題的技術(shù)攻關(guān)，大力解決煤炭企業(yè)最為關(guān)心的安全生產(chǎn)管理實(shí)際問(wèn)題；圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大后續(xù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備研發(fā)，推動(dòng)煤炭企業(yè)自動(dòng)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)能力的不斷提高。

（3）加大企業(yè)文化和人力資源建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀，煤炭行業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)必須結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)識(shí)環(huán)境建設(shè)的重要性，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和煤炭企業(yè)形象塑造增添無(wú)數(shù)活力。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化建設(shè)離不開(kāi)企業(yè)薪資福利與社會(huì)保障水平的提高，還包括完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定的文化隊(duì)伍建設(shè)。良好的企業(yè)文化必須能樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信，能吸引人才，能凝聚人心，必須以綠色、人文、和諧煤炭企業(yè)建設(shè)為指引，可以有效推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展和應(yīng)用。此外，企業(yè)文化建設(shè)還具有減少企業(yè)人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)的作用，煤炭企業(yè)一旦出現(xiàn)了人員管理不善問(wèn)題，不僅會(huì)導(dǎo)致煤炭開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的低能、高浪費(fèi)、高污染，還有可能導(dǎo)致優(yōu)秀員工的流失，進(jìn)而給企業(yè)帶來(lái)更加嚴(yán)重的損失。鑒于此，煤炭行業(yè)應(yīng)從管理理念、管理制度、技術(shù)培養(yǎng)、文化建設(shè)、薪酬保障等方面入手，運(yùn)用技能考核、公開(kāi)招聘、崗前培訓(xùn)、工資考核等手段，加強(qiáng)人力資源管理和人力資源開(kāi)發(fā)。

2.2煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

（1）發(fā)展和推廣潔凈煤技術(shù)是我國(guó)能源安全和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在成熟技術(shù)推廣和應(yīng)用的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)與引進(jìn)大型先進(jìn)技術(shù)，加快推動(dòng)潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。這就需要煤炭行業(yè)加大選煤廠改造和建設(shè)力度，采用先進(jìn)的洗選技術(shù)和設(shè)備改造現(xiàn)有選煤廠，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部以清潔生產(chǎn)為優(yōu)秀的小循環(huán)的建立，推行清潔生產(chǎn)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量，使污染物排放實(shí)現(xiàn)最小。以堅(jiān)持清潔生產(chǎn)的山東魯北化工集團(tuán)為例，該企業(yè)將磷銨生產(chǎn)過(guò)程中排放出來(lái)的磷石膏用來(lái)制造硫酸并聯(lián)產(chǎn)水泥，制造出來(lái)的硫酸又用于磷銨生產(chǎn)，這樣一來(lái)，上游生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)出的廢棄物搖身成為下游產(chǎn)品的原料，下游產(chǎn)品產(chǎn)出后又為上游生產(chǎn)提供了原料，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中等于沒(méi)有廢物排出，資源實(shí)現(xiàn)了高效循環(huán)利用。

（2）面向共生企業(yè)在區(qū)域?qū)用嫔闲纬芍醒h(huán)。這要求企業(yè)結(jié)合工業(yè)生態(tài)學(xué)理論，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建設(shè)資金、技術(shù)、人才基礎(chǔ)雄厚的工業(yè)園區(qū)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，其職責(zé)為：發(fā)展配煤服務(wù)體系，完善水煤制備和應(yīng)用技術(shù)。企業(yè)應(yīng)在政府支持下，在煤炭中轉(zhuǎn)港口和集散中心建設(shè)配煤場(chǎng)，為用戶提供價(jià)格合理、質(zhì)量保證、安全環(huán)保的動(dòng)力配煤，形成產(chǎn)、配、送、售后的一條龍?bào)w系；完善水煤漿制備和應(yīng)用技術(shù)，研究水煤漿新型添加劑，提高燃燒器效率和水煤漿燃燒過(guò)程中的固硫、脫硫改造技術(shù)，滿足市場(chǎng)水煤漿需求。降低燃油鍋爐改造費(fèi)用，建設(shè)大型機(jī)組改造示范工程，鼓勵(lì)煤礦與相關(guān)產(chǎn)業(yè)合資建設(shè)水煤漿制備、配送公司，發(fā)展管道輸送、燃燒發(fā)電一體化工程。

2.3做好細(xì)節(jié)問(wèn)題的處理

（1）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸。煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要綜合區(qū)域、行業(yè)、所有制、政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)等要素，通過(guò)資本紐帶推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營(yíng)，在產(chǎn)業(yè)延伸上抓住煤資源主體，堅(jiān)持煤炭在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的優(yōu)秀地位，積極發(fā)展煤電、煤運(yùn)、煤化工、煤建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤資源的利用率和轉(zhuǎn)化率，提高煤產(chǎn)品的附加值，發(fā)展使用二次能源和可再生能源，提升非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

（2）大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)煤炭液化和氣化技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。近幾年來(lái)，地面開(kāi)發(fā)和井下抽放并舉的煤層次開(kāi)發(fā)已經(jīng)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)煤層氣產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、利用，在努力方向上朝煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展適當(dāng)傾斜，努力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)煤炭氣化技術(shù)，建設(shè)大型煤炭企劃與煤化工示范項(xiàng)目，做好低下煤炭氣化實(shí)驗(yàn)，拓展煤炭開(kāi)發(fā)新路子。

（3）加強(qiáng)煤區(qū)環(huán)境綜合治理。煤炭企業(yè)應(yīng)以土地復(fù)墾為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)各方力量，加大礦區(qū)生態(tài)示范基地建設(shè)，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)展同步生態(tài)恢復(fù)建設(shè)機(jī)制。對(duì)煤井水、生活污水進(jìn)行集中處理，提高煤炭生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)出的水、石、氣的復(fù)用率，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的達(dá)標(biāo)排放。清潔煤炭?jī)?chǔ)存和運(yùn)輸，建立封閉式貯煤倉(cāng)，減少露天煤炭排放量，減少貯煤區(qū)的環(huán)境污染。在煤炭運(yùn)輸過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)煤，減少煤炭運(yùn)輸對(duì)鐵路沿線帶來(lái)的環(huán)境污染。

作者：朱品文 單位：平頂山學(xué)院 四川大學(xué)

煤炭經(jīng)濟(jì)論文:煤電聯(lián)營(yíng)發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)論文

一、蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道項(xiàng)目建成后，“兩湖一江”等地將會(huì)新增4800萬(wàn)千瓦機(jī)組

該項(xiàng)目起于內(nèi)蒙古浩勒?qǐng)?bào)吉，經(jīng)山西省運(yùn)城市進(jìn)入河南三門(mén)峽市等、湖南省岳陽(yáng)市后止于江西省吉安市，全長(zhǎng)約1860公里，計(jì)劃于2014年1月開(kāi)工，于2018年底正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。建設(shè)該項(xiàng)目的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)“北煤南運(yùn)”，以解決華中地區(qū)能源資源貧乏問(wèn)題。在解決了火電廠“口糧”問(wèn)題后，將會(huì)拉動(dòng)華中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)悉，與蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道項(xiàng)目相配套的華中地區(qū)重要電力規(guī)劃《蒙西至華中鐵路煤運(yùn)通道相關(guān)火電項(xiàng)目布局研究》報(bào)告已上交國(guó)家能源局。該報(bào)告認(rèn)為：煤運(yùn)通道可支撐湖北省新建約1800萬(wàn)千瓦的燃煤機(jī)組，可支撐湖南省新建約1400萬(wàn)千瓦的燃煤機(jī)組，可支撐江西省新建約1300萬(wàn)千瓦的燃煤機(jī)組等。總之，蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道最大可支撐燃煤裝機(jī)約4800萬(wàn)千瓦。如此巨大的裝機(jī)量，對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)不可謂不大。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)“兩湖一江”大型火電相對(duì)發(fā)達(dá)沿海省份還是較少的，小水電、小火電居多。尤其是水電受季節(jié)性影響明顯，而一些火電面臨著設(shè)備老化、環(huán)保排放壓力越來(lái)越大的困境。同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》鼓勵(lì)電力企業(yè)“上大壓小”。蒙華鐵路項(xiàng)目是由鐵路總公司與十幾家煤炭企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立的。煤炭企業(yè)將在蒙華鐵路的運(yùn)營(yíng)中有較大的發(fā)言權(quán)。這些煤炭企業(yè)可以將以上有利條件作為突破口尋找合作方，利用煤與電的雙方優(yōu)勢(shì)，共同投資建經(jīng)濟(jì)環(huán)保的大機(jī)組。

二、國(guó)家鼓勵(lì)推進(jìn)西部大型煤電基地建設(shè)，鼓勵(lì)煤電一體化開(kāi)發(fā)，通過(guò)特高壓線路實(shí)施西電東送、北電南送戰(zhàn)略

近年來(lái)，我國(guó)東中部地區(qū)作為能源和電力消費(fèi)的集中區(qū)域，因大氣污染問(wèn)題，已被要求嚴(yán)格控制除熱電聯(lián)產(chǎn)外的煤電項(xiàng)目。另一方面，國(guó)家能源局則要求穩(wěn)步推進(jìn)大型煤電基地建設(shè)，在中西部煤炭資源富集地區(qū)，鼓勵(lì)煤電一體化開(kāi)發(fā)，建設(shè)若干大型坑口電站，通特高壓線路向東中部煤炭資源相對(duì)匱乏地區(qū)送電。意味著東中部未來(lái)的電力需求將通過(guò)西部大能源基地滿足。煤炭企業(yè)應(yīng)在西部按照“煤跟電走、電跟網(wǎng)走”的思路以電帶煤求突破。

三、國(guó)家大力提倡發(fā)展熱電冷聯(lián)供項(xiàng)目

梳理2013年前前后后國(guó)家出臺(tái)的一系列政策，有《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》等，都對(duì)積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、全面整治環(huán)境，提出了明確要求。透視這一態(tài)勢(shì)，可以判斷，熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)將迎來(lái)新一輪發(fā)展良機(jī)。“十二五”時(shí)期，全國(guó)新增煤電機(jī)組3億千瓦，其中熱電聯(lián)產(chǎn)7000萬(wàn)千瓦。同時(shí)，要求到2015年，工業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。煤炭企業(yè)應(yīng)充分利用國(guó)家政策文件對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)的支持，以及國(guó)家發(fā)論在煤炭經(jīng)濟(jì)下行情況下煤電聯(lián)營(yíng)的發(fā)展董光軍（淮南礦業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部投資科淮南232001）摘要：在煤炭經(jīng)濟(jì)下行的情況下，仍然存在著煤電聯(lián)營(yíng)的五個(gè)歷史機(jī)遇：一是蒙華鐵路對(duì)沿線電力的帶動(dòng)作用；二是國(guó)家通過(guò)特高壓線路實(shí)施西電東送的戰(zhàn)略；三是實(shí)施熱電冷聯(lián)項(xiàng)目；四是舊機(jī)組的改造升級(jí)需求大量資金；五是電力體制改革。煤炭企業(yè)應(yīng)抓住一切機(jī)遇發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖，利益共享。關(guān)鍵詞：煤電聯(lián)營(yíng)；發(fā)展中圖分類號(hào)：F427改委將“企業(yè)投資燃煤背壓項(xiàng)目核準(zhǔn)”下放省級(jí)投資主管部門(mén)這一重大利好，在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)集中區(qū)與合作方建設(shè)背壓式機(jī)組，集中供熱或者提供熱電冷三聯(lián)供。事實(shí)上，背壓機(jī)組是熱電聯(lián)產(chǎn)的主力機(jī)型，是以熱負(fù)荷來(lái)調(diào)整發(fā)電負(fù)荷的發(fā)電機(jī)組，能真正實(shí)現(xiàn)“以熱定電”。

四、舊火電機(jī)組升級(jí)改造急需資金

目前，我國(guó)30萬(wàn)千瓦左右的舊機(jī)組舊電廠數(shù)量龐大，60萬(wàn)以上機(jī)組仍是占總量較少。國(guó)家對(duì)排放要求越來(lái)越嚴(yán)格，舊機(jī)組、舊電廠面臨著升級(jí)改造問(wèn)題。在今年6月13日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，就要求對(duì)達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機(jī)組限期實(shí)施改造升級(jí)；從今年7月1日起，我國(guó)2012年之前建成的火電廠開(kāi)始執(zhí)行號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的新版大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于燃煤電廠來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是個(gè)考驗(yàn)。在目前火電企業(yè)全面扭虧為盈的大環(huán)境下有些老火電廠仍然虧損，凈現(xiàn)金流仍然為負(fù)數(shù)。筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些老廠虧損的主要由以下幾個(gè)原因造成的：1、人員多包袱重：人工成本相對(duì)于其他新建電廠來(lái)說(shuō)居高不下，人均機(jī)組容量不到0.3兆瓦。2、小機(jī)組劣勢(shì)明顯：隨著60萬(wàn)千瓦及以上高參數(shù)、大容量、高效率機(jī)組比例逐步上升和節(jié)能調(diào)度的深入實(shí)施，30萬(wàn)千瓦機(jī)組的電力市場(chǎng)份額越來(lái)越小。主要是燃料成本比新機(jī)組高。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平有待提高。由于上述的原因，許多老廠在升級(jí)改造時(shí)就面臨著資金短缺的困境，真是“巧婦難為無(wú)米之炊”。這對(duì)于那些資金雄厚的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)是難得的參股甚至是控股的機(jī)會(huì)。

五、電力體制改革

中國(guó)電力行業(yè)是行政化高、壟斷性強(qiáng)、市場(chǎng)化低的體制。下一步電力體制改革趨勢(shì)是打破壟斷，擴(kuò)大市場(chǎng)化進(jìn)程，可能著重在以下方面：1.對(duì)現(xiàn)有體制實(shí)行輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)機(jī)制和用戶直購(gòu)電；2.放寬投資限制，外資和其他經(jīng)濟(jì)體都可以投資；三是允許建立局域電網(wǎng)和自備網(wǎng)，實(shí)行用戶直供和自發(fā)自用，多余上網(wǎng)。電力體制改革對(duì)煤炭企業(yè)是雙重利好，1.能降低煤炭生產(chǎn)成本。如果能夠?qū)崿F(xiàn)直供電或形成企業(yè)自備網(wǎng)，將能有效的降低開(kāi)采成本；2.放寬火電行業(yè)投資限制，就能夠增加合作辦電的渠道。雖然困難重重，但煤炭企業(yè)必須抓住一切可以發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)的機(jī)會(huì)，以期度過(guò)眼前的困難，壯大企業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)。國(guó)家和地方政府應(yīng)在項(xiàng)目審批、上網(wǎng)電量和財(cái)稅補(bǔ)貼、優(yōu)惠等方面出臺(tái)政策，鼓勵(lì)煤電聯(lián)營(yíng)，形成良好的支持煤電聯(lián)營(yíng)的政策導(dǎo)向。未來(lái)我國(guó)煤電還要大規(guī)模發(fā)展，僅煤炭利用結(jié)構(gòu)改善就需要新建兩三億千瓦的火電。初步判斷，為適應(yīng)電力需求增長(zhǎng)，在到二十一世紀(jì)中頁(yè)之前我國(guó)還是要發(fā)展煤電，之后就主要是發(fā)展清潔能源發(fā)電了。煤炭企業(yè)要發(fā)揮“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”的精神，以破釜沉舟的勇氣，創(chuàng)新思路與方法，抓住這難得的歷史機(jī)遇，整合內(nèi)部資源，集中力量發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)。

作者：董光軍 單位：淮南礦業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部投資科