發布時間：2022-03-28 04:19:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農業標準化論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：為加快畜牧業生產方式轉變，深入推進畜牧也標準化規模養殖，2001年3月，國家質檢總局啟動第三批農業標準化示范區創建活動，各級質量技術監督系統從服務地方經濟發展的宗旨出發，認真履行職能，抓住機遇，在當地政府的大力支持下，依據麟游縣農業產業結構和農村經濟計劃及四年來布爾羊產業發展現狀，向國家局申報《麟游縣布爾羊標準化示范區建設》項目，同年8月，《麟游縣布爾羊標準化示范基地縣》項目被國家質檢總局批準列入第三批農業標準化示范區計劃之中。通過標準化示范區建設，是全縣布爾羊的飼養管理從傳統、落后的模式中走向了科學化、規范化、標準化的飼養管理軌道，是布爾羊產業實現了提檔升級，鞏固了農業產業結構調整成果，取得了可喜的經濟效益，為建設畜牧強市和畜牧大縣提供了技術保證。
關健詞：農業標準化 重要性 必要性
1、指導思想
緊緊圍繞寶雞市實施畜牧強市戰略計劃，抓住麟游縣布爾羊標準化示范基地縣項目的良好機遇，按照“引進一個新品種、開發一個新產業、構造一個好機制、培育一支好隊伍、建設一個好基地、創造一個好效益”的總體思路，以建設全國最大的布爾羊基地縣為目標，狠抓種群建設，全面實施雜交改良，擴大飼草種植面積，廣大舍飼養羊，突出基地建設，構造產業群，延伸產業鏈，通過政策扶持、宣傳培訓、技術引導、示范帶動，推進布爾羊標準化規模養殖場建設，。全面實施布爾羊產業開發，使布爾羊標準化呈現出持續、快速發展的良好勢頭，成為全縣群眾脫貧致富的一項主導產業，使布爾羊產業煥發出勃勃生機。
2、基本概況
麟游縣位于陜西省寶雞市東北部，總面積1704平方公里，其中農業耕地面積為 51.9 萬畝，分布于梁、塬、山、河谷，由坡旱地、川地、塬地、旱平地、梯（臺）田構成。有林地130萬畝，宜草坡70多萬畝。麟游縣飼草飼料資源豐富，天然草場面積大、分布廣，每年并可產各種農作物秸稈1億多千克，飼料糧347萬千克，優質青干草1.5億千克，理論載蓄量達到49萬只羊單位。同時麟游縣是部級貧困縣，國家每年投入資金1千多萬扶貧款用于扶貧開發支持農民發展生產，因此，群眾購買基礎母羊的資金有保障，縣委縣政府從新西南等國引進了400多只純種公羊，具備發展畜牧業的良好條件。而且麟游縣是“全國布爾羊之鄉”，全縣布爾羊飼奍量40多萬只。多年來，廣大群眾習慣于傳統、粗放式的飼養管理，布爾羊產業從1998年開始在縣上實施，但由于群眾思想保守、觀念滯后，積極性不高，成效一直不大，甚至出現了“種糧不養羊，養羊不改良”的局面，好多飼養戶地處偏僻農村，科學養羊的知識匱乏，甚至沒有聽說過“標準和農業標準化”這兩個概念，對布爾羊標準化示范建設更是不知所措。布爾羊標準化示范工作，首要任務就是必須使廣大農戶認識、理解、接受啥叫標準及標準化和布爾羊標準化，使其在思想觀念上逐步由經驗和傳統管理向科學化、規范化、標準化飼養管理轉變。
3、明確思路、完善標準化體系，確保示范區建設需要
3.1收集資料、測試論證，起草標準綜合體
為了適應布爾羊產業化經營和標準化飼養，不斷提高其生產性能和產業品質，根據生物有機體的統一性、系統工程和布爾羊的特點，實施布爾羊標準化示范區建設，必須要有一套完整的、具有操作性的標準體系。
3.2為了起草標準，利用各相關的職能，組織質監局、畜產局、縣鄉獸醫站是獸醫技術人員多方收集資料：整理總結近幾年在布爾羊飼養管理砝碼的技術資料和經驗；查閱國內外在布爾羊布爾羊飼養管理方面取得的新成果；與縣上聘請的畜牧專家聯系，汲取他們多年來在教學、科研工作中積累的技術成果；深入陜西省布爾羊良種繁育中心，索取他們實施科學化、規范化純種繁育和飼養管理所積累的技術資料；深入全縣60多個養殖場和150多戶養羊農戶進行實際數據測試。將以上手機的資料，經過互相引證、反復討論，認真分析后，有縣局標準化管理人員起草了從示范基地建設、純種繁育、飼草飼料、飼草管理、疾病預防、產業開發等七個方面的布爾羊標準綜合體初稿；
3.3反復征求多方意見、不斷修改完善標準綜合體
完成標準綜合體初稿后，將其送交畜產局、陜西省布爾羊繁育中心、縣鄉畜牧獸醫站、養羊大戶進行討論，反復修改，征求意見，會同有關部門的專業技術人員進行初審；同時召集西北農林科技大學的專家教授進行了會審和函審，經過全面的試驗、測試、驗證和17次的反復修改，使13項標準達到了科學、先進和實用性，最終被陜西省質監局實施了《布爾羊標準綜合體》，該綜合體由26項標準組成，其中新制定了13項陜西省地方標準，引用陜西省已實施的地方標準11項，采用國家標準2項。
4、抓點帶面，逐步推廣標準綜合體的實施
4.1為了是布爾羊標準化示范工作在全示范區順利開展，采用抓點帶面的方式，通過抓點總結經驗，然后再示范區推廣。首先針對布爾羊產業發展現狀和飼養管理人員的文化素質狀況，確定陜西省布爾羊繁育中心，個鄉鎮畜牧獸醫站和養羊協會，養羊大戶進行第一批示范點，組織技術人員深入這些場站，面對面，手把手的指導他們按照《布爾羊標準綜合體》要求進行規范化、科學化飼養管理。通過這些場站和養羊大戶開展標準化飼養管理的成果，是周圍群眾親眼目睹了標準化示范和不示范的明顯區別。增強了群眾參與標準化示范該做的自覺性，為全面開展工作創造了條件。其次，在全示范區內，全面開展標準化示范工作。一方面要求原開展示范試點的示范戶與周圍個養羊戶簽訂示范帶動目標責任書，并逐年擴大帶動范圍，又老示范戶帶動心示范戶，再由新示范戶帶動增加養羊戶，實現層層帶動。另一方面加強標準綜合體的宣貫力度，在全縣開展聲勢浩大的《布爾羊標準綜合體》宣貫工作?？h布爾羊標準化示范基地縣力度小組與各鄉、鎮簽訂宣貫標準責任書，各鄉鎮與重點村簽訂宣貫標準責任書，各村與養羊戶簽訂宣貫標準，村與戶層層簽訂宣貫責任書，各畜牧小區負責人與各飼養戶簽訂宣貫標準責任書。
4.2強化技術培訓，提高標準化飼養管理水平。把提高標準化養殖水平，增加科技含量作為示范項目實施的切入點，加強服務網絡建設，加大實用技術推廣力度，標準化管理人員把《布爾羊標準綜合體》編制成群眾容易理解的小冊子，利用布爾羊節、物資交流會等群眾集中的機會，發放標準化資料。制定年度培訓計劃，以鎮、農技校為陣地，通過聘請專家教授，技術人員講課，兩年來累計發放各類標準資料5000多份，逐鄉鎮舉辦各種層次的標準化宣貫培訓班30多次，受培訓人員達5000多人次。組織100多人次技術人員深入140多個養羊戶給飼養管理人員面對面的講解標準和這樣按照標準進行操作，使示范戶采標率達到100%，養羊戶采標率85%以上，從而使廣大養羊戶基本掌握了標準化的科學飼養、疾病防治、發情鑒定、接羔育幼等技術，同時，也是養羊戶全面、系統的熟悉了標準是什么，嚴格按照標準進行飼養管理可以帶來可觀的經濟效益。
5、農業標準化示范項目取得了可喜的成績
經過三年多標準化示范工作，已在全縣建成各類標準化示范羊場140個，示范區羊只存欄31.85萬只，種植人工牧草1.06萬畝，種羊培育效果顯著，陜西省布爾羊繁育中心向社會提供的400多只純種布爾羊均達到了特級或一級標準，在第一屆布爾羊節評選的冠、亞軍種羊分別以8.5萬元和5萬元拍賣成交。第二屆布爾羊節上評選出冠軍6只、亞軍20只，平均拍賣價2.3萬元，最高拍賣價6.9萬元，拍賣總額27.6萬元，畜牧業產值達到了3538萬元，比示范前的905萬元增加了2633萬元，占全縣農業總產值的45.5%。羊只存欄31.85萬元，比示范區前的17萬只增加了14.85萬只。羊只外銷2.77萬只，收入1139萬元，布爾羊一項產業人均增收150元；以華麟公司、寶雞雅閣布爾肉羊開發有限公司為龍頭的畜、牧也深加工企業也隨之壯大。
通過標準化示范工作，使全縣布爾羊的飼養管理從傳統落后的散養模式中走向了科學化、規范化、標準化的飼養管理軌道，是布爾羊產業實現了提檔升級，鞏固了農業產業結構調整成果，取得了可喜的經濟效益和社會效益
摘 要：農業標準化示范區是按照一定的種植和養殖標準組織生產和管理的一種形式，對產品是否達到相關質量標準進行要求，同時對周邊的農業生產起到示范和帶動的作用。農業標準化示范區在進行建設的時候也是有不同的等級的，等級上的不同，監督的主體就不同。進行農業標準化示范區的建設是非常有意義的，同時對農業的生產發展也是有很大的影響。要建設農業標準化示范區也是要滿足一些基本條件的，同時在建設的時候也是有一些基本的做法。
關鍵詞：農業標準化示范區；建設意義；形式
農業和農村經濟的發展對農業標準化是有一定的依賴，農業標準化是其基礎性工作。農業的標準化對農業的市場化、產業化、集約化和現代化發展都是有很重要的意義的。農業標準化生產將農業生產中的各個環節都進行了標準化體系的建立，同時在實施的時候也要按照各個環節的標準體系來進行，農業標準化將農業生產過程中的各個環節都進行了約束，同時在農業生產中將先進的科學技術進行應用，在科學技術發展成熟以后在進行推廣，這樣對于提高農業生產力效果是十分明顯的。農業生產中生產力水平得到提高，相應的也會提高農民的經濟效益，同時也會使農業在社會和生態效益上得到保證。使農業生產逐漸向高產、優質、高效的目標發展。農業和農村經濟的改革，使農村的生產組織結構也發生了很大的變化，由原來的集體形式轉變到現在的農民自主種植的模式。農民在自主進行種植的時候，對農業技術的需求更高，為了更好的指導農民的生產，進行農業標準化示范區的建設是非常必要的，這樣可以更好的保證農民在生產中獲得更多的經濟效益，同時也能使國家的農業向更好的方向發展。
1 開展農業標準化示范區的重要意義
1.1 促進農業產業化發展
開展農業標準化示范區的建設需要統一的組織，同時需要政府協調好各個部門，這樣才能更好的保證農業標準化示范區的建設。在進行示范區建設的時候要選擇有利的地區，對地區的條件也是有一定的要求的，在產品選擇上可以使一種產品也可以是一類產品。進行產品的種植要以市場作為導向，同時要保證種植出來的產品在以后的銷售效果。產品在選擇時一定要對潛在的市場進行調查，這樣才能更好的對農產品進行綜合化的管理，促進農業產業化發展。
1.2 提高農產品質量
農業和農村經濟的不斷發展使得農產品在量上出現的供大于求的情況，這樣對于更好的保證農民的經濟效益是有著很大的影響。為了更好的發展農村經濟，同時促進農業的發展，可以提高農產品的質量，這樣可以實現農產品從量的增加向質的提高轉變。近年來，農民為了在產量方面得到提高，在農業生產中使用了大量的農藥和化肥，農藥和化肥的大量使用使農民的產量得到了提高，但是對農業生態環境質量的影響是非常大的。農產品中農藥和重金屬有害物質的殘留，對人們的身體健康危害是非常大的，這樣也使得農產品在銷售方面出現了問題。我國在加入世界貿易組織以后，農產品的出口貿易也在增多，但是，由于農產品生產中使用了大量的農藥，導致很多的農產品購買合同被終止，甚至出現了索賠的情況。農產品的產量在不斷的增大的情況下，銷售效果是非常差的，這主要是因為人們對身體健康情況越來越重視，同時對環境保護問題也越來越重視，為了更好地發展我國的農業，提高農產品的質量是唯一的解決途徑，這不但是為了更好的發展我國的農業，同時也是為了更好的發展我國的經濟，提高農產品的出口創匯能力。
2 示范區建立的基本條件
示范區所在地的政府要重視農業發展，同時也要重視農村經濟的發展，對農業標準化要有很高的認識，這樣進行示范區建設的時候才能更好的保證建設工作可以順利的進行。在對示范區進行建設的時候要有規劃，同時要有具體的目標，在相應的措施方面也要準備充分。示范區在進行建設的時候可以選擇一種農產品或者是一類農產品進行種植，在進行種植的時候要滿足專業化生產和規?；a的要求，對整個生產過程進行綜合化的管理，示范區在建設中，要大力推廣農業科學技術。并與當地政府實施無公害農產品基地建設、農業科技園區、林業工程等有關項目結合。大力加強出口創匯優勢特色農產品的示范區建設。示范區建設以行政縣、農業企業或生產基地為單位。示范區應選擇在當地有代表性、區域性產業化優勢明顯、預期可取得重大經濟效益、科技含量高的示范項目區；示范區區域明確，并具有一定的生產規模。示范區農產品進入市場的組織化程序高，示范區應建立完善的農業標準體系、農業標準化信息服務體系和農業標準化技術推廣體系。示范區應有較好的農業標準化工作基礎，有專門機構和人員，有較強的科技推廣隊伍。
3 農業標準化建設面臨的形勢和主要任務
3.1 加快完善建設三個體系
一是建立農業標準體系。把農業生產的產前、產中、產后納入標準化管理軌道，逐步形成與國際接軌的國家農業標準化體系；二是建立農業監測體系，形成較為完善的農業生產資料、農副產品和農業生態環境等方面的監測網安全質量絡；三是建立農產品質量評價體系。通過制訂和完善質量認證標準和產品評價標準，實施農業品牌戰略，扶持和培育優質農產品，創評出一批品質好、規模大、效益高的名牌農產品，提高農產品的市場知名度和市場占有率。
3.2 大力推廣農業標準化工作
要繼續推進農業標準化示范區建設，把農業產業化發展建立在科技創新和標準化管理的基礎之上，使農業生產向著安全、高效、優質、可持續發展的方向邁進。
4 發展農業標準化示范區生產的基本做法
4.1 建立健全農業標準化組織機構
農業標準化示范區建設是一項具有示范性、公益性的工作，在創建過程中，依托優勢農產品主產區和農業大縣，以縣市為單位，緊緊依靠地方政府，發揮農業部門的作用，加強組織領導、統籌協調、科學規劃，增強推動基地建設的合力，并建立以政府投入為導向、農戶投入為主體、龍頭企業投入為補充的多元化投入機制。
4.2 實施龍頭企業與基地建設緊密對接
龍頭企業在農業標準化示范區建設中發揮著主導帶動作用。實施示范區建設與龍頭企業緊密對接，有利于產加銷緊密結合，延長農業產業鏈條，強化企業與農戶之間的利益聯結機制，促進農民增收。
4.3 以綜合保障體系建設推動基地建設
創建示范區建設，在操作層面，要建立健全和有效運行7個體系包括，以落實縣鄉村目標責任制為保障的組織管理體系；以實施標準化生產和質量可追溯制度為基礎的生產管理體系；以市場準入和監督檢查為手段的投入品管理體系；以農技推廣和農戶培訓為主要內容的技術服務體系；以綜合治理為方式的基礎設施和環境保護體系；以“品牌+公司+基地+農戶”為模式的產業化經營體系；以產地環境、生產過程、產品質量、包裝標識為重點的監測監管體系。
5 結束語
農業標準化示范區的建設是為了更好的促進農業的發展，同時也是為了更好的發展農業科學技術。農業標準化示范區在進行建設的時候可以對農業生產過程中各個環節都進行要求，同時為其他地區的種植提供依據，標準化示范區在進行建設的時候采用都是一些先進的科學技術，這樣科學技術在應用成熟以后對農業的影響將是非常巨大的。同時，農業標準化示范區的建設就是為了更好地進行農業生產的帶頭作用，改善農業生產的現況。
摘要：隨著社會的發展和經濟的不斷進步，農業標準化已經成為人們越來越關注的一個話題。它是衡量一個國家農業現代化的標志。農業標準化的推行是我國發展農村經濟和調整農業結構的基礎性工作，直接影響到我國整個國家的發展進程。盡管這些年我國在這一方面不斷取得成績，越來越多的問題也涌現出來，為此，我們必須采取一定的有效措施，完善我國標準化農業的體系建設。
關鍵詞：農業 標準化 我國 發展 對策
農業標準化是指在農業發展中，對農業生產的整個過程建立一個統一的標準，農業生產的各個環節必須按照標準進行。這種標準都必須建立在豐富的農業生產經驗上，同時還要借助先進科學技術的指導。對農業進行標準化能夠對農業生產進行有效的監督，從而通過科學技術提高生產力，促進農業的發展。
經濟全球化是世界經濟發展趨勢，隨著社會的不斷進步，全球的生產活動都會受到相同規則的約束。對農業采取標準化管理能夠快速傳播先進的農業研究成果和成功的生產經驗，促進農業的發展。農業標準化能夠幫助我國農業產品更好地應對世界的挑戰，提高國際競爭力。
1.我國農業標準化所取得的成果
近年來，我國的農業加快了與國際接軌的步伐，農業標準化也隨著得到了很大的發展，取得了一定的成效。我國已經建立了比較完善的農業標準化體系，幾乎涵蓋了農業生產的各個領域，所有的生產過程。同時，隨著農業標準化體系的發展，我國也逐漸構建出了一支執行標準化工作的農業標準化隊伍。
此外，在對農業進行標準化約束時，我國也加大了對農業標準化的宣傳力度，將農業標準化的思想廣泛傳播，改變農業的思想意識，讓他們從心底了解農業標準化，并且接受農業標準化。同時為了展現農業標準化的工作流程，我國也建立了一大批農業標準化生產示范基地，展示農業標準化生產與管理的整個過程。其次，為了保障農業標準化的順利實施，我國還制定了一系列與農業標準化相關的法律法規，并成立了一系列農業標準化工作機構，為農業標準化提供技術指導。
隨著農業標準化工作在我國的進一步展開，我國農業標準化取得了很大的進步和成效。通過實施農業標準化，普及了先進技術在農業生產方面的應用，提高農產品質量的同時，節約了農業生產的成本，提高了我國農產品的商品率及其國際市場占有率，促進了我國農村經濟的發展，農業標準化在我國農業生產中起著越來越大的作用。
2.我國農業標準化存在的問題
雖然我國農業標準化取得了很大的成效，但是我們必須意識到在我國農業標準化的進程中所出現的問題。
2.1農業標準化體系不健全
新形勢下，農業產品發展迅速，若想要實現農業標準化，就必須具備完善的農業標準化體系。但是，在實際實踐中，我國的標準十分的少，根本無法滿足要求。這種標準缺乏的現象容易導致農產品減產或者絕產，不按標準生產、不按標準上市。同時，我國所制定的標準低于國際水平，導致我國的商品在出口時無法達到國際要求，帶來了很大的損失。此外，我國大部分與農業標準化相關的標準制定的時間已經很長，但是都沒有進行及時調整，導致許多標準都無法適應新時期的要求。
2.2標準數量少
縱觀我國制定的所有農業標準，制定的標準數量遠低于實際應用中所要求的數量。同時，許多標準還無法與生產環境、安全標準等配套。
2.3我國農業標準化推廣力度不夠
雖然我國的農業標準化已經實行多年，但是由于缺乏相關法律法規的約束，導致我國對農業標準化的宣傳不足，同時，由于各級管理部門對農業標準的重要性意識不夠，導致農業標準化資金投入不足。此外，由于農民的沒有足夠的法制意識，導致他們沒有按照農業標準化進行生產，使得農業標準化沒有落實。
2.4國際采標率低
如果一個國家的國際采標率低，將會嚴重制約該國的農產品出口，目前為了促進農產品的發展，各國都在推進自己的農產品標準，希望能夠將本國的農產品標準推行成國際標準。但是，我國的國際采標率很低，不足20%，這導致大部分產品都不能滿足國際需求，嚴重制約了農產品的出口。
2.5標準交叉重疊
當前，我國的農產品標準在很大程度上存在著重疊現象，各級標準同時存在，交叉嚴重，導致農民在采用標準時，不知道該采用哪一個標準，消費者也無法根據哪個標準判斷農產品的質量。
2.6組織化程度低
要想在國際上占有一定的農產品銷售地位，就必須實行農業標準化，采用大型企業，進行農業生產規模化。但是，我國當前的農業生產大部分都以小規模農戶生產為主，導致標準化實施困難，國際市場競爭力較弱。
2.7標準檢測混亂
在制定了標準以后還需要對農產品進行檢測，才能確保標準的有效實施。當前，我國由于檢測起步較晚，導致我國檢測技術落后，檢測體系混亂，影響農產品的質量，制約農業標準的發展，影響農業經濟的發展。
3.我國農業標準化的發展對策
3.1加強宣傳
相關政府部門要意識到農業標準化的重要性，利用各種現代化媒體，加大資金投入，普及標準化基礎知識，加大對農業標準化的宣傳，提高農民自覺按照標準化進行生產的積極性。同時，政府要利用一切手段深入農民的生活空間進行宣傳，介紹實行農業標準化所取得的成功經驗，并采取一定的激勵措施，調動農民實行標準化的積極性，從而促進農業標準化的實施。
3.2加快標準的制定
要以國際規范為準則， 根據國際市場及國內發展的需要， 圍繞農業結構調整， 圍繞發展無公害農產品、綠色食品、優勢農產品生產，制定技術先進、經濟合理、切實可行的生產技術標準和管理標準及農產品的品種、規格、等級、安全衛生等方面的標準， 積極采用最新科研成果， 及時跟蹤、引進國外先進的標準和實用技術， 加快我國農業標準的制訂進程， 盡快實現我國農業標準和國際標準接軌。
3.3加強對農業標準化組織體系的建設
通過整合現有的研究、檢測力量， 按照統籌規劃、整合資源的原則， 建設布局合理、專業齊全、運行高效的農產品質量安全檢驗檢測體系， 組建一支熟悉農業和農產品質量安全標準、檢測檢驗、貿易政策于一體的農業標準化研究隊伍。
3.4加快推廣農業標準化
政府要鼓勵和支持農業標準化的示范工作， 不斷引導農民形成市場、科技、質量、標準等新觀念，以加快 “優質、高產、高效”農業發展為目標， 搞好農業標準化示范工作。
4.結論
在經濟全球化背景下，農業標準化是農業發展的趨勢，也是我國農產品從國內走向國際的重要方法，只有實行農業標準化，才能促進我國農村經濟的快速發展。因此，我國應當不斷加快對農業標準體系的建設，促進農業標準化的發展。
摘 要：隨著社會的發展和需要，農產品市場機制日趨激烈，實施農業標準化對于提高農產品質量安全水平和市場競爭力很有必要，本文通過對濟寧市農業標準化發展現狀進行研究分析，提出農業標準化建設中存在的問題及未來的發展對策。
關鍵詞：農業標準化 調查 現狀 問題 對策
隨著農業和農村經濟進入新的發展階段，農業市場化程度不斷提高，隨著食品安全逐漸成為社會熱點問題，實施不斷深入的市場準入制度讓農產品市場競爭日趨激烈。以濟寧市為例，一個傳統農業大市，是糧、棉、油、菜、果、肉、蛋、奶、水產品生產供應基地，面對日益競爭激烈的市場和復雜苛刻的技術壁壘，積極穩妥地調整農業結構，加大農業環境污染治理力度，實行農業標準化生產，提高農產品質量，已成為開拓國內外市場，促進產品流通，保障農產品質量安全，實現農業可持續發展的必由之路。為此，近期對農業標準化建設情況進行了系統調查，認真分析了農業標準化工作現狀、存在的問題，并對下步加快發展的基本思路及對策加以思考。
1發展現狀
多年來，圍繞提高農產品質量，實施農業標準化生產，各級都做了大量工作?？傮w上講，起步不晚、發展不快。農業標準化基地從無到有、由點到面，經歷了一個曲折的發展過程。早在1991年，濟寧市就以戰略的眼光，面向國際市場需求，著手抓了無公害農產品生產和生態農業試點工作。在任城區大郝村按照無公害農產品生產的要求，開發了33.3hm2的無公害蔬菜生產基地；1994年結合實施“農業十大工程”，用2a的時間，建立了0.667萬hm2無公害蔬菜基地；1996年全市無公害蔬菜基地發展到1.33萬hm2。隨后，在典型的推動下，各縣市區從試點抓起，全市無公害蔬菜由點到面迅速發展，鄒城、曲阜、魚臺、金鄉、汶上、泗水等縣市先后建立了自己的無公害基地。但在這期間農業標準化建設大多是流于形式。真正引起重視，作為工程全面實施是從2002年開始的。隨著廣大農民群眾認識的不斷提高，農業標準化工作也不斷深入，截至目前，全市各類農業標準化生產基地已發展到398處、23.33萬hm2，農產品質量安全示范區已發展到201處、6.07萬hm2；堅持“三位一體，整體推進”的方針，強力推進“三品一標”認證，品牌優質比率快速提升，總數達到926個、認證面積達25萬hm2；各類市場以產品為主體形成和發展，分布在各市各主產區，部分市場正在實行市場準入制度，設立了無公害、綠色和有機農產品專營點。圍繞農業技術標準的推廣，全面普及了現行國家農業技術標準，制定和修訂了37項地方農業標準。同時還組織編寫了《無公害蔬菜生產操作規程》、《無公害農產品生產技術要點》、《無公害農產品、綠色食品基地管理辦法》等技術小冊子，聘請了專家對基地管理人員和技術人員進行了培訓，引進了一些新技術、新品種，大力推廣了農作物秸桿還田、配方施肥、CO2氣肥、生物農藥、無公害農產品生產專用肥、生物菌肥、農作物病蟲害綜合防治、秸桿氣化等新成果、新技術。
2主要問題
經過這些年的努力，全市農業標準化工作有了一定的進展，但僅僅是初步的，與經濟的發展和形勢的要求還遠遠不適應。質量意識淡薄。在農民群眾中，傳統的數量型、粗放型生產習慣仍占主導地位；在生產企業中，還沒有真正把產品質量當作生命來看待；各級黨委政府的農產品質量觀念不強，在工作指導上未能形成共識；市場運作滯后。由于農業產品市場準入工作沒有展開，目前已取得質量認證的產品沒有專營市場，顯示不出其質優的優勢，效益上得不到應有的回報。在交易方式、產品包裝的標準化程度，以及信息收集、等方面，尚處于較低水平，具有明顯的初級市場特征，部分批發市場帶有濃厚的集貿市場味道，有的市場還處于以收費代管理的經營模式；質量檢測跟不上。由于目前農業質量檢測體系建設還不完善，質量檢測工作很難滲透到生產、加工和銷售的全過程，導致農產品出口中農藥殘留、抗生素、激素類生長劑超標等問題時有發生。市場準入剛起步。就全市農產品市場情況看，由于農產品質量檢測體系不健全，各類產品混銷的局面沒有打破，在很大程度上影響了農產品市場準入制度的推行。四是場地掛鉤不緊密。農產品生產者和銷售者沒有形成有序的共同體，市場銷售各自為政的現象較為普遍，特別是在無公害產品銷售上大都是單打獨斗，組織化程度低。由于真正意義上的農業標準化生產剛剛起步，市場運作跟不上步伐，絕大多數還沒建起市場準入制度，已經取得認證的產品沒有專營市場，和普通產品一樣在同一市場銷售，消費者難以辯認優劣，造成優質不能優價市場上缺乏必要的檢測手段或管理不力，也只好流于形式。五是農產品質量認證滯后。通過對大型農貿市場銷售的農產品進行系統的質量檢測，發現大部分農產品質量已基本達到無公害標準，但由于沒有經過質量認證，既便是優質無公害產品也不能得到社會和消費者的認可。從市場開拓情況看，農產品銷售的主體還在國內，出口創匯產品種類少，真正形成規模的僅限于大蒜、花生仁、水產品等。
3發展對策
為從根本上保證農產品食用安全，擴大產品市場占有率，實現農業增效和農民增收，必須采取更加強有力的措施，加快農業標準化實施進程?；舅悸肥牵好嫦驀H市場，著眼國內市場，遵循市場經濟規律，結合生態農業建設，在開發產品中應用無公害技術，在推廣無公害技術中開發產品，在開發中以大宗農產品為首選對象，以生產基地建設為突破口，農產品生產實行全過程控制，用產品信譽培育市場，用市場拉力促進產品生產，進而形成以無公害農產品農業產業環境，推動農業和農村經濟的可持續發展。在具體工作中應采取以下幾個方面的對策：
3.1建立無公害食品控制機制
把發展無公害農業作為一個完整的目標納入經濟可持續發展的目標體系之中，建立和完善無公害農產品產地環境質量標準及其食品安全指標體系，制定相配套的生產操作規程。全面普及無公害農業知識，組建農業質量管理、執法監督及質量檢測三位一體的農產品安全性控制機構。對農業生產、農產品加工、流通及銷售的全過程進行監督、檢查和管理，確實保護消費者的利益。加大農業環保工作力度，嚴禁有害化學品的濫用，從水源、土壤、空氣、生態等方面采取措施，下決心擯棄高消耗、高投入、高污染和高消費的發展模式，開發無污染、無公害的生產資料，進而減少經濟發展對資源的依賴，緩解對環境的壓力。
3.2加強無公害農業相關技術的開發和推廣
通過無公害農業關鍵技術的聯合攻關，改進無公害農業生產資料（農藥、肥料、飼料、餌料等）的人工化學物質的配方，開發出高效、低殘留、無污染的生物制品，研究開發有機肥料、有機無機復混肥、腐殖酸類肥料、礦質肥料及其摻和肥料等。在開發、研究的基礎上，建立具有一定規模的無公害農產品基地和生產資料加工企業。
3.3嚴格遵循農業標準化建設原則。
實行統一完善的系統管理。無公害農產品開發是從生產到市場的全過程控制與管理，涉及無公害農產品的每個環節都應納入控制與管理之中，要建章立制，做到生產有規程，產品有標志，認證有程序，市場有監理，過程有記錄，確保無公害農產品的質量控制在嚴格管理之中；要全面規范生產技術規程。無公害農產品是豐富多樣的，具體到每種產品都應有與之相對應的產地、產品環境標準和生產全過程的操作規程配套；要循序漸進地開發。由于消費市場對無公害農產品正處于培育擴大過程，在生產中必須相適應地發展。由于技術進步的漸進性，有些農產品生產的無公害技術還受現實技術水平限制，難以達到無公害的質量標準，因此也決定了無公害農產品的漸進性。現階段重點是圍繞大眾化消費開發大宗農產品。
3.4堅持準確的市場定位
市場銷售在適中價位上以質量樹形象，以數量求效益。以國內市場為主體，既適應現階段生產技術條件的要求，又有利于培育開發潛力巨大的市場，有計劃地逐步開發；市場銷售在適中價位上以質量樹形象、以數量求效益。目前，正處在由溫飽向小康跨越的階段，整體消費能力并未達到一個很高的水平，消費承受能力還是消費選擇的重要因素，因此，高價位只意味著拒絕一個龐大的消費群體，適中價位是加快發展的基礎。
3.5構建一套以質量控制為優秀的市場營銷機制。
要有特定的企業。結合農業產業化的實施，培植適應現代市場經濟的農業企業，通過一定的無公害農產品生產加工和銷售的申請程序，通過合法認證使之成為具有無公害農產品生產、加工、運銷資格的企業；要有特定的商標。作為無公害農產品管理機構必須對無公害農產品商標使用者實行有效的監管。簽定有限時段的合同協議，限額發售定量的無公害農產品徽志；要有特定的銷售。要有建立特定的銷售網絡，發展市場信譽好的商業公司作為業務。同時，積極組建一批分區域的無公害農產品銷售中心和專賣店。并對這種商業公司進行資格審定，對銷售人員進行專業培訓，持證上崗。營造良好的無公害農產品商業氛圍和品牌形象；要有特定的服務。逐步建立客戶服務關系，形成一套優質服務體系，提供產品質量擔保，對大宗業務量或一些特殊用戶，做到送貨上門，進行跟蹤服務。
作者簡介：喬曉琳（1981- ），女，山東泗水，農藝師，碩士，目前從事農業標準化推廣及農產品質量安全監管工作。
摘 要：農業標準化是現代科技成果轉化為農業生產力的重要途徑，對于保障食品安全，提高農產品質量，促進農業產業化發展具有重要的意義。農業標準化對于降低農業產業鏈交易成本，推動農業分工發展等也具有重要的意義。
關鍵詞：農業標準化；交易成本；規模經濟
農業標準化是現代農業發展的潮流和趨勢，是中國從傳統農業向現代農業轉變的重要推動力。沒有農業標準化，就沒有農業的現代化，而農業的現代化是中國全面現代化的重要組成部分。農業標準化是農業產業化經營的客觀要求，是建立現代農業的前提和保障。中國是一個農業大國，農業人口仍占總人口相當大的比重，農民人均收入仍處于比較低的水平。并且農業是立國之本，農業的穩定發展意義重大。建立和推廣農業標準化，對于提高農業生產效率，增加農民人均收入和建立現代化的農業體系具有重要的意義。
一、農業標準化的理論內涵
農業標準化是指在農業生產、加工和流通環節中運用簡化、統一、協調、優化的原則，把農業生產實踐經驗和農業科技成果轉化為標準，并將該標準加以應用和推廣，以建立標準化、規范化和程序化的農業生產過程。從而讓現代科技高效地應用于農業領域，增加農產品產量，提高農產品品質，增加農業效益，建立優質、高效、集約化的現代農業生產體系。
農業標準中往往蘊含著一定的農業科技水平，因此農業標準往往與一國或一個地區的科技發展水平密切相關。通過農業標準化可以低成本地推廣相應的農業生產技術，提高農業生產過程中的技術水平，進而提高產品的產量和品質。那些努力進行技術創新的企業，則會因為能夠以更低的成本達到相應的農業標準，而在市場競爭中獲得更大的發展，成為推動農業標準不斷更新的重要推動力。
農業標準也應該與時俱進，根據科學技術的發展不斷更新發展。一項標準若定的過低，對提高產品質量，促進生產發展不能起到應有的作用。但一項標準若定的過高則會使得掌握相應技術的少數企業形成壟斷優勢，不利于市場的充分競爭，造成社會福利的損失。因此農業技術標準應綜合考慮技術進步的速度和企業掌握的程度，制定合適的標準體系，既能促進整體生產效率的提高，保證產品市場的充分競爭，又不至于影響生產技術的競爭和發展。
作為促進農業生產發展的理論，農業標準化理論并不是一成不變的，而是隨著農業生產力水平的進步而不斷演化和發展的。特別是由于農業生產力水平的提高，很多發達國家農產品產量大幅增長，導致了農產品國際貿易的巨大發展，貿易各方對于農產品質量的要求導致了農業標準化的廣泛應用，有的國家和地區甚至以農產品質量標準人為設置貿易壁壘，以此來保護本國的農業利益。
二、農業標準化的經濟學分析
農業標準化意味著在農業生產、加工、流通的各個環節實施統一的控制標準，從而保證最終產品的規格和品質的一致性。農業標準化的實施有助于降低交易成本、監督成本和因為不可預見性所帶來的風險上升。同時，農業標準化的實施有助于形成規模經濟，催生工廠式的農業生產模式，并且可以擴大農業規模經濟的形成范圍。
同時農業標準化的實施有利于農業生產分工的發展，對于提高農業生產效率具有巨大的推動作用。在沒有農業標準化的情況下，市場上的交易各方在生產、加工和流通的各個環節存在著巨大的信息成本、議價成本、搜尋成本、監督成本等，而這些巨大的交易成本必然不利于農業生產分工的形成和發展。在高昂的交易成本下，每個生產者將會涉及生產過程的各個方面，形成小而全的生產模式。而一旦建立了農業標準化體系，市場各方便可按照農業標準體系進行組織，進行自己最擅長的生產活動，可以進行產業鏈上某一個環節的生產，并將各自標準化的產品在市場上進行交易，從而形成一個分工細致、高效的農業生產體系。
政府只需嚴格執行農業標準體系，起到監督監管的職責，那些不按照標準體系進行運作的企業或者達不到農業標準體系的企業自然會逐漸退出市場競爭，而那些嚴格按照農業標準進行生產則會獲得相應的市場機會。
標準化對促進行業發展起到重大作用的一個例子是互聯網行業，互聯網行業具有各種行業技術標準，并且這些技術標準處于不斷的更新變化之中，對于推動互聯網的普及和應用起到了重大的作用。另一個著名的例子便是著名的全球快餐連鎖巨頭麥當勞，麥當勞在全球范圍內推行統一的食品加工標準，統一的衛生標準，統一的服務標準等一系列生產和服務標準，使得人們在它的每一個餐廳都能購買到標準一致的產品和服務，這樣當人們想要購買快速食品時自然會想到麥當勞，正是這些標準的推行逐漸建立了麥當勞的品牌和口碑，使得麥當勞的金色拱門遍布世界各地。
總之，農業標準化有利于保證產品品質，降低交易成本，形成農業生產的規模經濟效應，有利于農業生產的分工，提高農業生產效率。農業標準的施行和推廣范圍越廣，農業標準化帶來的交易成本降低和規模經濟的利益越大，農業生產的分工也會越細致高效。
三、農業標準化的意義
當前中國的農產品加工貿易大多停留在初級產品這一環節，缺乏自主品牌，沒有建立統一的質量標準體系，往往進行貼牌生產，這種生產模式抵御風險的能力極低，一旦貿易伙伴以質量標準等實施綠色貿易壁壘，則會對國內相關的農業產品生產企業造成巨大的沖擊。同時，農業標準體系的缺位也難以保障食品的質量和安全，例如2008年的三聚氰胺事件不僅嚴重沖擊了整個奶制品行業，更是嚴重危害了廣大人民群眾的生命健康，產生了惡劣的社會影響。
農業標準化的意義主要體現在以下幾個方面：
（一）有利于促進先進科學技術的推廣與應用
現代農業與傳統農業的一個重要區別是所采用的技術體系的不同，傳統農業建立在直觀經驗的基礎上，而現代農業則依靠現代科學技術。中國是一個農業大國，農業人口仍占人口的很大比例，但人均農業資源占有量相對匱乏，人均耕地面積不及世界平均水平的1/3，中國農業的根本出路在于農業現代化，關鍵在于農業技術的推廣應用。農業標準化是推廣先進的農業生產技術的重要手段，是聯系科研和生產的重要紐帶。通過將先進的農業生產技術轉化為通俗易懂、淺顯明了的農業技術標準，應用于農業生產的各個環節，是先進科技成果轉化為生產力的重要途徑。
（二）有利于保障農產品的質量和安全
隨著中國人均收入水平的提高，社會對高質量農產品的需求與日俱增。人們對農產品的追求不再停留在數量的滿足上，對農產品的質量和安全等提出了更高的要求。農業標準是質量監督的依據，是對農產品品質的具體要求，起著保障農產品質量和安全的重要作用。隨著社會對食品質量安全的重視不斷增加，我們也需要不斷修訂和完善現有的相關農業標準，建立一套從農田到餐桌的食品質量安全網絡體系，切實保障和滿足人民群眾對高品質農產品的需求。
（三）有利于實現農業生產的規?；彤a業化
農業生產要實現規?；彤a業化經營，需要有一套標準來規范種植、養殖、加工等各個環節的生產和加工，只有做到標準統一，才能保證產品的規格統一和質量品質，才能形成生產的規模經濟，才能生產出具有市場競爭力的商品。農業標準化的實施能夠保證農業生產各個環節對于質量的要求，有效地促進農業生產各環節之間的銜接，降低各個環節之間的交易成本，是促進農業生產規?；l展，實現農業產業化的重要推動力量。
四、總結
本文從經濟學的角度分析了農業標準化的意義和作用。從制度經濟學的視角分析認為，實施農業標準有助于降低農業生產各環節的交易成本，而交易成本的節約則意味著農業生產利潤空間的提高，有利于農業收入的增加。從農業生產的規模經濟角度分析認為，農業標準化有利于農業產業形成規模經濟，而規模經濟的形成則有利于提高生產效率，降低農業產業的抗風險能力。同時分析認為，農業標準化體系的推廣，有利于農業生產領域分工的形成和發展，對于提高農業生產效率具有重大的意義。因此，中國應逐步建立和完善農業標準化體系，提高中國農業發展的科技水平，最終實現農業的現代化。
摘要：農業是國家穩定，人民安居樂業的基礎，隨著我國經濟的飛速發展，農業的重要性日顯突出，同時也對農業提出了新的、更高的要求，傳統的農業運作模式已遠遠不能滿足我國經濟發展的需求，更不能滿足人民日益增長物質文化的需求，發展現代化大農業、標準化農業已是大勢所趨。發展效益型農業是一項革命性的戰略和宏大的系統工程，其中農業標準化是推進這項工程的強大源動力，以其為載體構建的現代化農業體系，為廣大農戶帶來了巨大的經濟利益的同時，也為我國農業的大發展、快發展打下了良好基礎。黑龍江墾區推廣農業標準化的對策：加大推廣農業標準化工作的力度；增強學習的意識；完善墾區農業標準化體系。
關鍵詞：墾區；農業；農業標準化
一、農業標準化的含義
農業標準化是指運用“統一、簡化、協調、優選”的原則，對農業生產產前、產中、產后全過程，通過制訂一系列標準和實施標準，把農業產前、產中、產后各個環節納入標準生產和標準管理的軌道。它把科技成果和實踐經驗整合起來，在實際的農業生產中加以推廣應用，達到農業生產的高質、高效的目的。農業標準化一方面便于農民們操作，另一方面也能很好地協調生態環境，很符合中央倡導的協調、可持續發展的目標。
二、墾區推廣農業標準化的重要性
目前，由于部分職工為了追求利益的最大化，在農產品生產過程中不注意合理施用化肥、農藥，致使一些農產品化肥、農藥的殘留度超標，降低了農產品的質量，同時也嚴重的破壞了環境，在出口外貿方面，由于一些農產品不符合相關國家和地區的食品安全質量標準，屢屢引發貿易爭端，甚至被迫退出國際市場舞臺。這種問題的出現，其主要原因就是農業標準化工作滯后。因此，大力推進農業標準化，全面提高農產品質量，是當前墾區現代化農業發展的當務之急。
（一）農業標準化迎合市場的需求
在農產品短缺的年代，農業經營者把主要的精力都放在了農產品的產量上，當時也主要是為了解決溫飽問題，然而，隨著我國經濟的發展，以及改革開放的深入進行，高產的農產品并不能在國際市場上取得一席地位，而高質的農產品已在市場上取得主導地位，農業標準化的生產、加工，提高農產品檔次和市場競爭力勢在必行。
（二）農業標準化使得農業執法有法可依
傳統的農業生產、農產品主要以產量取勝，而現代化的大農業，要制定一系列切實可行的農業標準，包括產前、產中、產后，而產量不再是評判農業效益的唯一標準，有了生產、加工及產品標準，在檢測時就會有依據可循，也能起到防治假冒偽劣產品的作用。
（三）農業標準化能產生品牌效應
品牌為企業帶來了巨大效應，同時也是企業價值的延續，品牌意味著產品定位、經營模式、消費族群和利潤的回報。標準化農業生產的農產品有別于傳統農業的農產品，這可以作為企業的優秀競爭力，同時也為企業帶來了很好社會聲譽。隨著農業產業化“市場-示范區-農場職工”的經營模式逐漸清晰，建立具有輻射帶動能力的農業標準化示范區，創建出對市場頗具吸引力的名牌農產品，是推進農業標準化的關鍵。
三、黑龍江墾區農業標準化發展現狀
無可否認黑龍江墾區農業標準化在全國處于領先水平，近些年來，經過墾區各級的共同努力初步建立了農業標準化體系，這使得墾區資源利用率、土地產出率、勞動生產率、糧食商品率不斷提高。面對日趨激烈的國內外市場競爭，積極的消除綠色壁壘，增強了農業的優秀競爭力，提高了認識，加強了領導，墾區各級把實施農業標準化納入重要工作日程，為確保農業標準化落實到位，做出了積極的努力，可以看到，墾區農業標準化取得了豐碩的成果，然而，墾區在推廣農業標準化的進程中，還有亟需解決的問題。
（一）推廣農業標準化意識仍需加強
近些年來，墾區各級對農業標準化的推廣工作一直十分重視，曾多次下達文件、以及召開專項會議強調其重要性，但推行農業標準化的重要性還沒有被全墾區職工所認識，許多農牧場職工對農業標準化的認識還只是處于了解階段，農業標準化生產還沒有成為一種自覺、自發的行動。
（二）觀念落后，與國際農業發展相脫節
首先，農產品的農業標準化要與時俱進，隨著我國對外開放的不斷深入，農業標準化要很好的與世界接軌、與國際接軌，不能閉門造車，幾年前制定的國家標準、行業標準、企業標準，不能一成不變，要適應經濟的發展，要適應廣大消費者的需求。其次，墾區職工對農業標準化認識不夠，盲目的追求產量最大化，忽略產品的質量，缺乏動力和能力去執行標準。再次，缺乏自我保護意識，在WTO的新形勢下，缺乏合理利用相關條款保護出口農產品遭受的反傾銷等不公正待遇后，尋求法律保護的意識。
（三）與國際上相比農業標準相對落后，體系亟需完善
我國雖然頒布了《中華人民共和國標準法》等相關法律，墾區也積極的按照國家標準去實施、執行，但與國際上先進的農業標準相比還是有很大差距的，特別是環保、檢測等標準。在國內按照相關標準生產、加工的農產品在對外出口時，被認定為超標、不合格產品的情況時有發生。另外，墾區農業標準化體系仍需完善，首先，農產品的生產、加工、銷售等環節還不能完全與國際上接軌；其次，墾區農業標準化服務體系并不健全，如農業標準化推廣實施體系、檢測體系、監督體系、質量認證體系等仍需要進一步建設，以適應國際市場的需要。
四、推廣墾區農業標準化的對策
（一）加大推廣農業標準化工作的力度
一是要在思想上推廣農業標準化。墾區各級相關部門要采取多種形式，大力宣傳墾區農業面臨的國際形勢和實施農業標準化的重要性，增強全墾區對實施農業標準化生產的緊迫感和責任感，在全墾區形成人人關心、人人支持、人人踐行農業標準化的良好氛圍。二是要樹立推廣、踐行農業標準化的先進標兵，充分發揮榜樣作用。通過多種渠道宣傳推廣、踐行農業標準化的先進事跡，總結在踐行農業標準化過程中的先進經驗，對先進個人給予獎勵，肯定其為墾區推廣農業標準化作出的積極貢獻，在其工作崗位上充分發揮模范帶頭作用，帶領廣大職工運用先進的、標準化的技術來進行農業生產。
（二）增強學習農業標準化相關知識的意識
俗話說：“活到老、學到老”。誠然墾區在推廣農業標準化方面在全國都處于領先水平，但這并不能使我們沾沾自喜，生于憂患、死于安樂，面對目前國際上強有力的競爭環境，要不斷的充實自己，要與時俱進，要充分發揮“北大荒精神”，要學習發達國家在農業標準化方面的先進經驗、要學會“拿來主義”，去其糟粕，把好的東西，并符合墾區實際情況的東西留下，這樣墾區的農業標準化才會在世界的大舞臺有一席之地。
（三）借鑒國外先進經驗，完善墾區農業標準化體系
一是要根據近些年墾區農業標準的運行情況進行認真的研究，并借鑒國際上先進的標準，來修改和制定農業標準化；對于還處于空白的領域，要認真研究，并摸索著建立、健全相關制度。二是要加大資金支持，經濟基礎決定上層建筑，加大墾區農業標準化相關工作的資金扶持力度，是實現墾區現代化大農業的根本保障，首先，要提高墾區各級對農業標準化工作的認識，積極的爭取相關資金，并制定切實可行的資金使用計劃，其次，要制定農業標準化工作的預決算制度，嚴格按照預算來執行，并通過決算總結農業標準化工作的執行情況，這樣就能使得資金能夠很好的用到相關方面。三是完善檢測體系、監督體系、評價認證體系。首先，要充分發揮檢測、監督管理部門的作用，要以可持續發展為原則，注重保持生態環境，要杜絕破壞生態環境、過度開墾草原、林地、濕地等行為，要按照科學的檢測標準對農業生產、加工、銷售等各個環境進行檢測，對不合規、不符合標準化生產要求的生產過程、生產工藝、農業產成品、以及不按照要求操作的工作人員要進行督導；其次，要建立、健全質量認證體系，在國際上已成型的質量認證標準的基礎上，結合墾區實際，制定出一套能適應國際經濟發展需求的質量認證體系，在墾區農業標準化作業下的產品生產、加工、銷售上，體系的構建運行上都要進行質量認證，這也是全球化的大趨勢。四是要加強農業標準化人才的隊伍建設，目前世界各國經濟上的相互競爭其實就是人才的競爭，人才作為一種優秀競爭力，可以推動經濟的飛速發展。作為一個農業大國，掌握農業標準化技術的先進人才是推進我國推廣現代化大農業不可或缺的人力資源。墾區作為我國農業標準化的先驅者，不能忽略人才的引進、培養工作，一方面要下大力氣引進具有農業標準化先進技術、經驗的人才；另一方面通過深造學習，實地考察等方式學習先進的農業標準化管理經驗，以人才為牽引力帶動墾區農業發展。五是抓好示范推廣工作，建立、健全農業標準化示范區，因地制宜，根據示范區的生態環境、農業特點，按照預先制定的農業標準化進行農業生產、以及農業產品的加工工作，盡快實現農業標準化由點到面的突破。實現農業標準化，是一項長期的工作，要由點及面，循序漸進，重點抓好基地建設和品牌建設。
一、農業標準化建設有利于增加農民收入
農業標準化工作對增強農產品市場競爭力，擴大出口、增加農民收入，促進農業的健康、穩定和持續發展發揮了積極作用，是推動農業標準化，實現農業現代化的有效途徑。
1.農業標準化建設，增強農民市場觀念。通過農業標準化建設，制定農業地方標準，農民群眾掌握了標準，按照標準組織生產，從而提高了農產品質量和市場競爭能力，也增強了農民市場觀念、市場意識。
2.農業標準化建設，打造一批農產品品牌。農業的競爭是農產品品牌的競爭，有了品牌就有了市場準人證，通過推行農業標準化，使其獲得國家注冊商標，取得綠色食品或無公害農產品認證，打造一批農產品品牌。
3.農業標準化建設，促進農產品加工企業的發展。實施標準化生產，使種、養標準化基地實行規范化管理，改變農民傳統的粗放型種植觀念，追求品質和質量，依靠科技，精耕細作，及時更新品種，嚴格控制病蟲害的防治環節，通過科學管理蔬菜品質有所提高，農業產業化龍頭企業按照標準組織生產，促進農產品的深加工，使之成為全區經濟發展的助推器。
4.農業標準化建設，提升農民生活質量。標準化模式下的訂單農業確保農民在生產環節能夠獲得比較穩定的收入來源。在當地黨委、政府、等部門的支持下，把農業標準化示范區建設與社會主義新農村建設相結合，開展結對共建新農村活動，將有效改善農民生產、生活條件和人居環境，提高農民生活質量。
二、當前農業標準化建設存在的主要問題
1.對農業標準化建設重要性必要性的認識不足，由于傳統農業生產方式的影響下形成的農業經營模式的慣性作用，我區的大多數農戶和農產品生產加工企業對農業標準化示范區建設工作認識不足，思想保守，零散種植，粗放經營，很難形成規模。
2.標準體系不健全。目前社區還沒有制訂的農業標準，標準體系還沒有完全覆蓋農業產前、產中、產后全過程，農業環境標準、質量安全標準、農業工作管理標準、農業生產操作規范還不健全，不能適應社會和經濟的快速發展。農業標準的貫徹實施力度也不夠，農業無標準生產的現象較普遍。
3.農業標準化和農產品生產加工龍頭企業數量少、規模小，對農業的拉動作用有限。
4.農業標準化建設投入不夠，農業標準化工作體系不夠完善，農業標準化基礎薄弱。
三、大力推進農業標準化的對策建議
“十二五”期間，黨中央、國務院提出加快現代農業，扎實推進社會主義新農村建設?？倳浽谥泄仓醒胝尉旨w學習時強調，實施農業標準化是建設現代農業的重要抓手，要進一步推廣農業標準化生產，積極推進農業標準化生產示范區建設。這既給農業標準化工作提出了更高的要求，也為推進農業標準化，深入開展農業標準化示范區建設創造了良好機遇。農業標準化建設要站在落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的戰略高度，圍繞社會主義新農村建設和農產品安全，做好特色優勢農業項目的結合文章，進一步加強領導，采取有效措施，形成政府推動、企業帶動、市場拉動、農民主動“四位一體”的農業標準化建設工作新格局。
1.政府推動。各級政府要明確抓農業標準化就是落實“用抓工業的思路抓農業”的有效手段，就是抓農業生產力的發展。要把農業標準化建設作為當前農業和農村工作的一項緊迫任務，納入政府特別是鄉鎮政府的議事日程全面規劃。要建立健全由質監、農林、財政等相關部門參與的農業標準化工作領導機構，切實轉變監管職能，不斷加強標準體系、推廣體系、監測體系建設和宣傳培訓、試點示范以及農業投入品整治等方面的服務工作。要結合農業基礎設施建設，加大專項經費投入，列入各級財政預算。要創新機制，在土地使用、稅費征收、銀行貸款等方面制定農業開放優惠政策，鼓勵土地承包經營權流轉，實現土地規模經營，使農業標準化走向社會，走向企業，走向千家萬戶。
2.企業帶動。農業產業化企業是帶動農業標準化的關鍵。要大力發展龍頭企業，用好用活中央、市關于扶持龍頭企業的優惠政策。相關企業要不斷創新與農民多樣化的利益聯結機制，大力推行“合同”、“訂單”農業，并采用利潤返還、二次結算讓利、生產要素入股分紅等方式，形成比較穩定的產銷關系，不斷增強帶動能力。
3.農民主動。廣大農民朋友要從農業標準化建設的先進典型中總結經驗，進行經濟效益對比，不斷增強實施農業標準化的主動性。要積極學標準、用標準，不斷提高自身素質特別是科學種田、標準養殖素質。要跳出“農業就是種糧養豬”的單一結構，告別“撒下一把種子長出菜來就能賣，端一盆飼料養出豬來就能掙錢”的簡單思維，樹立“跑田坎不如跑市場”，“學經驗不如學標準”等現代農業新理念，建設以生態休閑農業、觀光旅游農業為重點的社會主義新農村，實現農田向車間、農民向工人、農村向小城鎮的根本轉變。
（作者單位：157100 黑龍江省海林市海林鎮政府經管中心）
【摘 要】 技術標準和專利在現代商業競爭中已經成為企業重要的“武器”，它們二者既相互關聯，又相互區別。特別是在實施技術標準戰略時，專利戰略也穿插于其中。本文旨在對我國企業、尤其是農業機械行業在制定技術標準策略和專利的策略方面進行討論，供農業機械行業的企業在制定相關戰略時參考。
【關鍵詞】 農業 技術標準 專利
1 引言
在步入知識經濟時代以后，作為“獨占權”的專利權逐漸進入技術標準之中，對技術標準的影響越來越大。當一項專利技術先進且適應市場需求時，其便具備了成為技術標準的必要條件。相應地，技術標準為產品設計了市場準入條件，排斥“不合格”產品，只為符合技術標準的產品開綠燈。因此，依仗國家對專利權的合法保護，再借助技術標準的平臺，專利技術可以尋求更大的利益。我國農業機械企業正在蓬勃發展，各方面都取得了長足的進步，在不久的將來勢必將參與到激烈的市場競爭中?；诖?，為使農業機械企業在將來的國際市場競爭中占據一定的優勢地位，本文主要探討技術標準和專利之間的關系、以及我國農業機械企業技術標準和專利策略的現狀及相應的對策。
2 技術標準和專利的關聯性
2.1 專利是形成技術標準的基礎
制定技術標準的企業通常具有很多具有專利權的關鍵技術。為了謀求對市場的控制地位，引導市場的發展方向，這些企業會想方設法將其已具有的專利技術融入技術標準，或者以所屬行業的各巨頭行業聯合起來的方式，將各自的優秀專利技術都貢獻出來，共同制定所屬行業的技術標準。如此一來，這些企業既合法利用了專利權的地域性和排他性特點，也利用了技術標準的統一性，順理成章地能夠通過制定壟斷性的技術標準，達到壟斷市場的目的，而其他達不到相關標準的企業只能面對堅固的技術壁壘望而興嘆。因此，從這個意義上說，一項技術要想成為本領域的技術標準，首先轉化為專利技術是必經之路。
2.2 技術標準是專利推廣的高級表現形式
專利技術的終極目標是進入市場，通過其“排他性”的特點取得經濟效益，而將專利技術納入技術標準對專利效益最大化具有重要的意義。一旦納入技術標準這一市場準入條件之中，生產同一類產品的其他企業就必須適用該標準，從而必須支付專利許可費。不僅如此，還可以通過控制專利許可證的發放、通過技術標準左右市場的規則等，使其他競爭對手只能尾隨其后。因此，如果說獲得專利意味著研發成功，那么專利技術成功寫入技術標準則意味著市場開發的成功。也可以說，專利和技術標準的捆綁使得專利具有了戰略價值，而不僅是簡單的專利許可使用費[1]。前些年，歐盟將“打火機安全鎖”的專利技術納入其技術標準，我國本不一定要使用該技術，但要進入歐盟市場，必須符合該標準，這使得我國企業生產成本大大提高，本可以靠價格取勝的企業的競爭力被大大削弱。這就是專利和技術標準的捆綁所帶來的威力。
2.3 專利是成為技術標準的條件
雖然專利權人為獲得效益的最大化，都希望自己的專利能夠納入技術標準之中，但也需要具備一定的技術條件方能成行。其中最主要的就是專利技術在技術標準體系中存在的必要性，即該專利技術必須是不可缺少的，不能由別的技術來替代，而且要和標準針對的產品或方案息息相關。一般而言，專利技術成為技術標準需要經歷以下過程[2]：
3 農業機械行業技術標準化的發展狀況
（1）隨著中國農業機械行業從維修、仿制、批生產向自行研制的過渡，中國農業機械行業標準化的工作范圍和標準化對象實現了歷史性的突破：從螺釘、螺帽、圖示符號、工裝標準為主體，擴展到產品性能、設計規范、試驗方法、質量管理、技術管理等農業機械行業涉及的幾乎所有領域；（2）標準化管理本身在理論和實踐上實現了歷史性的突破：提出了標準化系統工程的理論并用于指導農業機械行業標準化工作，在標準體系的建立，標準化工作體系的建立等方而取得實質性進展，效果顯著。在計算機輔助標準化方而也實現了突破，提高了農業機械行業標準化的工作水平和管理水平；（3）適應我國自行研制農業機械裝備的形勢，把農業機械標準化工作前移，實現了農業機械行業標準在貫徹實施上的歷史性突破。農業機械行業標準的貫徹率達80%以上，對提高裝備性能、保證產品質量、縮短研制周期、降低生產成本、提高經濟效益等方而起到了顯著作用[3]。
4 我國農業機械企業技術標準化策略探討
4.1 專利二次開發戰略
專利二次開發戰略，即采用具有相同原理并圍繞他人基本專利而開發的許多不同的專利，形成專利網的反包圍，以加強企業參與技術標準制定的戰略。依照日本發展技術標準的經驗，在遭遇先進企業技術標準壁壘限制時，日本企業在優秀技術的基礎上進行了深入的基礎研究，即二次開發，形成自己的專利權。如此一來，由于二次開發的研究成本遠低于首次開發的優秀技術，而且更具針對性和經濟價值，因此，完全可以用來當做與所述優秀技術交叉許可的籌碼，進而可以為下一步的技術標準化贏得機會。
當前，我國農業機械企業面臨著國際巨頭的重重技術壁壘，優秀技術悉數由上述巨頭公司所壟斷。因此，首先我國農業機械企業必須勵精圖治、刻苦攻關，努力能創造屬于自己的優秀技術，盡可能多地形成具有優勢的關鍵技術，為將來早日擺脫國外先進企業的技術壁壘打好堅實基礎。但是我們又必須清楚地認識到當前的形勢是優秀技術皆由他人所有，這個事實是必須接受和面對的，在這個大背景下，我國農業機械企業必須選擇相應的得當戰略進行應對，上面所提到的“二次開發”戰略就是完全可以采用的一種方式，它不僅可以避開國外企業的優秀技術壁壘，而且可以創造屬于自己的專利技術，進而為形成可能的技術標準打下基礎。
4.2 國際專利申請戰略
由上文可知，專利技術是技術標準的基礎，由于專利技術具有地域性，在中國授權的專利技術并不被在美國的企業所接受。而為了使我國農業機械企業在國際技術標準活動中具有重要的話語權，必須具有一定的具有分量的國際專利讓國外相關企業所認同，從而確保能更好地參與到制定國際技術標準之中。因此，為了拓寬國際市場，我國農業機械企業必須在未來想要進入的國家或地區盡可能多地申請專利，包括普通發明專利以及PCT（專利合作條約）專利，為將來可能的國際標準化提供專利籌碼。
4.3 專利聯盟戰略
集體的力量遠大于個體的力量，在專利領域也是如此。對于國外先進企業而言，技術標準化中的專利聯盟是一個重要戰略，就個體而言，他們已然具備雄厚的實力，一旦聯合制定標準，這可以使他們的壟斷地位不斷地得到加強和鞏固。對于我國農業機械企業而言，在外國巨頭企業技術標準和專利技術明顯占優勢的情況下，要想沖破重重技術障礙，更要充分利用專利聯盟的手段，否則單靠自己的力量是遠遠不夠的。因此，我國農業機械企業不僅需要在國內同行企業、院校形成專利聯盟，在國內形成一定的合力，取長補短、優勢互補、一致對外，將所有能聯合起來的技術優勢形成一個整體，并適時地形成一定的技術標準；也要積極和國外先進企業形成專利聯盟，這可以保證既可以參與和學習先進企業的標準制定方法，并努力納入其標準體系，從而為自己減少障礙，同時還可以學習借鑒他們先進的關鍵技術和戰略理念，為自身的發展創造提升的空間。
4.4 管理提升戰略
企業專利技術標準化是一個非常系統的工程，不僅需要企業加強優秀技術的研究、提高標準意識，還要實現專利戰略和標準戰略的齊頭并進，為企業的技術標準化提供支持和服務。在實施技術標準化中，我國農業機械企業還應當進一步完善內部的技術標準和專利管理機制，應當成立專門機構負責企業的專利和標準的管理工作，為技術路線、研發方向等提供有效的標準/專利信息，并定期進行標準/專利知識的培訓工作，使企業員工、尤其是科研人員具有充分的標準/專利意識，并將這種意識帶入到日常的科研工作中，提高效率，少走彎路。此外，還應制定一套具有可操作性的專利、標準的管理規章，使專利標準管理工作有章可循，提升管理水平。在此基礎上，只有在相關管理切實有效的情況下，我國農業機械企業的標準和專利水平才能得到有效提高和加強。
5 結語
發展農業機械行業對我國經濟發展會起到巨大的帶動作用，對轉變經濟發展方式有很大的帶動和促進作用。我國農業機械行業企業當前正蓬勃發展，但農業機械行業的發展道路不會是一帆風順的，比如在技術標準領域，不僅需要標準化工作本身進行改進，還需要進一步制定相應的得當戰略，尤其是要將專利戰略引入其中，將其二者捆綁起來，不僅在克服國外先進企業的技術壁壘方面發揮作用，也可以為我國農業機械企業自身的發展創造優勢，不斷創造有利條件，為我國農業機械企業日后在激烈的市場競爭中立于不敗之地保駕護航。（作者單位：國家知識產權局專利審查協作北京中心）
摘要：農業生產及經濟效益的優秀是農機管理、田間作業標準化的實施，提高農機管理和田間作業標準化是目前農業生產中的重要組成部分。
關鍵詞：農機標準化；農業標準化
隨著我國農業由傳統農業向現代農業過渡，農機標準化建設已經勢在必行。開展農機標準化建設有著十分重要的意義，它是我國實現農業標準化的基礎，是實現現代農業生產集約化、產業化和社會化的重要保證。當前，我國農機標準化建設已經取得了顯著的成就，但是也存在一些亟待解決的問題。我們必須認識到開展農機標準化建設的重要性，必須采取積極的措施推進農機標準化，從而全面提升農業標準化水平。
一、開展農機標準化建設是提升農業標準化水平的重要保證
農業標準化的實現包含多個方面的內容，主要包括農藝措施標準化、農機管理標準化、農業機械狀態標準化、農機田間作業標準化、糧食處理標準化、種子生產標準化、從業人員素質標準化等，而在農業標準化的實現過程中，農機標準化所占比重較大。由此可見，農業標準化的實現是離不開農機標準化的支撐的。
農機標準化指的是運用先進適用的農業機械裝備農業，它能有效地改善農業生產經營套件，能夠提高墾區的農業生產技術水平和經濟效益、生態效益等。它能夠推動農業標準化、規?；?、產業化的實現，是提高我國農產品競爭力和農業綜合生產能力的關鍵，能夠現住地提高農業效益。同時，農機標準化作為農業標準化的重要組成部分，是促進農機結構調整和產業化發展的重要技術基礎，是規范農機作業，保障安全生產，促進農業機械化發展的有效措施。
二、開展農機標準化、促進農業標準化水平提升的具體措施
1、農機標準化的實現要以管理標準化、和田間作業的標準化為基礎。農機標準化的實現必須要抓好抓緊這三個環節，首先，要提高田間作業的標準。為了達到農業生產全面積、全作物、全過程的標準化作業，田間作業必須要緊緊圍繞農藝流程標準化、農機作業標準化、田間管理標準化、栽培技術標準化和農時要求標準化等內容。要結合不同的生產環節、自然條件和作物生長狀況，制定標準化作業實施細則，將各項標準進行量化，增強標準作業的可操作性。其次，農機標準化要堅持管理標準化，要確保農場農機保養和維修的標準化，要保證農業基礎設施建設和管理的標準化、要確保農機安全生產的標準化，同時要建立標準化的農機技術檔案管理資料。
2、開展農機標準化要有制度作保障，只有這樣才能提升標準化水平。開展農機標準化，必須要以規范化、標準化的農機管理為基礎，要健全農機管理制度。要制定統一的機具技術標準、田間作業標準和農機使用收費標準，要對農田作業實行統一的指揮，對農機的停放進行統一的管理。同時要規范農機的更新和選型工作，要保證新型機具的統一。除此之外，要建立完善的農機管理制度，要加強對農機的安全監理工作，加強農業機具的保養和維修工作，加強農機新技術的推廣工作。要加大制度約束力度，要做到機具技術狀態驗收不合格不能進行作業，機組人員未進行崗前培訓和安全教育的不準作業，機具技術狀態驗收不合格不準作業，帶班領導和種植戶不到現場監督不準作業。只有以制度做保障，才能優化農機作業環境，提高農機標準化水平。
3、開展農機標準化必須著力提高農機人員素質。要實現農機標準化，必須要能規范地使用機具，這就要求農機操作人員要具備較高的操作技能。首先，必須要堅持對農機人員的培訓不放松。要聘請專業的技術人員對農機操作人員和駕駛員進行培訓，要讓他們掌握基本的操作知識、機具保養知識和維修養護知識。要集合配套農具的使用和作業特點，并根據田間作業的實際情況教授農機人員作業調整方面的技能和知識，還有質量檢驗驗收方面的知識。其次，可以組織農機人員到先進農機作業單位進行現場學習，在現場對他們進行直觀培訓，讓他們理清抓好標準作業的思路、目標和措施。再次，要經常組織農機人員進行操作技能“交流賽”，組織機具操作人員參加播種作業技術、起壟作業技術等各種技術交流賽，進一步提高農機人員的標準化意識和責任意識，提高他們的操作技能和田間作業水平。除此之外，還要完善人才培養機制，補充壯大各類農機人才隊伍，不斷提高農機人員的素質，使農機標準化工作得以順利實施。
4、農機標準化的實現要堅持科學化管理，要加強監管。農機標準化的實現必須要學習貫徹政府部門有關農機管理、農機標準化建設的各項法規和條建立和完善各項管理制度，構建促進農業機械化和農機標準化的科學管理和保障機制。要建立農機標準化實施方案，為墾區農機標準化工作的開展提供依據?？梢越⒓顧C制，充分調動各方積極性和主動性，參與到農機標準化建設中來。除此之外，要加強監管，要加強領導明確工作職責，做好農業和農機部門工作的協調。
綜上所述，各個墾區必須要提高對農機標準化工作重要性的認識，必須要精心組織、落實各項制度和組織措施，確保農機標準化工作的成效，同時，要鼓勵墾區的農機工人參加農機職業技能培訓和鑒定，使其成為懂法規、知標準、有技術、會操作、無違章的新型農機工人。同時，要加強對外來參加作業人員和機械的安全教育與管理，為農業標準化水平的提升奠定堅實的基礎。
【摘 要】 農業標準化是現代農業社會發展的產物，也是農業實現市場化和產業化的必經途徑。標準化的農業作為一種新型的科技模式，集現代技術和管理技術于一體，對于發展農村經濟，形成產業鏈，具有重要的意義。
【關鍵詞】 農業發展 標準化 思考
農業標準化是現代農業社會發展的產物，也是農業實現市場化和產業化的必經途徑。標準化的農業作為一種新型的科技模式，集現代技術和管理技術于一體，對于發展農村經濟，形成產業鏈，具有重要的意義。作為一個發展中國家，我國所要做的是在農業標準化的基礎上實現保值增值，促使農村經濟由粗放型向集約型的方式轉變。
近年來，隨著農業政策的實行，農業標準化的呼聲再一次登上了舞臺，在發展社會經濟的過程中，農業占據的比例越來越多。作為農業產業升級的重要手段，實現農業標準化生產是堅持科學發展觀的突出表現，是推動經濟發展的重要途徑。歸根結底，農業標準化的實現是一個良好的管理過程，它以統一化和簡單化為主要原則，將標準生產和技術生產貫穿于整個農業過程。在生產的前期、中期和后期的各個環節都進行嚴格的把關，從而在保障農產品安全的基礎上，不斷提升農業產量，增加農民收入，縮小城鄉差距，對于社會的穩定和和諧具有重要的意義。就筆者的經驗來看，我國在實現農業標準化的道路上可以從認識性、技術投入、市場開拓等多個方面入手，全面提升農業標準化道路。
1 提高人們對于農業標準化的認識
認識農業標準化的內涵是實現目標的前提條件，意識的提高對于掃除標準化道路中的障礙具有良好的促進作用。作為一項重要的現代化經濟活動，拓寬人們對農業標準化認識的渠道成為當務之急。為此，我們可以從以下兩個方面進行研究。一方面，借助媒體的力量，加大對于農業標準化道路的宣傳。在家電下鄉活動的影響下，我國大部分農村實現了網絡電視的覆蓋，拉近了與媒體之間的距離，寬帶的應用更是有助于宣傳活動的進行。所以，相關部門必須利用信息傳播手段，在網絡電視中插播與農業建設有關的節目或者是公益廣告，使得農業標準化的理念走進千家萬戶；另一方面，構建農村信息服務的平臺。在農村粗放型經濟的前提條件下，我國有必要搭建農業服務的平臺，如電話咨詢、現場示范以及技術培訓等形式。
2 增加農業標準化的技術投入
農業經濟的發展具有很多的不確定性，如動植物病蟲害的防治，農產品的營銷策略以及引進優良的物種等方面。就目前而言，大部分農村創業者為70后，缺乏教育的培訓。農業標準化道路中的技術問題往往是制約農村經濟發展的主要因素，因此，作為相關機構，為農村提供技術支持，為農業標準化的發展提供技術指導，就顯得至關重要。建議以市場為導向，實現區域化的布局和管理，有關部門有必要每年對農村農業信息，便于農民及時調整技術策略，對于常見的問題，需要相關技術人員前行并指導。
3 開拓農業標準化的市場范圍
和工商業相比較，農業的主體地位并不突出，主要和其規模有關。尤其是在欠發達地區，農業經濟以糧食和豬為主，難以形成產業優勢。所以，加快農業標準化道路的前提在于農業經濟的規模的擴大，而市場規模的擴大則需要投入一定的資金數額，以此來建設農業標準化道路的市場，其中物流配送網絡的構建不失為一種有效的方法。高昂的運輸成本是制約農民收入的因素之一，所以，對于勞動密集型區域，可以建立農產品的批發市場，實現農村和超市之間的對接，此方法對于穩定農產品的市場價格也有一定的優勢。此外，還可以通過創新農村土地資源的開發等方式來開放農村市場，促進農業標準化道路。
綜上所述，農業標準化的管理是一個長期的過程，我國在實現其目標的過程中，任重而道遠。除了需要在管理上嚴格把關，注重質量之外，還要求在技術上有所創新，不斷突破，取得更大的生產空間。此外，還需要注意人才的引進，將農業標準化引入正軌。相信在人們意識提高的前提下，在技術支持下，在市場的拓寬下，我國的農業標準化建設定會呈現出新的繁榮景象，為我國的農產品事業再添光輝。
【摘 要】近幾年，隨著我國經濟的不斷發展，人民生活水平不斷提高，人們對于農產品的質量安全越來越重視。與此同時，農業標準化逐漸成為現代農業生產的主要趨勢。農業的標準化生產不僅能夠提高生產產量，還能夠促進農業的不斷發展。本文首先簡要闡述了我國農產品的生產管理現狀，分析了農業標準化在農產品質量安全中所起的作用，最后探討了促進農業標準化，提高農產品質量安全的有效策略。
【關鍵詞】農產品質量；農業標準化；安全問題
在我國的農業生產管理工作中，農業標準化是一種較為統一的生產管理模式。近幾年，我國居民食品中毒事件多發，社會對于食品安全質量的要求越來越高，這就個給農業生產者對農產品的安全生產工作提出了較高的要求?？茖W標準化的農業生產與管理技術，不僅能夠提高農產品的產量，促進農業的快速發展，而且還能減少農產品生產活動的盲目性，保證農產品的安全生產，為我國的廣大居民提供更加安全的健康食品。
1.我國農產品生產管理的現狀分析
1.1農藥、化肥等有毒有機物的大量使用，威脅人們的健康
近幾年，在我國的農業發展過程中，由于農業生產者在農產品的質量安全問題上認識不足，并且為了提高產量、增加效益，在農產品的生產中使用大量農藥、化肥，而這些農藥大多都是有毒有機物，在除去農作物害蟲的同時還會有一部分殘留在農作物中，一旦清洗不徹底被人們誤食，就會對人們的身體產生很大危害，威脅著廣大群眾的身體健康。
1.2農業生產模式落后，農業標準化實施力度不夠
在我國，農產品的生產工作主要是個人承擔，對于農業生產的大規模企業化管理模式還處于初級發展階段，并且我國農業生產的整體占有率嚴重不高。相對于企業化的生產管理模式來說，傳統落后的生產管理模式在資金投入方面明顯不夠，對先進生產設備的引入產生一定的阻礙，使得我國大量的農業生產工作只能依靠傳統落后的生產管理技術，這樣就在很大程度上降低了我國農業生產的效率與質量，阻礙農業標準化生產的實施，從而嚴重影響了我國農業的快速發展。
1.3有關部門對食品安全的監管不到位
隨著我國居民生活水平的逐漸改善，人們對于農產品的質量要求不斷提高。但是目前我國農產品的生產質量難以滿足居民日益提高的生活需求。由于相關部門對食品安全的監管力度不夠，沒有形成較為統一的食品安全管理機構，甚至出現相關管理部門相互推諉責任的現象，使得食品安全的監管工作難以有效實施。
2.農業標準化在農產品質量安全中起到的作用
2.1保證農產品的質量安全
當前，在我國的農業發展中，食品安全成為較為重要的問題。實施農業標準化生產，建立較為完善的監督管理體系，強化對農產品在整個生產過程中的監測與管理，嚴格按照標準化組織進行生產活動，嚴格把好質量安全關，嚴禁出現通過使用惡劣的手段提高農產品產量的現象，對于農藥、化肥的使用進行限制與規范，對農產品的生產流程進行嚴格控制，以更好地保證農產品的質量安全。
2.2實現農產品生產管理過程的統一
現如今，我國農產品的種類越來越多，農業生產的內容越來越具有廣泛性，只有實施農業的標準化生產，統一生產的技術標準，將參與生產與加工的人員整體組織起來，才能真正實現農產品生產過程的統一。實施了農業的標準化生產，能夠將良種供應、作物插播、作物灌溉、產品加工、產品儲存、產品包裝以及產品銷售等環節進行協調統一管理，避免由于生產管理過程的分散進行而產生產品質量安全問題，有效地擴大了農業的生產規模，提高農產品的質量水平。
2.3提高我國農產品在國際上的競爭力
隨著農業國際化發展的不斷增強，農業生產技術與農產品信息交流的日益頻繁，在國際貿易的不斷發展中，對于農產品的質量要求越來越高，一旦農產品出現質量安全問題就會嚴重影響我國農產品在國際貿易中的銷量，導致我國農產品在國際中的地位嚴重下降。我國農業的標準化生產，順應世界農業的發展趨勢，采用國際化的生產標準，引進國外的優良作物品種，運用先進的生產管理技術，對農業生產進行合理、科學規范，從而提高農產品的質量，促進我國農業的發展，提高我國農產品在國際上的競爭力。
農業標準化生產與農產品質量安全的關系如圖一所示：
3.促進農業標準化，提高農產品質量安全的有效策略
3.1依據效益農業的發展要求制定生產標準
隨著效益農業的不斷發展，農產品的種類逐漸多樣化，農產品的生產模式逐漸規?；?。農業的規?；a對于農產品的經營、質量管理等起著一定的調節作用。所以，生產標準的制定，要跟隨效益農業的發展步伐，依據效益農業的發展要求，突出生產重點，對生產行為與經營行為進行統一規范，采用國內外先進的生產標準，有效提高農產品的質量安全，促進效益農業的發展。
3.2將市場促進與行政推動結合起來推行農業標準化
農業化標準的實施要強化質量管理措施，不僅要以市場需要為導向，還需要各級政府對其進行積極推進，堅持標準化原則，對于符合市場需求與制定標準的，要進行積極推廣，堅持以重點基地建設為中心，促進綠色農產品的大力推廣。另外，要積極運用行政手段加大對標準化生產的扶持力度，結合市場的運行機制，鼓勵專業的龍頭企業大力實施標準化生產，加快標準化的發展進程。
3.3強化農業標準化實施的監督力度
對于農業標準化的實施要進行科學合理的控制，強化對標準化實施的監督管理，加強對農產品質量檢測體系的建設，有效推進農業標準化建設。另外，要在實施過程中，加大對于農產品質量安全的監督管理。在加快農業的標準化建設進程的基礎上，保證農產品的質量安全，促進我國農業健康、科學、可持續的發展。
4.結語
在農產品的質量安全問題上，農業的標準化生產是其最重要的保障之一，農產品的質量安全要堅持以人為本的原則，兼顧生態環境，根據我國居民的需要，對生產方式進行改進與提高，嚴格采用標準化的生產和管理模式，保障農產品的質量安全，提高自身的社會效益與經濟效益，增強農產品市場競爭力，對農業的可持續發展與社會主義新農村的建設提供巨大的推動力。
摘要：要搞好農業標準化建設，使農業標準化的作用得到徹底的發揮，制定的標準是最重要的；而農業標準化實現的保證是質量檢測，同時也是農民按照標準進行生產的動力；農業基地化生產是農業標準化實現的最基本條件；并通過創新技術，健全相應機制，建立各種經濟載體及組織等途徑得到實現；在這個過程中政府應做好本職工作，起到引導、規范、協調和監督的作用，推動農業標準化的發展。
關鍵詞：乳山市 農業標準化 機遇 挑戰 空間
一、引言
在目前中國發展的條件下，農村、農民、農業三農問題的解決和農村的經濟發展離不開農業標準化建設。農業產品能實現規范化、商品化、集約化以及批量化等，而實現農業現代化可以使得農產品產出率和產品質量提高，從而使得經濟效益得到了提高，也就相應地提高了農民的生活水平。
隨著農業現代化的發展，勢必將更加日益凸顯現代農業標準化和農業監測的重要性。因此，農業標準化成為建設現代化的一項首要任務。
農業標準化的實現受很多因素的影響，乳山市通過對農業標準化工作進行深刻總結，對工作中的經驗進行了深入分析，得出對農業標準化建設質量產生影響的直接原因，利用有利因素，降低或消除不利因素的影響，對推廣、普及農業標準化工作向前發展具有重要的現實意義。乳山市在發展農業標準化的道路上建立了“五大體系”，即：
二、建立農業標準化體系
農業標準體系：是通過制定或修訂與農業有關的部級、地方級以及行業/企業級標準來實現的，它包含了農業生產所有環節的技術標準體系。農業標準體系的建設，需要與時俱進，要跟隨市場需求的變化、農業科技發展以及實施地點的具體情況來實現對某類農產品標準體系的補充和修訂。
三、建立農業標準化推廣體系
推廣實施體系：農業標準推廣體系是人員和組織的綜合體，就是借助不同的渠道，采取不同的形式，使農業標準體系在農業生產中得到實現，起到指導農業生產，降低生產成本，提高農產品質量和產量的作用。
四、建立農業標準化農業服務體系
農業服務體系：它的主要構成部分包括政府農業部門所屬的農技推廣機構、地方合作經濟組織、農民技術協會以及地方專業技術合作組織等。
五、建立農業標準化農業質量檢測體系
農業質量監測體系：是一個綜合性體系，包括法規、政策、管理、機構、技術、人員、設施等多種要素，能夠實現農產品質量各個環節、各個方面的監督檢驗工作。
六、建立農行質量認證體系
農業質量認證體系：指的是對農業生產過程、服務和農業產品中符合相應規定標準的，由具有資格的（國內外不同級別的）第三方認證機構給予書面證明（合格證書）和認證標志。
要想實現農業內銷、出口與進口的健康發展，一方面靠投入，另一方面就要靠標準化這一科學管理手段。要想實現預期效果，僅靠投入一定的勞動力、資金以及技術是遠遠不夠的，還需要借助科學的管理手段，而標準化就成為了唯一的手段。
其次，國家對農業標準化的重視程度越來越高，并連續頒布了相關法律法規。在新的形勢下，國務院下定決心加強農業標準化工作的推進，并且國家標準化管理委員會被授權在全國的標準化工作中行駛相關的行政管理職能。
目前，中國加快農業標準化建設的大環境己經基本形成。面對各種挑戰我們更要學會抓住機遇迅速行動起來，積極利用市場經濟運行機制推進中國農業標準化的進行和改革，必須理清思路，選擇適合本市農業化發展的路徑。
尤其是在當前市場經濟條件下，生產者的經營戰略是把握市場規律，以市場發展為導向，以客戶需求為目標，不斷開發市場需求的產品，適應市場多層次、多樣化、高質量需求的變化。從區域來看要滿足國內市場和國外市場；從需求來看掌握現實市場和潛在市場的分配。因此，農業生產不能只看到當前市場的需要，而只生產目前看好的產品，而是要以戰略的眼光進行超前預測和決策，制定適度超前標準化目標，甚至用自己掌握的新技術、新產品、新觀念來引導市場，發展自己已具備的品牌并創造名牌，達到促進農業經濟效益提高，優化結構，激勵各種新技術的研究與開發，推動生產與消費目標的統一。
[摘要]本文在實際調查的基礎上,指出了入世后農業生產存在的問題,提出了實施農業標準化的對策,并通過實施效果闡述了它在提升產品競爭力中的作用。
[關鍵詞]優質生態稻 農業標準化 產品競爭力
一、標準化的概念與基本理論
標準化是為了在一定范圍內獲得最佳秩序,對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動,它主要包括制定、及實施標準的過程。以農業為對象的標準化活動稱為農業標準化。所謂農業標準化,就是對農產品生產、加工、銷售各個環節建立科學先進、切實可行的標準,通過規范操作與嚴格監督,使其得到全面有效的實施,從而確保農產品質量和消費安全,提高農產品的信譽度和市場競爭力,實現高產、優質、高效的目的。農業標準化是實現農業現代化的一項綜合性技術基礎工作,它的優秀是標準的制定與實施。農業標準化不僅是現代農業的一個顯著標志,也是經濟全球化的一種必然趨勢。
二、隆化縣水稻生產的現狀
隆化縣位于河北省東北部,工業發展滯后,是個典型的農業大縣,半濕潤半干旱大陸性季風氣候,四季分明,光照充足,雨熱同季,河流較多,沒有工業污染,氣候和水利條件適合水稻生長,水稻種植歷史悠久,因米粒飽滿、米質晶瑩、色澤清白、口感香醇而遠近聞名。但是長期以來,一家一戶粗放經營,由于科技含量低、生產規模小,造成水稻產量比較低,加上信息不靈和市場意識淡薄等原因,經濟效益低下,農民的收入增長緩慢。
自我國加入WTO后,農業面臨著更加開放的市場環境和更加激烈的市場競爭,農業發展遇到了前所未有的挑戰。不提高農產品的市場競爭力,不但我們的產品走不出去,外面高質量產品大量涌入,原本占有的市場也有失掉的危險。農民的收入無法提高,小康社會的目標就無法真正實現。
推行農業標準化,全面提高農產品質量,十分重要和緊迫。2007年,縣政府做出了“打綠色牌,走特色路,促進全縣農村經濟快速發展”的戰略部署,并在農業結構調整中,將水稻確立為四大主導產業之一,拉開了從傳統農業向現代農業轉變的一場革命。
三、標準化生產及經營中存在的問題
在生產方面,一是真正能夠滿足市場和企業需求、達到既高產又質量過硬的優質水稻品種還很少,不能適應大規模發展優質水稻的需要。二是缺乏優質高效的配套栽培技術和專用的化肥農藥。種植戶手中雖然也有技術部門和收購企業發給農民的“明白紙”之類技術資料,但沒有國家或地方統一的操作規程,更沒有優質水稻生產的教科書。三是優質水稻生產規?；潭日w不高。
在產品品質方面,主要是整體品質較差且不穩定。部分單項指標很高、綜合指標不高,同一品種品質不穩定。由于千家萬戶種植,管理上千差萬別,同一個品種品質指標變化很大。
在產業化經營方面,一是產業化經營的鏈條還不夠穩定和完善,甚至有些地方還沒有形成產業鏈條。二是訂單收購的比例偏低。據對湯頭溝鎮130家水稻種植戶的實際調查,按訂單種植的農戶為37戶,僅占被調查農戶的28.46%。即使已經簽訂收購合同的訂單,由于缺乏制約監督機制,違約現象也時有發生。三是精深加工的規模、能力、程度不高。四是真正屬于農民自己的中介組織還比較缺乏。中介組織對參與市場競爭,對內提供服務,可有效地提高農民的組織化程度,推進農業產業化進程,它可為標準化生產技術的推廣應用提供良好的手段和條件。在調查的四個鄉鎮中,只有湯頭溝鎮有水稻協會,而這一協會也只是糧食部門的附屬。其他鄉鎮都是靠政府、加工或銷售企業直接與農民合同收購。五是缺乏知名品牌,目前只有一家。六是糧食收購部門缺乏水稻檢測設備,由收購人員憑感覺、靠經驗作為水稻鑒定標準,缺乏科學性、合理性。
四、通過標準化提升水稻競爭力的對策
發展優質水稻生產其目的就是著力提升水稻品質,提高效益,增強市場競爭力,進一步發揮隆化縣水稻生產的優勢和潛力。其基本思路是:以優質化、專用化、多樣化的市場需求為導向,以優化品種、品質結構為重點,以提高效益和增加農民收入為目的,依靠科技進步,實施區域化種植,規?；a,產業化經營。在具體生產過程中,重點把握了幾個原則:一是因地制宜,發揮優勢。按照不同區域的生態特點,確定水稻品種、品質結構的調整目標和主攻方向。二是以市場為導向。根據市場需求,安排生產。三是實行體制創新和科技創新。探索多種生產經營模式,依靠科技進步、提高水稻生產質量和效益。四是運用經濟調控手段進行正確引導。五是要充分尊重農民的生產經營自主權。六是規模生產,突出重點。
1.加強科學研究
(1)加強優質水稻新品種選育。按照市場和加工企業對水稻品質的需求,堅持產學研相結合,在技術上依托中國農業大學和國家農業技術推廣中心,聘請了全國著名水稻專家蘇寶林教授為技術顧問,進一步加強優質水稻新品種的選育力度,自育和引進科技含量高、市場潛力大、經濟效益好的新品種,促進了水稻品種的優化調整。
(2)研究制訂水稻品質生態區劃和優質水稻生產技術規程。隆化縣水稻地域分布廣泛,生態條件復雜,土壤類型多樣,耕作栽培制度各異,水稻品質在地域間、年際間有較大差異。為充分利用各鄉鎮自然資源優勢和品種的遺傳潛力,實現優質水稻的高效生產,借鑒發達地區的經驗和做法,隆化縣質監局會同農業部門起草制定了《A級、AA級生態稻生產栽培技術規程》地方標準,對水稻種植全程實施嚴格的生態控制和生物防治,即:施用農家肥改善土壤結構;用生物和人工方法防治病蟲草害;做到不使用任何化學合成物質,使大米中不殘留任何有害物質。做到了有標可依、地盡其利、種得其所,提高了優質水稻品質。
(3)加快優質水稻專用化肥農藥的研制和生產。
2.實行訂單種植,完善產業鏈條。為提高優質水稻規模化、產業化水平,一是以市場為導向,積極培育龍頭企業,形成“龍頭企業+基地+標準+農戶”的產業化發展模式,實行產銷銜接,發展訂單農業。二是重點培育一批起點高、技術含量高、規模大的食品加工企業,積極開發優、精、深和附加值高、技術含量高的水稻加工新產品,拓寬加工層次和深度,延長產業鏈條,拓寬增值轉化途徑。三是積極推廣和完善適合當地的產業化經營模式,提高產業化經營水平。
3.抓好三大服務體系建設。緊緊圍繞優質水稻的生產全過程,重點抓好三大體系建設,一是農產品市場體系。包括產地批發市場建設和培育促進市場中介組織。二是信息網絡體系建設。各鄉鎮設立了優質水稻信息室、配備專門人員和相關設備,收集市場、技術、加工、購銷等信息,為農民、企業提供服務。三是標準和質量監測體系建設,按照水稻質量升級、產業化發展和進出口貿易的需要,制定優質水稻內在品質、加工性能、分等分級、包裝保鮮與安全衛生標準,用標準化規范水稻生產行為和評價水稻質量、發展無公害水稻生產。制定了《A級、AA級生態大米質量標準》、《生態米加工技術規范》等六個標準,覆蓋了水稻產前、前中、產后全過程,初步形成了生態稻標準體系框架,做到了有標可依。
4.全面推行農業標準化示范工作,在隆化縣原種場建立了省級優質生態稻示范區,種植面積2800公頃。一是建立了組織機構,成立了由政府領導任組長,縣質監局和農業局等有關部門為成員的示范項目實施領導小組,制定了實施計劃和具體措施;二是進行了技術培訓,通過集中辦班、現場指導、典型示范、發放科技資料和明白紙等多種方式進行培訓,提高農民科技文化素質,促進農業標準化的推廣和普及;三是制定經濟責任制,由項目主管部門、科技依托單位與農戶簽訂技術合同,明確責任,保證標準的實施;四是抓基地建設,按標準化要求興辦基地,做到建一個基地,帶動一批農戶,采用合同訂單的形式,由公司提供種子和配套物資,所產水稻公司以高于普通水稻一倍的價格回收。
五、實施農業標準化的作用與效果
隆化縣水稻產業通過實施農業標準化,大力推廣了先進的科學技術,也提高了農民的素質。眾所周知,農業標準化是農業科研成果轉化為直接生產力的一種有效形式。一項成熟的科研成果的推廣,一旦制定出技術標準,把科技成果變成一本簡明的小冊子或一張通俗易懂的圖表,復雜的技術就很容易被廣大農民所掌握。所以說,農業標準化是實施科教興農戰略的橋梁和紐帶,農業標準化的過程就是科技應用、科學普及、科技總結、科技水平提高的過程。目前,隆化縣已被農業部確定為“國家生態米生產示范基地”,被國家外專局授予“農業引智成果水稻旱育稀植技術示范推廣基地”,并被農業部唯一授權使用生態食品標志“愛比美”。
隆化縣水稻產業通過實施農業標準化,提高了水稻質量、增加了產量、提升了產品的市場競爭能力,取得了明顯的經濟效益和社會效益。隆化縣種植水稻歷史悠久,但品種退化、技術落后,播種面積少,平均單產為5250公斤/公頃,主要是自給自足,很少外銷。實施農業標準化后,改良了品種,采用了水稻旱育稀植技術,水稻種植由傳統走向科學,播植面積和平均單產均比原來翻了一倍多。通過扶持龍頭企業,樹立起了一些知名的品牌。如隆泉米業公司不但完善了一系列產品標準,還認可了食品標簽,辦理了商品條碼、組織機構代碼和食品市場準入(QS)認證證書。經過國家認證機構的全面考核,“隆泉”牌大米還獲得了全國首批無公害農產品認證證書,取得了打開市場的金鑰匙。品牌極大地提高了產品的市場競爭力,如今“隆泉”牌生態米被評為國際博覽會名牌產品、河北省第六屆消費者信得過產品,產品暢銷六省市。標準化示范區建設輻射帶動了全縣近30個鄉鎮的經濟發展,人均收入增加了400多元,加快了全縣脫貧致富的步伐。
隆化縣水稻產業通過實施農業標準化,保護了環境、生態、安全和衛生。由于對水稻種植全程實施嚴格的生態控制和生物防治,即:施用農家肥改善土壤結構;用生物和人工方法防治病蟲草害;做到不使用任何化學合成物質,使大米中不殘留任何有害物質。不但保護了生態環境,還做到了食品安全,有利于食用者身體健康。目前,隆泉米業公司的AAA級生態米銷售價達到了20元/公斤左右,如今水稻已成為產區農民收入的主渠道,激發了農民實施農業標準的積極性和主動性。
明顯的經濟效益、社會效益和生態效益使農戶、企業和政府都意識到,實施農業標準化,構筑隆化縣農業發展的新平臺,確實是提高農產品市場競爭力的有效手段,是促使農村發展、農業增效、農民增收的戰略選擇。
六、結語
綜上所述,農業標準化是一項系統工程,涉及到農產品產前、產中、產后的各個環節。農業標準化不但將農業科研成果轉化為直接生產力,提高了農民素質、提高了農產品的質量和市場競爭能力,而且加速了農業產業化進程,增加了農民收入。實施農業標準化,對合理利用資源、保護生態環境、保障農產品質量和安全、走農業可持續發展的道路具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
農業標準化是以農業科學技術和實踐經驗為基礎，運用簡化、統一、協調、優選的原理，把科研成果和先進技術轉化成標準，用以指導生產，引導消費，提高農業經濟社會效益的過程。實施農業標準化的意義不言而喻，它不僅能促進農業生產措施的科技化，推動農業生產的專業化、農業服務體系的社會化，提高農產品質量和市場競爭力，促進農業結構調整與優化，幫助實現農業生產管理的企業化和現代化，而且是政府對農業進行宏觀調控的有效手段。實施和推動農業標準化，光靠政府的努力遠遠不夠，還必須充分發揮農村經濟組織特別是供銷合作社（以下簡稱供銷社）的作用。筆者認為，供銷社是推動農業標準化的中堅力量，能起到其他機構、組織和人員不能起到的特殊作用。供銷社是農民進行自我服務、以農民為主體組建的合作經濟組織。供銷社的性質，決定了它的宗旨是為農業、農村和農民服務。供銷社是參與農業產業化經營的重要力量，從事著農產品加工、銷售、儲藏、農業科技服務等項工作，是農村商品流通的主渠道、社會化服務的主要角色，擔負著農業生產資料和農民生活資料供應、農產品銷售、農村社會化服務體系建設的重任。離開了農業產業化經營，供銷社將失去施展拳腳的舞臺。供銷社在履行其職能、開展農業產業化經營的過程中，成為推動農業實施標準化的中堅力量。
首先，供銷社能通過對農民宣傳實施農業標準化的緊迫形勢、重要意義和具體做法，引導農民轉變生產經營觀念，使農民主動實施標準化，推動農業標準化的實施。由于農業生產條件所限、農村信息閉塞，加之農民思想觀念不能及時跟上快速發展變化的社會經濟形勢，農民的標準化意識相對薄弱。觀念是行動的先導，沒有觀念上的標準化，就沒有行動上的標準化。要農民按照標準化要求進行生產，必須首先改變其觀念，增強農民的規則意識和標準意識，改變傳統的生產方式，實施標準化生產和管理。為此，除了農民自己要緊跟市場形勢、掌握市場動態、了解標準化信息外，依靠政府、農村合作經濟組織等外力的推動，盡快使農民掌握和了解標準化的意義和操作要領，就成為實施農業標準化不可缺少的環節。供銷社對農民進行實施標準化的宣傳，不僅是由其職能所決定的，而且供銷社有得天獨厚的優勢。按照供銷社的有關章程和條例，供銷社的職能之一是宣傳貫徹黨中央、國務院有關農村經濟工作和社會發展的方針、政策。而實施農業標準化不僅是經濟發展形勢所需，也是黨中央、國務院關注的重點問題之一。供銷社進行有關農業標準化的宣傳，不僅能充分發揮供銷社的職能，將黨中央、國務院發展“三農”的有關思想廣泛深入地宣傳到農民心中，而且供銷社來源于農民，是農民自己的組織，與農民有著千絲萬縷的聯系，懂得農民的語言和心理，所講授的內容農民愿意接受，其宣傳能達到其他組織和個人無法達到的特殊宣傳效果。
其次，供銷社能利用自己的網絡和人才資源優勢，通過收集標準化的信息和資料，指導農民進行標準化生產，協助、配合標準部門制定符合國內農村實際情況的農業標準，推動農業標準化的實施。一是供銷社扎根于農村，對農民、農業、農村最為熟悉，深諳動植物生長規律，知曉農業生產中出現的實際情況和問題，便于收集、了解各地農民在農產品種植、養殖、加工、運輸、儲存過程中的標準化要求，并將農民的有關要求通報國家標準制定部門，配合其建立比較完善的國家、行業、產品標準、生產技術標準等相互配套的農業標準體系，使農產品生產、加工、儲藏、銷售等環節都有標準可依。二是供銷社具有承上啟下、縱橫交錯、遍布城鄉的網絡資源優勢和擁有經營管理、商務中介、理論研究等方面的人才資源優勢，便于收集、整理WTO有關農業的規則、世界各國特別是發達國家技術標準、安全衛生標準、進口檢測標準等信息；收集國內制定的農產品生產、檢測標準和安全衛生標準等，建立農業標準數據庫，并根據世界各國的技術壁壘、綠色壁壘、檢測手段，研究突破國外農業標準的對策措施；根據國內外農業標準，制定農產品種植、養殖、加工、運輸、儲藏等環節的技術規范和檢驗操作規程，指導農民的生產經營活動，推動農業標準化的實施。近年來，在國際貿易中，歐美等國家對農產品進口標準的設定數量越來越多，程序也越來越復雜，歐盟擁有的技術標準有10萬多個，日本有8184個工業標準和397個農產品標準，美國的技術標準和法規更是多得不勝枚舉。由于我國農產品的許多技術標準達不到發達國家的技術標準，農產品出口受到越來越多的限制。收集、整理WTO有關農業的規則、世界各國特別是發達國家技術標準、進口檢測、安全衛生標準的有關信息，制定國外標準的破解之策，成為實施農業標準化的當務之急。
第三，供銷社能通過向農民提供科技服務，指導農民進行科學種養，采用綠色生產方式，推動農業標準化的實施。一是指導農民種養適合本地生長條件的動植物。每一種動植物都有最適合自己生長的土壤、大氣、水質、日照等條件要求，達不到這些要求，就有可能出次品、廢品。近年來，因水土不服而造成的淮南為桔、淮北為枳的現象頻頻出現：農民買錯西瓜種子，長出的西瓜卻變成“西葫蘆”；買錯糧種，結果導致糧食大幅減產甚至顆粒無收。要讓農民買到稱心如意的種子和種苗，就要有人為其把關，這個重擔恰好又落在供銷社的身上。供銷社在向農民提供優良種子和種苗的同時，依靠自己雄厚的經濟實力，采購農業生產環境和農產品檢測設備，對土壤、大氣、水質等進行檢測和診斷，對農業生產的全過程進行監控，保證生產的順利進行。二是引領農民進行科學生產。供銷社能根據農業生產發展的基本趨勢，通過向農民宣傳和提供科學種養知識、科學施肥知識、科學節水技術、規模化種養技術，推行綠色生產方式，生產綠色環保產品，提高農產品的市場競爭力和經濟社會效益。
第四，供銷社能通過向農民提供優質農用生產資料，從農業生產的源頭上推動農業標準化的實施。為實現農業生產的標準化，在農業生產中，農民需要噴灑高效、低毒、低殘留的農藥，施用高效、無環境污染的化肥，這些農用生產資料主要由供銷部門組織貨源后再向農民銷售。供銷社要按照有關的標準組織貨源，拒絕采購質量低劣、不符合標準的農用生產資料，并要掌握在什么時間噴灑農藥最有效，什么時間施用化肥效果最好；要掌握、了解對農作物有影響的農藥和化肥的性能和習性，掌握哪些農藥的毒副作用大，哪些可以放心推廣使用，哪些應節制使用等，然后對農民進行講解、說明。供銷社特別要注意引導農民禁用高毒、高殘留農藥和對人體有害的獸藥、魚藥、添加劑、重金屬等農業投入品，大力推廣無毒、低毒的生物農藥和有機農藥等，降低殘留，杜絕農產品質量安全事故的發生。供銷社要向農戶宣傳農藥的潛在危害性，嚴格遵守產品說明上標出的注意事項（包括農藥的劑量、范圍、對象等）。近年來，因食用含有劇毒農藥的蔬菜而致人傷亡的事件仍時有發生，因使用化肥不當而造成浪費的現象并不少見。據《中國社會報》2005年5月23日報道，在市場上化肥價格居高不下的情況下，河南省農民因施肥不當造成近半化肥浪費掉，每年氮肥流失量達200萬噸，相當于10個中型氮肥廠的年產量。由此觀之，在中國實施農業標準化任重道遠。
第五，供銷社能通過開展農產品質量認證，協調農產品產銷，在農產品加工中采取標準化的行動，推動農業標準化的實施。一是供銷社作為龍頭企業參與農業產業化經營，在進行農產品加工中，為提高其產品的市場競爭力，要進行各項質量認證，進行ISO9000產品質量認證、ISO14000環境保護認證，有關發達國家如美國的食品安全認證及其他國家的獸醫衛生注冊、認證等，達到產品質量、環境保護、安全衛生、知識產權保護等標準。同時，按照食品質量安全市場準入制度的要求，嚴格加工環節的質量監控和檢驗把關，實施加工、保鮮、儲運和包裝全過程的質量管理。二是龍頭企業要與農戶建立穩定的供求關系，通過“龍頭”與“龍身”的協調發展，推進農業生產各環節的標準化。供銷社作為龍頭企業，為保證農產品的加工質量，會要求農產品生產基地的農民按照標準化的要求組織生產，使農業標準成為農民的行為準則和約束條件；供銷社要為農民提供信息、技術服務，嚴格實行“幾統一”：統一供應優良種子、種苗，統一供應肥料、農藥、飼料、獸藥等生產資料，統一技術操作規程，統一產品質量標準，統一產品檢測檢驗，統一產品包裝或品牌，統一產品運銷等，這些無疑都是推動農業標準化的有效手段。
第六，供銷社能在流通過程中，通過對農產品的質量進行檢測，嚴控問題農產品流入市場，推動農業標準化的實施。供銷社的基本職能是流通，它擔負著農產品流通的重任。在流通中，供銷社成為分散的農民與統一的大市場之間的橋梁和紐帶。通過這個中間環節，增強了農民抵御市場風險的能力，起到了促進和推動農民實施農業標準化的作用。為提高農產品的市場競爭力，順利完成農產品銷售，供銷社在收購農產品時要遵守有關的標準，要使用相關的設備進行質量和安全衛生檢測，對進入市場的農產品完善產品包裝和產品標識，從而推動農業標準化的實施。
綜上所述，供銷社在履行其職能、參與農業產業化經營、為“三農”提供服務的過程中，通過宣傳、服務、示范、引導、帶動、強制等方式，在農業生產的產前、產中、產后等整個過程中，保證和推動了農業標準化的實施，是推動農業標準化的中堅力量。
摘 要：農業標準化是發展高產優質高效農業的重要舉措，然而農業標準化工作的現狀不容樂觀。圍繞經濟欠發達地區農業標準體系，監測體系不健全，農業標準化建設意識淡薄等問題，突破制約瓶頸，加強農業標準體系建設，形成制度規范；加強農產品質量體系和動植物疫病防治體系建設；完善政策法規，強化市場監管等對策措施，大力推行農業標準化。做到產前、產中、產后農業生產標準化，對加快欠發達地區經濟發展具有重要的戰略意義。
關鍵詞：欠發達；農業；標準化
農業標準化是高產優質高效農業的重要舉措，是農業執法的依據，是創品牌的關鍵，是提高產品質量和市場競爭力的優秀。然而，農業標準化工作的現狀不容樂觀，尤其在經濟欠發達地區更是如此。分析經濟欠發達地區農業標準化存在的問題，研究加快標準化建設的有效措施，是一項重大的現實課題。
一、農業標準化建設存在的問題
1．農業標準體系不健全
農業標準化建設滯后，農產品質量和檔次偏低，市場競爭力不強。除糧食產品有國家標準和行業標準外，大部分經濟類特色農產品沒有制定能夠反映自身特色的產品質量標準，不利于產品的銷售和品牌的形成?，F有的農產品標準水平不高，技術含量低，不利于培育高標準、規?；洜I的拳頭產品，影響農業整體優勢的發揮。
2．農產品監測體系不健全
一方面農產品供給由短缺趨向總量基本平衡，市場需求對農業的約束力越來越大；另一方面，水資源短缺，水土流失，生態環境惡化，基礎設施萎縮，受環境污染的影響，農產品中殘留的有害物質增加，直接影響著農產品質量和效益的提高，也制約著農業的可持續發展，缺乏目前市場急需的無公害農產品、綠色農產品相關指標的監測，除不能對本地農產品進行公正評價外，也不能有效地防止有害農產品進入本地市場。
3．缺乏對農產品銷售渠道的有效監督
由于經濟類農產品的生產經營多為個體經營，特別是銷售渠道流動性大，宏觀管理和監督難度大，容易造成有害農產品進入市場，進入老百姓的“米袋子”、“菜籃子”。
4．農業標準化意識淡薄
廣大農業生產經營者的標準化意識和有關標準化的技術基礎知識相對匱乏，不適應當前經濟發展對農業生產經營的要求。事實證明，淡薄的農業標準化意識，是導致目前農產品質量不高的主要原因。
5．菏澤市標準化建設存在的問題
菏澤市屬山東省經濟欠發達地區，盡管各級黨委、政府為推行農業標準化建設做了大量富有成效的工作，但農業標準化建設仍不規范，還存在許多薄弱環節。主要是：農業標準化的相關配套體系尚未形成，農產品質量監管手段和機制還不很完善，工作措施還沒有到位，部分管理環節的關系還沒有理順。農業結構的調整還主要集中在數量結構的優化和新品種的開發上，而對產品質量和安全水平的提高，還有許多工作要做。廣大農民和農產品加工經營企業的產品質量意識、安全意識還比較薄弱，許多傳統的生產習慣尚未得到根本改變，重數量輕質量的問題仍比較突出。
二、加快推進農業標準化建設的對策
1．加強農業標準體系建設，形成制度規范。
對國家已有的農業標準、行業標準，要認真抓好貫徹實施。對國家、行業尚無標準，或雖有標準但低于當地農業發展實際需要的，應當制定地方標準。農產品出口創匯基地和創匯企業，要參照國際通行標準和進口國的質量要求，制定相應的專項標準，加快與國際標準接軌。產前、產中、產后標準要相互配套銜接，力求規范化、系統化、科學化。既要抓好生產過程的標準化，又要注重生產環境的標準化，并逐步在加工、貯藏、流通等環節全面實施標準化管理，確保上市產品的質量。對各項農業標準實行動態管理。根據國內外市場的變化取向，有組織有計劃地進行補充、修訂和完善，以適應形勢發展的要求。
2．加強農產品質量監測體系建設
近年來，農業質監體系建設有了長足發展，在種子、苗木、化肥、飼料、農(獸)藥、農膜、水產品、農機具及配件等方面，大都建立了相應的檢測機構。下一步的工作重點，應在加快質檢機構規劃建設、填補農產品檢測空白的基礎上，下大力提高檢測工作的能力和水平，尤其是對出口產品的檢測，必須進一步加強。在完善現有國家、省、市、縣農產品質檢中心和質檢站(室)的基礎上，將重心下移，把建設重點放在農產品生產基地和大型龍頭企業上，加大對農產品源頭的質量監控。結合農村市場建設，在各類農副產品和農用生產資料市場，特別是大型批發市場，建立健全快速監測站點，開展市場質量監測服務。加強各類質檢機構間的配套聯網，提高人員、技術、設備等方面的互補和共享能力。已經形成產業化經營體系的地方，龍頭企業要把好質量關，做好日常的質檢工作。同時，積極創造條件，引導各類質檢機構，逐步向市場化、社會化的方向過渡。
3．加強動植物疫病防治體系建設
動植物疫病防治是實施農業標準化的重要組成部分。因此，要以提高畜產品質量和衛生安全標準為目標，以動物疫病防治為重點，努力抓好四個方面的工作：一是繼續完善動物疫病防治體系，下大力抓好社會防疫工作；二是搞好畜禽良種繁育，改進飼養技術，擴大規模飼養；三是努力提高畜產品加工、儲藏、流通環節的衛生管理水平，確保食品質量安全；四是加強疫苗、獸藥和飼料的市場質量監管，凈化畜牧業環境。
4．農業標準化的實施有賴于廣大生產、經營、管理服務和消費者的共同參與
充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，面向千家萬戶進行深入廣泛的宣傳教育，普及標準化知識。依托農技推廣組織和農村教育系統，通過開設農業標準化課程，舉辦知識講座等形式，使廣大農業從業人員盡快掌握標準化知識。大力推進“青年農民培訓”和“綠色證書教育”，通過培訓和宣傳，使廣大農民都能懂得什么是標準化，為什么要搞標準化，怎樣按標準進行生產。做到村村都有技術員，戶戶都有明白人，生產講標準講規范，產品講質量講品牌。
5．突出重點，大力推行農業標準化
一是從重點產品抓起。把“菜籃子”產品作為重點，因為這些產品產出量大，商品率高，市場消費量大，不僅與人民生活密切相關，而且是農民收入的主要來源，是出口創匯的當家品種。二是實施分類指導。推行農業標準化，必須立足實際，因地制宜，由易到難，循序漸進。要根據目前存在的突出問題，首先從解決藥殘和疫病這兩大重點抓起，在確保食品衛生安全上狠下工夫。在此基礎上，積極發展無公害農產品和有機農產品。“菜籃子”產品的生產，分布廣、面積大，推行標準化的工作不可能一下子全面鋪開、一步到位，可以先從農業科技示范園區抓起，從產業化生產體系抓起，從規?；a基地特別是出口創匯基地抓起，搞好示范，總結經驗，以點帶面，逐步推廣。三是切實抓好三個關鍵環節。生產環節，重點加強標準化技術的推廣，嚴格各重點環節的管理制度，提高規范化操作水平。加工環節，嚴格執行有關標準，搞好加工過程的跟蹤監控，提高加工、保鮮、儲運和包裝質量，提高產品檔次。流通環節，切實搞好農產品質量的市場監管，逐步推行市場準入制度，積極推行優質優價政策。四是充分發揮產業化經營的巨大優勢，依靠龍頭企業，輻射帶動千家萬戶農民。龍頭企業是開拓國內外市場的主力，對他們來說，產品質量不僅關系一時的效益，而且關系長久的發展。因此，要把規范和提高龍頭企業的標準化水平，作為推動農業標準化工作的重中之重，加大措施，努力把龍頭企業的標準化工作抓上去，切實把龍頭企業的帶動作用發揮好。同時，大力扶持各類農業專業協會、合作經濟組織，引導他們積極參與到農業標準化的組織實施中來。
6．完善政策法規，強化市場監督
以《產品質量法》、《標準化法》等法律法規為依據，盡快研究制定農業標準化管理法規，力爭做到實施農業標準化的每一個關鍵環節，都有法可依，有章可循，真正把農業標準化工作納入法制化、規范化軌道。對明令禁用和淘汰的農業生產資料的品種和范圍，及時向社會公開布告，把信息傳遞給廣大群眾，并跟蹤監督檢查，接受社會各界的監督。進一步加強農產品質量認定工作，名優農產品的認定，必須嚴格控制、嚴格標準、嚴格程序，確保質量，確保信譽。加強對農業投入品的經營管理，積極開展農資市場“打假護農”活動，保護農民利益。特別是對高毒農藥等國家明令禁用和淘汰的農業生產資料，加大執法力度，搞好監督檢查，發現問題．及時處理，情節嚴重的，要追究法律責任。加強種子市場管理，搞好良種供應。積極創造條件，對規模化生產基地逐步推行農資直供。
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摘要：農業標準化是現代農業的重要內容，是規范農業生產、轉變增長方式的必然要求。沒有農業標準化，就不能改變一家一戶一塊地的小農經濟生產組織形式，就不可能有農業專業化、規?；褪袌龌，F對浙江省供銷社近幾年推進農業標準化工作取得的成效和存在的不足進行分析，并在學習和研究國內外農業標準化的先進經驗基礎上，提出了供銷社系統加快推進農業標準化工作的思路和對策。
關鍵詞：農業標準化；現代農業；農產品質量
引言
農業標準化是農業科技成果轉化為生產力的紐帶和橋梁，通過標準化，可以將科技成果轉化為一系列農業技術和管理標準，從而使科技成果滲透到農業生產的全過程中，加速科技成果轉化為現實生產力。農業標準化的主要內容就是規范農業生產，形成農產品的開發、生產、加工、銷售一條龍格局，走專業化、市場化發展的道路。浙江農業標準化推廣的實踐表明，農業標準能有效地降低生產成本、促進農產品的品牌化和增加經濟效益，是發展浙江現代高效農業的有效途徑，也是農民增收的一個行之有效的辦法。
Spencer Henson和Georgina Holt（2002）認為，英國農業產業經營者采用標準化主要四個動機因素是內部效率、商業壓力、外在要求和良好規范。Enneking（2005）等對德國豬肉、鳥類養殖和土豆種植三個農產品行業的行業標準進行研究，認為實施標準化的主要動機為改善聲譽和形象以及擴大銷售，并受到了行業變量的影響。盧嵐（2005）認為，中國農業標準化實施主體的動機來自于政府的推動和消費者市場的拉動，兩方面的力量促使產前、產中、產后以及流通環節實施農業標準化。農業標準化實施過程中，政府、合作社和企業都發揮了重要作用。
一、浙江省供銷社實施農業標準化的現狀分析
供銷社是為農服務的合作經濟組織，立足農村、服務三農是供銷社的本質所在。全省供銷社通過推進“新網工程”建設，領辦農民專業合作社，強化基層組織建設，發展壯大農業龍頭企業，組織實施農業綜合開發，開展為農培訓等工作，不斷地拓展為農服務領域。為了培育農業龍頭企業、規范農民專業合作社發展，提高農產品質量，增強市場競爭力，浙江省供銷社在推進農業標準化工作上進行了積極的探索和實踐，取得了顯著成效。
1.農民專業合作社規范化建設卓有成效。全省供銷社十分重視組織發展農民專業合作社，按照因勢利導抓推動，因地制宜抓組建，面向市場抓開拓，著眼規范抓管理，圍繞難點抓突破，立足做強促提高的工作思路，堅持量質并舉，有力促進全省農民專業合作社的建設和發展。截至2009年底，累計達到1 606家，涵蓋全省農業的所有主導產業、特色產業和骨干農產品，帶動農戶117.8萬戶，帶動農業產值150億元。各級供銷社組織開展示范性專業合作社創建工作，現已有各類示范社476家，其中部級7家、省級157家、市級194家、縣級118家。供銷社領辦的專業合作社規范化建設具有以下顯著特點：一是合作制特征明顯，農民主體地位突出，運作規范；二是供銷社注重產權投入，真正與農民成員結成利益共同體；三是注重與市場對接，加強農產品市場競爭力的培養和提高；四是探索服務內涵取得新突破，杭州、溫州等31個市縣供銷社開展“三位一體”試點，出資組建了農信擔保公司，臨海、蘭溪等地供銷社為專業合作社開展“一卡一點一服務”、“一卡兩點三服務”。
2.農業標準化示范區建設不斷深化。為了推動全省系統農業標準化工作，浙江省在全國供銷社系統中率先下發了《關于在專業合作社中加快推行農業標準化工作的通知》，提出了農業標準化工作的目標、任務和工作措施，確立了以農民專業合作社為抓手，以農業標準化示范區建設為突破口的工作策略，同時引導各專業合作社圍繞發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品，開展基地化種養、標準化生產、品牌化經營，先后組織舉辦了五期農業標準化培訓班，大力開展農業標準化知識的宣傳推廣工作。浙江旗海海產品、新昌長毛兔、慶元百山祖香菇、紹興市興農果蔬等一批專業合作社率先開展農業標準化示范區建設的實踐。隨著農業標準化示范區建設的不斷深化，大大提升了專業合作社的帶動力和競爭能力，提高了農產品的品質和安全性，有力促進了特色農業的規模化生產和產業化經營。截至2009年，全省系統1 606家專業合作社中有652家開展了標準化生產，占總數41%，其中35家農民專業合作社列為部級和總社級農業標準化示范基地（區）建設，11家建立農產品標準化基地986個，占種養植面積的31.7%。390家專業合作社390個產品獲得無公害農產品認證，240家專業合作社的280只農產品獲得綠色農產品或綠色食品認證，85家專業合作社的85只農產品獲得有機農產品的認證，684家專業合作社的736只農產品注冊了商標，其中獲中國名牌或著名商標產品4個、獲浙江省名牌或地方馳名商標的產品65個，獲市、縣名牌的產品167個。省供銷社及時組織具有地域特色的如臨海蜜橘、常山胡柚、開化茶葉、仙居楊梅、金華白桃等專業合作社申報部級農業標準化示范區建設項目。
3.良好農業規范認證試點工作取得階段性成果。2008年底，浙江被總社確定為開展農民專業合作社良好農業規范（GAP）認證試點單位之一。為了有效地完成良好農業規范認證試點工作，2009年初，召開了全省供銷社系統農業標準化工作會議暨農民專業合作社良好農業規范（GAP）認證試點培訓班。杭州、臺州、紹興、麗水等地供銷社加快了對農業標準化工作推進。全國20家單位獲得了首批全球良好農業規范互認證書，其中全國供銷社系統3家，而浙江省仙居縣農合楊梅、慶元縣百山祖香菇兩家專業合作社獲得了此證書，認證后的產品可以進入歐盟市場。目前正組織實施第二批農民專業合作社開展良好農業規范認證試點。
4.農產品流通領域標準化不斷推進。農產品標準化生產和農產品現代化流通是農業產業化相互促進的兩個重要環節，農業標準化生產為農產品流通提供了支撐，農產品流通同時又促進農業標準化生產。農業標準化生產是農產品有效流通的基礎，農產品品牌是提升農產品價值、保證農產品流通健康發展的關鍵。金華農產品批發市場列為全省僅3家全國服務業標準化試點單位之一，組織開展了部級農產品物流標準化試點。為了推進農村現代流通網絡的規范化建設，已完成了《農村日用消費品連鎖經營網絡規范》（GH/T1060-
2010）、《農業生產資料連鎖經營網絡規范》（GH/T1061-2010）行業標準的制訂，并正式頒布實施。正組織制定再生資源回收利用和農產品經營網絡體系標準，同時積極參與龍井茶標準的制定工作。此外，積極推動系統質量管理工作，組織實施企業卓越績效模式，其中浙江供銷超市有限公司、杭州中萃食品有限公司、杭州土特產集團公司、浙江萬豐集團制藥公司和紹興至味食品公司5家企業被認定實施卓越績效模式先進企業。省供銷社已成為浙江省農產品質量安全監督檢測協調會議制度成員單位。
二、改進全省供銷社系統農業標準化的基本思路
雖然全省供銷社系統農業標準化工作取得了顯著成績，但農業標準化體系建設尚處于在試點和起步階段，與國外先進水平相比，還有很大差距，遠遠滿足不了農業市場化和現代化的要求。因此，對全省供銷社系統加快推進農業標準化工作提出了新的、更高的要求。具體從以下幾個方面入手：
1.進一步完善農業標準體系建設。結合浙江農業經濟區域發展的特點，圍繞供銷社系統具有優勢的果品、茶葉、食用菌、棉花、畜產品、蜂產品等支柱和特色產業的種植、養殖和加工類農產品，結合各類農業科研項目建設，把農業產前、產中、產后全過程納入標準化軌道，實現從農田到餐桌全過程質量控制，重點建設和完善農產品質量安全標準、農產品生產加工標準、農產品質量管理標準體系，推進種養殖良好農業規范認證和生產加工HACCP認證，引導和支持重點出口農產品采用國際標準和國外先進標準，進一步提升農產品標準水平，建立具有浙江特點又與國際接軌、適應高效生態農業發展需要的農業標準體系，加快傳統農業向標準化生產的現代化農業轉變。
2.加快農產品檢測監督體系建設。各級供銷社做好為農業龍頭企業、農民專業合作社、農民等生產主體的服務工作，為他們實施農業標準化創造良好的環境。通過統一規劃和政策引導，加快以省、市、縣三級政府機構為主、社會企業自檢為補充農產品檢驗檢測體系建設，形成覆蓋全省大、中、小城市和農村集鎮，滿足農產品科研、生產、加工、流通、消費、出口等環節的質量安全需要的，門類齊全、配置合理、功能互補、資源和信息共享的農產品質量安全檢測網絡。各級供銷社通過現場評審、定期監督評審、監督抽查等方式，加強對農產品生產、加工環節標準實施的監督，嚴格農業投入品的質量監管，加強農產品質量安全監督。
3.推廣實施農業標準化運作模式。緊密結合供銷社系統各類農業現代化示范園區、特色農產品品基地、農業綜合開發區、無公害生產基地、綠色食品和有機食品生產基地建設，依托省、市、縣農業科技轉化項目，加強農業標準化示范區（項目）建設與各類示范園區建設有機結合，建立完善“政府推動、市場引導、行業技術部門指導、農民合作經濟組織帶動、農戶積極參與”的農業標準化推進機制，加快農業標準的推廣實施。同時充分發揮農業龍頭企業、農業科技企業、農民專業合作社在農業標準化推廣實施中的主體和示范帶動作用，重點支持一批“產業規模優勢明顯、帶動能力強、市場開拓能力足”的農業龍頭企業、農民專業合作社承擔各級標準化實施示范項目建設工作，通過量化的可操作產品分級標準和規格標準，提高農產品的市場準入，促進農產品的產業化發展和市場的有效流通。
4.構建農業標準化公共信息服務平臺。充分利用農業標準信息服務網絡資源，為農業標準化示范區、農業龍頭企業農民專業合作社和農業專業協會及時提供開展從種養殖、生產加工到產品認證、流通銷售等過程的農業標準化動態信息。加強與兄弟省市和發達國家（地區）在農業標準化領域的合作，拓寬農業標準化信息交流渠道。通過農產品經紀人、科技服務下鄉等活動，加強標準化知識培訓，提高廣大生產者掌握和運用標準的能力。
三、推進全省供銷社系統農業標準化發展的具體對策建議
目前全省系統推進農業標準化工作的主要動力來自于組織的推動和政策的引導，真正能夠有意識、主動、自覺地實施農業標準化的主體還不多。借鑒歐美、臺灣等發達國家或地區實施農業標準化的先進經驗，供銷社必須要從實際出發，構建農產品標準化建設的長效機制，走出一條具有供銷社自身特點的農業標準化工作新路。
1.推行合格供應商評價制度，引領農業標準化工作。推行農產品市場準入制度，實施良好農業規范認證，盡快建立和實施合格農產品供應商評價體系，開展中國合格農產品供應商試點，引導農產品的產銷主體必須按照統一規范的標準組織生產、流通，打造超市（SUPERMARKET）+合格農產品供應商（CERTIFICATED SUPPLIER）+農戶（FARMER GROUP）的農產品供應鏈模式，從而形成推進農業標準化工作的長效機制。
2.以農民專業合作社為抓手，實施農業標準化工作。實施農業標準化需要以規模為基礎，充分依托農村合作經濟組織的力量。臺灣的農會、產銷班、合作社等農村合作組織在農業生產、運銷、技術推廣、農村信用、農業保險和實施農業標準化等方而發揮了重要作用，成為農村經濟建設的骨干力量。農民專業合作社極大地提高了農民的組織化程度，壯大了農業生產的規模，促進了農產品的生產和流通。因此，供銷社以農民專業合作社為抓手，大力推進農業標準化示范區建設、良好農業規范認證試點及無公害、綠色、有機農產品“三品”認證工作，通過農民專業合作社農業標準化工作的示范引領作用，帶動廣大農戶開展標準化生產。
3.加快推進農產品流通標準化，拓展農業標準化工作。隨著農產品的不斷豐富，農產品流通對農產品生產的反作用日益凸顯。因此，供銷社要著力加快流通領域標準實施與推廣。首先，要及時總結推廣金華農產品批發市場開展部級農產品物流標準化試點等先進地區的經驗，積極培育發展標準化管理的農產品批發市場，并以大中型農產品批發市場、物流配送公司和大型連鎖超市為主體，積極推進農產品質量安全、等級、定量包裝、包裝標識等標準的制定和實施。其次，引進GAP、ISO9000、HACCP等質量管理體系，加大對農產品品牌的培育，建立一套比較健全的農產品品牌培育體系。最后，推進無公害農產品、綠色食品、森林食品、有機食品等認證，著力培育一批影響力大、競爭力強、知名度高的名牌產品和地理標志保護產品，不斷拓展流通領域農業標準化工作，加速形成實施農業標準化的倒逼機制。
