發布時間:2022-03-26 03:07:53
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇經濟發展論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工商管理的特點
工商管理在社會經濟活動中實施管理行為、引導社會經濟的發展方向、維護社會經濟市場秩序,為企業創造良性競爭環境。工商管理的涉及面廣泛,在市場監督與管理過程中以有形監管和無形監管的形式,監管市場經濟主體的入市、競爭、交易,維護市場經濟交易的合理性和公平性;工商管理的監管方式多,通過輿論宣傳、管理部門調解、法律制裁強化對市場的監管;工商管理與消費者關系密切,消費者是市場經濟的重要參與者,工商管理的行為和職責與消費者的權益息息相關,良好的市場環境能夠有效保護消費者的合法權益,因此工商管理是保護消費者合法權益的重要保障。
二、工商管理與經濟發展的辯證聯系
工商管理需要順應經濟發趨勢,而經濟發展也離不開工商管理監管。工商管理脫離實際市場經濟環境將無法存在,沒有工商管理市場經濟也健康發展。工商管理制度的發展促進著企業的發展,經濟發展也推動著工商管理制度不斷創新和完善。
1.經濟發展是工商管理的基礎
隨著經濟全球化的推進,我國市場經濟迎來了新的機遇和挑戰,我國市場范圍不斷擴大、消費者消費意識不斷提高、企業和市場管理的法律法規不斷完善,這些經濟方面的進步為我國工商管理的發展奠定了重要基礎。工商管理以對企業監督和管理為主要工作任務,通過構建工商管理機構,監督企業經營和交易情況,規范市場主體行為,維護市場經濟秩序,由此得知,經濟發展是工商管理的前提和基礎。
2.工商管理是經濟發展的推動力
工商管理與經濟發展相互影響、相互促進,完善的工商管理制度對經濟的調節和發展有著積極的促進作用。隨著生產關系的不斷優化,利益主體間的矛盾越來越突出,僅靠市場機制自身對經濟進行調節,根本無法促使市場經濟健康發展。工商管理對市場活動開展引導、監督和管理,能夠彌補市場自身的不足,創造良好的市場經濟環境,保障市場經濟主體公平交易,進而推動市場經濟的可持續發展。
三、工商管理對經濟發展的作用
1.工商管理促進市場體系的建立和完善
市場體系是經濟運行的“中樞神經”,市場體系構建的高低程度直接影響市場經濟的發展程度。國家通過各種宏觀調控手段,調節商品的供應與需求,引導并調節各企業的發展方向,達到國家宏觀調控經濟的目的。工商管理是執行國家宏觀調控政策的重要方式,工商行政管理部門通過對市場主體展開培育和監管,能夠將經濟資源合理配置,引導稀缺的經濟資源流向最有效率的經濟部門,使其得到充分利用。
2.工商管理強化了對市場的有效監管
工商行政管理部門開展反不正當競爭、交易和壟斷行為,可以改善我國的投資營商環境,營造出誠實有信、公平競爭的市場環境,為經濟發展注入動力。工商行政管理部門開展的保護知識產權和保護企業商標的工作,對于假冒商標、偽劣商品、虛假違法廣告等給予重重的打擊,這對于維護知識產權、凈化市場廣告環境有著積極的作用。工商行政管理部門開展的商標注冊管理、市場競爭管理、信用等級評定等方面工作,也直接促進著經濟秩序的正常運行。
3.工商管理維護了消費者的合法權益
消費者是市場主體的關鍵。在市場經濟條件下,消費者是決定生產企業和經營企業生死存亡的關鍵。保護消費者的合法權益是工商管理工作的重要部分,消費者的滿意程度決定著企業發展的命運,因此維護消費者權益是企業必須重視的任務之一。工商管理部門嚴格規范市場主體的經營行為,加大力度對商品質量的監管和對違法行為的查處。同時,通過對消費者開展法律宣傳教育工作,提高消費者的維權意識,增強消費者的理性消費觀念,切實維護消費者的合法權益。
四、結語
總之,工商管理離不開經濟的發展,工商管理工作是經濟發展的保障。為了進一步提高工商管理的作用,應對工商管理的各項職能進行調整和不斷創新。以更加科學合理的監管方式規范市場經濟秩序、維護消費者合法權益、促進社會經濟健康、持續發展。
作者:陳磊 單位:吉林省艾澤信息技術有限公司
1黑龍江省區域經濟發展與市場營銷人才需求之間存在的問題
1.1優秀的市場營銷人才流失嚴重
黑龍江省重點高校培養出的市場營銷人才幾乎全部選擇其他地區進行發展。這對于亟待發展第三產業的黑龍江省經濟而言并非一個利好消息。同時,留下的市場營銷人才在與整個區域經濟的匹配銜接上也存在巨大問題。由于省內相關產業發展的相對落后,致使具有吸引力的崗位數量較少。專業的市場營銷人才并不能在省內找到合適的崗位。這就給全省的區域經濟改革在各行業的推進帶來較大的沖擊。在買方市場環境下,生產的壁壘逐漸降低,而市場的開發與維系則成為各行業面臨的優秀問題。市場營銷人才外流及不足,會造成無論是生產型企業還是服務型企業的發展相對滯后。營銷人才流失歸根結底在于市場未能提供良好的就業環境,這就帶來一種惡性循環,一方面企業缺人,另一方面人才外流。在發展起步已經較為落后的前提下,對行業的健康構建和整個區域經濟發展都將帶來不利的影響。
1.2市場營銷專業人才在整個就業環境中面對巨大的競爭壓力
相比高端市場營銷人才的較少需求,基層的市場人員需求在黑龍江省內卻存在巨大缺口。各大企業對基層營銷人員的巨大需求主要由于:一方面黑龍江省經濟正在朝以服務業為代表的第三產業過渡;另一方面,營銷人員的離職率一直居高不下。雖然在基礎崗位,整個社會對市場營銷人員有著較大的需求,但由于技術和學歷門檻較低,使得市場營銷專業人才面對眾多激烈的競爭。而剛剛畢業的大學生在工作經驗方面處于絕對的劣勢,巨大的需求卻對應著難以就業的尷尬。另外,由于高校畢業的市場營銷人才在從事基礎銷售行業時存在一定的心理障礙,因此,基礎營銷崗位在市場營銷人才吸引力方面處于相對的劣勢。這也與整體就業市場對市場營銷人才需求的結構性問題有著相同趨勢。在整個區域經濟轉型發展的過程中,對于市場營銷人才的需求逐漸增加。而求職者難覓合適崗位與招聘企業難覓合適員工同時存在。改變當前區域經濟與市場營銷人才需求間存在的不協調關系,使此類人才能夠為黑龍江省區域經濟發展注入力量需要該區域內的各大高校、企業以及政府的共同努力。
2協調區域經濟發展與市場營銷人才需求的措施與建議
2.1黑龍江省高校對整個區域經濟轉型升級的推動作用不可小覷
在市場營銷人才培養方面,黑龍江省高校應在思路和課堂上進行雙向的改革,在保證人才數量的同時努力提升市場營銷人才的專業質量。首先,高等院校應該改變現有的市場營銷人才培養思路,以適應當前的區域經濟發展。從實用的角度出發,推動整個專業向理論結合實際、技術與能力共同發展的方向轉變。其次,在課堂教育方面,當前的理論教學模式亟待改變。學生缺乏實踐能力,理論學習成果難以運用到實踐活動中去,造成了整個專業培養出的人才難以在市場競爭中取得優勢。因此,高等院校應考慮將部分職業培訓課程納入教學活動中。比如,通過加強教學投入,購置軟件設備,可以進行市場營銷仿真模擬訓練,在改變實踐機會匱乏問題的同時也能夠提升學生學習興趣的積極性、學習方法的有效性以及學習效率的可見性。此外,對于市場營銷專業學生就業心理的輔導應繼續加強。營銷專業學生入學后對未來擇業就開始茫然與擔憂,這種狀態在設置市場營銷專業的工科院校時更加突出。因為工科院校都有優勢和主打專業,營銷專業是這類學校的邊緣專業,因此學生的被歧視被忽視心理更嚴重。突破與相關就業的心理障礙,使營銷專業的學生樂于面對挑戰,愿意從基層做起,使得高就業意愿帶動區域經濟的發展,從而實現二者的相互適應、相互協調。
2.2不協調狀況的改善需要整個區域內企業的支持和幫助
企業對于人才能力的過高期望不但不利于整個企業的健康有序發展,對于區域經濟的升級也存在一定的影響。學校在培養市場營銷人才的過程中急需企業提供足夠的機會,但由于黑龍江省國有企業國有經濟的主導地位,與東南沿海各省民營經濟的發展相比相對落后。因此當前能夠為黑龍江省內高校營銷專業的學生提供實習條件的企業相對較少是一個不爭的事實。企業在發展的過程中,依靠人才提升競爭力,但對人才的培養卻投入不足。同時,新入職的營銷人員較高的離職率也成為企業發展的一大隱憂。向其提供更高水平的就業培訓和心理疏導,至關重要。對此,企業應建立完善的人才培養計劃,改善基礎營銷人員的工作環境和工作待遇,通過協調、溝通解決雙方共同關注的問題,保證市場營銷人才能夠得到能力上的提升,給予基層營銷人員不斷晉升的機會,以此降低市場營銷人員的離職率。在企業內部,可以通過組建學習型組織,使營銷經驗得到充分的交流和傳播。由于市場營銷工作本身對營銷人員的素質要求很高,營銷人員不僅需要熟知生產流程,還要了解產品結構;不僅需要了解自身企業,還要諳熟競爭對手;不僅需要了解市場環境,還要揣摩服務對象,因此營銷工作的這種綜合性復合性特點,要求企業能夠為其提供了解企業了解產品、了解工藝、了解市場、了解顧客、了解對手的機會與平臺。營銷人員工作能力的提升不僅能夠增強自身工作信心,更能提高工作歸屬感,從而降低離職率。企業也可以通過組織安排營銷人員與企業內其他各部門的人才相互學習,進行更加有效的溝通,提升從屬意愿,以幫助企業營銷新員工盡快消除新環境陌生與不適帶來的心理障礙,從而降低離職率,保障企業運營順暢。
2.3政府對于眾多市場營銷人才培養機構應給予指導和幫助
推動黑龍江省區域經濟的發展,需要各種類型的人才資源,依靠省內培養和省外吸引來的人才仍需要繼續進行更高層次的教育和培養,這不但符合終身學習的要求,更能為區域經濟發展提供更多支持。因此,政府應該鼓勵和支持成人教育培訓機構,幫助成人教育機構設置符合市場需要的、與區域經濟密切相關的培訓項目。就市場營銷人才而言,一方面要規范市場營銷人員的上崗認證制度,這是提升營銷人員就業認知率,控制營銷人員就業良莠不均現象的保障。另一方面,政府要借助第三方力量即市場營銷人才培養機構,要向市場傳遞需求信號,解決市場信息不對稱問題。當然,市場營銷人才自身也應該樹立正確的職業觀和終身學習的理念。在激烈的市場競爭中,明確職業發展目標,把握職業晉升方向,適時調整職業心態,在實現自身發展的同時,為區域經濟發展貢獻力量。
3結語
當前,黑龍江省區域經濟發展與市場營銷人才需求之間存在著不協調的狀態。總體而言,整個區域經濟對于此類人才有著較為旺盛的需求,但相關人才培訓機構對市場營銷人才的培養與整個區域經濟市場出現脫節。由于整個區域經濟處于轉型升級的大背景下,因此,二者之間的內在聯系相比當前呈現出的矛盾現象要更加復雜,需要進一步深入調查和研究。作為區域經濟發展中重要的組成部分,營銷行業的發展情況是整個經濟轉型和產業升級的重要一環。整個銷售市場對人才的需求以及人才的就業之間存在一個相互協調的關系。高等院校與企業相互配合在做好人才培養工作之外,還需要認清當前區域經濟的發展現狀,使整個人才的培養與區域經濟發展節奏相適應。同時政府部門也根據區域經濟的具體情況,對市場營銷人才的再教育提供支持和幫助。作為營銷人員,應積極搜集并了解當前的區域經濟形勢,樹立不斷學習的全新理念,有針對性地提升自身能力。黑龍江省區域經濟發展與市場營銷人才需求間的關系是大環境下經濟發展與人才需求的一個縮影。使人才的培養能更加符合經濟發展的要求,同時經濟的發展能為人才提供更廣闊的施展空間,需要多方的不斷協調和不懈的努力。
作者:楊東紅 李麗萍 王艷秋 徐暢 薛紅艷 安亞娜 尹志紅 單位:東北石油大學
一、網絡經濟內涵及特征
(一)網絡經濟的基本內涵
網絡產業是互聯網時代的產物,網絡經濟是指通過網絡媒介所引起的經濟活動總和,這種經濟活動以知識和信息為優秀要素,以信息產業為支撐,以互聯網各種信息網絡為發展平臺,由生產者、消費者和其他有關部門相互聯結而產生,實現了計算機產業和傳統產業的優勢互補,這種新的經濟形態優化了傳統的經濟運行方式,盡可能壓縮了生產成本和交易成本,提高了社會生產力,推動了社會進步。信息時代企業發展的優秀動力是創新,信息則是創新的重要力量,隨著網絡技術的不斷普及,網絡經濟已融入到社會生產、生活的各個領域中,給人們生活方式和消費方式帶來了深刻變化。網絡經濟的發展依托于網絡信息技術,具有廣闊的發展前景,網絡產業主要分為網絡設備制造業、網絡通信業、網絡服務業三種類型,網絡經濟則分為應用層面網絡經濟、基礎技術層面網絡經濟兩種類型,其中應用層面網絡經濟最具代表性的行業是電子商務、網絡游戲業、網絡廣告業,基礎網絡技術經濟主要向應用層面網絡經濟提供數據通信保障、網絡基礎平臺等相關專業性服務,企業網絡服務中最具有代表性的是互聯網提供商和互聯網數據中心。
(二)網絡經濟的基本特征
網絡經濟的基礎是信息資源,主導產品是信息產品和數字產品。數字產品是一種在交易中可以實現數字化并依靠網絡媒介來傳播的產品,它的本質是信息,數字產品是一種公共物品,在消費時具有非排他性和非競爭性特點,數字產品的交易有利于實現信息共享,提高資源的利用率,確保經濟效益的最大化;數字產品具有可復制性,可以在確保原始產品品質不變、真實可靠的前提下進行網上下載、循環復制,數字產品后續生產成本可以忽略不計,因此具有較強的經濟適用性;數字產品同時也具有一定的網絡外部性,當產品被越來越多的消費者使用時,不僅不會損害原有消費者的使用效用,反而還會使產品增值。網絡經濟具有邊際效益遞增性和邊際成本遞減性,網絡經濟成本主要包括網絡建設成本、信息收集處理建設成本、信息傳遞成本,網絡經濟具有獨特的生產成本結構,產品總成本較大,邊際成本可忽略不計,這樣的成本結構能避免規模效益帶來的負面影響,提高企業利潤。在網絡產業的前期投入過程中,生產邊際成本會隨著產量的增加而降低,產量增加有利于擴大生產規模獲取規模效益,網絡經濟也具有邊際效益遞增性,在網絡信息產業投資的中后期,鑒于網絡經濟具有累積增值性,投資者不僅可以獲取一般投資報酬,還可以獲得信息累積增值報酬。網絡外部效應是網絡經濟最顯著的特點之一,網絡外部效應會使消費者購買某種產品效用隨購買者數量增加而增加,受網絡外部效應影響,消費者市場會出現需求方規模經濟,網絡經濟發展帶動了社會經濟發展,推動了社會進步,網絡經濟外部效應中的正效應主要體現在網絡經濟給社會經濟帶來的影響上。網絡經濟源自技術創新,信息技術的廣泛使用可以提高能源生產、使用、配送效率,有利于減少能源損耗,網絡經濟是一種相對環保的經濟形態,同時網絡經濟也有利于節約生產成本,能進一步改善企業的經濟效率,可以在確保資源使用效率最大化的前提下推動經濟可持續發展。網絡經濟改變了現代企業運作模式,有利于建立健全企業內部管理機制,創新經營管理模式和經營手段,提高企業管理水平,在一定程度上擺脫了傳統市場經濟和交易模式的局限性,切實提高企業的優秀競爭力。新的經濟形態的產生和發展同時也提高了勞動力市場效率和市場就業率,推動了產業結構優化升級,促進了信息產業和傳統產業的融合發展。
二、我國網絡經濟發展現狀和面臨的主要問題
(一)網絡經濟具體行業發展現狀
網絡應用行為主要分為信息獲取類、交流溝通類、網絡娛樂類、商務交易類,其中較為普遍的使用行為是信息獲取、交流溝通、網絡娛樂,網上購物普及率雖增長迅速但總體還是處于較低水平。其中搜索引擎已成為網民獲取信息的重要途徑,因此搜索引擎領域存在巨大的發展空間和商機,成熟的盈利模式和信息化帶動工業化的發展戰略,有利于充分挖掘搜索引擎服務帶來的經濟效應。便捷的網絡信息服務是一種新興的互聯網增值服務,這種增值服務不僅能豐富人們的娛樂生活,改變人們的溝通方式,更為運營商帶來了巨大利潤,因此即時通訊行業吸引了越來越多的服務商,另外網絡聊天功能也蘊含著巨大商機,各具特色的聊天工具不斷出現,大大豐富了人們的交流方式,大型網上即時通信服務商掌握著巨大的消費市場和龐大的消費群體。電子商務發展迅猛,雖然網絡交易購物發展仍處于較低水平,但前景廣闊,潛力無限。政府開始重視電子商務的發展,制定了一系列規范引導電子商務發展的政策。順應經濟發展的潮流,越來越多的平臺類電子商務網站如雨后春筍般出現,越來越多的傳統企業開始重視與電商的合作,傳統產業與信息產業開始融合,大大促進了電子商務行業的發展,提高了電商發展水平。
(二)網絡經濟發展面臨的主要問題
當前我國網絡信息資源共享層面較低,信息資源共享不完善,資源利用率較低,不利于社會資源的合理配置,容易造成資源浪費。我國缺乏健全的網絡服務業法律制度,法律法規的修正存在一定的滯后性甚至與時代脫節,政府有關部門對網絡運營商資源共享、網絡互通管理不到位,對網絡信息產品真實性監管不嚴,缺乏完善的監控體系,甚至還存在一定的內部保護主義,設置不必要的行業管理壁壘,用不正當的手段阻礙新的企業進入網絡經濟市場。因此有關部門需要更新經濟管理理念,改變原先狹隘的行業管理,鼓勵有資質的企業迅速進入市場,加大項目推廣力度,在全國范圍內大力推廣優秀產品和項目投資,大力建設成熟的消費體系和相互信任的市場運作方式,盡可能減少重復建設造成的資源浪費,切實提高社會資源利用率。網絡經濟盈利模式較為單一。網絡經濟收入來源主要為網絡游戲、網絡廣告、移動增值業務等傳統行業,搜索引擎、即時通信、電子商務等新興行業發展水平較低,新興產業在網絡經濟中所占比重較低。只有不斷開拓新的盈利模式,增加收入來源,才能促進宏觀網絡經濟平穩較快增長。網絡經濟市場集中度較低,不同行業所占市場份額較為分散,不利于促進網絡經濟結構的優化升級。我國在軟件和集成電路等關鍵技術方面與西方發達國家差距較大,大部分關鍵性硬件設施和軟件設施主要依賴進口,沒有掌握優秀科技,網絡經濟相關產品缺乏自主知識產權,技術創新能力是我國網絡經濟發展的薄弱環節,相關產業沒有足夠重視科技創新,對科研工作投入力度不夠,技術研究缺乏高端技術人才和專業人才,人才的匱乏也削弱了我國的創新能力和科技能力。我國信息產品及資源產權界定不清,缺乏對產權的有效保護,產權激勵和法律保護機制的缺失給網絡信息產品供給帶來了負面影響,導致難以滿足網絡信息產品、資源總量供給需求,破壞了信息產品供給與需求的平衡狀態。對于流動性較大的網絡信息產品產權和所有權的保護缺乏相關的法律法規,由于網絡信息產品復制成本低,網絡用戶知識產權保護意識淡薄,變相縱容了一些網站免費使用他人勞動成果來為私人謀利益的行為。信息產品的所有權和知識產權的界定不清嚴重損害了產品原創者和使用者的利益,嚴重損害了他們進一步開發信息資源的積極性。隨著經濟發展和人們生活水平的不斷提高,人們隱私意識也越來越強,但是網絡信息技術的飛速發展也帶來了更多的用戶隱私泄露問題,許多網站對用戶網絡隱私的保護不夠重視,還有一些網站向商家出售用戶填寫的個人信息,甚至利用相關技術手段竊取用戶隱私進行出售。除此之外商家給用戶發出強制性的網絡廣告也加大了用戶網絡負載,增加了消費者網絡費用支出。目前我國網絡交易信任水平普遍偏低,國家缺乏相關的法律法規來保護在網絡使用和技術操作過程中處于劣勢地位的用戶合法權益。另外過高的網絡服務資費不利于擴大網絡應用的社會需求,網絡產品和網絡服務的價格直接決定了網絡產品消費總量,過高的網絡資費在一定程度上提高了網絡使用門檻,降低了網絡利用率,從而也阻礙了網絡經濟的進一步發展。
三、網絡經濟對我國經濟發展的影響
(一)加快我國經濟增長方式的轉變
網絡經濟的發展帶來了國民經濟新的增長點,使我國經濟開始步入了以科技創新和技術進步為表現形式的經濟增長新階段,有利于推動我國經濟增長方式的轉變,由粗放型增長模式轉變為集約型增長模式。網絡經濟與實體經濟的互相滲透促進了我國經濟平穩增長。網絡經濟的發展提高了社會生產率、商品流通速度,提高了交易質量,簡化了商品流通環節,降低了交易成本,節約了交易時間。合理利用網絡獲取信息,有利于政府和企業及時掌握市場信息,有利于國家合理配置資源,提高資源的有效利用率,可以杜絕盲目投資、盲目建設的現象,有利于企業充分利用各種資本,提高企業的綜合競爭力。
(二)促進我國產業結構優化升級
我國產業結構整體水平較低,產業結構與就業結構不平衡,不能滿足信息時代經濟發展需求,以信息服務業為代表的第三產業快速崛起順應了網絡經濟發展的需求,新興產業的發展有利于推動傳統產業優化升級,及時淘汰落后產業,優化產業結構,為經濟增長注入新的活力。新的信息技術在問世之后迅速向傳統產業擴散并被傳統產業接受容納并產生經濟效益的過程就是信息技術向傳統產業的滲透。信息技術作為一門綜合技術,滲透性強,適應性好,能迅速滲透到傳統產業各個部門。信息技術在滲透的過程中實現了自身的導入和發展,有利于促進產品更新換代,提高生產效率,提高產品質量,充分利用資源。信息技術改變了傳統的產業結構,改變了產業密集度,促使傳統企業由勞動密集型向資本密集型轉變,再由資本密集型向知識技術密集型轉變,促進企業的技術升級,改變企業原有的高能耗生產模式,向節能型生產模式轉變,實現傳統產業信息化、現代化、生產自動化,促進產業結構的不斷優化升級,加快產業間的技術轉移速度,不斷提高新興產業的開放程度,重視企業管理,在傳統產業發展中引入先進的管理系統。
(三)優化我國就業結構
就業結構是產業結構的一種表現形式,在產業結構的優化升級過程中,勞動力開始從農業部門向工業部門再向服務業部門轉移,產業結構的調整也伴隨著勞動力結構的變化。信息技術在網絡經濟中的廣泛應用節省了體力勞動,對勞動者的腦力勞動提出了更高的要求,因此會調整腦力勞動者與體力勞動者之間的比例,從而改變勞動力結構。網絡經濟的發展對從業人員綜合素質要求較高,為了順應網絡經濟發展需求,勞動者會自覺提高自身綜合素質,增加自身實用性知識儲備。網絡經濟對產業結構的調整也會改變就業結構,網絡經濟發展帶來了大量的相關服務業人才需求,可以在一定程度上解決因產業結構調整造成的結構性失業人員的就業問題。網絡經濟的發展增加了從業人員的就業機會,豐富了就業形式,給勞動力市場供求雙方提供了更多直接交流機會,減少了勞動力的擇業時間和擇業成本,縮短了勞動力的就業周期。
(四)促進中國經濟更快地融入國際經濟
網絡經濟發展打破了時空的限制,順應了經濟全球化的發展趨勢,有利于外國企業更深入了解中第許峰:網絡經濟對中國經濟發展的影響及對策 國,熟悉中國市場環境。網絡經濟給外國企業和消費者提供了更深入了解中國企業、購買中國產品的機會,加強了中國企業和外國企業的貿易投資和金融合作,有利于塑造中國企業良好形象,有利于傳播中國企業文化,促進中國企業文化與外國企業文化的交流互動,有利于塑造良好的中國企業形象。網絡經濟促進中國經濟融入國際市場,進一步打開國際市場,給中國企業帶來更多發展機會。
四、促進我國經濟發展的相應對策
(一)加強網絡經濟發展制度保障建設,加強對信息產品真實性監督
市場機制不能調節的市場問題則需要政府進行干預,當前我國缺乏相應的網絡產業運行的法律法規,因此,要盡快完善網絡運行規則,提高網絡基礎設施建設的及時性和有效性,盡快完善相應的制度保障體系建設,及時修改相關的法律法規,促進網絡經濟制度保障建設與時俱進。政府有關部門需要加強對信息產品真實性監督,建立健全相關的信息產品監控體系,明確界定信息產品所有權,制定相關法律保護信息產品知識產權和所有權,在政府引導下企業應積極配合行業誠信體系建設,加強相關產業的行政管理,改變傳統的政策保護模式,促進相關產業發展。
(二)增強技術創新意識,加快優秀技術研發
當前我國網絡經濟普遍存在重復建設現象,大多數門戶網站發展迅速但沒有樹立自身的品牌形象,陷入了惡性競爭和重復建設的怪圈,造成了巨大的資源浪費,不利于網絡經濟的健康發展。因此網站不應片面追求市場份額,而應根據自身特色有針對性地制定發展戰略。因此企業需增強創新意識,堅持科教興國戰略,加快優秀技術研發,提高自身的優秀競爭力。
(三)發揮網絡產品資源優勢,完善網絡經濟盈利模式
網絡信息的發展離不開信息技術的運用和對傳統產業的優化升級,在網絡經濟發展過程中,我們應充分發揮網絡產品資源優勢,將人力、物力、財力、技術有機結合,改變傳統的經營方式,盡可能共享先進信息技術,充分發揮硬件基礎設施作用,避免重復建設。發展網絡經濟必須建立正確的商業模式,完善網絡經濟盈利模式,提高自身利潤空間,推動物流企業的發展,提高物流運輸能力,確保資金結算的安全性,充分發揮網絡信息技術的優勢,實現傳統產業和新興產業之間的優勢互補。
作者:許峰 單位:浙江省臺州市委黨校基礎教研室
一、建筑經濟在我國經濟發展中的作用
(一)公有制建筑經濟的作用
公有制建筑經濟在我國國民經濟發展中起著重要的主導地位,對高質量完成建筑任務、加大社會勞動力再就業崗位,具有十分重要的意義,增加創造經濟效益能力,使公有制經濟獲得更多經濟利潤與發展空間,提高國民經濟整體收入水平,為社會經濟可持續發展提供一個高效的發展平臺。同時加強公有制建筑經濟的發展力度對于私有制建筑經濟也有較強的促進和提升作用。
(二)私營建筑經濟的作用
私營建筑經濟是我國建筑行業市場在長期不斷發展與深化的結果,是社會主義市場經濟發展到一定階段的產物,加強私營建筑經濟的發展對提升競爭實力具有積極意義。私營建筑經濟不僅可以促進建筑行業經濟市場的有效管理,還可以規范社會主義建筑市場發展秩序,能夠有效地促進國民經濟的健康發展、增加國家財政收入,緩解城鎮就業壓力,提升農村勞動力人口自身素質,加速農村人口合理轉移,有效地解決了國家人口剩余勞動力的問題。私營建筑經濟對公有制建筑經濟的改革深化具有非常重要的作用,與我國公有制建筑經濟共同發展、相輔相成。我國建筑經濟發展的現階段仍然是公有制建筑經濟為主體,公有制建筑經濟在發展中存在諸多問題,影響了建筑企業的健康可持續發展,而私營建筑行業在市場經濟上的激烈競爭,使得私營建筑經濟能夠在一定程度上抑制公有制建筑經濟的一系列不正當市場操作行為,強化了建筑行業的市場經營管理制度。
二、我國建筑經濟發展中存在的問題
(一)國有建筑經濟存在的問題
國有建筑經濟的主要問題是一部分建筑企業管理層損公肥私行為嚴重,阻礙了建筑經濟的發展。一些國有建筑企業高層管理者以經濟改制為名義,對國有資產進行重組,將新成立的建筑公司的管控權移交給自己或親屬,將利益豐厚的建筑項目交給重組后的新公司來完成,在進行利潤分配時,將多數利益分配給自己或親屬,嚴重造成國有資產大量流失浪費,使國有資產變成私有資產。一些國有建筑企業的項目領導者不顧企業的生存與發展,經營現象混亂,大肆貪污,牟取私利。
(二)私營建筑經濟存在的問題
私營建筑經濟主要存在兩個問題,缺乏有利的法制環境和經營規模小。我國目前建筑行業經濟政策和相關法律法規還不完善,私營建筑企業經常受到建筑相關管理部門亂收費、亂罰款等處罰行為,沒有得到有效的法律保護;私營建筑企業的發展規模不大,經營形式單一,分布零散,缺乏抵御風險的實力,加上現階段我國建筑行業整體處于發展低迷狀態,建筑項目所需資金數額龐大,使得私營建筑企業融資渠道縮小,融資能力相對較弱,追求短期利益,不考慮企業長期發展規劃。
(三)建筑經濟管理理念薄弱
目前我國大多數的建筑企業管理者缺乏積極的經濟管理意識,管理理念相對比較落后,對建筑經濟成本的管理缺乏一定的預見性,沒有進行合理、有效的成本預算管理與風險管理,通常是在出現了問題之后才提出相應的解決對策。一些管理者在建筑企業的運營發展過程中,目光比較短淺,僅對現階段的經營狀況進行分析,沒有隨著建筑工程項目的開展與發展情況進行動態經濟管理,缺乏動態管理意識。缺乏全面性成本管理觀念,管理者只對建筑材料、施工人員工資進行成本管理,對因工程質量問題返工、設計發生變化而造成的隱性成本缺乏系統全面的管理。沒有建立高素質的建筑經濟管理人才隊伍,缺乏專業管理知識、自我學習意識,自身的責任心不強,一旦出現了問題,企業管理者相互推卸責任的現象普遍存在,我國現有的建筑經濟企業管理者人才隊伍還無法及時跟上時代的發展步伐,建筑經濟管理水平相對比較滯后。
(四)技術水平落后,市場開拓能力較差
我國建筑行業技術水平還比較落后,一些建筑企業缺乏專業的建筑設備和技術手段,自動化水平較低。建筑企業往往是勞動密集型的發展規模,將更多的資金成本浪費在人力成本上,缺乏對技術創新的投入,不重視高技術人才的積累和培養,技術創新能力較差,不利于建筑市場的開拓,產品質量、顧客滿意度有待提高,影響了企業的經濟效益。同時,與國際同行業的競爭能力較弱,在對外發展的過程中問題重重,面對嚴峻挑戰的競爭形勢應對能力較弱,無法有效地與全球化建筑行業市場經濟的發展趨勢相融合。
三、加強我國建筑經濟發展的可行性建議
(一)深化國有建筑企業改革
我國應深化國有建筑企業產權制度改革,將產權制度作為國有大中型建筑企業改革的重點,積極探索公有制多元化有效實現形式,把握改革指導思想,推動國有建筑企業產權的多元化形式,大力發展國有、集體、個人等多種混合所有制經濟發展形式。明確國有企業產權,不斷吸收借鑒國內外先進、成熟的改革經驗,結合我國建筑行業實際情況,組建股份制合作制經濟,對國有小型建筑企業進行合作、兼并、股份制等形式,將小企業轉變為大企業,不斷壯大發展規模,提高科技創新能力,加強建筑企業實力。加強對國有建筑經濟的監管力度,通過內部監管與外部監管相結合的形式,有效提高工程質量,落實相關建筑經濟發展政策,防范國有企業管理者濫用職權的行為,促使國有建筑企業健康發展,為我國私營建筑經濟提供一個有效的發展空間,增強我國國民整體經濟發展力量。
(二)大力發展私營建筑經濟
私營建筑經濟的發展對我國市場經濟快速發展具有十分重要的意義,通過對私營建筑經濟的轉變認識,正確處理好我國國有建筑經濟與私營建筑經濟之間的復雜關系,要深刻了解到國有建筑經濟與私營建筑經濟之間并非是相互排斥的關系,而是相互補充、共同促進的關系。加強法制建設,通過建立健全的法律法規保護私營建筑企業的合法權益,為私營建筑企業創造一個公平、公正的市場競爭環境,提供全面的指導服務,改變單一的管理模式,充分利用市場資源配置的導向作用,調整產業結構,提高私營建筑經濟的發展水平。鼓勵私營建筑企業的發展規模逐漸向公司化、集團化模式發展,提高經濟實力,促使我國建筑經濟的發展狀況更為穩定、持續。
(三)加強建筑經濟管理理念建設
對建筑經濟管理要具有前瞻性的意識,采取有效、合理的建筑成本預算管理與風險管理工作,堅持以預防為主的管理理念,對將要出現的問題具有預見性,并及時采取風險預防措施,減少由于風險防范應急預案不足帶來的經濟損失。定期對建筑工程的初始投建、施工、竣工收尾等全過程進行定期監督、檢查,將經濟成本的預算管理觀念貫穿于整個建筑工程中,確保經濟管理真正落實到工程項目的動態發展中。加強建筑企業各部門之間的配合,優化資源配置水平,把建筑成本控制到最低點。
(四)加強人才隊伍建設,提高建筑技術水平
我國建筑企業應加強經濟管理人才的引進制度,定期對經濟管理人才進行理論知識培訓,樹立正確的人生觀、價值觀,加強實踐管理能力。經常組織參與建筑經濟發展講座活動,與其他企業相互溝通、討論、學習,借用互聯網系統,廣泛搜集信息,及時跟蹤、掌握我國政府經濟政策動態和國內外建筑行業的市場發展形勢。與時俱進,根據建筑行業經濟變化不斷調整經營戰略,吸引就有新技術、新材料的國際企業合作,積極發展國際市場,提高建筑技術水平,降低企業運營成本,不斷推動建筑行業走向規模化、國際化,提升建筑經濟在國民經濟的占有率。
(五)積極發展國際建筑經濟市場
我國國內建筑經濟行業應積極發展國際市場,調整企業戰略結構,擴寬經營渠道,通過工程、貿易、勞務等與境外建筑企業相結合的經營發展模式,提高我國建筑企業的發展規模、資金實力和經營管理水平。國內建筑企業還可以與我國其他行業強強聯合,走向全國,利用國內相對低成本的勞動力優勢吸引國際企業合作。或者與國際具備先進科學技術、新型材料的知名建筑承包商共同合作,增加相關科技投入量,共同發展國際經濟市場,有效的應對市場經濟變化莫測的發展趨勢,提高國際市場競爭實力。
四、總結
不同的市場經濟體制造就了建筑行業經濟發展的繁榮多樣,要深刻了解建筑經濟發展的意義,轉變傳統觀念,認識建筑經濟面臨的問題,嚴厲打擊一些建筑企業損害國家利益行為,全面發展私營建筑企業靈活多變的市場效益,使國有建筑經濟與私營建筑經濟共同發展,促進就業、增加市場經濟效益、提升市場競爭能力,促進我國國民經濟長遠可持續發展。
作者:李俊萍 單位:鄭州市公路工程公司
一、響水縣水利工程管理單位經濟發展模式及成效
(一)工程設施利用型經濟
該縣水利工程管理單位認識到,水利工程既是服務社會的設施,又是創造經濟效益的硬件,要在發揮其社會效益、工程效益和生態效益的同時,充分挖掘其內涵,努力發揮其經濟效益。為了做到不捧著“金飯碗”要飯吃,該縣水利工程管理單位一方面抓好過閘費征收,積極協調縣物價部門,嚴格按照船舶類型、噸位制訂過閘費征收標準。南潮河閘、黃響河閘等單位還進一步健全規章制度,積極落實閘費征收責任制,杜絕放“人情船”現象,2013年兩單位過閘費創收均超過20萬元。另一方面抓好河道堤防占用費征收。運響河閘、海安閘等單位大力宣傳水法律法規,強化河道堤防占用費依法征收性質,同時建立健全征收考核獎懲激勵機制,增強規費征收人員責任感,2013年河道堤防占用費征收均突破15萬元,創歷史最好成績。
(二)水土資源開發型經濟
響水縣水利工程管理單位管理范圍內共有水面約190hm2、堆堤約540hm2、耕地約210hm2,水土資源較為豐富。各單位一是在水面資源上做文章。中山河閘等單位利用豐富的水面資源開發魚塘31hm2,在水產專家指導下開展“立體養殖”,每年創收可達25萬元。二是在土地資源上做文章。坎響河北套閘、海堤堤防管理所等單位制訂了水土資源發展規劃,有計劃地發展經濟林木種植業,目前共有意楊、銀杏、杜仲等經濟林木31hm2,年收益可達20多萬元。三是在區位優勢上做文章。部分單位還利用毗鄰308省道的區位優勢,興建經營門面房三萬多平方米。由于地勢好、客源多,房屋租金年年看漲,2013年租金均超過15萬元。
(三)技術優勢拓展型經濟
該縣水利工程管理單位在經濟發展過程中,注重發揮人才、技術優勢,在開展技術服務上做文章,在提供專業維修養護上拓市場。通榆河堤防管理所發揮設計、勘測人才較多的優勢,組建了“春潮工程公司”,積極搶抓江蘇沿海大開發的機遇,競標承攬了“海濱森林公園”等工程項目,預計創收達90多萬元。運響河閘、分排北閘、海安閘聯合組建了工程維修養護公司,專門制作了宣傳網頁,大膽走出縣城開拓市場,2013年共承接機電安裝、維修養護項目11個,累計創收達42萬元。
(四)內部資源整合型經濟
在經濟發展過程中,響水縣水利工程管理單位注意引進人才和技術,與內部的設備、資源加以有機整合,拓展延伸項目創造經濟增長點。2008年,運響河閘專門對外招聘了“懂經營、會管理”的經營能人,對單位原有的招待所固定資產設施進行大規模的升級改造,創辦了“臨海度假村”,年創收可達10多萬元。2007年,黃響河閘針對單位機械設備、工程設施較多的情況,從蘇南高薪聘請了一名項目經理組建了施工公司,近年已實現創收165萬元。坎響河北套閘專門聘請畜牧專家擔任場廠,對原有管理設施進行改造,建設生態養雞場一座,年創收10多萬元。
(五)涉足市場流通型經濟
近年來,響水縣水利工程管理單位在依托水土資源發展經濟過程中強烈感受到:市場經濟條件下,要形成經濟可持續增長點,僅停留在水土資源開發層面上是不夠的,要積極涉足市場,勇于參與市場競爭,努力向開放的大市場要效益。2008年,紅旗翻水站特地派了6名職工到蘇南鄉鎮企業學習技術,回來后創辦了泡沫顆粒廠。目前企業運營良好,年創收可達10多萬元。2009年,中山河閘專門派10名職工到浙江寧波學習防雨服裝制作技術,并投資建立防雨服裝廠。目前生產的各類防雨服裝銷路十分看好,正積極拓展網店經營渠道,年創收近20萬元。響水縣水利工程管理單位充分發揮工程設施、水土資源、技術設備優勢,形成富有自身特色的經濟發展模式,較好地挖掘資源潛力、整合內部資源要素、拓展發展空間、躋身市場競爭,推動了經濟持續穩定發展,步入了良性循環軌道。2013年度累計實現創收583.6萬元,較上年度增長8.2%。既解決了管理經費政府財政投入的不足、保證了水利一線職工工資按時足額發放、穩定了基層水利職工隊伍,又促進了水利工程管理事業全面、協調、可持續發展。但其也存在招投標推廣不力、政策法規利用不夠、水土資源缺乏規劃、項目集約化程度不高、體制機制不順、技術人才不足、資源潛力挖掘不深、項目投入渠道少等不足。
二、響水縣水利工程管理單位經濟發展模式優化對策
(一)在強化管理上下功夫,進一步推動工程設施利用型經濟發展
工程設施利用型經濟依托工程設備設施、管理用地衍生效益,因此要在資產資源招標、法規化管理上下功夫。
1.實行資產資源招標管理
通過推行招標管理,有效堵住各個管理環節的“漏洞”,從而提高資產資源效益。對于工程設施、經營場地、管理用房等資產資源,通過媒體宣傳、網上招標、競標經營等市場經濟運作手法推向社會大市場,運用招標制度面向市場公開競爭,以謀求經濟效益最大化。對過閘費嘗試在單位內部引入競爭機制,科學確定承包基數,在職工中以公開競標的方式確定承包底價,承包到班(組)、個人,防止開“人情閘”、放“人情船”導致過閘費流失。對于暫時不能實施招標管理的資產資源要優化管理環節和流程,切實杜絕管理不善造成費用流失。
2.實行資產資源法規管理
一方面,要牢固樹立經營管理人員法制意識。認真組織經營管理人員學習水法律法規和規費征收政策文件,明確資產資源管理過程中“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的重要性、必要性,牢固樹立經營管理法制意識。另一方面,要加大資產資源法規管理力度。下大力氣抓好行政規費征收,最大限度地利用好政策法規,確保各項規費收全、收足。對于個別拒繳費的“釘子戶”要利用好法律武器,真正做到“出現一個、告倒一個、震懾一片”,從而達到有理、有利、有節維護單位合法權益的目的。
(二)在集約管理上下功夫,進一步推動水土資源開發型經濟發展
水土資源開發型經濟依靠水土資源優勢拉動發展,要形成持續快速穩定的增長點,就必須在科學規劃水土資源、加強項目集約化管理上下功夫。
1.科學規劃水土資源
要立足縣情和水利工程管理單位發展實際,科學制訂單位水土資源中長期發展規劃。規劃要主動迎接江蘇沿海開發上升為國家戰略的輻射,依據“水土資源開發利用服從服務于水利工程管理大局”的原則,嚴格確定水利工程管理用地“禁止開發區、控制開發區、可開發區”界限,科學規劃布局工程和管理設施、生態景觀、經營項目,為經濟全面、協調、可持續發展夯實基礎。
2.加強項目集約化管理
集約化管理是提高水土資源利用率的重要舉措,也是發揮經濟后發優勢的必由之路。經濟林木種植業要立足科學栽培、土壤改良、田間套種等技術,做到合理規劃、長短結合,提高成活率和單位面積產量,逐步向立體栽植、梯級開發過渡。要不斷拓展新的苗木品種,嘗試開發“短平快”的中藥材林,努力形成持續的增長點。水產養殖業要引進新技術,大力開展立體養殖、綜合養殖,形成良性食物鏈,不斷提高生長率。還要充分利用沿海水草豐茂、自然溝河多的特點,搞雞、鴨、豬、羊或特種水產品養殖,向“名特優”方向發展。
(三)在深化內部改革上下功夫,進一步推動技術優勢拓展型經濟發展
技術優勢拓展型經濟依托技術服務發展市場,因此要在優化管理體制激發活力、培養技術人才支撐發展上下功夫。
1.優化管理體制激發活力
要立足水利工程管理單位實際,以國家事業單位人事聘用制度改革為準則,以事業單位績效工資改革為突破口,在單位內部積極推行競爭上崗機制、考勤考績機制、獎懲激勵機制和績效工資機制,努力營造“競爭有序、考核有章、獎罰有別、分配有度”的管理氛圍,充分激發技術人才積極性、創造性,為經濟發展注入強大內生活力。
2.培養技術人才支撐發展
針對響水縣水利工管單位技術人才短缺的情況,要積極爭取縣水務局、人社局的支持,不斷加大技術人才引進力度。要有針對性地選送技術骨干到專業院校或業務單位系統學習培訓,回來后再積極“傳、幫、帶”,幫助其他技術人員提升業務能力、技術水平。還要針對某些技術弱項,請有關專家來單位培訓講課或現場技術指導,有針對性地講解示范、釋疑解惑,以此帶動單位全體技術人員提高專業水平,有力支撐單位技術服務工作。
(四)在深入內部挖潛上下功夫,進一步推動內部資源整合型經濟發展
內部資源整合型經濟依靠引進技術、挖掘資源潛力創造效益,因此要在挖掘特色資源、豐富發展載體上下功夫。
1.充分挖掘特色資源
響水縣水利工程管理單位地處沿海風光帶,水面資源豐富,鳥類眾多,空氣清新。一要挖掘水利工程觀光特色。可以依托規模較大的工程建設亭臺樓閣等別致景點,供游人觀光留影、休閑放松,帶動飲食娛樂、旅游度假等第三產業發展。二要挖掘水面資源特色。可以利用水面資源開發水上游樂設施,搞蘆蕩資源深開發,設計蘆蕩迷宮、滑草、蹦極等游樂項目。三要挖掘林地資源特色。一片片深遂碧綠的林地是人們休閑放松的好去處。可以在林區開挖池塘,春夏可以捉魚摸魚、水中嬉戲,秋冬可以塘邊垂釣、岸邊歇腳。也可以在林地內建蒙古包,出租帳蓬、睡袋,供游客露宿野營,體驗回歸大自然的美妙感覺。
2.豐富經濟發展
“載體”響水縣水利部門要以活動為“載體”,全方位助動水利工程管理單位經濟發展。要通過每年開展“項目推進年”活動,大力宣傳推介水利系統資源、特色和招商引資優惠政策,積極“筑巢引鳳”、“引鳳筑巢”,拉動地方經濟發展。還要通過每月定期開展“合同執行周”活動,規范合同簽訂履行程序,強化合同檢查執行力度,確保合同效益最大化。
(五)在全面拓展融資上下功夫,進一步推動涉足市場流通型經濟發展
涉足市場流通型經濟要不斷發展壯大,就必須借助社會各方力量,在拓展融資、股份合作上下功夫。
1.全面拓展融資渠道針對部分經營項目投入不足、難以為繼的情況,響水縣水利主管部門可以每年從各水利工程管理單位經濟創收中提取一定比例的發展基金,用于重點扶持發展前景看好的項目。既能解決上面投入渠道少的難題,又能調動下面上項目的熱情。各個水利工程管理單位對于經過論證、計劃上馬的項目,要在爭取上面扶持的同時,采取“單位籌集、銀行貸款、職工集資、社會入股”的辦法,全方位拓展融資渠道,為發展提供不竭動力。
2.積極試行股份合作制
對于經過科學論證、前景看好、資金不足的項目,可以大膽嘗試實行股份合作制。即聯合有關單位、企業、個人共同注資,成立股份制公司,達到“強強聯合、規模運作、集約管理、合作共贏”的目的。股份制公司可由水利工程管理單位控股,負責人由單位主要領導兼任,其它股東擔任分管領導,專門聘請“懂業務、擅經營”的行業專家作為技術負責人,負責公司具體業務工作。公司推行企業化管理,獨立核算運作,按照股份承擔責權利。
作者:王芹 單位:江蘇省鹽城市響水縣防汛防旱指揮部辦公室
一、實現循環農業經濟的發展
我國具有顯著的人、地矛盾,農業生產效益不高且污染嚴重,想要在有限資源的條件下保證人口成活且實現經濟的發展,必須轉變農業發展方式,促進農業循環經濟的實現與發展。循環經濟是環境友好型、資源節約型社會建設以及實現可持續發展的根本途徑。循環農業是一種新型的發展模式,是加強資源綜合利用、完善可再生資源回收利用體系、形成低排放、低耗能、低投入以及高效率的一種節約型增長方式,通過“農業資源→農業產品→農業廢物再利用”的循環機制,促進經濟發展與生態平衡的相互協調。
二、實現后現代農業經濟的發展
想要提高農業產出,除了應增加投入之外,還要提高效率。確保投入量與資源供應量的平衡、適應環境承受力。我國農業發展更側重于對后者,也就是提高資源的利用效率。這也是資源節約,協調農業的社會效益、生態效益、經濟效益三者的最佳選擇。當前發展現代農業的基本思路為:利用現代化的物質條件裝備農業,借助現代化的科學技術改造農業,采用現代化產業體系來提升農業,進一步提高農業的機械化、水利化與信息化水平,進一步提高土地資源利用率,促進農業效益、競爭力的提升。轉變農業經濟的發展方式,建設現代化農業的過程也就是不斷發展農村生產力的一個過程,是促進農業可持續發展的過程。
三、實現生態農業經濟的發展
生態農業是指在依據經濟學、生態學原理的基礎上,借助于先進的農業技術,一邊保護、改善農業生態環境,一邊將各種現代化的生產技術有效的結合到農業發展中去,并最終實現人類生存與自然環境協調的發展體系構建。生態農業經濟屬于實現農業生產良性循環的一種生產方式。我國當前農業的發展雖然正是以經濟效益為重點的農業工業化前期,但,由于人均資源短缺的問題,已經對農業產出造成了極大壓力,愈來愈凸顯出農業生態的問題。基于此,必須要對農業生態合理化的問題加以重視,選擇適當的生態農業模式,在借助行政立法的作用下,加速我國農業發展的生態合理化轉變。實現生態農業的發展,可以將我國諸多土地資源都充分的利用起來,起到有效減少裸地面積的作用,避免誘發嚴重的水土流失、荒漠化問題,預防洪澇、沙塵暴等災害的發生。另外,轉變為生態農業經濟的發展方式,還可提高農業勞動生產率,拓寬農民就業渠道,增加農產品出口。
四、實現有機農業經濟的發展
土壤作為一個天然的儲碳庫,通過某些相應的方法加以土壤固碳便可以實現對溫室氣體總排放量月1/4的抵消,其最簡便也是最易行的方法便是促使有機農業的發展。有機農業是在依據生態學原理與自然規律的基礎上,在生產過程中不提倡使用化學合成的化肥、飼料添加劑或者是農藥等物質,在以有機物質自我循環的前提下,通過借助天然植物性農藥以及物理法、生物法等病蟲害防治手段,構建作物輪作體系,在利用動物糞肥、秸稈還田等舉措加以保持養分循環、土壤培肥等等,促進農業穩定、持續的發展。有機農業將農業經濟系統納入到了自然生態系統的物質循環中。促進有機農業經濟的發展有利于生態環境的恢復,可減少由于農藥、化肥的使用而造成的環境污染,提高農產品質量,尤其是可以保護生物多樣性。
五、實現休閑農業、旅游農業的發展
在低碳經濟時代轉變農業經濟發展方式,就要向著更深、更廣的方向發展農業,進一步促進農業結構的優化升級,開發集生活、生態、生產于一體的多功能產業。農業一方面有食品保障的效用,另一方面還具有觀光休閑、生態保護的諸多效用。就都市農業來說,不僅具備生產功能,而且加以開發還能將其更多的功能發揮出來。都市休閑農業的發展可以解決當前工業化社會中人際關系冷淡、壓力大等諸多問題。實現休閑農業、旅游農業的發展更是可以為人們提供接近于自然的生態環境,滿足人們與城市生態親近的要求。實現休閑農業、旅游農業的發展可進一步促進新農村的建設、有效改善生態環境,推進城鄉統籌發展。
六、結束語
在低碳經濟時代下,要求農業經濟的發展必須要加以轉變,在發展環境友好型農業、資源節約型農業以及開發使用新能源等多種途徑下,提高對高碳農業的依賴,鼓勵低碳農業的發展,以此來促進農業的可持續發展。
作者:王竹春 單位:四川省達州市大竹縣農業經濟經營管理站
一、工商管理的發展歷史簡述
1.由小變大。
隨著時代的發展要求,不斷充實管理部門,管理范圍相應地變寬。它發揮的作用也更加細致化,更加深刻。之前主要面向私營工商業、集貿市場,而今拓展到“六道檢查”甚至更多方面。同時也反映出工商管理與經濟的發展亦步亦趨。
2.由單一到系統化。
工商管理的最初功能是負責監督與管理,這是因為最初的經濟活動不完善,比如小商販,尤其是封建社會,我國以小農經濟為基礎,致使排斥商業活動,出現了嚴重的重農抑商現象。在之后重視經濟的發展,才出現了各種經濟活動,那么工商管理的職責也變得系統化。
3.由單一變多元化。
工商管理的方法最初是單一的行政方法,在發展之后,變為行政、法律、經濟、思想政治教育多方面的綜合作用。
二、工商管理的職能分析
1.強調良好信譽制度的建立。
我國經濟發展在歷史上錯失了兩次工業革命的時機,使得我國的經濟發展水平落后與世界發達國家,尤其伴隨著新航路的開辟,發達國家對我國進行了經濟掠奪,逐步引入了西方的經濟模式,在如今,我國面對形形色色的經濟誘惑,需要一個正確的觀念進行指導,指引整個經濟的發展方向。再者,經濟的發展有其本身的規律,我們應該遵循其中的發展規律,正所謂規律是客觀的,違背規律而行只會適得其反。但是,這不意味著我們坐以待斃,更應該發現規律,調整規律,發揮主觀能動性,更加完美地去建設經濟型社會。在貿易活動中,有買方和賣方,在經營過程中,買方購買東西之后,但過一段時間,商品出現了問題,需要賣方進行退換,倘若商家不退換,那么損失的就是買方的利益,這會影響到今后的貿易活動。工商管理在這之間起著一個監督與保證的作用,讓很多的消費者能夠放心去購物,因為工商管理代表著他們的合法利益。這是一個信譽問題。在面對利益,很多人會變得毫無原則,那么社會就會沒有原則,工商管理的存在就是要確實維護這一原則,保證更多的人的利益。
2.對于經濟的管理操作。
在整個社會發展的過程中,企業是重點,那么工商管理主要就是面向廣大企業。始終銘記一點,工商管理的最終目標是促進社會的經濟發展。企業對于社會的貢獻最大,工商管理在企業繁榮時期要監督其的不正常行為,在其困難時期要主動伸出援助之手,這樣可以協調整個社會的經濟發展。其實工商管理的工作不是為了打擊限制企業的發展,更主要的是能夠規范它們的行為,只不過與企業所站的角度不同,企業是處于本身的利益,而工商管理則是整個社會。
三、工商管理對經濟發展的促進作用
1.工商管理主要協調企業與執法部門之間的關系
在實際問題中,努力改變自己的工作方法,不斷完善自身的服務體制,為社會創造更好的發展環境。在社會上,法律的最主要目的是規范社會秩序。隨著經濟的發展,往往會出現很多新問題,需要我們不斷想出新的解決策略。經濟的發展離不開多方面的支持,尤其是在法制社會,更離不開法律的這個堅強后盾。法律給人們提升信賴度,讓更多的人愿意去參與經濟活動,才使得我們整個經濟發展壯大。
2.我國進行了政企改革
在政府的宏觀調控下,有助于規范企業的行為,但是很容易違背市場發展規律,限制企業發展的自主性,不利于企業向更強更大的方向發展。工商管理對企業進行管理,這極大的減少了企業對政府的依賴性。工商管理的工作更加專門化,通過在平時工作中對實際的經濟狀況進行調查,最終取得解決結果。這樣比政府直接管理更加科學、專業,對于企業的長久發展起到積極的促進作用。
3.工商管理部門還有個重要的任務是保護消費者的合法權益。
通過開展宣傳工作,講法律意識深入消費者心中,讓他們勇于用法律武器維護自己的和權益,有助于建立一種健康的經濟關系,更為長久的經濟活動發展提供了條件。
四、結語
工商管理是新時展的產物,我們也要對其工作不斷進行調整,以便更加好地為社會經濟服務。通常情況下,利益是交往的基礎,可見經濟在社會發展中的重要地位,工商管理在其中起著監督與管理多方面的作用,總而言之,是為了整個社會的經濟正常運行。從古到今,工商管理不斷進行發展,直至完善,甚至在未來會發展得更加好。不過,在具體的工作中,管理人員也要遵守社會的規則,不可逾越法律,本著認真負責的工作態度,為人民服務。工商管理工作對經濟發展的積極作用是有前提條件,即工作人員兢兢業業,對人民負責。只有工商管理內部人員有很高的職業能力、道德素養,才會確保在日后的工作中為經濟的發展帶來極大的推動作用。
作者:李燕 單位:山西省太原市萬柏林區西山煤電公用事業分公司人事科
1強化農村財務審計工作對農業經濟發展的意義
1.1經濟長久健康的運行與審計工作密不可分
對農村地區來說,審計工作重在找出農村整個財務工作的漏洞之處。就可以針對這些漏洞把農村地區本身的財務工作加以糾正改善。這樣,農村地區的經濟就能健康地運行下去。
1.2財務經濟狀況的公開化與審計工作密不可分
審計工作的優秀內容包括了對農村財務的具體審查核實。審查核實以后,便可以把財務的實際狀況告知村民。村民在財務宣傳欄中能夠清晰準確地了解每個月本村村民共有多少收入和多少支出。同時,財務宣傳欄還要把收入分別有哪些來源、支出有哪些去向都公布出來。這樣,農村地區財務經濟狀況便真正做到了公開化。
1.3經濟支出的合理化與審計工作密不可分
正是由于審計工作把農村地區的實際財務狀況給全部公布出來,所以審計人員可以分析經濟支出中的不良之處,提出一些更為合理的經濟支出對策。這些對策尤其要側重于以下3方面:農村企業的現實發展;農村科技的現實發展;農村條件的現實改造。當經濟支出從這3個重要方面真正落實之后,那么農村的實際經濟支出便能真正做到合法合理。
2強化農村財務審計以實現經濟發展的對策
2.1建設法制化的審計工作
俗話說:“無規矩便不成方圓”。從法律的角度來解讀這句話,這句話說明了法律約束的必要性。對農村地區來說,審計工作也要約束在一定的法律或法規之下。所以,農村地區的權力部門有必要出臺一部審計工作的規范性條例。在這部條例中有必要指明審計工作的以下幾點重要內容:追回款的法律約束;審計處罰的法律約束;專賬管理的法律約束;審計反饋的法律約束。讓上述這幾方面的審計工作都按照法律程序來有效執行,從而使農村地區在現實的經濟發展中做到合理合法。
2.2建設良好的審計環境
長期以來,政府在農村地區所設置的審計部門不被當地重視。即便是審計部門提出了合理合法的審計建議,當地部門對這些建議也常常是視而不見。所以,為了充分轉變審計部門的這種不利地位,本文認為農村地區的審計部門要多跟當地的監察部門、紀檢部門聯合執法,對當地部門形成一定的威懾,讓當地部門能慢慢重視起審計工作,并能真正落實審計部門提出的各種意見或建議。這樣,農村地區有了良好的審計環境,審計工作能順利有效的開展,農村經濟也自然而然得到一定的改善。
2.3提升審計工作的實際效果
當前,農村地區的實際審計工作收到的效果甚微。所以,提升農村地區審計工作實效成了迫在眉睫的事情。為了真正提升審計的實效,本文認為關鍵要從以下幾方面著手:查明經濟支出跟支出的去向是否屬實;查明各部門的具體支出、收入是否都符合要求;查明各部門簽訂的各種合同有沒有依法兌現;查明相關債務有沒有按規定一一落實。審計人員要特別注意審計工作的質量。而只有做好了以下幾點工作,審計質量才能得到有效的保障:原始資料的審查;復印件的審查;證明材料的審查;審計報告的合法生成;審計結論的合法生成。審計部門按這些規定實實在在做好了審計工作以后,那么農村地區經濟狀況的合法合理也就得到了強有力的保障。
2.4提升審計人員自身的工作素質
審計部門的領導要在平常的工作中多向審計人員做宣傳,告知每位審計人員提升自身工作素質的必要性,讓每位審計人員都有嚴肅嚴格工作的強烈意識;審計部門的領導要在平常的工作中多為審計人員做培訓,尤其要培訓每位審計人員的專業審計能力;審計部門的領導要帶頭做好追究責任的工作。當審計工作中發現了某些部門有不合法合理的收入、支出狀況時,審計部門的領導要敢于給出批評意見。對于某些嚴重違法違規的農村干部,審計部門的領導更要敢于跟監察部門、紀檢部門聯合追究農村干部的責任。只有這樣,農村地區的經濟才能長久且健康地運行下去。
3結束語
綜上,本文談到了農村地區審計工作對當地經濟發展的現實意義:經濟長久健康的運行與審計工作密不可分;財務經濟狀況的公開化與審計工作密不可分;經濟支出的合理化與審計工作密不可分。本文談到了提升審計工作效率與質量的具體建議:建設良好的審計環境;提升審計工作的實際效果;提升審計人員自身的工作素質;建設法制化的審計工作。
作者:吳國霞 單位:汪清鎮鎮政府農村經濟管理服務中心
一、文化、經濟與外語之間關系
語言是文化的基礎,是文化中的一個重要組成部分,它能夠反應一個國家一個民族的文化,語言是一種人力資本,同時也是傳播文化的途徑,作為一種傳播工具,語言不具有商品價值,但是隨著社會經濟的快速增長,國家與國家之間的聯系越來越密切,經濟來往更加頻繁,語言的溝通就變得非常重要。外語教育作為一種人力資本可以使人們獲得知識和技能,通過外語的學習我們可以獲得其他人力資本,這就使得外語教育具有經濟價值,所以學習外語本身就是一種經濟投入,通過學習外語來消除不同國家人們之間交流的障礙,從而獲得某種需求。同時,語言也成為一種職業,通過語言傳輸獲得回報。因此,文化服務產業作為經濟發展中的一個元素,其發展迅速必然會促進經濟的發展,同時經濟發展就是積累人力資本的過程。自從我國加入WTO之后,全球一體化的步伐在逐步加快,國際競爭與合作越來越密切,與國際需要加強外語人才的培養,外語繼續教育是加快融入國際社會的有效途徑。東北作為傳統重工業基地主要是依靠工業拉動經濟發展,隨著近年來經濟轉型,振興東北老工業基地迫切需要加強文化建設,發展文化服務產業是經濟建設的靈魂,而外語是東北經濟快速發展不可或缺的介質,在振興東北區域的經濟發展中起著至關重要的作用。
二、現代信息技術與外語繼續教育的關系
隨著科學技術的飛速發展,社會信息化的不斷擴建,各種教育科學技術的應用也將成為一種必然趨勢。在我國的一些大城市,繼續教育資源充足,社會成員可以獲得高水平的師資和最新最全的教學儀器、教學方法等優勢;而在一些欠發達地區,外語繼續教育水平和質量則存在明顯的差距,不少地區的外語教師數量不足、教學水平不高,學員知識需求量與教師數量的比例嚴重失衡,更談不上因人而異、因材施教了。隨著國際間交流合作越來越廣泛,英語不可避免成為當今國際間所通用的流行性的語言。作為一門語言,學習它的最終目的是為了應用。然而,由于我國應試教育的影響,學校教育只重視學生對語言的理解、對語法詞匯的掌握,而忽略了聽說能力的培養,導致目前學校教育所培養出的大部分人才聽不懂和表達不出完整的意思。為了從根本上改變服務產業的英語繼續教學現狀,把信息技術引入外語課堂,對提高服務人員業務素質水平至關重要。
三、外語繼續教育服務文化產業對齊市區域經濟建設的促進
東北是中華文化的發源地之一,東北文化在華夏文明中不是主流文化和精英文化的優秀,與孔孟時代所產生的精英文化不同,東北文化在農耕文明時代相對比較落后,文化主體是地方文化結合華夏文化的產物,同時具有北方游牧民族的文化特色。在建國初,是全國主要的工業基地。但是隨著時代變遷,東北經濟增長逐步衰退,黨的十六大提出振興東北老工業基地,是為全面建設小康社會做出的一項重大戰略決策。振興東北區域的經濟發展勢必要發展文化建設,堅持“引進來、走出去”,學習好的文化傳承,經濟發展才會更加迅速。外語教育服務文化服務產業是搭建文化和經濟的橋梁,通過與國際接軌,利用東北特色文化吸引海外資本投入,同時將東北文化傳輸到海外,以文化建設為基礎,可以取得良好的經濟和社會效益。將國外優秀文化引進東北區域,外語教育扮演著重要角色,只有充分了解國外文化的風俗習慣,才能吸取其文化中的優點為己所用。加大外語教育的普及也是將東北文化向外傳輸的重要途徑,對推動經濟建設發展有非常積極的作用,能夠實現外語繼續教育服務文化產業對經濟的增長。為促進經濟建設,加強對外文化交流,齊齊哈爾市重視文化服務產業人員的素質提高,通過一系列重要舉措促進區域經濟的發展,根據齊齊哈爾市商務局的數據統計:2014年,在消費市場萎縮的不利形勢下,我市商務系統上下齊力,完成了2014年社會消費品零售總額618.4億元,同比增長13.5%。萬力皮革城、國際五金建材城、居然之家等項目建成運營,北方商品交易中心等項目開工建設。出臺電子商務發展意見,成立綠色食品電子商務協會。啟動綠色食品推廣服務中心建設。限上企業增至110戶,推動消費品市場取得長足發展。務實招商,實際利用內資、外資位居全省前列。對外貿易額增幅高于全省平均值9.9個百分點。
四、齊市區域文化服務產業發展的環境優勢和存在的問題
以齊齊哈爾為代表的東北區域文化服務產業發展具有很多環境優勢,首先東北地廣物博,擁有豐富的自然資源。改革開放以來,人民生活水平和物質水平不斷提高,對文化生活水平要求也不斷提高,人們在文化消費上的投入大大增加,為推動文化發展提供有利的前提條件。其次,東北具有先天的區域優勢,與俄羅斯比鄰,貿易出口量大,交通便利發達,有著良好的基礎建設和經濟來源,為文化服務產業的發展提供了便利條件。再次,東北悠久的歷史形成了多元的關東文化,東北土著民族留下了豐富多彩的傳統文化積淀吸引著眾多國內外游者前來參觀,大大促進文化服務產業發展。此外,特殊的地理位置使東北具有得天獨厚的旅游資源,東方小巴黎哈爾濱、濱城大連、鶴城齊齊哈爾等都是著名的旅游城市,旅游文化在推動東北經濟建設中起著重要作用。齊市服務產業發展具有諸多的優勢,但是在發展的過程中同時也存在著許多問題。由于齊市經濟水平較低,對文化服務產業建設比較落后,不能充分利用現有的文化資源,文化服務產業發展得不到有效提高,產業結構不合理;在與國外文化對接上缺乏外語專業人才,外語人才匱乏現象嚴重。另外,在外語服務上,齊市教育質量相對較低,外語教育普及率明顯低于其他區域,外語服務文化市場沒有形成系統化的教育模式。外語教育的不完善導致無法有效的將文化服務產業轉換為經濟效益,外語人才的缺乏使東北文化無法走出國門,文化對經濟發展也無法起到推動和促進作用。諸多問題的存在也說明外語教育在服務文化服務產業中所起的重要作用,改善和轉變外語教育情況,將有利于將東北文化在國外的推廣,促進齊市乃至東北區域經濟的發展。
五、外語繼續教育服務文化產業對提高區域經濟發展的對策
文化服務產業中外語教育是重要的組成部分之一,是建設經濟發展的橋梁和紐帶,外語教育作為走出國門的必要途徑,促進文化的建設勢必拉動經濟的發展,為提高東北區域經濟的快速發展,提出以下幾點對策:
(一)制定規范的外語服務市場體制
隨著改革開放以來,全球化經濟快速發展為外語培訓帶來了更多的商機,外語教育在促進文化和經濟繁榮方面起著重要作用,但是相應的規范制度卻沒有跟上,導致外語教育市場混亂,各教育機構良莠不齊。有關機構應該徹底清查和取締無資質教育機構,確保學習者在外語機構的合法權益得到保障,完善外語服務市場的制度。
(二)組建外語專業人才隊伍
文化的傳承和發揚需要語言的表達,通過文化服務產業增加東北區域經濟的發展,更是需要專業外語人才將文化服務產業推向國外,并將國外優秀文化帶回國內,通過這種彼此的相互溝通,振興東北經濟發展。因此,組建外語專業人才隊伍是發揮文化服務產業的利劍,應加強與高等院校之間的合作,切實做好以人為本,以文化人的策略,鼓勵人們外語教育深造和進修,增強國際合作,為外語人才提供一個可以展現自身價值平臺,為東北文化服務產業持久發展打下基礎。
(三)以外語作為連接國際的紐帶,擴大文化服務產業的影響范圍
通過外語教育,將文化服務產業對外發展,拓展國外市場,只有與世界接軌才能更好的發展東北文化服務產業,促進東北區域的經濟增長。通過外語專業人才在海外市場上宣傳,增加我們的文化知名度,可以吸引更多外資的投入,使之成為一個良性循環的經濟體制,對增強經濟建設發揮著巨大的作用。
六、結語
綜上所述,文化服務作為一種新興的產業進入市場,其經濟價值日益突顯,外語繼續教育在文化服務產業中起著“引進來、走出去”的紐帶作用,外語繼續教育在文化服務產業中的推廣對東北區域的經濟快速發展有重要意義。
作者:趙松 陳剛 徐平 張宏娟 王鑫佳 孫瑜 單位:齊齊哈爾醫學院 齊齊哈爾大學
1農村經濟與農村金融發展的制度不協調原因
1.1制度供給主體的影響因素
農村金融與農村經濟不協調的制度原因主要在于供給主體不同。制度供給主體包括國家、組織和個人。有效組織是經濟完善制度的關鍵,因為組織會以創新的角度去實現自身的目標,達到利益最大化。但是現階段許多金融組織產權關系模糊不清,以農村信用社為例,它作為農業銀行的基層結構,在所有者權益或者虧算方面,很難界定由誰享受或承擔,在實際的運營過程中,社員進行入股以及得到的分紅與以往的存款及所得利息沒有實質性的差別,導致社員的產權沒有獨立性。個人也是金融制度中的主體,但由于農戶在改革中沒有太多發言權,這就使金融制度創新受到很大阻力。另外作為制度的主要供給主體國家,很多時候所提供的金融制度并不適用于農村經濟的發展,比如農村信用社由省級政府管理。在面對政治、經濟、軍事等壓力的情況時,國家可能為短期利益最大化,犧牲農村經濟利益。所以在進行制度供給時,以國家作為金融制度改革的唯一主體,很容易與農村金融與經濟實際情況脫軌,出現不協調的情況。
1.2制度變遷模式的影響因素
制度變遷模式主要包括強制性與誘致性變遷制度。前者是以國家為主體的制度模式,農村金融與經濟的不協調很大程度是政府強制供給的結果。這種制度模式下信息具有滯后性,是創新率以及有效性低的表現,受到外部因素環境影響時,很容易造成農村經濟癱瘓的情況,在過去的計劃經濟體系模式下經這種制度模式被廣為使用。另外一種誘致性制度一般指企業或個人自行組織和實行,經過國家確認的制度模式,制度的彈性有效率比較高,創新成本比較低。改革開放以后,誘致性制度模式開始用于城鄉企業之中,促進了經濟的飛速發展。金融體系的不完善抑制了農村經濟的發展,主要原因在于農村金融制度以政府行為為主導,農村經濟主體缺乏自主性,如農業發展銀行的成立、農村信用社的改革等。因此在金融制度不完善的情況下,經濟的發展也受到很大影響。
1.3制度創新環境的影響
制度的不斷完善以制度的創新環境為前提,創新環境中最有效的制度便是創新激勵制,農村金融體制與經濟制度創新不協調的重要原因就在于農村金融制度中缺乏激勵機制。現階段國家的金融管制一直比較嚴格,尤其對民間金融不認可,因為它沒有法律地位,所以經常以打擊的手段將其抹殺,導致整個農村金融市場缺乏競爭性。另外對農村金融制度的創新需要太多的成本,新制度體系代替舊制度過程中,會影響到很多政府部門以及金融組織的利益,所以在沒有健全的制度保障下,制度的創新改革很難得到支持。同時農戶的創新能力也沒有得到重視,沒有完善的制度體系來保障農民的實際話語權,所以在金融制度完善過程中很難發揮作用。
2農村經濟與農村金融不協調發展的制度分析
2.1信用制度分析
制約金融發展的因素很大程度上來源于信用,但農村經濟中,金融信用體系一直不夠完善,嚴重阻礙了農村經濟的發展。現階段農村的企業信用體系與個人信用體系不健全,導致金融機構很難對企業及個人的經濟活動做出信用的評估。另外農村獲取消息的渠道過于狹窄,經濟信息開放的程度很低,企業及個人在信息量掌握方面都很欠缺。同時金融機構也無法合理地分析農村企業及個人的經濟活動。
2.2法律制度的分析
從一定程度上分析,我國農村金融主體在法律法規體系中缺乏制度保障,如產權制度和治理結構等。金融債券方面很沒有明確的法律法規,使農村金融機構得不到有效的法律保障,嚴重阻礙了金融機構的發展。
2.3監管制度的分析
農村的金融監管缺乏完善的法律法規體系,很多金融監管的法律法規是為內部利益以及監管權利服務的,忽視了農村金融需求主體的利益,另外現階段的正規監管機構以及非正規的金融監管機構都缺乏健全的規范體系,大多以無序化的方式進行管理,導致監管不能真正落到實處,農村金融方面問題日趨增多。
2.4中介制度的分析
當前農村金融業務主要體現在企業和個人的貸款方面,很多個體企業中存在做假賬、虛假報稅等現象,導致金融機構很難了解企業的實際情況,對個人貸款用方面也難把握,加之中介機構的虛假審計信息頻頻出現等,使農村金融制度的完善受到很大阻礙。
3農村金融與農村經濟不協調發展的措施
3.1建立健全信用體系
農村金融體制的完善需要加強企業與個人的信息統計,并利用計算機進行信息儲存與傳遞,保證金融機構與金融需求者的信息溝通。此外必須要采取責任制與獎懲制,使每個部門嚴格執法,減少金融生活中的失信現象。
3.2創造農村金融法律環境
現階段農村企業及個人必須擺脫計劃經濟的束縛,將自身融入新的經濟體制模式下。法律法規體系需要不斷完善,明確企業和個人的權利、義務及利益。同時農村信貸金融機構也需要不斷健全法律法規,為農村金融的發展創造良好的法律環境。
3.3完善農村金融監管制度與中介制度
農村金融監管方式需要逐步調整,根據農村實際情況,以現代化方式和理念進行金融管理,主動采取風險控制與防范的措施,將監管工作做到透明化,使監管制度更加完善。此外對于農村金融的中介機構,需要逐漸轉變意識,使整個行業向市場化以及競爭化方向邁進,以相關的政策規范引導中介機構提高服務水平。同時要多引進發達國家的金融管理經驗及組織形式,完善農村金融中介制度。
4結論
農村經濟與農村金融相互依存、相互制約,在制度建設或完善的過程中,只有將政府作為主導,農村金融組織及個人作為主體,建立有效的信用機制才能使農村經濟與農村金融做到協調,從而帶動整個農村經濟的可持續發展。
作者:楊光輝 單位:建平縣黑水鎮政府
一、現階段的管理現狀
1.管理體制不適應社會發展
我國市場經濟體制的建立在一定程度上帶動了農村經濟的發展,但是現階段的農業經濟管理并沒有建立相應的管理體制,不僅與社會發展結構不適應,而且對農村的經濟發展起不到積極的促進作用。甚至一些管理上的缺陷給還會給農村的發展帶來不利的影響。
2.管理人員對管理的忽視
我國對農業產業的發展非常重視,擁有一系列有關農業經濟發展的規章制度,但是落實的效果差,制度到地方農村后并沒有的到人們的重視,執行力度得不到保障,導致農業經濟管理效果不明顯。具體表現在:管理人員的思想素質偏低,對管理的方法與制度結合不到位,國家下發的政策沒有執行到位,農村經濟管理的意義沒有滲透到管理人員的思想中。
3.管理人員缺乏執政能力
管理人員的知識水平不高導致管理結構單一,農業經濟發展需求和市場產業化發展得不到滿足。
二、農業經濟管理的發展趨勢
我國經濟的不斷發展,對農村經濟發展提出了要求,管理的水平也要得到相應的提升,使其不斷的發展。
1.經濟管理思維的轉變
我國農業經濟的不斷發展,使農業經濟管理模式走上了軌道,這種管理模式滲透到農村經濟的各個部分,這種管理主要針對農村經濟加工產業鏈,對深加工和產品的質量安全有著很重要的作用。結合可持續發展的科學發展觀,使農業經濟增長模式得到改變。
2.信息化管理
信息化的快速發展使各個行業的發展都有了變化,其中也包括農業經濟的發展。農業經濟的信息化深入到農業經濟管理的各個環節,借助科技手段轉變農業生產力,使農民增收,農村經濟得到發展。不斷加強我國管理人員對信息化的認識,能夠將我國的農業管理效率得到提高。
3.產業化管理
產業化的形成帶動了農村經濟的發展,農產品的建設得到了較快的發展。農村產業與其他組織合作,能夠更加迅速的擴大發展,其合作組織和中介組織也有高速度的發展,通過將這些聯系起來,產業機制整體性發展。一些大型的企業帶動農業產品發展,能夠使產品質量得到提升,生產更加標準。
4.管理制度改革
在農業經濟管理中,管理制度的存在有很大的意義。管理制度的改革創新能夠將農業經濟發展中的障礙清除,使發展更加健康。對經濟管理制度改革創新,就是對農業經濟的發展。
三、對現階段問題的解決措施
面對在管理出現的這些問題,我們要結合農村發展的實際情況制定出相應的管理方式。
1.對農業經濟管理的重視程度提高
農業經濟管理的工作人員應該對管理工作重視起來,將管理的內容規范化,將管理職責分配到人,做出相應的部署。并且要對管理人員進行統一的教育學習,首先要讓他們了解到管理的意義,這樣才能使管理人員全身心的投入到工作中去。
2.對農業經濟管理的體制建立完善
在對農村的建設中,首先要對農村的發展進行規劃,再去根據規劃內容一步步發展,所以在規劃時要以經濟發展為中心,對經濟體制進行改革,得出最能適應當今社會發展的制度,農業經濟管理體制與社會經濟發展相呼應。在體制建立的過程中,首先要通過制度讓人們心中對農業發展有新的認識,農業結構的轉型得以實現,促進經濟增長;然后要解決農產品的方面,利用加工手段來拓寬農產品的銷售市場,形成多元化的產業鏈;最后要通過科技的手段對農業經濟加以提高,使農業生產更加安全,農民的權益得到保障,不僅提高了競爭力還能有效的促進農業經濟增長。
3.對群眾利益完善維護
農業經濟管理制度的建立就是要保障農民的利益,作為一種科學的發展機制,能夠有效的將矛盾、權益、利益等權衡協調,得到統籌,使群眾的問題得到解決,制止損害利益的行為。同時也要提高政府的經濟管理部門和群眾服務部門的能力,有效保障群眾的利益。
4.對管理隊伍的有效建設
管理隊伍的思想水平影響著地方農業經濟管理的成果,對管理人員的挑選與后期的培訓就顯得尤為重要,建立一個具有高業務水平、超強責任感、高素質的管理隊伍是十分重要的,也是十分必要的。在對農村經濟進行管理的同時也要進行相應管理內容的培訓活動,使其業務管理水平能夠緊跟時代的發展,明確國家下發的各種農村經濟政策,適應當前的農村經濟發展。
5.對農業經濟實行產業化管理
農業產業化帶動農民經濟增長,在產業化經營的同時還能夠對農業生產結構進行調整,發展農村產業鏈,增加經濟收入,使整體效益提高。完善農業經濟的發展的體系,全面推進實現我國農業經濟管理,推進農村經濟發展。
四、結語
總而言之,重視我國農業經濟管理,不僅能開發農村資源,調整農業產業結構,還能夠通過科學的方式提高農業產品質量,促進農村經濟發展,使我國農業經濟競爭力進一步提高。
作者:薛振鵬 單位:山西省河津市農經局
一、我國農業產業化發展概況
1.奠基階段
自推行農村家庭聯產承包責任制以來,農民的生產積極性的得到了很大提高,農業得到迅速地發展。在確定農業基本經營制度之后,農產品的流通體制有有所改革,1979年開始,政府逐步減少了農副產品的統派購種類,使得傳統農業向商品經濟發展。隨著十一屆三中全會的召開,突破“以糧為綱”的束縛,鄉鎮企業迅速發展起來,農產品加工企業不斷涌現出來,這些都為農業產業化經營創造了堅實的物質基礎。
2.摸索階段
1983年以后,繼續深化農村體制改革,除了廢除制度,還將農業集中經營同承包農戶分散經營相結合,建立了以家庭為單位的農村經濟。但這就形成了小農戶及大市場的矛盾,1985年,政府對農產品的統派購制進行改革,取消統購糧食和棉花的制度,改為合同訂購,實行價格雙規制度,其他農產品實行價格放開,供需量直接由市場決定。農產品的市場機制逐漸確立,政府鼓勵農民將手中積累的資金用于工商業生產,極大地促進了鄉鎮企業的發展。但隨著農業市場化趨勢逐漸增強,社會對農產品的需求量不斷變化,中介組織發展滯后,市場建設的軟硬件設置比較落后,使得農業組織化進程十分緩慢。同時,農村雖然進行了翻天覆地的改革,但國家的管理體制對農業發展沒有起到作用,仍然存在加工部門和購銷部門為了獲得更多利益,侵占農民創造的剩余,使得農民收入增加困難,農民與加工部門的矛盾不斷激化。根據市場變化情況,20世紀80年代末,農村展開新的探索和創新實踐,如1978年,山東諸城提出貿工農一體化的發展思路,壽光寺開展由市場帶動農戶產品銷路的經營模式,農業產業化雛形逐漸形成。
3.發展階段
有了兩個階段的鋪墊,我國農業產業化正式形成。1992年,通過市場帶動農村經濟發展的模式形成后,明確提出“確立主導產業,實行區域布局,依靠龍頭帶動,發展規模經營”的思路,并于1993年正式實施推廣。1994年,山東省委號召全省像濰坊農業產業化學習,并相繼出臺了一系列措施,推動農業產業化。1995年,《農民日報》上首次總結出:農業化的改革是推行家庭聯產承包責任制之后的又一次飛躍,自此,農業產業化思想得到大范圍的傳播,產生了極大的影響。自1995年以后,在全國各地得到迅速發展,2001年,在全國人大四次會議上,提出農業產業化推動農業現代化農業的發展,同時,鼓勵采取“公司+農戶”、“訂單農業”等形式,大力推動農業產業化經營。我國農業產業化已由自發探索,到政府大力扶持、推動的階段,目前,政府、企業、農戶協同創新,一同促進農業產業化發展。
二、我國農業產業化存在的問題
1.市場意識淡薄。
農村經濟雖然經過30年的飛速發展,但目前還處于自給自足的封閉式生產模式,大部分農民的部分收入來源是從事的非農業生產,農業生產所占比例很小。這使得農民生產積極性降低,成為農業產業化的一大障礙。同時,進行農業產業化地區,交易主題一般都缺乏市場概念,基本都是根據當地的地理條件及物資條件來發展生產,很難真正滿足大眾消費者的需求,市場比較單一,無法滿足消費者的多樣性要求,有些更是缺乏專業的營銷策略及推廣方案,使得銷路不佳,很難打開更大的市場。
2.龍頭企業實力弱。
隨著經濟的發展,龍頭企業數量雖然有所增加,但擁有的規模大、實力強、競爭力大的企業不多,使得我國農業在國際市場上處于不利地位,更不利于農業產業化的發展。龍頭企業欠缺實力,不僅無法吸引附近農戶,無法在市場上造成影響力,使得產供銷鏈條發展受阻,而且還使得產業化經營鏈條太短,沒有較強的科技及資金實力作支撐,阻礙農村產業升級。
3.可持續發展意識薄弱。
我國農業產業化在經濟利益的誘導下,采用了一些“短、平、快”的技術,忽視了對環境的保護及對資源的合理利用。為了追求片面的農業產量,用單一的糧食生產結構,盲目提高復種指數,濫用農藥和化肥,破壞生態平衡,有些農產品深加工程度不夠,生產過程中廢棄物丟棄多,消耗大。要想發展現代農業,就必須走高效、集約的農業發展道路。
三、公路建設的經濟效益分析
1.直接經濟效益
①節省費用。隨著路線等級及路面質量不斷提高后,汽車的燃料、油脂、輪胎、管理等行駛費用在不斷降低,規劃新線之后,根據路線總長及交通量的預測即可計算出節約出的行駛費用。②節約時間。最大好處就是提高工作效益與車輛利用率,從根本上節約經費。③交通事故率下降。公路質量和管理水平提高以后,事故發生率降低。根據過去的事故資料,能計算出事故中平均傷亡、物質損失和賠償費用,與公路新建和改造后的人員傷亡情況作比較,計算出事故下降率及減少的費用。
2.間接經濟效益
①公路的直接效益使得汽車的運輸成本及運輸時間都有所降低,使得礦工業運送原料及成品的速度加快,使生產計劃經濟合理,同時增加大型車輛的使用率,提高整體經濟效益。②公路交通發展為設立新廠創造了條件,有利于旅游資源的開發與發展,有利于增加就業機會。③使得郊區與衛星城市融合,實現城鄉一體化進程,疏散大城市人口分布。
四、公路經濟發展對農業產業化經營的推動意義
1.公路與經濟結合促使農村生產力重新布局
①公路經濟發展促進農村工業的集中,使得工業出現新的局面。現代化工業是社會化大生產,任何企業不僅與其經濟部門存在著聯系,還得依賴共同的社會資源、市場資源和生活服務所需的公共設施,對交通運輸的依賴性最大。企業空間集中、規模擴大都需要發達的交通作為支撐,它能實現經濟效益的最大化,能讓交通較便利地區的新工業迅速得到發展。②公路經濟發展改變了農村勞動力結構,交通優勢使得生產逐漸專業化,社會分工明確,使得工業、商業、服務等產業快速向前發展著,農村勞動力也隨著產業結構重心變化而有所轉移。③公路經濟促進農村經濟結構和產業結構調整,打破以往城鄉地域界限,將原來傳統的單一所有制形式轉變為多種經濟成分并存的形式,使得農村種植結構多樣,形成了農工商、農工貿的全新經營模式。使得鄉鎮企業得到快速發展,是農村經濟發展和農民致富的引路者,是推動區域工業發展的重要力量。2.公路與經濟結合促使區域性統一市場的形成公路交通狀況的改變,使得流通渠道拓寬,由過去獨家經營模式轉變為國家、集體、個體和各種聯合體相結合的新模式。城鄉商品市場不斷活躍起來,擴大城市商業與農村集市貿易,使得鄉鎮企業與城市企業互相滲透,互相融合,形成了城鄉共同發展的新局面,使得人人和勞動力根據市場需求,在城鄉之間交流配置,一些交通樞紐地域更是成為了物資的集散地,在商品規模的不斷擴大下,逐漸發展成區域市場,最后甚至演變為全國性市場。
3.公路與經濟結合促進城市化發展
就目前情況分析,我國城市化只有30%,整體水平還很低。雖然改革開放之后,工業產值與農業產值比率在不斷上升,但城鄉人口比重還是很懸殊,為3:7。交通是連結城市與鄉村的樞紐,要提高城市化整體水平,就必須加強交通建設,尤其是在市場經濟環境下,無論沿海城市,還是內陸城市,要想加快城市建設和經濟發展就必須具備發達的交通,加強與外界的聯系。由此可知,公路經濟對農村工業化、城鎮建設、縮小城鄉差距以及農村產業化發展有著重要意義。
五、結束語
綜上所述,要促進經濟整體發展,就必須結合農村目前發展現狀,實行農業農業化經營模式,努力縮小城鄉貧富差距,使得農村經濟能從根本上得到提升,從而加快我國城市化發展的步伐,而要想農村經濟有所發展就必須發展公路經濟,拉近農村與城市的距離,促進城鄉交流,所以,公路經濟發展對農業產業化經營意義重大。
作者:馬麗 單位:商丘市公路局
1低碳經濟發展模式轉變的主要內容
1.1傳統經濟增長模式向低碳經濟發展模式的轉變
低碳經濟發展模式首先是在科學發展觀的基礎上發展起來的一種以人為本、注重統籌規劃全面協調發展的新型經濟發展模式。在低碳經濟發展模式中首先確保了環境資源的循環利用,充分利用了環境資源的深層價值,提高了利用效率。面臨環境污染、資源浪費等多方面問題低碳經濟發展模式無疑很好地改善了環境問題,提高了資源的利用率,真正做到了保護環境、節約資源的經濟發展模式。其次,低碳經濟發展模式著重指出了節約的重要性,采用低投入、低開采、低排放的發展模式,做到最少資源的最大利用。最后低碳經濟發展模式很好地調節了人與自然之間的協調發展,充分模擬生態系統的運動規律與方式,在增強我國經濟實力的基礎上確保了資源資源的可持續發展,形成了良性循環。新中國成立初期,中國的各項工業百廢待興,經濟發展更是停滯不前,促進經濟的增長成為當時的迫切需求。傳統的經濟增長模式主要采用了高投入、高開采、高污染的生產方式,但是由于思想理念以及科技手段的落后導致了低效率的弊端。傳統的經濟增長模式雖然給環境資源帶來了巨大的壓力,但是客觀性來講對于新中國成立初期我國經濟的發展發揮了不可忽視的重要作用。而伴隨著我國經濟的快速發展以及人們觀念的提高,傳統的經濟增長模式已經不能更好地滿足人們物質文化方面的需求,很難在國際競爭中占據有利地位。因此,轉變傳統的經濟增長模式,采用新型的低碳經濟發展模式,大力提高資源利用率以確保我國經濟的可持續發展尤為重要。
1.2傳統經濟理論向低碳經濟理論的轉變
伴隨著社會的不斷發展與進步經濟理論也得到了不斷的創新與完善,但是就其根本的理論觀點來看經濟理論并沒有發生本質的變化,仍然停留在傳統經濟理論的基礎上。傳統的經濟理論認為要想獲得生產,首先必須要經行人力以及貨幣的投入。傳統的經濟理論認為任何商品都具有價格以及價值,但是自然資源天然、流動的特征在傳統的經濟理論中認為是沒有價值性以及價格性可言的。這種傳統的理論導致生產者對于環境資源的過度利用與開采,嚴重阻礙了經濟的可持續發展。顯然這種傳統的經濟理論已經不能滿足社會的需求,適應社會的發展,這就要求我們盡快完成傳統經濟理論向低碳經濟理論的轉變。在低碳經濟理論中,資本的投入不僅僅包括人力以及貨幣的投入,自然資源的投入將成為很大的投入部分。因此環境要素與經濟的建設產生了密切的聯系,并且參與到了各項經濟活動中,從很大程度上提高了人們對環境資源的重視,提高了資源的利用效率,更好地促進了經濟的可持續發展。
2走新型工業道路,促進低碳經濟的快速轉變
2.1大力推廣清潔生產
所謂的清潔生產指的是企業通過對產品原料的選擇、產品的設計、生產過程內部的循環、工藝的改革以及技術的管理等環節進行科學合理的改進安排,最大限度地提高資源的利用減少環境的污染。這種清潔生產模式能夠很好地將傳統的“資源消耗—工業產品—污染排放”單項流動的生產模式轉化為新型的“資源利用—綠色工業—資源再生”這種封閉的可循環利用的生產流程。通過大力推廣清潔生產能夠很好地減少資源的浪費,扼制環境的污染,提高資源的利用效率,為大力發展低碳型新企業奠定了堅實的基礎。
2.2大力做好循環回收與利用
“垃圾是放錯了地方的資源財富”,做好資源的循環回收與利用無疑是發展低碳經濟的一項較好的著手點。完善資源的循環回收與利用首先需要提高人們的節約意識以及節約理念,促進綠色消費市場的建立。與此同時還需要建立健全區域以及整個社會資源的回收利用體系,將廢棄的生產、生活垃圾重新回收利用,變廢為寶,更好地提高資源的再生利用。低碳經濟不僅僅是區域內的生產活動,更是整個社會,整個地球家園的經濟活動,所以要想做好資源的循環回收與利用,在完成城鄉之間資源流動循環與利用的基礎上還應該加強各個國家之間的合作與交流。積極學習其他國家在低碳經濟活動中的精華之處,積極引進先進的生產技術以及科學理念促進我國低碳經濟生產體系的建立與完善,從而更好地推動我國的經濟向新型的低碳經濟發展。
2.3大力發展生態工業園區
生態工業園區是在工業生態原理以及低碳經濟理念的基礎上所建立的一項全新的生產形勢。生態工業園區的建立主要是將一個企業的副產品作為另一個企業的原材料進行投入生產,或者通過廢物交換獲得自身生產所需要的材料資源。通過交換的形式做到了資源的循環利用,減少了資源的浪費以及環境的污染,真正實現了零排放的生產模式。但是就目前的情況來看,對于鋼鐵、機械、石化、煤炭等高消耗的產業來說,往往都是通過資源高投入來獲得經濟的快速增長,生態工業園區的建立顯得尤為重要。通過生態工業園區的改造能夠很好地幫助這些傳統的高污染、高排放的企業提高資源利用率,降低投資成本,更好地促進經濟的持續增長。
2.4建立生態文明、綠色環保的消費模式
經濟的快速發展促進了人們生活水平的顯著提升以及國家社會地位的穩定。但是傳統的經濟增長模式資源投入過度,效率極低,環境污染問題更是迫在眉睫,越來越多的人意識到了環境資源對于經濟發展的重要意義,我們應該改變傳統的經濟理念,構建綠色節約型生產消費模式。建立生態文明要求人與自然、社會的和諧相處,做到全面發展、良性循環,讓生態文明開出絢麗的花朵,讓低碳經濟的發展模式結出豐碩的果實。
3結論
總之,伴隨著經濟的快速增長,如何改變傳統的經濟增長模式轉變為低碳經濟發展模式,提高自然資源的資利用率,確保經濟的可持續發展仍然需要更多的努力,相信通過不斷的轉變以及創新,低碳經濟發展模式定會收獲豐碩的果實。
作者:王懷德 單位:河北省唐山市軍隊轉業干部培訓中心
1工業工程發展與服務定位
工業工程作為人員、物料、設備、能源和信息進行設計、改善、優化、實施和系統集成一門的學科,廣泛應用于生產制造、金融、咨詢、交通運輸、通訊、餐飲、醫院、教育、公用事業以及政府部門等各個領域。據調查顯示,歐美3657家大中型企業中,有98%的企業設立了工業工程部作為實施IE的綜合部門。中國自從80年代初引進工業工程以后,經歷了快速的發展,目前,眾多企業都不同程度應用著工業工程理論及技術進行優化,并取得了明顯效果。1990年中國才開始正式的工業工程研究工作,從1993年才開始發展正式的工業工程高等教育,經過二十多年的發展,己經取得了長足進步。主要表現在:
(1)工業工程高等教育發展迅速,截至2011年底全國已有109所高校開設IE專業。
(2)據不完全統計,中國大型企業都不同程度采用工業工程技術優化生產過程,諸如:華為、中興、一汽大眾等企業,并為企業管理帶來了尤為明顯的效果。
(3)國際間交流合作日益頻繁,體現深層次特點。每年例行舉辦工業工程交流與學術研討會,聘請國外著名教授為國內工業工程客座教授,提升工業工程競爭力。
1.1工業工程培養方向
1.1.1系統優化管理
工業工程是以系統為研究對象,采用現有的信息、計算機和數學方法,對系統進行抽象建模和求解,為系統決策者提供定量或定性優化方案,主要研究系統運行影響因素、系統建模方法、系統資源配置技術等。
1.1.2生產運作工程
生產運作是制造的優秀內容,是保證制造順利進行的基礎,其內容涉及到生產的整個流程,包括產品設計、物料采購、生產制造、加工工藝與設備優選、工作設計、生產線設計、組織機構設計、項目管理、企業發展與創新等。
1.1.3人因工程
人因工程是一門探討人機交互的學問,包括生產生活中的人與機器使用的關系,如何去改善人們所常使用的器物與其所處的周圍環境,使人的能力、本能極限和需求之間能有更好的配合,主要研究包括有可用性研究、生產安全工程、人機界面研究等。
1.1.4物流與供應鏈管理
物流是指從原材料到生產加工、銷售、回收整個價值鏈上的實物流和信息流,物流管理是以優化為目標對實物流和信息流實施最優規劃和控制,主要包括物料采購管理、生產物料管理、庫存管理、產品配送管理、物流信息化管理等。
1.1.5先進制造及其集成技術
研究精益生產、計算機集成制造、綠色制造、協同制造等先進的制造技術,同時研究這些技術在企業應用的集成體系、企業集成生產過程、企業集成控制等。
1.1.6質量工程
研究質量控制技術與方法,并對實際質量進行控制與評價,包括加工制造過程的質量控制與優化、方案改善與效能質量的評價、服務系統功能質量控制與評價、統計過程控制、職業安全與健康等。
1.2工業工程的基本職能
工業工程在發展和應用實踐過程中,逐步形成了系統規劃、系統設計與實施、系統評價和系統創新四大功能。
1.2.1系統規劃功能
系統規劃分為宏觀系統規劃和微觀系統規劃兩大部分。宏觀規劃是針對宏觀層面做的未來發展構想,工業工程宏觀規劃包括行業政策、行業戰略、行業技術發展規劃等。微觀規劃,包括產品開發、生產經營或服務戰略、技術更新規劃、設備改造規劃、資源成本規劃、人力資源規劃等。
1.2.2系統設計與實施功能
系統設計與實施是系統規劃的后續階段,包括系統設計、系統研究與實施、系統過程控制、系統重組與再造。系統設計是對工業工程研究相關領域進行系統總體設計,諸如,生產制造系統設計包括生產產品種類、生產規模、產線布局等。系統研究與實施是對工業工程相關研究領域進行系統的詳細設計與實施,諸如,生產流程設計、生產人員配置、作業方法和時間標準制訂等。系統過程控制是對相關研究領域的實際運作過程進行監控。系統重組與再造是根據系統過程控制的反饋結果對系統進行優化,再造一個比原來系統性能更優的新系統。
1.2.3系統評價功能
系統評價是在以上兩個功能實施以后,對新系統進行一個再認識的過程,主要借助各種評價分析工具對系統的效益和成果,主要包括經濟效益分析、質量與安全性和可靠性評價、各子系統運行效率評價、規程和技術評價等。
1.2.4系統創新功能
創新是一個企業不斷發展的源泉,是社會進步的驅動力,更是工業工程創新人才培養的目標之一。工業工程研究領域的系統創新主要包括產品創新、工藝創新、組織創新、工作方式和方法創新、新技術的開發。
2工業工程專業就業數據收集與分析
為充分了解和掌握工業工程學生就業狀況,課題組以重慶大學2008-2011屆工業工程專業本科生為調查對象,并結合“中國工業工程管理網”上“在線調查”到的數據以及“麥可思”研究報告中的公開數據,總結出了重慶大學近四年工業工程就業情況統計表。同時,對于某些數據還采取了在線發放問卷的形式進行,共發放89份,回收76份,回收率85.4%。工業工程專業畢業學生從事制造、服務、事業單位和經貿金融的比例分別為93%、2%、3%和2%,其中,制造行業依然是工業工程專業主要的服務對象;服務業作為國民經濟的重要組成部分,卻沒有得到應有的重視;事業單位和經貿金融作為就業部門情況調查對象,偏離工業工程人才培養范疇,因此接下來,本文將重點對制造業和服務業進行分析。
2.1工業工程面向行業分析
制造業是國家經濟發展的命脈,也是工業工程人才培養的主要服務對象,當前我國很多高校將工業工程培養目標定位于培養既懂工程技術又掌握管理科學知識的制造業急需的高素質人才。進入21世紀,中國成為世界制造工廠,被世人矚目。統計數據說明,改革開放以來,中國制造業增長是全球最快的,成為電子消費品、計算機硬件和電信設備方面的世界生產中心,世界第三大信息產業生產地。上個世紀90年代以來,制造業的出口一直維持在80%以上,創造了70%的外匯收入。制造業是由資源、環境、經濟和社會組成的有機體,是一個相互關系、相互制約、彼此耦合的復雜系統。經歷多年的改革之路,制造業的運行機制已發生顯著的變化,工業化帶動著制造業向前發展,使制造業系統成為一個非平衡系統。產生了以下問題:(1)產業結構不合理;(2)勞動生產率低;(3)生產過程中能源消耗強度高。目前中國制造業就是要不斷地探尋與構建新的作用機制,在將生產資料轉化成產品以滿足顧客需求的基礎上,在制造業與外界作用的過程中實現“熵減”,使系統從無序走向有序,從而促進制造業的持續發展。實際制造過程可以抽象為:G=C-E*U其中,G表示制造業的生產目標;C表示固有人員、設備等生產資源下的生產能力,是積極因素;熵表示企業中制造資源相互作用關系無序度的量度,U表示企業生產中能源、物料等的消耗,E*U表示生產過程的阻礙因素。由此公式分析,要提高制造企業滿足顧客需求的實際生產能力,需要考慮以下的兩種情況:(1)當C不變時,必須降低E*U,才能達到提高G的目的。其中,E與U相互關聯,保持同增同減的同向變化,通過提高系統有序性可以明顯降低E值,需要采取例如加強管理各職能之間的協調、制定合理的規章制度、協調管理與技術之間的關系、科學地對人員進行分工、合理地使用設備等措施。通過提高產品質量或者減少各種浪費明顯降低U值。(2)只有當C的增量大于E與U乘積的增量時,企業才能持續發展。新技術、新設備、新資金等引進在促進生產能力C產生增量的同時,必然伴隨著各種結構和人員、機器的重新調整,只有不斷優化這種調整,不斷提高操作能力和管理水平,促進E與U乘積的增量要小于固有生產能力的增量,從而使制造企業達到更高的發展階段。服務業是國民經濟的重要組成部分,當今世界,服務業正在經歷急速增長態勢,成為世界經濟發展的新引擎。早在20世紀50年代初美國就將工業工程應用于醫院服務研究,以幫助醫院提高管理水平,在美國紐約大約有4%的工業工程師直接服務于醫院,另外還有大量的工業工程師為其他服務行業提供服務。改革開放以來,我國服務業得到了快速發展,在國內生產總值中的比重不斷加大,2006年,我國服務業占GDP的比重為39%。一些服務業陸續嘗試使用工業工程技術進行管理優化,諸如,大型超市借鑒工業工程設施規劃對商品分區和陳列進行布局優化;飛機公司借助工業工程中設備維護和可靠性技術對維護進行優化;銀行通過工作研究對業務流程進行優化,減少顧客等待時間,提高滿意度;此外還有標準化管理、現場管理、人因工程和價值工程等技術在服務業的運用。雖然,工業工程在不同服務業中有不同程度的應用,并取得了一定效果,但總體上講,服務業仍然存在服務效率低下、服務質量差、客戶滿意度低、服務功能不強等問題。諸如,人們比較關注的醫療服務行業中,業務流程老化、服務意識淡薄、職業操守低等問題;餐飲業上,服務效率不強、標準化程度低、服務質量差;政府公共服務方面,辦事審核流程繁瑣、層層審批周期較長等問題。服務業中流程冗余繁長就會造成等待時間過長,同時增加了物流、信息流,信息傳遞不順暢,同樣帶來不必要的浪費和損耗。這些浪費和損耗必然導致服務系統效率低下,進而影響到服務業的長期發展。工業工程通過方法研究和作業測定,對現有流程進行“5W1H”提問分析,找出原有流程存在的問題和瓶頸,采用“ECRS”改進原則進行優化,進而提升效率和質量。改善服務業效率,提升服務水平,是關系社會經濟各要素和諧發展的保障。在服務業中,生產性服務是制造業發展的有力保障,其水平和效率影響著整個經濟發展的速度和競爭力;生活性服務業直接服務于人民的生活,關系到社會消費結構和社會穩定。工業工程的優秀是減少浪費、提高質量和效率,所以工業工程是實現服務業管理創新的重要途徑。有效利用工業工程的理論和方法對服務業進行業務流程優化和變革,可極大推動服務業內外產業結構的優化,做到真正有效高質地服務于市場。
2.2工業工程就業情況反映的問題
通過調查發現,工業工程本科生就業滿意度較低。對此,我們通過構建ISM模型來對影響學生就業滿意度的相關因素進行分析。對于學科設置來說,有26.5%的學生認為教學內容和企業實際相差太遠,因而使得學生走向工作崗位很難第一時間就適應;有27.7%的學生認為老師缺乏實踐經驗,反映出教師講授內容與實際生產和生活相脫節的情況,課堂教學內容沒有緊密結合實際問題,缺乏對學生實踐的指導;24.2%的學生認為實踐環節太少,反映了教學過程沒有提供學以致用的實踐環節;17.4%的學生認為學科特點不突出,反映了學科發展沒有緊跟社會進步,教學內容相對老化。由以上分析可知,在社會經濟快速發展的今天,生產和生活都發生著變革,深刻影響著人們的思維、習慣和知識結構,單純以經典工業工程理論傳授為目標的教育方式已經無法滿足社會的需求,社會發展要求工業工程教育必須緊跟時代的步伐,完成從知識傳授到知識創新能力培養的轉變。
3工業工程創新人才培養策略及措施
創新是指產生新觀點、新思維、新方法和新技術,創新人才是能夠打破常規,根據既有的知識、技術和方法,經過分析、歸納及其他相應的實踐活動,提出新發明、新發現的高素質人才。創新人才必備創新意識、創新精神、創新能力和創新人格四個方面的素質。創新意識是創新的基本素質,通過不斷培養能夠固化這種能力;創新精神是創新的源動力,是創新過程中思維活動的體現,展現一個人對未知世界的探知欲望;創新能力是創新人才的優秀素質,是創新目標實現的保證條件;創新人格是創新人才的心理特質,是持續創新的根本保證。在這四個創新素質的指導下,實現工業工程創新人才的培養。工業工程從美國起源,經過日本發展,如今正悄然改變著世界生產和生活方式。中國如果要全面提升制造和服務水平,就不能一味地引進。必須走創新之路。首先,消費者的需求經歷著日新月異的變化,單一的消費模式已經無法滿足他們的訴求,為此,必須不斷創新。其次,世界各國都極力探索新的技術,以此推動經濟航母的前行,如不創新必然落為人后。最后,先進的創新模式具有不可復制性,所以只能借鑒,中國工業工程發展必須走自主創新之路,走一條符合中國特色的工業工程發展之路。要實現工業工程創新人才的培養目標必須采取以下措施:
3.1樹立創新化培養目標
從思想上培養學生創新意識,使學生能夠深刻理解創新是世界經濟發展的永恒主題,培養他們從社會發展的廣闊視野去認識和判斷事物未來發展趨勢,從培養方法到課程設置直到教學手段各階段引導學生探知未知世界的欲望,及改變現有認識的思維習慣。
3.2引進資源,開展廣泛的交流與合作
世界發展日趨國際化是不可逆轉的潮流,對于工業工程創新人才培養來說,引進資源,促進師資隊伍國際化是很重要的途徑。通過廣泛引進資源開闊學生視野、拓展交流渠道、借鑒國外先進經驗,培養學生從不同文化和不同角度思考與分析問題的能力。特別加強教師資源的國際化建設,建立工業工程領域教師的出國進修、交換互訪制度,提升教師整體水平,充分發揮他們在創新人才培養過程中的領路人作用。
3.3完善工業工程課程體系
按照國際工業工程師認證標準和要求,優化專業課程設置,注重借鑒國外先進的課程理念,引進、借鑒國外先進的教材,構建以培養創新精神和工業工程專業解決實際問題的實踐能力為優秀的課程體系。
3.4積極推進科研活動
培養人才的最終目的是服務社會,產學研結合是工業工程發展與應用的有效途徑,企業需要工業工程理論的支持,學生需要實踐場地以驗證所學知識對實際生產的指導作用,兩者的結合既能充分利用人才優勢,又可以實現生產力的快速轉化。在此基礎上積極申請橫向和縱向科研課題,歷練科研隊伍,不斷提升應用工業工程理論指導實際生產的能力,同時不斷豐富和創新工業工程理論體系。
3.5提升學生專業能力
積極組織學生參加國內外科技大賽,諸如,全國工業工程應用案例大賽和全國范圍的物流設計大賽,以此鍛煉學生分析問題、解決問題的能力,不斷提高個人能力水平。
3.6建立工業工程文化工業工程對世界的認識和改善涉及到五個意識層面,分別為:成本和效率意識;問題和改革意識;工作簡化、專門化、標準化意識;全局和整體意識;以人為中心的意識。將這五個層面的意識灌輸到每一個工業工程學生的頭腦中。讓他們在日常的生產生活中使用工業工程意識指導工作過程,不斷地降低成本、提高效率。以此建立起工業工程人特有的文化情懷。
3.7加強工業工程在服務業的應用
服務業與制造業相輔相成,是國民經濟的重要組成部分,中國工業工程在服務業的應用才剛剛起步,因此,迫切需要培養面向服務業的工業工程師。服務業生產過程與制造業生產過程的本質是一樣的,但服務業有其自身的特點,諸如,現有的生產現場管理、生產質量控制、產品庫存管理等理論與方法,對許多服務業是不適用的。為改善服務水平,需要加強對服務業工業工程的理論和應用的研究。
4結束語
對于社會而言,培養工業工程創新人才是促進產業結構優化的重要保障,是國家經濟和社會效率持續提升的不竭動力,具有重大的意義;對于學校而言,工業工程創新人才的培養影響到學校的聲譽和長期發展;對學生而言,創新能力是一種生存能力,與自身職業發展息息相關,對其一生有著重要的影響。本文期望通過該課題的研究有助于培養工業工程創新人才,為社會經濟未來發展提供智力的支持。工業工程創新人才的培養是一個極其復雜的問題,需要社會、學校、個人的緊密配合,需要政策和資金的支持,工業工程創新人才培養是一個艱苦、創新的過程,只有通過不懈的努力,采用創新的思維,才能真正培養出適應經濟發展需求的人才。
作者:邢青松 李斐 單位:重慶交通大學管理學院 重慶大學機械工程學院工業工程系
一、應收賬款管理的重要性
應收賬款主要是企業在銷售商(產)品、提供勞務等業務時應向客戶收取的期限在一個營業周期內的貨款及代墊款項。應收賬款的管理是現代營銷管理的重要組成部分,管理好應收賬款,有利于加快企業資金周轉,提高資金使用效率,也有利于防范經營風險,維護投資者利益,促進經濟效益的提高。
二、應收賬款產生的原因
目前,我國企業應收賬款總量逐年遞增。各企業在經營過程中由于經營方式的不同和對貨款回收管理力度的強弱,不同程度地存在著應收賬款。有的企業全年應收賬款余額較高,有的企業月平均應收賬款余額占月平均銷售收入比例較大,企業應收賬款的管理現狀與其制度要求及其自身發展現實不相適應。據統計造成目前各企業應收賬款主要原因有以下幾個方面:
1.企業缺乏風險意識。
為了搶占市場,擴大銷售,一些企業在進入當地市場之初,為了盡快地打開營銷局面,在事先未對付款人資信度作深入調查、對應收賬款風險進行正確評估的情況下,采取與客戶簽訂短期的、一定賒銷額度的銷售合同來吸引客戶,擴大其市場份額,于是產生了較高的賬面利潤,忽視了大量被客戶拖欠占用流動資金不能及時收回的問題,因此形成了一部分具有周轉性的客戶應收賬款。
2.系統內相互拖欠。
有些企業由于資產結構不合理,或是由于注冊資本偏小,或是由于經營不善,自身積累不夠,造成企業經營流動資金短缺,因此,在系統內常常是先貨后款,相互拖欠,也形成了部分應收賬款。
3.管理無章,放任自流。
有些企業對應收賬款的管理缺乏規章制度,或有章不循,形同虛設。財務部門不及時與業務部門核對,銷售與核算脫節,問題不能及時暴露,一些企業應收賬款居高不下,賬齡老化,卻任其發展,無人問津。
4.內部激勵機制不健全。
在有些企業中,為了調動銷售人員的積極性,往往只將工資報酬與銷售任務掛鉤,而忽略了產生壞賬的可能性,未將應收賬款納入考核體系。因此銷售人員為了個人利益,只關心銷售任務的完成,導致應收賬款大幅度上升。而對這部分應收賬款,企業沒有采取有效措施要求有關部門和經銷人員全權負責追款,應收賬款大量沉積下來,給企業經營背上了沉重的包袱。
5.對賬不及時。
由于經營過程中貨物與資金流動在時間和空間上的差異以及票據傳遞、記錄等發生誤差的可能,所以,經營過程中債權債務的雙方就經濟往來中的未了事項進行定期對賬,可以明晰雙方的權利和義務。然而有的企業由于不及時與客戶對賬,有的即使是對了賬,但只是口頭上的承諾,并沒有形成合法有效的對賬依據。
6.未對應收賬款按風險程度進行分類管理。
客戶的資信程度如何?目前對方經營形勢處于什么狀態?被占用的資金風險有多大?形成逾期的原因是什么?是惡意的逃債還是臨時的困難或是確無償還能力?不得而知。
7.對應收賬款管理責任部門不清。
在各企業中,銷售部門和財務部門都知道企業有大量的應收賬款或對不上或收不回,但具體該由誰來督辦、誰來清查管理并不都十分清楚。、
三、提高應收賬款管理的措施
1、加強合同知識培訓。
運用《合同法》及合同的基本理論抓好客戶資信審查的前提下,合法而有效簽訂銷售合同是降低經營風險、減少應收款的一項基礎工作,在締約銷售合同中,要著重考慮以下條款:①付款條件和結算方式。提高首付比例,余款限期縮短,現款(匯票)支付等方式。②合同履行地和履行條款要嚴密,關注履行地或貨款交付地,一般情況下盡可能放在本地。③合同定金或違約條款要明確,要給對方有約束力,保證合同履行。④合同糾紛的解決條款要有利于本公司。主要是通過協調不成時,訴訟管轄權應盡量在本地法院。⑤有一些特殊客戶,要關注質量條款。資信不好的用戶還可以要求提供擔保。
2、加強售后管理。
公司商品銷售后,貨款回籠未實現前,就形成應收款,因此要及時跟蹤、催收。①對應收賬款實行動態管理,建立預警機制,對資信情況下降、付款不及時的客戶及早作出對策。②要及時核對、書面催收,核對和催收既能及時掌握對方情況,也是不中斷訴訟時效的有效方式。③加強經辦人員的考核,落實催收責任。運用合同擔保制度,與經辦人員簽訂擔保協議,依法把回收責任用契約形式固定下來,明確權力和義務。同時在公司內部也可簽訂考核協議,明確獎懲辦法。通過合同契約和擔保制度,真正做到“誰經辦,誰負責”、“誰損失,誰承擔”的約束機制。
3、加強對應收賬款財務核算和監督管理。
財務、營銷、法務等部門要加強配合,及時溝通,財務審計部門應針對不同應收賬款,按性質、賬齡不同,及時監控,及時發出預示信號,傳遞給有關部門和公司領導,及時對不同應收賬款情況進行匯總,提出有關建議,供企業高層領導決策。各個部門要經常對應收賬款情況進行分析,及時采取措施,同時對不同賬齡的應收賬款要按《會計法》和有關財經法規及時計提壞賬準備。
4、建立動態的資信評審和賬款跟蹤管理體系。
要確保供貨商應收賬款有效收回,就必須建立動態的零售客戶資信評審機制和賬款跟蹤管理體系,這樣不僅能保障供貨商及時了解每個零售客戶的資信走向,辨別出高價值、高資信的零售客戶,還能確保供貨商信用政策的實施更加合理有效,更可以確保供貨商壞賬損失率降至最低,使供貨商的業務順利快速地開展。對零售客戶的信用管理要采取動態的管理辦法,即每隔一定時間根據前期合作情況,對零售客戶的信用情況做重新評定。不僅僅在選擇新零售客戶時才執行,對以往發放信用政策的老零售客戶也要時時關注,因為零售客戶的信用是不斷變化的。如果不對零售客戶的信用狀況進行動態評價,并根據評價結果及時調整銷售政策,就可能由于沒有對信用上升的零售客戶采取寬松的政策而導致零售客戶不滿,也可能由于沒有發現零售客戶信用下降而導致貨款回收困難。零售客戶資信評審是個動態、長期的過程,賬款追蹤分析和賬齡分析又是其中的重要環節,應做到月評、季檢和年審,做好賬款風險管理的預警工作,挖掘出資信好,高價值的零售客戶,給予優惠的信用政策,剔除資信差、低價值的零售客戶,或給予更嚴格的賬款管理。惟有這樣動態的零售客戶資信評審和賬款跟蹤,才能保障供貨商貨款風險降至最低。
5、制定鼓勵零售客戶積極回款的政策
供貨商要制定刺激零售客戶積極回款的政策,一般的做法是確定一個結算日。供貨商要制訂相應的銷售獎勵政策,鼓勵零售客戶采取購銷、現款現貨等方式合作,盡量減少賒銷的方式。對貨款回流及時、銷售量良好的零售客戶給予獎勵或給予優惠的銷售政策,可以在返利上做出一定讓步,或是在售后服務等方面提供特別優惠,刺激零售客戶付款的積極性,加快貨款的回籠。
四、小結
應收賬款管理是實現企業資金良性循環、增強企業經營活力的重要環節,甚至關系到企業的發展。因此,根據公司的實際情況,我們應經常地開展依法加強應收賬款管理的經驗交流,特別要注重將有關法律知識和不同對策上升到公司的管理制度和規范中去,努力提高各公司管理應收款的水平,化解應收款的風險。
1服務貿易發展存在的問題及其原因
1.1服務貿易規模較小2012年,山西服務貿易進出口額僅為15.61億美元,在全國的占比僅為0.3%左右,居中部六省末位。
1.2服務貿易結構不優山西服務貿易主要依靠旅游服務、對外承包工程等傳統方式,作為反映服務貿易主要水平的服務外包、技術引進、文化出口3項占比不足10%,信息技術、文化產業不發達,“走出去”步伐小。
1.3文化出口差距較大山西的文化貿易總體規模小,出口企業少,缺乏競爭性。文化產品出口主要以工藝品為主,版權輸出很少,出國演出主要是文化交流,沒有票房收入,與文化出口發達省市相比,差距很大,與中部六省相比,排名也靠后。
1.4服務貿易人才短缺調查顯示,山西每年畢業的大學生有16萬多,但僅有10%的工科大學畢業生能勝任服務外包企業的工作。此外,山西缺少具有全球眼光、能夠帶領大型技術團隊承接復雜外包的高級管理型人才以及具備外語能力、熟悉發包國商業文化的技能型人才。由于缺乏政策支持,外包高端人才流失嚴重。
2推進服務貿易發展的策略
2.1大力發展服務業服務業發展不足是限制服務貿易發展的重要因素。近年來,山西相繼出臺了《關于加快服務業發展的實施意見》《支持服務業發展若干措施》,加快推進服務業的發展步伐。結合山西實際,大力發展服務業,應重點發展商貿、運輸、金融、保險、旅游等投資少、見效快、效益好、就業容量大、與社會經濟發展和人們生活息息相關的行業,優先發展咨詢、信息、中介等與科技創新相關的各類專業服務行業,加快發展農村服務業,為農業產前、產中、產后提供專業化服務,集中發展教育事業、公共服務等對國民經濟發展具有基礎性作用的行業,不斷夯實服務貿易做大、做強的基礎。
2.2積極支持發展服務外包積極推進服務外包市場體系的建設,在服務外包總體發展規模、產業發展布局、發展模式、價值鏈位置、區域政策、財稅等方面加快形成配套措施。堅持以市場為導向,以企業為主體,通過合資、合作、跨地區、跨行業并購等方式,做大、做強服務業外包企業。立足于發展具有自主品牌和自主創新能力的服務業,通過技術創新、管理創新、流程創新等多種創新途徑,提高企業處于價值鏈低端的地位。積極推動服務業企業采用與國際先進水平同步的質量標準,推動企業進行統一品牌策劃、形象設計和對外推廣等一系列工作,形成“企業品牌”,進而推動區域打造“城市品牌”,不斷提高地區形象和知名度。加大對相關教育產業的投資,建立門類齊備的服務貿易培訓機構,各高校加開國際服務貿易專業課程,培養熟悉國際服務貿易的復合型人才。
2.3重視技術引進的質量和效率搭建技術引進的信息化平臺,通過建立全面、有效的科技信息網和具有部級、企業級的技術信息專業機構,方便企業快速了解國際賣家的詳細背景資料、出口狀況、交易次數、資信程度等深度信息,真正引進并掌握國內急需的先進技術。在大力支持和鼓勵企業技術引進的同時,通過建立一整套嚴格的審批制度,促進技術引進工作規范化,避免企業盲目引進、重復引進。在確保振興基礎產業和實現一定就業水平的前提下,有選擇、有步驟地實施“高起點引進、跨越式發展”戰略。加大對引進技術消化、吸收和創新的投入,通過多種途徑深化“消化—吸收—創新”的良性循環機制。大力實施“走出去”發展戰略,通過對引進技術的學習、消化、吸收,再開展技術改進和創新工作,使引進的技術更加先進、適用。
2.4全力培育文化產業,發展文化貿易充分發揮山西文化大省的優勢,積極培育文化產品興盛的土壤,大力營造文化傳播的氛圍,使山西文化在各個層次得到深入人心的傳播,為文化產品的發展奠定思想基礎。用創新理念確立山西文化產業的發展戰略,牢固樹立“抓文化產業就是抓經濟發展”的思想觀念和“大文化產業”的觀念,堅持以觀念創新為先導,以體制改革為突破口,以培育文化市場為重點,努力提升傳統文化產業,大力發展新興文化產業,形成門類齊全、結構合理、特色明顯、效益良好、統一開放、競爭有序的文化產業體系。科學地制訂文化產業化發展規劃、戰略、政策和法規,驅動山西文化產業的規范發展。組建完善山西日報報業集團、山西出版傳媒產業園、山西創意文化產業園等大型文化集團企業,有重點地突出挖掘、培育有地域、民族、傳統特色的文化,抓緊培育文化產業的優秀競爭力。積極探索、建立健全文化人才的培養、選拔、引進和激勵機制,著力打造一批高素質的文化產業人才隊伍。以平遙國際攝影節、五臺山佛教文化節等為載體宣傳山西,尋求著名作家、編劇等文化名人創作反映山西民風民俗、人文和時代精神的文化精品,讓外界了解山西,讓山西走向世界。
2.5做好政策、稅收等各項服務工作加大財稅政策優惠力度,擴大補助政策范圍,對服務貿易高端管理及技術人才給予個人所得稅地方留成部分一定比例返還補助,對服務貿易園區用地按工業用地出讓,以降低服務貿易企業的成本。完善服務貿易的基本法律,制訂符合山西經濟發展的服務貿易法規,理順各種法律法規與服務行業內部的關系,使服務貿易領域的法律法規更加健全。加大知識產權保護,完善知識保護管理體制,建立知識產權執法快速反應機制,加強對服務貿易企業知識產權管理的業務指導。建立多層次公共服務平臺,包括提供公共研發平臺、人才培訓平臺、公共測試中心、公共數據中心、公共實驗室、企業交易平臺和業務投訴平臺等,提供辦公場地、電信網絡、綜合配套等各項基礎設施服務,提供服務全程解決方案等。面向中小企業提供“租賃開發工具”“培訓適用人才”“推廣規范流程”“共同拓展市場”等服務,構建“技術平臺+實訓中心+產業聯盟”三位一體的服務體系,從而確立獨特的公共服務優秀優勢。
作者:師蕾單位:太原理工大學外語學院
1當代中國需要人力資源會計的原因
1.1內部管理和財務信息使用者的需要。首先,現行會計不單獨提供有關人力資源投資及其變動的情況與其人力資源投資的經濟效果和價值等方面信息,并將人力資源投資支出計入當期費用,因而也就無法滿足人力資源的控制和管理對信息的需求。其次,財務信息使用者的需求隨著21世紀的到來人力資源的因素往往對企業經營起著決定性作用,投資方對人力資源信息的需求逐漸攀升,也是因為這點才得以使人力資源會計不斷發展和完善。
1.2政府對了解社會人力資源狀況的需要。政府通過對人力資源會計所提供的信息,就可以及時了解和掌握存在社會上的人力資源的維護和開發狀況,并且通過手段和辦法,政府還可以控制和鼓勵企業對人力資源的扶植力度為經濟發展提供充分動力。
1.3財務會計核算原則的要求。從會計核算原則方面來看,現行會計對人力資源的處理存在著兩方面突出問題。一是當期費用中包含了人力資源投資,這樣也就是違背了權責發生制的原則,先應與資本化是權責發生制的原則,而企業在人力資源投資者以方面上甚至其收益期往往被超過一個會計期間,而這就屬于資本性支出。二是導致企業各期虧損報告失實、決策失誤、裁員減薪、人才流失的重要原因就是將人力資源的投資支出被費用化,并被計入當期費用。而現行的會計無法對其損失進行反映,這就必然會造成經營者決策失誤。所以實行人力資源會計是具有非常重要意義的。
2實行人力資源會計的重要意義
2.1建立和發展人力資源會計是我國經濟發展和宏觀經濟管理的需要。21世紀是人才資源需求到來的時代,企業的發展和生存離不開人才,而人才就是本文所討論的人力資源,企業在這個時代只靠傳統的會計是無法滿足自身發展需求的,因此,人力資源會計的引入迫在眉睫。同樣在我國,人力資源豐富,如何有效的開發利用,合理的實現人力資源優化配置是決定是否使我國經濟和社會保持健康發展的重要問題。
2.2推廣人力資源會計是企業加強內部經營管理的需要。
(1)提高人才使用效率促進人才合理消費。造成企業嚴重的人才浪費、人力資源反而成為企業負擔的原因是沒能把人力資源的投資所帶來的效益放在第一位。所以要抓好人力資源會計的核算,只有在結合人力資源利潤率、人力資產比率的基礎上,結合本單位實際數據,做出正確選擇,使一切因素達到優化配置,從整體上提高企業的效益。
(2)有利于健全對經營者的激勵機制。現代企業的一個重要特征是所有權與經營權相分離。企業的興衰成敗是與經營者的管理和創新能力密不可分的。同時,經營者與所有者的經濟目標之間難免出現矛盾分歧,經營者有可能為了實現個人效用最大化與所有者的利益相矛盾。所以,企業所有者必須重視經營者的人力資源價值,健全激勵機制。
(3)促進科學化人事管理。決策者如果想了解和掌握人力資源重要信息,就必須要合理運用人力資源的資產檔案,幫助企業決策者制定與員工適當的合同期限。同時,為了彌補員工違約所給企業帶來的損失,企業內部的人力資源會計所提供的信息就會提供制定違約處罰的金額,用來以補償。
2.3推行人力資源會計是人力資源轉化為財富的需要。我國人口眾多勞動力豐富,使之眾多的人口成為福利,是一項艱巨任務。世界各國都已經開始了人才爭奪戰,人才是未來發展最重要的資源,誰贏得了人才,也就贏得了未來。雖然我國人力資源豐富,但文化素質水平比較起發達國家還有一定差距,因此在一定程度上來說,我國還是處于人力資本比較匱乏的國家,中國人力資源豐富與人力資本稀缺的矛盾,決定著經濟增長的物質基礎。人力資源豐富這一現象又是一把雙刃劍,一方面可以在勞動密集型產業方面有較大優勢,另一方面卻又造成就業壓力大的難題。為緩解就業壓力,只能放慢物質資本的積累和重進程。同時由于多方面原因所至,這些豐富的勞動力又很難“開發升級”為高水品人力資本,最后導致很多先進管理辦法和科技文化難以實施和普及。更難轉化為生產力。因此,我國當下最需解決的問題就是如何把“過剩”的人力資源轉化為具有一定知識水平和生產能力的高級“人力資本”,從而達到化劣勢為優勢,最終到達推動整個中國經濟快速增長的目標。
3在我國建立人力資源會計面臨的突出問題
3.1理論研究的局限性。任何一種理論研究,都必須緊密依靠現實來聯系,而目前我國的想要建立起完善的會計體制這一目標還尚未具備充分條件,很多理論來源還是靠一些西方著作來支持,在這方面上,可以說是影響人力資源會計發展的重要問題。
3.2人力資源法制不完善。由于我國整體法制體系不夠完善,人力資源就會缺少確認依據和相關的法律保障,使得企業對擁有人力資源這一方面還不能用法律法規加以確認,對其交換也缺乏一定的法律規范,導致不能確保企業所雇傭的勞動者的勞動所有權,對其違約的勞動者不能有效處罰,難以確保企業人力資源的相對穩定性。
3.3人力資源核算問題。人力資源會計必須要面對的問題是勞動者權益確定是人力資源會計的優秀和本質所在。從投資者立場看似應屬于企業所有者,但人力資產上的那部分支出恐怕并不足以說明所有權的歸屬。另外人力資源會計并未突破傳統會計的范圍,對“人力資源”的歸集和分配,只是做了原有會計的改革,因為賬面上人力資產的價值并不代表人所創造出的價值。以現時重置成本計價,出現了重置標準和不同企業的可比性問題。與財務會計的結合問題也沒有得到很好的解決。
3.4人力資源會計如何量化和計量。搞清人力資產是相對于物質資產而言的這一前提,是正確提供人力信息的基本前提。企業一旦擁有某種物質資產后,企業就會享有對其所有和控制的權力,但人這一特殊資產卻不可與物同等對待,企業不可能對其擁有和控制,所以在計量人力資產時,如果把人本身作為計量對象是有所不妥的。因此,在在人力資源的確認與計量問題上。至今還仍未做到與傳統財務會計較好的融合,只作為管理會計的一個組成部分來提供信息阻礙了會計整體功能的發揮。
4人力資源會計在我國建立的對策
4.1加強理論研究。明確人力資源、人力資本、人力資產各概念的特點范疇及其相互間的聯系是人力資源會計的基礎,人力資源成本項目及資本化、人力資源價值計量模式是人力資源會計的優秀。人力資源能否被視為一項資產,是人力資源會計能否成立的關鍵。
4.2建立我國人力資源會計理論和制度。我國的會計界要努力出去實地考察,不要停留在書本中,只做一般性的了解,因地制宜努力為我國企業的人力資源會計打下基礎,通過與實際相結合建立包括會計核算原則。報告準則、會計核算需設置的賬戶等內容的人力資源會計制度。
4.3完善企業的用人機制。現行會計制度規定的職工教育經費計提比例過低,遠遠不能滿足企業的實際需要。降低企業因人才流失而造成的損失.全力保障企業人力資源投資收益。
4.4開展試點工作,為人力資源會計的廣泛推廣做準備。中國人力資源會計的全面實施除了要進一步加強理論研究,完善人力資源會計的理論體系以外,還應當建立我國人力資源會計理論和制度、完善企業用人機制、大力發展完善人力資源市場開展試點工作,為人力資源會計的大面積鋪開做準備。擺脫傳統觀念束縛,逐步擴大應用領域,充分積累經驗,將人力資產這一新的能源為我國經濟發展注入新動力。
作者:王桂蘭單位:赤峰市醫院門診部
一、低碳經濟的基本概念
2003年的英國能源白皮書中提出“低碳經濟”是以低能耗,低污染,低排放作為基礎,通過一定的技術改革,減緩全球氣候變暖,從而實現可持續經濟發展。發展低碳經濟就是把有機整體,綠色發展,可持續發展有效的結合在一起。一方面是積極承擔環境保護責任,完成國家節能降耗指標的要求;另一方面是調整經濟結構,提高能源利用效益,發展新興工業,建設生態文明,最終實現經濟發展與資源環境保護的雙贏。
二、低碳經濟發展的重要性
面對全球生態環境的日益惡劣,歐盟制定了嚴格的減排目標,對現有的社會和經濟體制向低碳經濟進行轉變,并率先承諾將溫室氣體的排放量在1990年的基礎上減低到15%—25%左右,到了2050年可減排至70%左右,而丹麥、英國等國家建設低碳城市,挪威的目標是建設低碳國家,希望在2020年減排到35%左右。目前我國生態環境惡化形勢更加嚴峻,以石油、煤炭、天然等燃料為主,“高碳”經濟特征非常明顯,從而使我國面臨嚴重的生態挑戰。“十二五”期間,我國計劃投入1000多億元用以治理大氣污染,投入3500億元用于八大防治重點工程。項目包括:二氧化硫治理、氮氧化物治理、工業煙粉塵治理、工業揮發性有機物治理、油氣回收、黃標車淘汰、揚塵綜合整治、能力建設等八大類。以上重點項目投資總需求約3500億元,其中二氧化硫治理約730億元,氮氧化物治理約530億元,工業煙粉塵治理約470億元,工業揮發性有機物治理約400億元,油氣回收約215億元,黃標車淘汰約940億元等。發展低碳經濟是中國實現可持續發展的重要途徑。我們應該加快發展低碳經濟,徹底落實低碳經濟的各項措施及行動,從而使我國快速走上可持續發展的道路,解決發展與生態之間的重重矛盾。
三、發展低碳經濟面臨的主要矛盾
1.我國新型能源短缺,出現“煤多、油少、氣缺”的情況。近幾年的相關報告顯示,我國煤炭比重下降了27%左右,石油消費提高了15%,天然氣消費提高到4%,核電、水電及風電在能源比例中提高到了10%左右。其中我國傳統的能源占有一定的優勢,特別是煤炭在能源比例中一直都占有比較大的比例。
2.我國的制造業和傳統業仍然是產業結構中的主體。目前中國正處于城市化、工業化快速發展的階段,其消費結構、基礎設施建設以及人口增長等對這些行業需求在日益增加。
3.我國的經濟水平雖然發展較快,但是人均收入不高,同時人們對物質的享受仍然是重點追求部分,離“田園式”的生活存在一定的距離。
四、發展低碳經濟的關鍵—能源經濟生態革命的措施
1.加強新能源的研發工作,提高新能源的綠色化,并以新能源為優秀形成綠色能源的產業基地和產業圈,從而作為我國綠色經濟發展和新一輪經濟增長的基礎點。
2.加強環保清潔、可再生能源的發展力度,建立一系列國家可持續發展的能源系統。環保清潔、可再生的能源就是綠色能源也可以說是低碳或無碳能源。發展清潔環保、可再生能源是我國未來調整優化能源結構、發展綠色經濟的方向。
3.加強化石能源的生態化,降低高碳能源的利用率,把高碳能源向低碳能源轉變,這不僅是現階段我國調整優化能源產業結構的方向,也是我國為發展綠色經濟的唯一途徑。因此,我國應該利用現代先進的技術對高碳能源進行低碳化或無碳化的處理,從而實現煤炭、石油等能源的高效清潔利用目的。
五、發展低碳經濟的建議
1.提高環保意識,制定規劃。加強低碳經濟的宣傳力度,樹立人們低碳經濟發展的概念和意識,使人們明確的認識到低碳經濟發展的重要性、緊迫性和必要性,從而提高人們過低碳生活的自覺性和主觀能動性。同時,各級政府應重視低碳經濟發展政策、項目、措施的徹底落實,并制定科學合理的發展規劃。
2.加強綠色能源的研發和技術創新。加強綠色能源的研發和技術的創新,即清潔環保能源技術和清潔環保生產技術以及低碳或無碳技術。重視和促進綠色能源技術的研究、開發、推廣與運用,形成一系列綠色能源技術體系,從而為中國低碳經濟的良好發展提供一個重要的保障的條件。
3.合理制定低碳經濟發展的制度。通過低碳經濟發展制度的制定,推動我國經濟的良好發展以及推進低碳經濟體制的各種創新。例如創新節能環保產業發展的體制機制、綠色信貸的體制機制、節能減排產業的體制機制、產業結構綠色化的體制機制以及與低碳經濟發展相適應的各種綠色管理機制機制、法律保障體制機制等,從而形成一系列我國綠色發展、低碳發展、環保發展等法制機制。
4.完善綠色產業的扶持措施。將綠色經濟和低碳經濟納入相關產業的發展計劃中,并頒布相關政策政策,從財政資金扶持、稅收優惠等方面對綠色產業進行扶持。
作者:楊海燕單位:麗江師范高等專科學校
1引言
經濟一體化對全世界的經濟都起到重要的拉動作用,特別是在新時期里,我國特別制定了一些符合經濟發展的戰略,使得我國經濟貿易活動頻繁,對我國高速公路事業的發展也起到重要促進作用。隨著社會的發展和人民生活水平提高的需要,高速公路的發展速度和建設范圍實現突飛猛進的發展,現在不光是大城市,就連西部甚至邊遠山村也實現通公路的夢想。在我國改革開放以來,一直把市場經濟作為主要發展方式,其對我國的經濟發展也起到重要的推動作用。市場經濟對企業來說,在能加速其發展的同時,加劇了市場的競爭力度,作為影響人們生活水平的基礎設施建設,公路建設的經濟發展情況更為人們所關注。
2高速公路發展的現實狀況
為了適應社會和經濟的發展,滿足人們關于基本生活服務的需要,我國的公路建設也進入了飛速發展的時期。我國公路是以點帶面,以經濟發達到經濟欠發達,從城市到農村的路線發展,有效的解決了基礎設施建設不足的問題。但是與發達國家相比,我國的高速公路發展情況仍不容樂觀,還存在很多的現實問題。諸多的現實問題,對高速公路的發展進行了制約,解決這一問題后才能實現我國社會和經濟的發展。
3市場與公路兩者在經濟方面的關系
社會的進步需要健康科學的市場經濟的推動,同時市場經濟影響著其他經濟類型活動的發展。市場經濟和公路經濟兩者存在著密切的聯系,可以這么說,公路的建設和經濟發展水平在很大程度上受市場經濟的影響。下文主要探討在高速公路建設中市場和公路在經濟方面兩者的關系。
3.1公路運輸業的發展能夠有效的促進市場經濟的繁榮市場經濟的發展受很多因素的影響,包括資源的開發、產品的推廣等等,運輸同樣影響著市場經濟的發展。公路是人們最基本的生活服務項目之一,公路的發展情況直接影響著地方的經濟發展。公路運輸能夠滿足人們的出行和貨物的運輸,縮小地區的地理距離,使人員和貨物能夠快速及時的到達目的地。所以說完善健康的公路經濟是實現經濟發展的重要措施。
3.2對經濟發展起到重要的推動作用雖然近幾年,我國公路建設的發展有了很大的提高,特別是使區域內外的經濟都有很大的發展,可是仍然有些地區還沒能實現公路的建設,在這些交通不發達的地區,其生產物資和科學技術不能進入,而其生產的產品不能輸出,而且當地的一些自然和礦產等資源也不能得到有效的開發利用,致使人們水平水平較低,經濟和社會得不到發展。特別是西部地區的偏遠山區,因沒有通公路而影響經濟和社會發展的現象更為突出。因此可以說,交通條件的便利可以有效實現經濟的發展和文化的交流,而且能夠促進新技術和新思想的涌入,實現地區在社會和經濟等等方面實現科學健康的發展。
4如何促進公路經濟長遠發展
根據上文所提到我國在公路建設和發展方面出現的現實問題,聯系市場經濟的特點,并從中找到內在的關系,為了實現地區經濟發展這一目標,要求我們的地方政府和公路的建設管理部門應該采取有效手段,實現公路建設保質保量完成的同時,對經濟的發展起到促進的作用。
4.1制度的完善任何事情要想實現科學健康發展,都有改有一個良好完善的制度進行保障,制度對事情發展的各方面都進行嚴格的規定和管理,保障工作有序、健康、科學的開展。公路部門要想實現健康發展,也必須擁有一套完善的管理制度,該制度可以在以前的管理制度基礎之上加以改進,使其更具時代性和科學性,能夠滿足現代社會發展的需要。經過完善的管理制度,能夠公路經濟的大發展,保證合法的情況下產生更大的經濟效益,實現公路建設的早日盈利。各基層單位還可以根據其自身的現實狀況,對制度進行完善。系統的學習制度,能夠實現公路的建設和維護人員擁有先進的思想和更多的業務知識。嚴格的工作作風制度,實現了遲到早退,無無故曠工,無庸懶散現象。嚴格有效的財務制度,保證了各項開支都能公正公開,實現國有資產的正常化運轉。正確的建設和管理制度,保證了工程的施工質量和各項工作有序開展,不出現任何的后續質量問題。總之,完善的管理制度能夠促使在公路建設和管理方面不出現任何的紕漏,是實現公路經濟發展的有利制度保障。
4.2綜合素質的提升21世紀什么最重要——人才。各行各業要實現發展都是極度需要人才,在公路事業方面,團結有利、綜合素質高的人才隊伍對其發展有很大的推動作用,所以說公路部門在日常的工作中就應該重視對人才隊伍的培養。領導是工作的領航人和指導員,對工作的開展具有非常重要的意義,所以首先要抓領導班子的建設,在學習的過程中,領導干部做到帶頭學習,帶頭實踐,充分負起領導的責任,在組織工作人員學習的時候,自己應該比工作人員做到更好,知識掌握的更透。其次是通過聘請專家對工作人員進行技術指導,解決困難問題,實現工作人員的素質普遍提升。在注重工作人員業務學習的同時,思想學習也不能放松,定期開展政治思想學習,使其實現政治業務的雙豐收。制定一些列的獎懲措施,激勵其進步發展。
4.3日常養護工作的強化有句話說得好“要想富,先修路”,這就說明公路的建設速度必須跟上社會和經濟發展的腳步,甚至要提前一步,才能起到重要的推動作用。然而公路的大量建設需要大量的資金作為保障,而且后期的維護使用成本也是一筆很大的費用,所以我們必須加強公路的日常養護工作。養護工作應該采用科學的方法和技術,在保證公路正常運轉使用的同時,拾遺補缺,及早發現建設過程中的不良問題,加以改進,制定有效的防護制度,保持公路的正常運轉。在養護中要做到路面的平整,不出現坑洼,保持路面的干凈整潔,交通秩序井然。由于公路不能長時間的在水中浸泡,所以公路的排水也是養護重點之一,另外應特別注意公路橋涵的養護,避免發生安全事故。
5.結語
公路建設是人們的基本生活服務項目,關系著千家萬戶的出行問題和國家的社會和經濟的發展,在當前公路方面的現實情況下,如何實現公路建設和管理的科學化和合理化是一個社會性的難題。本人從我國公路建設和管理的現狀出發,對其進行深入的分析,從制度的完善、人員素質的提升、公路的日常養護等方面提出了建設性的意見,希望能夠值得廣大的建設和管理者的借鑒。
作者:萬麗萍單位:江西贛粵高速公路股份有限公司昌樟高速公路管理處
一、低碳農業的基本內涵與特征
(一)基本內涵
低碳農業主要是通過農業發展技術與制度的創新以及產業模式的轉型來提高能源的利用率。努力開發新的節約環保型能源,減少因能源消耗產生的二氧化碳對空氣的污染是低碳農業發展的重要職責。低碳農業的主要目的是在保護環境的基礎上滿足人們的需要,它既具有傳統農業注重農產品生產數量、質量以及規模的要求,又能結合現代技術進行生產,不僅可以提高農業的生產效率、保護環境,還可以推動農村新城鎮化建設發展的步伐。
(二)基本特征
1、低消耗。低消耗是低碳經濟對農業發展的主要作用,低碳農業不僅可以節約農村發展的有限資源,降低能源消耗,還可以減少農戶的成本投入。
2、低排放。低碳農業通過技術手段可以降低農業生產各個時段二氧化碳等有害氣體的排放量,不僅可以將少有害企業對空氣的污染,還可以保證農業生態平衡。
3、高效率。低碳農業通過技術手段可以減少生產過程有害氣體的排放量,通過技術手段還可以提高農業生產的效率,滿足人們對農產品的需求量。
4、高碳匯。生態碳匯資源主要有耕地、草地、林地和濕地等,這些自然資源本身就具有吸收農業生產產生的有害氣體的能力,低碳農業可以通過多種手段有效利用這些自然資源,提高農業生產的碳匯能力,減少農業生產隊空氣產生的影響。
二、我國低碳經濟與農業發展面臨的問題
(一)低碳經濟認識不足
發展低碳農業首先需要轉變農村居民的思想觀念,農業受低碳經濟的影響,與傳統農業存在很大的差異。低碳農業的發展需要轉變農業生產方式、改善人們的生活水平、引導人們樹立正確的價值觀等。這就需要同時轉變農業生產管理的負責人、低碳農業技術的推廣者以及農民的思想觀念。我國低碳農業還處于發展的初步階段,低碳經濟觀念深入程度不夠。
(二)低碳農業實踐程度不夠
受低碳經濟的影響,我國從2005年開始出臺了一系列關于低碳農業的發展政策,但在實際運用中作用卻明顯不足。受自然碳匯的作用,我國傳統農業的碳排放量對空氣不會產生危害,但是農業生產效益不高,人們生活水平很難提高。從我國目前低碳農業的發展情況來看,低碳農業的實踐工作明顯裸購與理論要求,主要表現在低碳農業技術仍然處在生態農業的轉型期。
(三)農業管理模式落后
目前,我國農業管理體系主要管關注農業的生產過程,低碳農業涉及農業生產、農業應用技術、農產品銷售以及農業與其他產業之間的協調等多個層面,現有的管理模式不符合低碳農業發展的需要。管理模式落后的主要原因是管理層對低碳經濟與農業發展之間的關系認識不明確、管理者缺少實際的管理經驗等。
三、低碳經濟與農業建設協調發展的對策
(一)提高農民的綜合素質
農民是農業生產的主力軍,為了適應低碳經濟的發展,首先應該提高農民的綜合素質。提高農民的綜合素質主要是調整農民的生產意識和低碳意識,培育符合低碳經濟要求的新型農民。可以通過宣傳教育、宣講會等形式,讓農民了解到低碳農業的重要性,還可以聘請相關技術人員對農民進行耕種技術培訓,從而保障低碳農業的快速發展。
(二)提高農業生產技術
農業生產主要包括耕作、灌溉、施肥、除害、育種等環節,發展低碳農業的首要任務就是提高農業生產技術,農業生產技術管理者必須加大投入力度,只有從生產領域提高農業生產技術,才能保障低碳農業的有效開展。
1、免耕作技術
我國傳統農業依靠耕作來完成農作物的種植,土壤中含有二氧化碳等有害氣體的重要組成部分,過度地土壤耕作會使空氣中的有害氣體含量增加,不符合低碳經濟的發展要求。提高免耕作技術,首先要放棄傳統的牛耕種植形式,不僅可以減少農業機械化石燃料的使用量,還可以減少溫室氣體的排放。
2、提高節水技術
灌溉是農業生產的重要環節。目前,我國灌溉技術種類非常多,用得最多的當屬地面灌溉技術。地面灌溉技術具有操作簡單、低成本、灌溉面積大等特點。但是,在灌溉過程中容易浪費大量水資源,不符合低碳環保經濟的發展要求。改進地面灌溉技術首先要讀土地狀況進行調整,平整和條田狀的耕地比一般耕地平均節水20%左右。另外,提高節水技術還要重視農藝節水技術,農業生產者應該根據農作物的生長周期,對農作物灌溉進行有效的安排,也可以有效地減少農業灌溉產生的水資源浪費。
3、提高施肥技術
過度農業用肥會影響土壤碳源的供應量,不符合低碳經濟要求下農業發展的需要。為了促進低碳農業的發展,必須提高施肥技術。首先,要改善肥料儲存空間的通風性能;其次,根據農作物生長的需要及土壤的實際情況合理配置化肥,減少化肥的使用量;最后,減少土壤耕作,大量種植樹木,減少二氧化碳等有害氣體的排放。
(三)建立完善的低碳農業發展體系
建立完善的低碳農業發展體系是促進低碳經濟與農業協調發展的重要舉措。建立完善的農業發展體系需要加大低碳農業的宣傳教育力度、建立科學合理的低碳農業法律法規,由于農民思想意識層次不統一,宣傳教育工作還要堅持全方位、多層次的教育原則。另外,完善的低碳農業發展體系還需要擴大低碳農業建設的投入資金,地方政府應該加大資金投入力度,采用補貼或者免征稅等形式,從農民需求出發,保障低碳農業的快速發展。
結束語:低碳農業是低碳經濟的重要組成方式,發展低碳農業不僅是農業可持續發展的重要手段,還是提高人們生活水平的重要保證。我國低碳農業發展在長期的探索中已經取得了很大的成就,但是,在實際運用中由于農村居民低碳經濟意識薄弱、低碳管理理念落后,導致低碳農業建設還是存在很多的問題。因此,農業部門應該及時采取有效措施,提高農民的低碳意識,提高農業生產技術,使低碳經濟與農業建設協調發展。
作者:李海蘭單位:寧城縣機關事務服務中心