發布時間：2022-03-23 11:32:26
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇生產管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1排列圖法概述
排列圖法又稱ABC分類管理法、主次因素排列圖法，是工程質量管理中分析和確定工程實施過程中主要問題的有效方法。它的基本思想是通過研究某項特性樣本數據的分布規律，從而分析和推斷特性總體狀況，在生產過程中改變了以前的事后控制方式為事前控制和過程控制。因此，排列圖法可為企業的安全生產管理提供有效的科學手段。
2企業傷亡事故類別統計研究
根據我國《企業職工傷亡事故分類標準》GB6441-1986，對該企業2009~2013年職工傷亡事故的事故類別進行了分類統計，見表1；然后按照事故類別發生的次數（頻數）由大到小的原則，重新整理為表2，并分別計算出累計頻數和累積頻率。機械傷害、物體打擊、起重傷害三項事故類別的累積頻率達到了72.4%，根據排列圖法的分類原則將其定為A類問題，即主要問題，需進行重點管理；高處墜落、車輛傷害兩項事故類別的累積頻率為86.7%，將其定為B類問題，作為次重點管理對象；坍塌、觸電、灼燙以及其他傷害將其定為C類問題，僅需按照常規適當加強管理。由于機械制造行業本身是一個輕傷隱患較多的行業，機械傷害、物體打擊、起重傷害作為主要安全生產事故問題管理符合機械制造業的行業特性。
3企業傷亡事故原因統計分析
事故的發生往往是由于人的不安全因素、物的不安全因素以及組織管理的缺陷等方面造成的。人的不安全因素和組織管理缺陷兩項事故原因累積頻率達到了80.7%，占發生事故的主要原因絕大部分，屬于A類問題，需進行重點管理。鑒于人的不安全因素，應在日常管理中必須要深入基層檢查，加強員工的安全培訓，增強員工的安全意識，提高員工的安全技能，從員工生理上、心理上、能力上以及思想上消除不安全因素；針對組織管理上的缺陷，主要應檢查安全生產管理和安全技術措施是否有效，安全生產管理和規章制度是否真正落到實處，特別要做好日常的安全檢查監督工作。
4結論
（1）機械制造業作為一個輕傷隱患和危險源因素較多的行業，機械傷害、物體打擊、起重傷害是機械制造企業的三大主要事故傷害類別，在日常安全生產管理中需要對其進行重點管理。
（2）大部分事故的發生主要是由人的不安全因素和組織管理缺陷所造成的，因此，為了從源頭上消除安全事故隱患的發生，應當加強員工的安全教育培訓，提高員工的安全生產素質，改善安全技術措施，落實安全生產管理制度等。
（3）同行業企業有針對性地加強對不安全狀況的治理、改造，可以最大限度地降低企業安全生產風險提供參考。
作者：吳寅生 申理仁 單位：湖南中冶長天重工科技有限公司
一、當前電力生產企業風險管理方面存在的問題
1.預防為主的實際措施還沒有到位。
在實際落實中“，安全第一，預防為主”的方針一直處于消滅隱患的認識層面，對隱患的查處和事故預防措施的制訂一般都以本單位或者同行業的事故經驗總結為依據，可以說電力安全生產管理一直是“防御式”的被動安全管理。這種管理方式的最大弊端就是，沒有解決“管什么、怎么管”的問題，并沒有真正做到風險管理的超前控制，即在工作之前就對工作環境和場所中可能產生的事故，用科學的方法進行檢查預測并采取相應的防范措施，力爭將可能的事故消除在產生之前。
2.風險控制只注重點沒有形成鏈。
由于電能產品的特殊屬性，不能夠進行大規模的儲存，電能的生產、輸送到最終的供給都必須在同一時間內進行，因此，各環節始終處于一個平衡的狀態。電力生產的特殊性質要求電能的生產、供給及供給具有一定的連續安全性，只要其中的任何一個環節出現安全問題，都會導致連鎖反應的發生，造成設備損壞，給生產人員帶來安全威脅，從而導致大面積停電現象的出現，甚至會導致電網崩潰。當前，電力生產部門的風險控制或者沒有，或者只做到了生產鏈上的某個點，風險控制不能滲透到電力生產的各個部門，存在事故發生的諸多隱患，這些小的漏洞是牽一發而動全身的，將會給電力生產帶來不良的后果，極大地降低了電力生產的效率。
3.風險評估往往以偏概全。
電力產品的生產、供給及銷售是一個有機統一的龐大體系。因此，在風險控制的過程中，要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進行規劃，并建立起相應的組織，配備足夠的人員，從而形成風險評估的專業化格局。而當前電力生產企業的風險評估，往往是基于某個人或某幾個人的風險識別和判斷，且沒有固定的人員從事風險評估工作，在風險控制的過程中，并沒有形成一個風險控制小組，電力部門的人員沒有細致的分工，工作人員分別對電力生產安全進行風險評估，由于每個員工對電力生產不安全因素的理解不同，評估缺乏統一的標準，導致風險評估往往以偏概全，并沒能揭示真正的安全隱患。
二、電力生產企業實施風險管理的注意事項
電力產品的生產過程存在較高的危險性，因此在電力生產過程中需要嚴格遵守工作流程。在電力生產過程中常見的風險因素主要圍繞工作人員、電力設備及生產環境。例如：電力生產工作人員的素質不高，在生產過程中沒有嚴格遵守操作規范及操作流程，存在違章操作的現象或者沒有做好安全防范措施；電力設備陳舊老化現象嚴重，沒有及時維護和更換，運行過程中存在較多問題。電力生產也有特定的環境，該生產環境具有一些比較明顯的特點：電氣及高壓這類的設備較多，具有易爆性及毒性的物品較多，大多數的設備始終處于持續運行的狀態等等，這些都會是電力生產過程中潛在的安全隱患。為此，結合風險管理的理念，電力生產企業應該著力做好五個方面的注意事項。
1.嚴格落實預防為主的方針。
對事故的預測不是僅僅憑借經驗和事故總結，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區域劃分下，根據不同的區域特點，運用現代風險評估技術多角度、全方位進行風險分析，找出危險源，評價它的風險程度，制定對應級別的控制措施。這樣就更加體現了預防為主的方針，使預防目標和手段更加科學。可以說，引入風險管理將使電力企業傳統的“防御式”被動安全管理轉向“攻防式”主動安全管理，使電力企業安全生產管理更加科學與有效。
2.重視提高員工的風險管理意識和能力。
將風險管理應用在電力安全生產管理中時，需要圍繞安全生產過程中的各項因素進行，特別是要重視“人”的作用，即加強對員工的培訓，培訓內容包括風險管理意識、風險辨別能力、風險控制能力、安全業務知識等等，關鍵內容就是事故的預防、關鍵環節的控制方式、重點監控措施、日常監控內容等等。在評估的過程中，要使用定性與定量相結合的方式進行，在風險的處理方面，要加強對評估結果的反饋以及反饋的響應工作，對于關鍵風險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現，在日常工作中要加強對反饋結果的處理，提升電力生產管理的成效。
3.風險管理要與生產實際相結合。
要發揮出風險管理的效用，除了要遵循全面、系統的原則以外，還要將風險管理工作與生產的實際情況進行密切的結合，這樣就能夠將安全理論、經驗教訓與生產實踐進行密切的結合，也可以將風險管理的效果發揮至最大化。此外，在風險管理的過程中，管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風險管理與作業方式和事故類型進行密切的結合，這樣才能夠將風險管理的成效發揮至最大化。
4.注重風險管理工作開展的持續性。
將風險管理工作應用于電力安全生產管理的工作中時，應該根據工作的實際情況以及具體的進度進行適當的調整，這樣才能夠適應新形勢的發展，才能夠令風險管理工作得到持續的改善，才能夠推動風險管理工作的全面發展。
5.完善風險管理的監督評價機制。
完善的監督評價機制能夠有效保證電力安全生產風險管理工作的順利開展，因此電力企業應該在原有監督評價機制的基拙之上，進一步完善風險管理監督評價機制：（1）電力企業應該在遵循電力行業安全監督規范標準的基拙之上建立電力企業安全生產風險管理監督體系，對電力企業執行有關法律規范、規章制度進行嚴格的監督，這樣能夠有效督促電力企業按照電力行業安全生產規范進行電力產品的生產。（2）電力企業還應該進一步完善風險管理評價機制，制定科學合理的評價指標對電力安全生產狀況開展綜合評估，這樣能夠及時發現電力生產過程中可能會出現的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產風險管理的效果。
三、結語
總而言之，電力安全管理工作對于國民經濟的發展有著十分重要的作用，在具體的安全管理工作中，要將風險管理的作用充分的發揮出來，將兩者相結合，才能夠全面地提升電力企業安全管理工作的水平。在實際的工作過程中，要明確風險管理工作中的注意事項以及應用流程，制定好相應的管控制度，這樣才能夠為電力企業的安全運行提供堅實的基礎。
作者：施偉民 單位：寧波市鄞州區電力工程安裝有限公司
1地理國情普查項目保密管理
為保守第一次全國地理國情普查項目秘密，應實行積極防范，突出重點，既堅持確保項目秘密又便利各項工作的開展。所有參與項目的人員都有保守項目秘密的義務。設置國情項目保密機構。保密機構的具體保密工作應具體落實到每一位參與項目的人員身上。制定出保密工作崗位責任制。國情項目領導者應堅決貫徹執行黨和國家有關保密工作的方針、政策、法律、法規，切實加強保密工作的領導；把國情項目保密工作列入重要議事日程，定期聽取國情項目保密工作情況匯報，研究解決國情項目保密工作中存在的問題，督促、檢查和指導保密工作，發現問題及時處理。凡國情項目涉密人員必須經簽署保密協議、審查合格后才能上崗；必須具有涉密崗位所要求的工作素質和能力；上崗前要進行保密法律、法規教育和保密知識教育；對國情項目涉密人員進行定期考核，不達標的涉密人員應及時調離。
2地理國情普查項目保密范圍
2.1保密文件。地理國情普查項目涉及到的保密性文件包括：各種技術規定；技術設計；技術總結；實施方案等。
2.2涉密測繪資料。包括：國家等級控制點坐標成果；1：1萬、1：5萬國家基本比例尺地形圖；國家局100萬流域數據；地理國情相關的交通、水工、社會經濟、自然地理等方面的專題資料。
2.3涉密測繪成果。包括：有關地理國情普查的各種調繪底圖、電子數據等。
2.4涉密介質。包括：涉密計算機、移動硬盤、復印機、傳真機等。
3地理國情普查項目保密要害部門管理
建立保密要害部門崗位責任制，國情保密文件管理設專人負責。設專職保密員，保密員要政治合格、業務精湛、工作負責。保密要害部門要防火、防盜、防霉、防蛀。定期向保密委員會匯報保密工作情況，接受相關人員的監督、檢查和指導。建立健全國情保密文件借閱、接收、傳遞、保管以及各項登記手續。國情保密文件存放地要防火、防盜、防霉、防蛀。不在無保密保障的場所閱讀、存放國情保密文件。任何人不得擅自摘錄、復制國情保密文件內容，確因工作需要的，要有保密委員會或主管領導批準，并視同原件管理。
4國情項目保密宣傳教育培訓
制定國情項目保密宣傳計劃，宣傳內容主要是保密工作的方針、政策、法規。保密領導小組要對職工進行經常性的保密教育，及時向職工傳達上級指示和會議、文件精神。教育職工自覺遵守保密法規，不斷提高職工的保密法制觀念。做好涉密人員的培訓工作。
5國情項目失泄密報告
如發生泄密事件，應立即向保密領導小組報告。保密領導小組接到報告后應迅速查明被泄露的內容和密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節和有關責任者，及時采取補救措施，并在24小時內報告上級機關。
6國情項目獎懲制度
6.1凡有下列表現之一的給予表揚或獎勵：
a.對泄露或盜取項目秘密的行為敢于斗爭或及時檢舉者。
b.發現他人泄密或可能泄密時，立即采取措施，從而避免或減輕損害程度者。
c.一貫忠于職守，從事保密工作事跡突出者。
d.表揚指精神鼓勵，獎勵指發給一次性獎金、提職、晉級等。
6.2凡有下列表現之一的給予處罰：
a.泄露國情項目涉密測繪成果造成嚴重后果者。
b.擅自向外擴散國情項目涉密測繪成果者。
c.擅自復制國情項目涉密測繪成果者。
d.國情項目涉密測繪成果使用完畢后不及時上交，長期留存在自己手中者。
e.利用職權強制他人違反保密規定，從而造成損害國家利益者。
f.泄密事件發生后，不報、瞞報或故意拖延報告時間，造成嚴重后果的有關單位、部門責任人。
g.處罰指批評教育、調換崗位、罰款、降職、降級、警告、嚴重警告、行政免職、辭退、開除、追究法律責任。
h.觸犯法律，構成犯罪的由司法部門追究法律責任。
7安全生產管理機構的設置
設立安全生產委員會，委員會應貫徹執行《安全生產法》和上級主管部門有關安全生產的方針政策和法規；負責安全生產的宣傳、教育、培訓工作；研究部署、指導協調地理國情普查項目的安全生產工作；制定和完善院安全生產管理制度和督導檢查各部門的安全生產工作；對違反安全生產管理制度和操作規程造成事故的責任者追究責任，并依據責任的大小給予批評教育，行政處分，直至追究法律責任；調查、處理和協助上級部門調查、處理安全事故。
8安全生產具體工作
8.1安全用電：辦公電器設備由專人負責管理和使用，嚴格按操作規程作業，禁止在不工作的情況下通電運行，并做到隨手關機，人走斷電；生產、辦公電器設備外，其它電器不得使用；嚴禁職工個人使用自備的各種電器（如電熱加濕，電熱取暖等）。
8.2車輛的安全管理：野外作業期間，嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，服從交警管理，禁止酒后駕車；車輛要進行定期保養和檢修；外出作業出車前要對車輛進行安全檢查，不允許帶故障出車；車輛要停放在安全可靠的地方，人離開車后要鎖好車門，防止車輛被毀被盜；未經批準，駕駛員不得私自將車交給非本車駕駛人員駕駛；地理國情普查工作期間，嚴禁公車私用。
9結束語
黨中央、國務院領導高度重視地理國情普查工作，此項工作是國家實施重大戰略任務和重大工程規劃、決策基礎和績效、評估考核的需要。因此，涉及到的有關地理國情普查項目的安全與保密工作就應得到足夠的重視，這樣才能更好地完成第一次地理國情普查任務。
作者：郭昕 單位：遼寧省基礎測繪院
1對安全生產事故的分析
1.1事故的類型
2005年,某公司系統施工傷亡事故類型主要是隧洞坍塌、高處墜落、物體打擊、等事故類型引起的死亡人數占全部事故死亡人數的91.7%。
1.2事故的部位
2005年,在洞口處作業發生的傷亡事故死亡人數占總數的19.32%;因在腳手架上的作業事故、安裝或拆除龍門架(井字架)物料提升機的事故、安裝或拆除塔吊的事故等引起的死亡人數占總數的百分比。
2安全生產管理的創新
差異是在實際工作中,安全問題的表現。當差異出現相對穩定的現象,危險因素就不會釀成事故。但也正因如此，我們常會忽視安全隱患。以基層、基礎建設為安全生產工作的落腳點，實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。未雨綢繆，防患于未然。過去，安全生產的管理多是憑借經驗的積累，規章制度的約束等。誠然這種管理方法起到一定作用。但是隨著當今生產社會化和專業化的迅速發展以及產業分工的日益技術化，這一傳統管理方法無疑已不適應時代的要求。該公司在安全生產管理中，敢于突破常規，采取“制度與執行力并重”、“建設強有力的執行力及執行文化”的措施,加強“獎罰分明”的同時,責任到人也需加強落實。由經驗型管理向技術型、專業化管理轉變。
3結語
綜上所述：應對新形勢下的工程建設安全生產管理問題，一味循規蹈矩是沒有出路的，勇敢走出新路子，才能有所作為。在此基礎上，通過深入宣傳貫徹“一個決定、兩個條例”,豐富安全生產管理文化,全面落實各級安全生產責任制。創新監管安全管理機制,并且緊密圍繞集團公司制定的相關安全生產工作目標,強化監管,穩抓落實,該公司2006年施工安全生產狀況總體來說趨向穩定好轉。
作者：吳微珊 單位：貴州大學土木工程學院
1電力生產現狀及影響安全生產的因素
1.1安全生產管理遠未實現標準化、正規化、常態化。
對于各大電力集團來說，安全生產管理一直是企業經營必不可少的一個環節，但是迄今為止還沒有建立一套完善的安全生產管理體系，安全生產管理遠未實現標準化、正規化和常態化。
1.2電力安全生產管理重心不明，觀念陳舊。
現階段很多電力企業對電力安全生產缺乏清晰的認識，認為安全生產的實現僅僅停留在動員大會、崗前培訓、獎懲制度等方面，其實安全生產還體現在管理理念、全局觀系統觀等方面，同時在實際的安全生產管理中對管理者的業務素質和知識水平有著很高的要求。但是目前很多電力企業都存在電力安全生產管理重心不明，觀念陳舊的問題，無法及時地根據周圍的環境調整企業的管理方法和側重點，不利于電力企業的安全生產和自身發展。
2安全生產管理中存在的具體問題
2.1市場經濟環境下的競爭壓力。
隨著電力改革的不斷深入，再加上市場化轉變的影響，我國電力企業所面臨的市場競爭越來越激烈，在這種形勢下，很多電力企業都會選擇走節約成本、減員高效的發展道路，或多或少都會選擇減少安全投入；同時面對經濟的快速發展，各地區對電力的需求會越來越高，使得很多電力企業都處于長期高負荷運行狀態，很難保證定期對相關設備進行保養和檢修，因此市場經濟環境下的競爭壓力使得電力企業安全管理更加艱難。
2.2安全職責不明確。
目前很多電力企業在安全生產管理中存在安全職責不明確的問題，主要表現在以下三個方面：一是雖然每個電力企業都有自己的一套安全生產制度，但是在實際的應用過程中落實安全生產職責的企業并不多，而且效果也并不明顯，很多電力企業制定安全生產制度都是走個形式，只是象征性地做一些一般性和原則性的動員和要求，再加上相關的領導對安全生產不夠重視，難以建立完善的安全生產制度；二是在實際的安全生產管理過程中，相關的工作人員對生產各環節中存在的顯性和隱性問題缺乏獨立分析的能力，如此不僅沒有辦法找到相關的事故責任人，也無法從事件中吸取經驗教訓；三是一線人員沒有真正理解電力安全生產的含義，對電力安全生產的認識還停留在被動記憶的階段。
2.3管理方式老舊，缺乏現代化觀念。
很多電力企業都存在重視大規模、高要求生產的安全管理，忽視其他較小項目的安全管理的問題。造成這種現象的主要原因是很多企業的領導人沒有與時俱進，采取的管理方式依然是計劃經濟下的舊式動員大會與運動化管理，這種老舊的管理方法，由于缺乏現代化管理理念，不適用于現代電力企業的發展。
2.4安全管理人員良莠不齊，缺乏對隱患的識別力。
很多電力企業安全管理人員存在良莠不齊的現象，具體表現在這些工作人員在業務素質、知識水平和責任心等方面存在較大差異，部分員工面對生產中出現的問題或隱患缺乏識別力，無法進行有效的預測和判斷，只有等到事故發生之后，才能意識到問題的嚴重性。
2.5現場標準化不健全，經常習慣性違章。
習慣性違章是指安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。其主要包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律三個方面。比如有些工作是需要停電的，但是有工作人員在沒有停電的情況下就開始工作，最終導致人身觸電死亡事故等。
3促進電力安全生產管理的建議
3.1在企業中自上而下地樹立“安全至上”的思想意識。
隨著我國經濟的不斷發展，電力企業也面臨著很多的機遇和挑戰，由于電力產業和人們的生活息息相關，國家、社會的進步和穩定都與電力產業的安全穩定運行有著直接的關系，電力企業安全生產的重要性不言而喻。因此我國電力企業需要在企業中自上而下地樹立“安全至上”思想意識，使企業的每個員工都真正認識到安全生產的重要性，從而把搞好安全生產作為確保生命安全、提高生存質量、保障家庭幸福、維護社會穩定、促進社會發展的自覺行動。
3.2安全生產管理要以人為本。
在當代社會的用人單位中，不管是現代化的企業，還是政府職能部門、事業單位等，都堅持“以人為本”，它已經成為提高工作效率與服務質量最行之有效的管理理念，在電力企業亦是如此。電力企業安全生產管理要以人為本，如此可以推進企業現代化進程。具體方法如下：首先，相關領導層不能有特權，必須和普通員工一樣嚴格遵守各項規章制度，同時相關領導人還應該堅持走基層、走現場，并在此過程中了解基層員工的所思所想，對于基層員工反映的各項問題予以重視，采取妥善的措施進行解決，使職員更加沒有后顧之憂地工作。其次，企業應該定期組織全體員工進行心理健康輔導，由于員工操作中的每一次失誤都可能對企業造成很大的影響，因此必須盡量減輕職工的心理負擔，最大程度地改善和美化工作環境，只有這樣才能保證企業的長遠發展。
3.3實現安全生產責任制，明確各級職責。
要想保證電力安全生產管理，必須建立安全生產責任制，明確各級職責，具體來說應做到以下四個方面：一是建立統一的、可持續改進的安全管理體系，對安全生產進行整體化管理；二是為了避免發生事故后相互推諉，必須統一安全職責和行政職責，保證制定的生產計劃和安全技術具有統一性和連貫性；三是把安全責任逐級逐層進行細化，落實到個人，實現安全生產的逐級管理；四是企業定期舉行生產事故學習教育培訓，鼓勵全體員工進行學習和探討，最大限度地避免電力事故的發生。
3.4加強監督力度。
在實際的電力安全生產過程中，即使制定了完善的安全生產責任制，也提高了全體員工的安全生產意識，也無法真正杜絕電力安全事故的發生，因為生產中的風險總是在所難免的。這時就需要建立相應的監督與獎懲機制，加強監督力度。安全監督具體由兩方面構成：一方面是動態監督，另一方面則是靜態監督。動態監督主要是指對各項可變環節的監督，即生產計劃與安全計劃的實現程度、職工在生產操作過程中的各項準備與實行工作的監督、安全設備與措施的展開與實行等。靜態監督指的是對各項硬指標的監督，即安全工器具的維護與擺放是否符合規定、各職工對規程的遵守情況、安全管理機制是否得以實行、設備維護是否符合標準等。
3.5開展多層次、全面化安全培訓工作。
崗前培訓是各大電力企業在職工上崗前的一個必要環節，培訓的內容主要是各項安全規章制度，但是由于培訓方式老舊、培訓內容枯燥，培訓的效果并不好，因此有必要改變傳統的安全培訓機制，開展多層次、全面化的安全培訓工作，找到一條可行性強且教育力度大的培訓方式。由于各項安全規章制度是每個在職員工都應該掌握的基本內容，因此傳統的強制性安全教育不能丟棄，但應該在此基礎上不斷加入貼合實際、易于理解、教育性強的內容，比如實例分析、規程制定過程等，同時定期對全體員工進行常規性的安全培訓，需要注意的是最好不要采取集中培訓的方式，應該針對不同層次、不同崗位、不同工種進行培訓。
4總結
雖然現在是我國電力改革的關鍵時期，各大電力集團在轉型過程中難免會出現各式各樣的問題，但是只要電力企業能夠在企業中樹立“安全至上”的思想意識，安全生產管理中堅持以人為本，建立安全生產責任制，明確各級職責，同時加大監督力度，開展多層次、全面化的安全培訓工作，就能夠最大限度地避免電力生產事故的出現。
作者：李海利 單位：國網冀北遷西縣供電公司
一、焦化企業安全生產管理
在前面我們已經大概的了解了一下焦化企業的生產工作環境，也就知道在這樣的企業中進行生產安全問題是十分重要的。在這里，我們就焦化企業安全生產管理這一問題進行適當的分析。
1.焦化設備的安全管理
焦化設備是生產相關焦化產品的必不可少的專業機器設備，所以在設備的安全管理這一方面，相關單位的負責人員要做好自己的本職工作，保證機器設備的安全正常運轉。
（1）購買機器設備的安全管理
在購買相關的機器設備時，我們需要根據自己企業的實際生產情況來確定需要購買的機器設備。如果沒有經過提前的估計與預算，那么買進的設備很有可能不符合或者沒有達到自己企業所生產的產品所需要的相關配置。這樣一來企業不僅在產品的質量上難以保證，還很有可能在產品的生產過程中出現突發情況。如果長期在這樣的一個生產環境中持續工作，工人們很有可能承受不了工作壓力而消極怠工。這樣的后果是任何一個企業都不愿意看到的。因此，在進行設備購買時，我們需要根據自己單位的實際情況，由相關的技術人員根據實際數據做出相關的判斷，依照他們所得出的結論進行相應設備的買入。
（2）使用機器設備的安全管理
在設備投入使用時，我們也不應忽視安全問題的預防與檢測。眾所周知，任何事物一旦進行使用都會或多或少的有一些磨損，剛開始這些磨損對產品的影響不會很大；但是如果我們對其視而不見，不對機器設備進行有效的維修保養與安全管理，那么在以后的生產過程中一定會造成不可彌補的損失。為了避免此類事情的發生，在對投入使用的機器設備的安全管理與維修保養方面，我們應該給與足夠的重視。企業需要培養相應的人員對機器設備進行定期的維護與保養。在制定的機器設備維修與保養的安全計劃期間，需要保證有足夠的機器設備可以維持正常的工作生產，不能為了保養維修機器而進行大范圍的停工。這樣的做法不僅得不償失，還會給企業造成不小的困擾，讓競爭對手搶得有利機會，使自己的企業陷于困境。最重要的一點，我們需要記住并不是機器設備一旦進行保養就可以長期進行使用。任何產品都是有其自身的使用壽命，如果不顧規律強制使用已經不能繼續工作的機器設備，不僅在生產出的產品質量上達不到相應的行業標準，更有可能會出現安全問題，這樣的后果是十分慘重的。
2.焦化企業安全生產管理的責任分配
在焦化企業進行生產最重要的便是安全問題。為此，除了貫徹全方位安全管理的相關政策，最重要的就是進行安全管理的責任分配，保證人人都有安全意識，最大限度降低生產中的安全隱患，保證人們的安全。企業需要抽出一個特定的時間對工人們進行安全教育，讓工人們認識到安全生產的重要性。在此基礎上企業再進行相關的安全責任分配就可以更好的讓大家接受而不是以往的各種推脫拒絕。在對相關的安全負責人進行培訓時，需要讓他們了解到他們的職責是什么，安全問題并非兒戲，需要他們打起精神認真對待。他們需要在工人們進行企業產品生產時進行安全隱患的發現與排除，要在第一時間里發現問題將企業的損失降到最低。
二、結語
“安全生產責任大于天”這幾乎是每個企業在生產車間都可以看到的一幅標語，但是如何真正的貫徹下去還是需要相關負責人進行相應的思考。安全生產不僅僅是為了賣出產品與獲得利潤，更重要的還是工作人員的身心安全：只有保證生產人員是在一個安全的工作環境中，才可以讓他們沒有顧慮的進行產品的生產與加工，最大限度上保證了產品的質量。與此同時，還大大提高了企業的生產效率。因此，只有真正貫徹落實安全生產，企業才可以進行更為長遠的發展。
作者：龍旭佳 單位：邯鄲金華焦化有限公司
1當前煤田地質鉆探施工鉆機生產過程中存在的主要問題
（1）鉆探工藝因素。
鉆探工藝是保證煤田順利的實施鉆探生產，提升煤田地質施工效率的重要保證，也是提高其整個施工過程中安全性的最重要的技術保證。在當前煤田鉆探施工過程中，我國已經實現的鉆探工藝是多種多樣的，那么在選擇工藝的過程中，就需要根據不同的巖石性質和地質條件等選擇適合的施工工藝。比如在完成金剛石鉆進、鋼粒鉆進時，就需要選擇適合的施工工藝。在鉆進過程中，涉及的施工生產工作是復雜的，比如選擇何種施工工藝類型、鉆進方式、技術參數、鉆頭結構類型等都需要根據開采地質條件和煤田加以認識和分析，這樣才能夠有效地保證地質鉆探施工鉆機的安全生產管理。在施工過程中，只有把握鉆探工藝，才能做好安全生產管理工作。
（2）人為影響因素。
在人為影響因素的分析過程中，當前存在比較突出的問題就是人力資源的管理問題。在地質鉆探施工過程中，施工隊伍中的施工人員大多數都是農民工，農民工存在的很重要的一個特點就是這些施工人員的操作技術水平非常低。在施工過程中，由于缺乏專業的知識培訓，導致在施工過程中，對于很多的安全施工細節缺乏重視，這就為施工過程中帶來了很大的安全生產管理隱患。在安全生產過程中，容易出現安全管理問題，制度和體系不完善，使得施工人員缺乏責任感，在施工過程中，偷工減料、弄虛作假，從而給安全施工過程帶來了很大的安全管理隱患。
（3）機械設備影響因素。
地質鉆探施工過程中，除了人為影響因素以外，很重要的一個影響因素就是地質勘探設備，機械設備的好壞直接關系著整個地質鉆探工作的進度和質量。在安全施工管理過程中，很多機械設備和技術是比較落后的，那么在施工過程中，就缺乏計算機控制設備。這樣在施工過程中就沒有辦法實現地質勘探施工的自動化生產和實施，增加了整個生產管理成本，對于地質勘探工作的發展造成了很大的阻礙，給安全施工帶來了很大的生產隱患。
2煤田地質鉆探施工鉆機的安全生產管理措施
2.1加強煤田地質鉆探工作的生產現場施工管理
在煤田地質安全施工管理工作開展過程中，現場的生產施工安全管理是一項非常重要的工作。企業需要建立完善的施工管理制度，做好現場各項安全管理制度的實施；針對生產過程中可能存在的問題，加強現場的安全施工管理；在施工過程中，需要在現場設置專職的現場安全人員，做好現場安全施工管理，了解施工現場的安全管理情況，做好相應的監督管理工作；在安全施工管理工作開展過程中，有相應的監督管理人員進行煤田鉆探現場的安全管理。在生產現場管理工作開展過程中，企業還需要加強對整個施工鉆探過程的安全管理，在煤田地質鉆探施工鉆機生產過程中，需要設立專職的、高素質的質量檢驗人員，制定科學合理的質量檢驗制度，能夠保證檢驗員在施工現場的質量管理過程中做到嚴謹、認真、細致地開展安全施工管理工作，在安全監督檢驗過程中，相關質量檢驗人員需要嚴格地審查和監督，對于每一項鉆探施工環節都需要進行嚴密的審查，逐一對施工現場做好質量檢驗和把握，保證施工人員能夠嚴格的按施工設計開展鉆探工作，達到相應的技術指標。比如HGY-1500A鉆機使用過程中，就必須將其各項指標參數進行有效控制，這樣才能夠在安全生產過程中逐漸提高煤田鉆探施工工藝水平。在生產過程中，質量監督是非常重要的環節，在這個管理過程中，除了要做好施工企業自身的施工管理工作外，還必須保證工程質量萬無一失。在施工過程中，需要加強施工監督管理。在選擇監理公司或者是監理管理人員的過程中，必須選擇信譽良好、技術水平較高、專業性較強的公司或者是員工實施整個施工過程中的安全生產管理。對工程施工現場做好相應的管理工作開展，加強合作，保證整個鉆探施工過程中的安全、高效生產。做好對整個過程中的全局把握，進行多系統、多科學的監督管理，使得整個煤田地質鉆探施工鉆機的安全生產管理效率不斷提高。
2.2形成煤田地質鉆探施工鉆機的安全生產體系
要形成統一的安全生產體系，在施工過程中，就必須保證各個施工環節都有制度可以依靠，主要是開展如下幾方面的工作：①建立完善的安全監督生產管理制度，煤田地質開采生產是屬于國家危險性較高的行業，那么在勘查施工過程中，就需要制定相應的法律法規，在制度制定的過程中，必須結合我國有關煤田地質勘探的法律法規，結合煤田鉆探過程中的施工特點，不斷地完善其施工管理制度，為安全生產提供更多的制度保證。②樹立安全管理理念，在煤田地質施工鉆機安全生產過程中，需要樹立安全管理理念，加強設計、施工以及檢驗等各個工作階段的安全管理理念認識，將安全管理理念貫徹到整個生產施工過程中。③完善安全生產責任制度的制定，在地質鉆探施工工作開展過程中，需要將施工責任落實到個人或者是小組，建立相應的獎懲制度，重視相關人員的安全意識和管理問題，在施工過程中，不斷提高施工人員的安全意識，加強對小組或者是個人的安全管理教育開展，從根本上不斷提升整個煤田鉆探施工鉆機的安全生產管理水平。
2.3施工人員素質提升
在地質鉆探生產施工過程中，施工工藝要求是較高的，施工程序是復雜的，那么在安全生產管理過程中，就需要較多的施工管理人員來保證施工工作的順利開展和完成。在地質鉆探施工過程中，涉及到的施工人員、技術操作人員、管理監督人員、維護管理人員等是非常復雜的，那么在施工過程中，就需要重視人力資源管理工作的開展，保證相關人員的技術操作水平和管理水平不斷提高，人員素質也不斷提升。在施工過程中，重視施工人員個人的施工技術和整個施工組織的施工技術水平提升，建立現代化的施工隊伍，形成一支高素質、高技術水平的施工隊伍，提高農民工對于安全施工的認識。在生產管理工作開展過程中，不斷提升全員素質，推動整個煤田地質鉆探施工鉆機的安全生產運行。
2.4機械設備管理
在地質鉆探施工過程中，機械設備質量和鉆孔的數量、質量等有著重要聯系。所以在施工過程中，必須定期做好機械設備的維護管理，降低了故障發生率，這樣就能夠從根本上保證工程質量，提高生產效率。對于機械設備相關的維護管理人員，需要提高其責任意識和管理意識，重視培訓工作的開展，提高其維護技術水平，避免造成維護工作開展過程中對機械設備的損害，從而保證設備的良好施工運行，提高安全生產管理效率。
3結束語
地質鉆探是一項比較復雜的工作，在生產管理過程中，鉆探施工效益和安全管理是非常重要的。在施工過程中，加強安全生產管理認識，重視施工技術提升，能夠在不斷的發展過程中，針對有關的問題，采取有效的措施來提高我國煤田地質鉆探施工鉆機的安全生產管理水平，促進我國地質行業的可持續發展。
作者：黃健 單位：甘肅煤田地質研究所
一、醫院安全生產管理的重要性
醫院安全生產管理是醫院運行最重要的支持系統之一，為醫院建筑的改擴建，建筑的維修，醫院院內鍋容管特設備，以及水、電、能源、膳食的供應和管理提供可靠保障，保障醫院的醫療設備、衛生耗材、固定資產的采購、使用、維修保養及配送等項的正常運行。安全生產管理滲透在醫院運行、醫療診治的每一個環節之中，是醫療基礎質量與醫療安全的基本要素，是醫療、教學、科研等項工作順利實施的基礎。醫院安全生產管理肩負著極其重要的管理與服務職能，是醫院精神文明建設的重要組成部分之一。
二、醫院安全生產管理的實施策略
（一）事前加強安全教育，層層落實責任
隨著醫療產業的不斷發展，醫院安全生產管理在傳統上的醫療安全、消防安全、財產安全、以及突發性事件處理的基礎上所涉及的因素增多，如醫院空間動線規劃、設備儀器保養、耗材物資補充、信息系統安全等因素。面對諸多安全管理的事項，必須樹立良好的安全意識，才能自覺、嚴謹、可靠、全面地貫徹執行一切安全措施，時刻保持對各類安全的高度警覺。醫務人員要不斷加強學習，強化法律意識，轉變服務觀念，落實全程質量管理措施，為患者提供多層次的優質服務，使醫療工作更加貼近臨床，貼近患者。同時，醫務人員要學會運用社會、心理、公共關系的理論和技巧輔助診療，確保各項軟環境的安全。
1.完善安全生產組織機構與簽約
通過成立安全生產領導小組與建立安全生產管理制度與網絡，全面貫徹安全生產管理的重要性，并在實踐中加以落實。重視工作制度及程序，將責任制采用合約書形式落到實處。實踐中，街道社區衛生服務中心與虹口區衛生局簽訂了安全生產工作責任書、消防工作目標責任書、安全干部承諾簽約書、特種設備和重點危險源安全承諾書；與警署簽訂企事業單位內部治安安全工作目標協議書；與全院職工簽訂“班組安全生產目標責任書”電工、消毒等人員簽訂特種設備操作、安全生產責任書；與物業簽訂安全責任書。衛生中心也積極參加由虹口區衛生局創建的安全文化各項活動，根據要求“安全生產月”購買、張貼、懸掛橫幅、宣傳畫等各項安全生產宣傳活動。
2.完善預案，組織演練
針對醫院安全生產管理中的薄弱環節，積極組織員工開展演練。做到工作預案到位，黨政領導臨場指揮，全員職工共同參與，從而提高醫院對突發事件的處置能力、應對能力，協調能力和管理能力。
（二）事中加強安全監督、落實隱患整改
通過定期和不定期的安全生產監督檢查，及時發現事故隱患，并根據具體情況，抓住檢查的重點，切實做好防火、防盜、防臺、防汛、鍋、容、管、特安全。
1.加強醫院特種設備的安全管理
加強醫院各種特種設備,包括醫院的客梯、雜貨梯、高壓消毒鍋、醫用氧氣的安全管理。醫院電梯實行定期保養和維修，做好保養記錄；醫院高壓消毒鍋由專人負責，定期保養；醫用氧氣定點放置，放置部位嚴禁煙火，置換氧氣瓶時嚴禁非規范裝卸，防止發生意外。每年對特種設備進行多次全面檢查，發現問題隱患及時通知保修單位即刻上門維修整改，并保證整改經費，避免安全責任事故。
2.加強防火、防盜安全管理
醫院每年召開專題防火、防盜安全會議，播放防火警示專題片，提高防火意識。開展自查自糾，對全院各樓層和重點部位都加裝了防盜實施、監控設備，110報警、切實落實防火、防盜安全防范措施，確保醫院防火、防盜工作萬無一失。
3.加強防臺防汛安全
全力做好防汛防臺準備工作，成立防汛防臺領導小組，及時召開中心中層干部會議，制定工作預案，把防汛防臺工作納入到重要議事日程，按照天氣變化無常的特點，做到思想上、物質上有準備，及時落實各項預案準備工作。在臺風到來之前，全面疏通地下水道，確保汛期下水道通暢。對房屋頂層認真檢查、清理雜亂堆物，確保臺風期間安全。落實具體工作，加強值班巡邏，隨時根據區局要求確保各網絡的信息暢通。
4.加強醫療危險品安全管理
加強對醫院醫療危險品的安全管理，從領取、使用、處置做到專人負責，嚴格按照操作規程和流程進行管理，并做好督查和反饋，以便及時整改，避免醫療危險品的泄漏和傷害事故的發生。
5.加強院內醫療廢棄物的管理
為了加強院內醫療廢物的安全管理，防止疾病傳播，醫院成立廢棄物管理小組，制定醫療廢物安全處置的規章制度、應急方案。醫療廢棄物的管理和處理要嚴格按照市、區、局所頒布的標準執行處理、排放。醫院感染科要不定時的對收集情況進行監督檢查，嚴防院內感染和院內傳播性疾病的發生和流行，保障人身健康。
（三）事后嚴格責任追究、及時總結提高
在安全生產管理工作中，要注重事后復查，對每次安全生產檢查中發現的問題和隱患以及整改情況，要對照安全生產規章制度等有關規定進行分析評估，以確保問題和隱患得到全面徹底的整改。對已發生的安全事故，要按照“四不放過原則”嚴格責任追究，切實做到：“事故原因未查清不放過、事故責任者未受到處罰不放過、群眾未受到教育不放過、防范措施未落實不放過”。
三、結束語
醫院的安全生產管理工作是一項長期的綜合性系統工程，需建立健全的各項安全的生產規章制度，增強安全生產責任感，提高全體職工的安全防范意識，并嚴格落實，及時消除事故隱患，減少事故的發生率。對于醫院而言，要緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針開展安全工作，把思想統一到安全生產這一主線上，將安全生產工作長期堅持下去，營造關注安全、關愛生命的良好氛圍。從而不斷提高醫院安全生產管理水平，使醫院的綜合管理水平更上新臺階，為營造平安和諧的就醫環境作出新貢獻。
作者：包偉明 單位：上海市虹口區四川北路街道社區衛生服務中心
1全國小型煤礦安全生產管理現狀
由于小型煤礦普遍存在礦井規模小，地質條件復雜，裝備條件差，職工文化水平低，專業技術人員缺乏，體制不健全，抵御風險能力差等不利因素，給企業安全管理帶來了難度。盡快解決好諸如治理違規不徹底，宣傳教育不全面，責任不明確，職工自我約束能力不強，沒有長效機制等影響安全生產管理的重大問題，是確保煤礦安全生產的前提。
2王莊煤礦安全生產管理現狀及原因分析
王莊煤礦近幾年消除了死亡事故，但是大小工傷事故仍然時有發生。分析認為，因井下地質條件差引發的事故所占的比例較小，因思想松懈、違規操作、疲勞作業、自我保護意識和技能缺失等主觀因素引發的事故占較大比例，而且其中大部分事故是可以避免的。主要原因在于部分干部職工未從思想上充分重視，沒有居安思危的憂患意識，沒有處理好安全與產量的關系。
3對策
3．1統一思想，落實責任
同樣的礦井中，為什么有的區隊能安全生產，有的區隊卻屢次發生事故？同樣是礦工，為什么有的下了一輩子井都平安無事，而有的卻經常出問題？思想認識高低和工作責任是否落實是根本原因。思想重視了，工作到位了，實現安全生產是完全可能的。落實安全生產責任制是搞好安全生產的重要保證。通過責任制的落實，可以增強各級管理人員抓好安全管理以及一線員工遵章作業的責任感、使命感。各級責任人必須對本部門的安全生產和安全目標負責任，要形成由下至上逐級負責的綜合體系。正常工作中，員工按責任制履職，出現事故、違章等異常，按責任制進行追究考核。
3．2分清主次，突出關鍵
煤礦的安全涉及到企業的生存和發展，也關系到職工的切身利益。小型煤礦的管理者必須清醒地認識影響企業安全生產的各類因素，分清問題的主次。哪些因素必須立即解決，哪些因素必須從根本上徹底解決，如頂板管理、瓦斯治理、防排水等工作必須嚴肅對待，嚴格按安全措施施工。
3．3創新管理，獎罰分明
任何管理都離不開具體制度，而有了制度就必須執行，才能產生實際的效果。在健全管理制度的前提下，企業必須制定切實可行的安全管理監督和績效考核制度，強化監督意識，確保相關制度在實際工作中落實效果的跟蹤、驗證和考核，提高執行力。監督重點應放在一線干部職工身上，確保規程和制度落實到位。如果發現隱患，就必須要求管理部門采取措施，盡快排除，并運用經濟處罰手段，使責任保山吸取教訓，避免類似問題的發生，做到執行制度必嚴，違反制度必究。那些安全工作做得好，事故率較少的基層單位，應用經濟和精神榮譽相結合的辦法予以表彰獎勵。只有這樣，才能把握管理的主動權，降低事故率，使企業從事故的偶然變成安全的必然。
3．4加大投入，人機并重
小型煤炭企業普遍機械化水平不高，有些甚至還延用比較原始的采煤工藝。先進的裝備就好比“硬件”；廣大煤礦干部職工就好比“軟件”。隨著科學技術的不斷提高，現代化的采煤裝備成為成熟的工藝裝備可供我們選擇，先進的“硬件”裝備將在煤礦安全生產中起到革命性的作用，小型煤礦企業一定要抓住機遇，加大資金投入，迅速實現“硬件”的升級換代。然而，同樣的裝備，不同的操作者使用，會取得完全不同的效果。實踐證明，“硬件”僅僅是搞好安全生產的基礎條件之一。在抓好“硬件”的同時，也不能放松“軟件”建設。要深化安全管理，注重職工培訓，提升職工隊伍安全素質，把“硬件”與“軟件”有機結合，才能取得良好的安全效果。“軟件”在煤礦企業中指管理人員、一線職工，特別是特殊崗位人員。提升“軟件”的水平需要靠教育培訓實現。一是安全生產法律法規、管理制度以及安全知識等的培訓，這是作為煤礦職工必備的知識和技能。二是注意方式。你講我聽是傳統方式，時間長了，授課老師和職工難免感到疲倦，如果采用多媒體展現、有獎問答等職工樂于接受的形式，讓職工有新鮮感，職工才能真正領悟其中的道理。三是突出重點人員教育。對重點人員、特別崗位的特殊“軟件”要依法采取強制教育、規范管理的手段，增強他們的安全意識和技能。四是要做到常抓不懈。安全教育只有起點，沒有終點，要建立長效機制，結合企業階段性工作重點，針對性、循環式地開展安全意識和技能培訓。
3．5親情感染全員參與
安全管理水平的提高光靠制度約束不夠完善，家庭親情的參與，情感的投入是有益的補充。在會議室設立宣傳牌板，把親人的祝福寫在照片下面，提醒職工牢記親人的囑托；在生日會、座談會上，要不遺余力地向職工宣傳；開展安全共保活動，定期向職工家屬發出共建倡議書，號召家屬發揮好安全第二道防線的作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。
作者：周勁松 單位：揚州市礦務局王莊煤礦
1政府安全生產管理
1．1政府統一領導
基于《憲法》、《安全生產法》的國家安全生產監督管理總局、地方各級政府部門安全生產監督管理機構對全國、地方的安全生產進行綜合監督管理。安全生產成為衡量地方經濟發展、社會管理、文明建設成效的重要指標，地方人民政府行政首長“一崗雙責”，同時是當地安全生產的第一責任人。
1．2部門依法監管
基于《憲法》、《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》的土木建筑行業部門，如住房和城鄉建設部的質量安全司、地方各級政府部門的建設質量安全監督管理機構對全國、地方的土木建筑安全生產監督管理工作實施專業監管、行業管理和指導工作。
1．3企業全面負責
企業是安全生產的主體。基于國家安全生產法規，企業應落實國家有關安全生產的管理制度，如安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度和危險性較大的分部分項工程安全專項管理制度等。
1．4群眾參與監督
基于安全生產的相關法規，新聞媒體、工會、社區、企業、職員，對企業的安全生產行為進行監督、違法行為進行舉報等。
1．5全社會廣泛支持
全社會廣泛支持反映了誘發安全生產事故原因的復雜性，如有來自工作環境自身的危險因素，來自家庭、社會對員工的壓力，來自行業準入、工程項目準入條件，招投標環境氛圍等。從安全生產事故的后果看，安全事故的影響也從過去的事故企業、人員，延伸到了社會大眾。因此，必須發揮全社會的力量，齊抓共管。
2項目安全生產管理
項目的安全生產管理是企業安全生產管理機構的延伸，由以項目經理為組長，項目副經理、總工程師為副組長的安全生產領導小組領導，，安全部負責日常的安全生產管理工作，各職能部門配合，由專業工程師(工程隊長)負責落實安全生產技術措施，班組長在安全員的監督下組織現場一線安全生產工作。土木建筑施工安全生產是以人員安全、設備設施安全和工程產品生產可靠為目標，以材料、人力資源、設備設施的投入，通過安全生產技術系統方法，以安全計劃、施工計劃、施工方法和標準規范為支撐，以項目資源(工期、質量、資金)、項目需求和安全管理能力為約束的系統安全過程，如圖3所示。土木建筑工程特有的建造方式以工藝活動(過程產品)為中心的生產管理，生產要素多變，每一項過程的投入資源、生產過程和產品均不相同，而且受環境影響較大，使其生產顯著區別于工業產品生產的以產品為中心的生產管理。
3基于團隊的安全生產班組管理
團隊是現代管理的優秀，是項目成功的重要條件之一。土木建筑施工安全生產風險在班組，危害以班組為中心，影響整個項目。只有把班組建設成安全生產的堡壘，及時消除、排解安全生產風險，才能保證工程建設的安全生產。為此，基于礦山、電力行業平安班組建設經驗、結合土木建筑施工安全生產特點的土木建筑工程安全生產班組內的互保、聯保制度如下。
3．1互保制度
(1)互保結對子的原則:班組成員中，相互配合作業時，由兩人及兩人約定的組對，安全相互保障，形成安全生產責任共同體。
(2)班組成員必須以圖表或文字的形式明確安全互保伙伴。
(3)每日工作前，班組長應根據當班人員實際情況，明確當天的互保組對，不得遺漏。形成每一項工作中的工作人員都是事實上的互保伙伴，并履行互保職責。
(4)互保對象設置，應采取老少互保，老新互保，男女互保，強弱互保，急性(格)與慢性(格)互保，膽量差異互保。
(5)作業中，互保組的雙方要對伙伴的安全健康監督，做到4個互相，即:①互相提醒:實時觀察組對伙伴，若對方有不安全行為或不安全因素或有可能發生意外情況時，應及時提醒伙伴，并糾正其不當行為，組對伙伴應應答對方呼喚;②互相照顧:互保組對伙伴要根據工作任務、操作對象合理分工，做到互相關心、為對方互創條件;③互相監督:互保組對伙伴要互相監督，嚴格執行個體防護標準，遵守安全操作規程和有關管理制度;④互相保證:保證互保組對伙伴安全作業，互保對方不發生人身事故。
3．2聯保制度
(1)聯保原則:班組成員各互保組對之間、班組與班組之間，在作業過程中相互聯系，形成安全相互保障的共同體。
(2)聯保的主要方式:①提醒:在工作中發現互保對象以外的人員，若存在有不安全行為或不安全因素或有可能發生意外情況時，應及時提醒，并糾正其不當行為，相互之間應應答對方呼喚;②照顧:在工作中對互保組對伙伴以外的人員，做到互相關心，為對方互創條件;③監督:對互保組對伙伴以外人員應互相監督，嚴格執行個體防護標準，遵守安全操作規程和有關管理制度。
3．3實證研究
結合德上高速公路建設，2011年10月—2012年5月，選取B1標段和B2標段各2個班組進行了作業班組成員間的聯保、互保制度的宣傳教育和跟蹤調查工作。結果表明以平安班組建設為目標的聯保、互保制度具有可行性。盡管土木建筑施工班組的穩定性差，但通過以聯保、互保制度為基礎的平安班組建設，可以有效提升班組人員的安全意識，發揮一線工人發現、排解安全風險的能力，促進了項目的安全生產工作。
4結論
當前，全國安全生產形勢日趨好轉，但土木建筑工程安全生產形勢不容樂觀。影響安全生產的因素復雜，需要全社會的廣泛支持。針對土木建筑過程復雜多變的特點，強調了土木建筑施工作業班組的戰斗堡壘作用，借鑒煤炭、電力等行業平安班組建設實踐，建議了土木建筑施工安全生產班組內的聯保、互保制度，通過實證研究表明土木建筑行業平安班組建設對推定土木建筑安全生產，具有重要意義。
作者：張焱 周睿 趙挺生 楊西海 單位：江西省高速集團上饒至武夷山高速公路管理處 華中科技大學
1市政工程施工安全生產管理現狀
1．1施工環境狹長多變
市政工程屬于狹長帶狀線形工程，與建筑工程相較而言，更容易形成流水作業，但是因為整個工程的全面展開，各種管線施工均是見縫插針，沒有實現齊頭并進的效果，進而很難實現市政工程施工的流水作業。在狹長的作業環境中，施工人員經常需要進行作業位置調動或者角色轉變，在道路施工中，經常是由很多的管線施工單位完成施工，在很短的時間內完成多次的開挖、填土操作。施工人員面對的施工環境經常是變化的，可以說一日三變都不為過。市政工程點多線長，施工單位投入的安全防護設施與措施無法全面覆蓋整個施工現場，并且在出現損壞、丟失等情況的時候，無法進行及時修復，致使市政工程施工現場中存在著很多的安全漏洞與安全風險。
1．2無法實現施工現場的完全封閉
封閉施工指的就是阻止大量機動車進入施工進場，在一條道路兩端與一些巷口設置圍擋，不是完全隔離行人與車輛的進入。一般而言，施工道路沿線有很多的居民樓、商鋪、學校、醫院、企事業單位等，在施工過程中，一定要確保其可以維持正常生活、工作、學習、出行等。然而，在實際施工中，根本就沒有設定相應的限制，導致施工現場有很多人圍觀，同時也是消磨時間的好地方，進而對施工安全產生了一定的威脅，導致施工管理難度增大。
1．3工期要求緊張
現階段，市政工程施工工期要求均比較緊張，項目部只能以確定的完工日期倒排施工進度計劃，導致在施工現場的有限時間與空間中，出現了大量人員、機械設備勞作不休的情況，經常出現人困馬乏的現象，為施工安全帶來了一定的隱患。
1．4安全文明施工不到位
隨著社會的不斷發展與進步，城市居民維護自身權利的意識越來越高，現場施工噪聲大要舉報、施工現場道路難走要舉報、揚塵要舉報、下水道堵塞要舉報、沒有電視信號、通信訊號等也要舉報，也就是說，一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響，要不然就會向有關部門反映，進而對施工造成了一定的影響。為此，一定要全面落實安全文明施工，這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
1．5施工人員組織觀念、安全意識薄弱
現階段，大部分市政工程施工企業都沒有培養自己企業的人才隊伍，在接到工程項目之后，均選擇勞務公司予以勞務分包。而施工人員和項目部之間經常是短期雇傭的關系，施工企業、項目部對這些施工人員的安全教育較為匱乏，在施工中非常容易出現安全事故。與此同時，市政工程施工現場的人員組織觀念、安全意識較為薄弱，經常出現違規操作的行為，不僅影響了施工的順利完成，還會留下很多的安全隱患，影響了市政工程施工質量。
2加強市政工程施工現場安全生產管理的措施
2．1強化企業最高管理人員的價值觀與安全理念
一個合格的企業最高管理人員一定要嚴格按照國家有關法律法規規定執行工作，并且具備正確的價值觀與安全理念，制定符合安全政策的規章制度，保證其全面落實。在實際施工中，不僅要重視安全理念的落實，還要盡可能滿足業主、工作人員、社會發展的要求，全面提高市政工程施工效益。除此之外，企業最高管理人員一定不要只是片面的追求經濟效益，而對安全生產有所忽視，可以說，安全生產才是企業發展的正確選擇。
2．2全面落實安全管理的規章制度
大部分企業不是沒有安全管理規章制度，只是在進行落實的時候，進行了一定的選擇，致使一些規章制度成為了一種形式，嚴重影響了其落實效果。針對這樣的情況而言，企業一定要建立相應的組織機構與系統，監督安全管理規章制度的全面落實，并且對相應的職責與權力范圍進行明確，保證各項工作均符合安全管理規章制度的要求，這樣不僅可以實現市政工程施工現場的安全生產管理效果，順利完成施工項目，還可以節省施工成本，提高了工程施工的經濟效益。
2．3加大安全措施資金的投入
在市政工程施工中，要想保證安全生產的順利進行，就一定要制定相應的措施予以保障，安全不是只需要施工人員具備相應的安全知識與意識，還要保證各類安全防護設備與現場安全維護設施的使用，同時也要購買一些安全生產所需的材料、設備與儀器。由此可以看出，要想保證工程施工的安全進行，就一定要投入相應的資金，這樣才可以保證各項安全措施與防護設施的全面到位，進而實現工程施工的安全性、可靠性。
2．4強化對安全生產管理工作的總結與評審
在市政工程施工中，是否全面落實了安全生產規章制度，是否取得了預期的安全管理效果，是否實現了安全生產目標，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落實了安全防護措施，這些問題均與安全管理工作總結與評審有著密切的關系。為此，在市政工程建設中，一定要重視對安全管理工作的總結與評審，為以后相關工作的全面展開提供可靠依據，促進市政工程施工的高效完成。
2．5維護與激勵安全管理人員
目前，人們對從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理。安全管理工作責任重大，屬于出力不討好的工作，其經常處在一種尷尬境地。針對這樣的情況，企業一定要維護其地位與權力，盡可能消除他們的后顧之憂，利用一些適當的激勵手段調動他們工作的積極性與熱情，并且增強其工作責任感，保證工程施工的安全進行，提高安全管理水平，實現工程施工效率。
3結束語
總而言之，安全生產是質量與效益的前提與基礎，是一切工作的出發點與落腳點。在市政工程施工中，一定要重視安全生產管理工作的開展，結合施工現場的實際情況，采取相應的安全生產措施，保證施工的順利進行，實現市政工程施工的經濟效益與社會效益。
作者：熊榮輝 單位：吉安市市政工程公司
一、進一步加強安全生產宣傳教育工作，提高全民的安全生產意識
開展安全產生教育活動是做好安全生產宣傳教育的主要渠道。一是要做好企業管理人員的安全生產宣傳教育工作，提高企業管理人員的安全生產意識。礦山企業的安全生產意識強與不強主要是取決于企業管理人員的安全意識。因此，要通過開展安全生產教育活動和開展安全生產圖片展，安全生產演講等形式提高礦山企業管理人員的安全生產意識。二是做好下井礦工的安全生產宣傳教育工作，提高礦工的自我保護意識。礦工是生產的主人，是安全生產的直接責任人和受益者。因此，通過安全生產知識講座，傳授礦工安全事故的處置方法，提高礦工的事故處置能力是提高礦山工作人員的安全意識的主要渠道。縣安全生產監督管理部門和各礦區要定期對礦工進行安全生產知識培訓，要重點針對新礦工安全知識缺乏的情況，進行重點培訓和指導。另外，還要根據礦山安全生產的實際情況，貫徹落實“以人為本”的科學發展觀，開展“送服務進企業”活動，邀請領導、專家，分層次、分行業、分地域的廣泛開展安全培訓教育工作，特別是開展基層礦山工人的安全生產知識培訓工作，提高礦山工人的安全素質。
二、完善規章制度， 落實安全責任
(一)安全生產監督管理部門要進一步完善規章制度，落實安全生產責任制
安全生產監督管理重點在制度的完善。就我縣而言，主要應完善以下三種制度。一是完善安全監督責任制度，責任到人。縣安全生產監督管理部門要根據各礦山實際，挑選有經驗，有能力的人員進行責任包干，將安全生產責任落實到人。二是要形成定期的安全隱患排查制度，細化到戶。縣安全生產監督管理部門要根據各礦山的情況，制定出切實可行的安全生產隱患排查制度，完善對查出問題的整改情況進行通報的制度，完善安全生產表彰獎勵制度，將安全生產落實到實處。三是要加強深化礦山安全專項整治制度，落實到礦。
安全生產全面落實主要還是在礦山，因此，礦山安全生產專項整治是重點。礦山安全生產專項整制度要落實人員、落實時間、落實內容，落實整改復查時間等，確保專項整落到實處。
(二)礦山企業要進一步完善規章制度，進一步落實安全生產責任制
礦山是安全生產的直接責任主體，因此，完善規章制度對礦山的安全生產十分重要。作這礦山來講，一是要深化安全教育制度，加強對礦工的安全知識教育。二是要嚴格工作紀律，對礦工下井安全保障作出明確的要求，明確礦長、安全監督員、班組長、礦工的安全職責。三是要加強日常巡查，對違規操作的礦工立即責令停工改正，對存在的安全隱患進行整改，充分發揮企業安全員的作用。四是要完善責任排查追究制度，對較小事故，特別是沒有造成人員傷亡的一般事故進行責任追究，認真分析和總結經驗。
三、實行分類管理，作好特殊時段和特殊地點的安全生產監督管理工作
1.做好系統分析，對現有礦區實行分類管理
針對我縣礦山點多、面廣、規模小、監管力量不足等特點，積極探索、創新監管工作方式,實行分類管理。結合全縣礦山安全設施標準化的不同特點，將全縣21家礦山按照安全隱患的高底，劃分為A、B、C、D四類實行分類監管。根據類別確定不同的監管原則，突出重點，分類管理，對安全設施較好，設備較齊，安全意識強，安全防范到位的A、B類礦山盡量減少檢查次數,以企業自查為主，安全生產監督管理部門只作適當抽查。將安全生產形隱患為嚴重的C、D類作為監控重點,加大檢查力度，實行定期檢查和不定期抽查相結合的方式進行監管，并將安全檢查發現問題的整改情況作為第二次檢查的重點，逐步規范。對整改及時且達到相應標準的，要及時通報表彰，并對其重新劃分標準，形成良性互動的機制。通過分類監管措施的實施，進一步強化礦山企業安全生產主體責任意識，能在很大程度上緩和監管力量不足的矛盾，有助于進一步提升安全監管水平。
2.做好作業面安全管理，防止作業面安全責任事故發生
作業面是礦山安全事故發生的重點地段。做好作業面的安全生產管理，一是要有效控制作業面人數，合理布置作業面人員，對同一個作業面作業人員的個數根據不同礦種不同地質條件作出不同規定，原則上同一個作業面作業人數不能超過兩個，防止較大事故的發生；二是要做好作業面的安全防范，做好作業面頂部的固定工作，防止微型蹋方事故的發生；三是要注意作業面的通風透風，防止窒息或中毒事故發生。
3.做好通風設備的安全維護，防止安全事故的發生
通風設備的維護直接關系到井內礦工的安全，通風效果的好壞直接影響到礦山的安全生產管理。目前我縣地下礦山普遍存在原來設計的通風系統基本上都遭到不同程度的破壞，通風效果存在問題。鑒于以上情況，縣安全生產監督管理部門一是要責令企業編制通風專項設計，對通風系統進行大整治，實現礦山機械通風系統基本達到相關要求；二是邀請有關專家，或積極向有經驗的礦山企業學習，吸取先進經驗，因地制宜地搞好礦山的通風工作。
4.做好尾礦庫整治工作，杜絕尾礦庫安全事故的發生
尾礦庫是在礦山安全生產工作中容易忽視的地方，做好尾礦庫的整治工作主要有以下兩種思路。
(1)組織開展尾礦庫和選廠重組兼并，促進尾礦庫良性運營。
我縣尾礦庫多，規模比較小、比較散、內部管理比較亂，從全面提升尾礦砂資源開發規模化、集約化和布局合理化，改善尾礦庫安全生產狀況上考慮，應積極對尾礦庫進行兼并大重組，通過重組兼并，徹底消除了尾礦庫“小、散、亂”的缺點，有利于對集中管理，大大提高尾礦庫安全運行現狀。
(2)突出重點時段，借助專家力量，加大對尾礦庫的整治力度。
一是要做好尾礦庫的汛期整治工作。尾礦庫最怕的是水，在汛期和暴雨時段要聘請專家加強對尾礦庫的安全檢查，根據專家出具書面的檢查意思，對存在安全隱患的尾礦庫，責令其限期整改到位。二是要做好尾礦庫的值班工作。企業要做好尾礦庫安全管理臺帳和安排24小時值班制度，鼓勵有條件的企業委托中介機構對尾礦庫進行定期檢查服務，建立自我管理長效體制。
四、嚴密部署，開展安全生產專項整治活動
(一)做好重大節日前后的安全生產專項整治工作
在重大節日或特殊節日前后，要借全國開展安全生產檢查的東風，做好全縣礦山的安全生產檢查工作。一是要周密部署，縣安全生產監督管理部門首先要要積極落實和督促各企業安全生產主體責任及隱患排查治理的進展，積極組織開展重大節日前、后安全生產大檢查、礦山安全生產管理臺帳專項檢查、尾礦庫專項整治等活動。二是要突出重點，針對平時常掌握的情況，對問安全生產問題較多的單位實施重點檢查，對礦山的通風口、作業面、運輸通道等重點地區進行重點檢查。三是要建立安全生產管理臺帳專項檢查活動，對發現的問題，及時發出整改指令書，并確定幾戶企業為重點監管對象，建立臺帳，進行整改。
(二)做好特殊時段的安全生產專項整治工作
1.做好洪水季節的安全生產專項整治工作
洪水對礦山作業有較大的影響，作好洪水季節的礦山安全生產工作主要應采取以下措施：一是關注井外天氣，注意礦井的細微變化，防止透水事故的發生。二是要在洪水季節做好通道、作業面等部位頂部的固定工作，防止因洪水浸泡而產生局部塌方。三是要防范于未燃，做好透水事故救授準備工作，準備好抽水泵等必要的機電設備。
2.做好春季開工時節的安全生產專項整治工作
春季開工時節，是各礦新礦工驟然增多的季節，由于礦工經驗不足，是事故多發期。做好春節開工的安全生產專項整工作主要可采取以下措施：一是加強對新礦工的井下安全生產知識培訓，可因地制宜的聘請有經驗的礦工對新礦工進行培訓，也可聘請專家講解相關知識。二是新礦工與老礦工配對作業，減少因經驗不足而引發的安全生產事故。三是企業安全員加強井下巡查，對發現的問題及時整改，杜絕安全責任事故的發生。
五、加大對非法礦山的整治力度，降低安全隱患
我縣礦山礦藏豐富，巨大的經濟利潤吸引了一部分鋌而走險，導致我縣非法礦山的存在，且近年來有增加的趨勢，這些非法礦山的存在是我縣礦山安全生產的極大的隱患，整治非法礦山已成為安全生產工作的一項主要內容。就我縣而言，一是要加大對非法礦山的清理力度。要依靠群眾和安全生產監督人員，加強對非法礦山的清查力度，歡迎群眾提供線索，對有價值的線索進行獎勵，形成機制，使非法礦山無處躲藏。二是要加大對非法礦山的治理力度。要組織公安、安監、國土等相關部門對發現的非法礦山進行有效的治理，必要的時候進行強行治理，對非法礦山進行早治理早規范。
六、結語
總之，礦山安全生產工作受到多種因素的制約，做好礦山安全生產工作一方面需要我們安全生產監督管理部門加強管理，落實責任，另一方面也需要礦山業主的積極配合，在提高安全生產意識的前提下，加強安全生產監督管理，才能真正實現礦山安全生產。
1安全形勢
大壩填筑、干渠全線施工等工程建設的全面展開，特別是7個拱式渡槽施工、排洪渠和副壩施工等建設目標，點多面廣，工程量大，交叉施工多，技術難度高，同時還受雨季、汛期等自然因素的影響，小井溝水利工程建設任務十分艱巨，安全生產管理面臨嚴峻挑戰。
2安全管理重點
水利工程建設要做好工程建設安全生產管理工作，必須始終堅持制定的安全生產方針、目標和要求，切實做好安全生產管理相關方面的工作。同時必須要有控制重點，主要表現在：三嚴三控三反。三嚴即嚴肅安全規程、嚴格監管現場、嚴檢施工過程；三控即監控高架拱式渡槽施工、監控大壩主體施工安全、監控干渠余量工程的施工安全；三反即反違章指揮、反違章作業、反安全管理管控回潮。
3安全管理方法
小井溝水利工程全面開展工程建設任務，在建設過程中，高峰期全線施工作業人員近4000人，投入各類大型機械設備300余臺套。針對工程建設工期緊、任務重、施工面多、雨季影響大、地質條件復雜等特點，在安全生產方面，主要抓好以下幾方面工作，并取得良好狀態，實現了安全雙零目標。
3.1加強領導,落實責任,全面夯實安全管理基礎工作
（1）建立各級安全管理領導機構。
組織領導是安全生產工作的關鍵，成立了安全生產工作領導小組負責整個工程安全生產工作，總經理和分管副總分別擔任領導小組組長和副組長，部門負責人出任領導小組成員，各參建單位都分別設置了安全生產領導機構和辦事機構。安全生產工作領導小組定期召開會議，傳達和貫徹國務院、水利部關于水利安全生產的一系列精神和要求，部署相關工作。同時，組織各參建單位成立并根據工程建設實際情況三次調整充實了工程安全生產委員會，將各單位安全生產第一責任人、具體負責人和專職安全員都納入其中，實行一崗雙責，做到安全管理縱橫全面覆蓋，并建立聯動機制和工作網絡，經常性交流溝通，對重大安全問題共同研究決策。
（2）健全各類安全生產管理制度。
組織編制了《安全生產管理辦法》、《安全文明施工管理規定》、《安全文明施工實施細則》、《安全生產文明施工獎懲實施細則》、專項安全工作指導書等，為安全生產管理工作明確了程序和要求，也為各參建單位提供了詳盡的工作指南。
（3）明確安全生產工作方針和目標。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，提出和制定了“零死亡事故；杜絕較大人身傷亡事故；杜絕重大機械設備、火災、電力、中毒、環境污染、建筑物垮（坍）塌事故；杜絕特大交通事故；努力消除一般事故的工作目標。在施工健康、環境保護方面，堅持以人為本、綜合治理、有效控制的積極手段，杜絕了環境污染事故和噪音污染。不發生職業衛生傷害事故。”的安全生產管理目標。為保證安全工作目標的順利實施，公司對制定的目標進行細化，責任到人，落實到面，對承擔責任目標的責任人制定了績效掛鉤和獎懲考核辦法。
3.2注重細節,規范管理,切實做好安全管理日常工作
安全生產工作貫穿建設全過程，覆蓋工程每個角落，必須做好日常的細節工作，才能保證將安全隱患消滅在源頭和萌芽狀態。
（1）以工程安全設計和安全措施方案為指導，做好安全作業交底。
堅持“三同時”原則，要求設計單位在工程設計同時做好安全設計，并對安全防控重點部位提出施工安全建議；堅持審批施工組織設計和方案的同時必須審查安全保證措施，做到施工與安全同步進行。工程施工前實行多種形式的安全交底，如圖紙會審、工前教育、集中培訓、現場交底、重點重申等，樞紐標針對各階段的不同施工工種，進行了有針對性內容的分部（分項）施工的安全操作技術交底和三級安全教育，有力地增強了員工的自我保護能力，干渠標段的安全技術交底也都形成了較為規范的書面材料。其次利用網絡普及安全規范知識，如承重排架、塔機設備、高處作業等，形成共享平臺，由各參建單位組織學習。
（2）以施工現場安全管理為重點，抓安全隱患不放過。
一是針對不同時段出現的安全隱患，及時進行專題研討。如地質滑坡、坍塌處理、高邊坡拉網式隱患排查、隧洞施工、爆破作業、拱式渡槽、變更設計等，制定安全可靠可行的施工方案。二是堅持周例會安排安全工作，做到提前預警。三是對安全巡視中發現的問題要立即現場整改，每月組織安全大檢查和專項檢查，發現問題及時下達安全整改督導書，件件有整改回復。四是進行了大規模的地質災害、邊坡險情、水損隱患專項排查，防止了險情衍生。五是重大危險源的監控，火工材料管理24小時無空擋，從供貨到臨時炸藥庫的安全性能確定，從涉爆人員資格到培訓上崗，從現場火工材料的使用、管理和回收到清零庫存，從汲取外地爆炸事故教訓學習到對出現事故隱患的處罰，環環相扣，密而不疏。六是借鑒事故教訓抓處理抓教育，如對爆破作業出現不規范苗頭、文明施工臟亂差等現象及時對相關人員進行處罰，對涉爆和相關人員進行專題安全教育，整改效果明顯。七是基層安全人員大膽管理，群防群治、一些標段的安全管理辦法、手段和處罰措施，都有力地扭轉了有章不循，忙而不顧的亂象整治。
（3）嚴格持證上崗、嚴格設備機械作業規范管理。
對爆破、設備運行操作手和從事特殊作業人員進行資格審查和從業確認。對運行的機械設備進行安全性能鑒定工作，保證了安全生產的需要。
（4）實行聯動安全檢查，加密安全防范措施。
施工單位為安全責任主體，以自檢自查自糾為常態管理。工程監理以旁站、監督、管理形式實行現場檢查管理。業主以巡視、專題（專項）檢查形式，對安全生產實行綜合管理。工程建設自開工以來，每月的安全大檢查制度持之以恒，風雨無阻，隨著不同時段的施工情況和重點部位，安全檢查的頻次和力度不斷增強。
3.3突出重點,全力保障,集中抓好安全生產專項工作
（1）抓好防洪度汛和應急救援演練工作。
汛期雨水多，工程防洪度汛任務十分艱巨，一方面大壩樞紐工程開工，必須要搶在主汛前完成截流和圍堰填筑，一方面干渠渡槽施工多處溪溝，極易發生山洪暴發等險情。一是根據工程建設目標，提出了防洪標準，在短期內集中力量編制完成了度汛方案和應急預案，并報上級部門審批，為安全度汛提供了技術支撐。二是在參建單位特別是施工單位的努力下，按時達到了度汛工程面貌，導流工程按期通過驗收并過流，圍堰在1個月不到的時間就保證質量完成填筑，主要的渡槽也完成基礎澆筑施工。三是注重信息采集和汛期預報，建立了專門的水情雨量測報系統，堅持汛期每日一報、暴雨天氣每小時一報，并與市、縣防辦和氣象站建立聯系，在省防洪網站建立專用平臺，隨時掌握天氣動態，提前做好防洪準備。四是進行應急演練，期間進行了圍堰搶險、緊急排水、緊急撤離演練等，提高了應變能力和實戰水平，取得了良好效果。2012年汛期，最高遇到流量達700m3/s的洪水，堰前水位升至370m，就是在事前、事中有控制，未發生任何險情，保證了安全度汛。
（2）抓好四大專項整治，遏制惡性事故發生。
該工程重點抓了承重排架、起重設備機械、渡槽高處施工、重要節假日活動方面的4個專項整治工作，成效顯著。一是利用群網、會議等形式普及教育知識，從起重機械安全常識到高處施工作業規范，從落實上級指示的工作安排到肩負的工作使命，提高工作責任感和使命感。二是加大監管力度，在預防腳手架起重機械坍塌專項整治中，實行動態監測和周報制度；在超前安排拱式渡槽安全標準化施工管理辦法等項工作中都取得了預期的效果。
（3）接受上級領導的安全檢查。
水利工程安全管理是重點，各級行業主管部門分別對工程進行了專項檢查，檢查內容覆蓋了工程建設安全的方方面面，在上級檢查之前，首先對工程進行了全面的自檢自查和整改，特別是對內業資料進行了集中清理和完善。不僅得到上級單位的好評，而且各參建單位自身的安全管理水平也上了一個臺階。
3.4依靠科學,與時俱進,促進安全生產管理水平持續進步
安全生產只有起點沒有終點，安全管理只有不斷學習進取才能適應工程建設的需要。
（1）不斷深化科學發展、安全發展的安全教育活動。
借助“安全生產月”、“安全生產年”；大張旗鼓地開展宣傳教育活動。開設安全教育專欄、現場張貼安全生產宣傳掛圖、張貼安全宣傳橫幅、標語、警示牌等。
（2）全員性的安全生產教育活動堅持不懈。
分別對新進場、轉崗、高處、隧洞、特殊作業等提出教育要求，學習《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規以及安全生產規章制度和安全操作規程，以此強化參建人員的安全法律意識，規范安全生產行為。對安全教育活動實行有內容有記錄有簽認的考核檢查，并堅持的班前5min、工前1min、現場再教育活動都收到了良好效果。
（3）不斷充實學習和汲取經驗。
定期組織開展了安全生產知識網絡競賽活動。派員參加了安全生產管理培訓，購置安全書籍、增加安全投入等。
（4）廣泛開展業內專家咨詢活動。
全年邀請組織了7次有關地質滑坡、拱式渡槽、筑壩技術、爆破、碾壓試驗、安全監測等方面的專家到場，傳經送寶，受益匪淺。
4結語
水利工程安全生產管理工作是一個系統工程，必須抓重點，突細節，實行動態過程控制，持續改進。對于安全控制重點“三嚴三控三反”必須高度重視，同時安全生產工作要常抓不懈，事故發生往往是不經意間，一定要保持清醒的頭腦，認清形勢，不可抱有絲毫的放松、懈怠和僥幸心理，要用更大的努力、更多的付出、用更細的作風，認真加以改進，扎扎實實地做好安全生產管理工作，也一定會取得好的效果。
作者：楊偉 高菊容 王和鑫 單位：自貢小井溝水利工程有限責任公司
1追根溯源，人是主導安全的第一要素
在建筑施工現場，通常我們看到的人員傷亡只是安全事故的結果，而引發事故的原因雖然表象各異，但歸根結底不外乎兩個因素:人的不安全行為和物的不安全狀態。而改變物的不安全狀態相對直觀:(1)提高施工機械、設備完好率;(2)規范機械設備的操作;(3)控制物或材料來源，保證使用合格產品。物的不安全狀態可以得到有效控制。大量的安全事故案例分析說明，“三違”是引發事故的結癥所在，人是事故的受害者，同時又是事故的制造者，人是主導安全的第一要素。
2以人為本，加強全員的安全教育與培訓
建筑行業具有流動性大、高空和露天作業多等特點，屬于事故高危行業。近些年，大量富余農民改變傳統的務工性質，以勞務分包的型式參與工程施工，已成為水利建筑行業不可缺少的一個特殊群體。但其流動性大，受教育程度低，安全意識、自我保護意識相對較差，對水利工程施工中的基本專業知識和安全常識，特別是安全教育與培訓及易被忽視，不重視員工特別是農民工的安全培訓是建筑施工企業管理的薄弱點。其有效的途徑是重視全員的教育與培訓，強化全員的安全意識，提高作業人員的安全生產知識和操作技能，增強自我保護能力，才能減少直至杜絕安全事故的發生。
(1)建立健全安全教育培訓制度，制定詳細安全教育培訓計劃。
安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。做好安全教育培訓，首先必須制定符合本企業安全培訓的計劃，建筑企業安全教育培訓有參加建設主管部門和行業主管主管部門組織的培訓、企業“三級”安全教育培訓和專項培訓等。培訓可以集中授課和自學相結合，通過專家面授、多媒體教育、班組班會、員工交流等方式進行。學習內容應包括黨和國家的安全生產方針、政策、法律;行業和地方關于安全生產相關法規;國家及行業有關規程、規范;企業的安全生產管理制度、崗位安全職責、安全技術操作規程及相關安全生產基本常識等應知應會知識。
(2)注重安全生產教育與培訓的實用性。
建筑業企業安全教育培訓應嚴格按照“三級”安全教育程序進行，應有針對性地適時調整、補充。教育培訓主要包括:安全生產意識教育;各崗位的安全規章制度;現場安全技術操作規程;新技術、新設備、新材料、新工藝的應用;潛在的危險因素及防范措施;現場緊急救護等。還應把適應性、季節性、應急性等多方面的安全培訓內容納入日常安全教育中。教育培訓的重點是生產前沿的施工人員，他們操作現場設備、機具，是各生產工序的作業者，是各項規程規范、技術標準和安全措施的具體實施者。安全培訓不能走過場，應嚴格考核，建立個人培訓檔案，頒發內部培訓合格證或上崗證。
(3)強化項目經理在教育與培訓中的領導與帶頭作用。
項目經理是企業法定代表人的委托人，全面負責工程項目合同的履行與實施，是項目安全生產的第一責任人。因此企業負責人在與項目經理簽訂安全生產責任狀時，應將培訓作為一個重要的指標對項目經理進行考核。從而督促項目經理策劃、督導項目經理部的安全教育培訓內容、目標和效果;
3建章貫制，完善安全生產管理體系
建筑業企業必須建立完善的安全生產管理體系，其體系文件主要包括安全生產組織機構、安全生產管理目標，安全生產責任制度、資金保障制度、教育培訓制度、安全檢查制度、事故報告處理制度、機械設備安全管理制度、特種作業安全技術操作規程、事故應急預案制度、重大危險源識別辦法等等。
4加強項目管理，提高生產一線安全管理制度的執行力
水利建筑業企業，不僅需要制定嚴謹的安全生產制度，更要保證制度在項目管理中得到有效執行，從而提高安全生產管理的效率和效能。但眾所周知:“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。所以，提升項目生產一線安全制度的執行力尤為重要。
(1)建立健全項目一線安全生產管理體系。
項目部安全生產管理機構是施工現場安全生產的組織保障，要將每個崗位的工作任務、安全職責細化和量化，安全管理人員能充分行使安全管理職權。明確各班組、各崗位之間的工作流程和安全要求，做到環環相扣，相互監督，相互促進。施工現場安全生產管理制度既是強制性的又要有可操作性，配套細則要涵蓋到每個人員、每道工序、每臺設備和工器具，安全管理要實行動態管理，工期相對長的項目要定期對其全面性和適應性進行評審和改進。
(2)科學規范制定程序。
好的生產一線安全管理制度一定是科學立制、結合項目實際立制的結果。有些項目施工組織設計或管理辦法照抄照搬，脫離實際，無法執行。只有緊密結合項目特點、施工環境，施工方法，廣泛地聽取收集作業人員的合理建議，汲取他人的經驗教訓，才能切實保證安全制度的質量和可操作性，大家才能自覺遵守。
(3)明晰責任，保證制度執行。
明晰安全管理職責要把復雜的工作程序化，對安全生產制度進行責任分解，明確具體責任人，做到責任層級清晰化，各司其職、各負其責、負好其責。讓每個作業人員明確本職崗位必須遵守哪些制度，知道自己該做什么，應該承擔什么責任和后果。避免推諉扯皮，保證制度執行。
(4)強化監督管理機制。
沒有監督，安全生產制度就成了不帶“電”的高壓線，更談不上執行力。只有加強監督，制度才有震懾力。一是項目部管理層要經常深入現場監督檢查安全管理制度的執行情況，做到不違章指揮并接受監督;二是項目負責人和要為安全生產管理人員(安全員)保駕“護航”并充分授權，安全生產管理員要盡職盡責;三是作業人員要相互監督并自覺接受監督。運用好監督管理，始終繃緊制度執行這根弦，讓項目部全體成員自覺嚴格執行和認真落實安全生產制度。
(5)嚴格責任追究機制。
項目部建立一個科學的考評機制，通過考核把項目部成員的行為納入到制度化范疇內，通過賞罰、聘用與解聘等與其切身利益相關的手段實現全面管控。嚴格執行安全責任追究機制，體現制度的剛性，堅持制度制定與執行的“知行合一”。確保安全責任追究落實到項目部每一層次，每一職級，每一崗位。從而形成引導項目部全體成員自覺執行安全生產制度的長效機制。
5結束語
提高企業安全生產管理水平是建筑業企業發展與生存的保障。隨著社會的不斷進步，文明的不斷深化，全員綜合素質和安全意識的提升，建筑業企業的安全生產管理水平一定會提升到一個新的高度。
作者：蔡宏玲 單位：長江科學院
1場址冬季氣候特點
場址區域地形為海拔1300m以上的高山丘陵，屬亞熱帶季風濕潤氣候，由于地形地貌的關系，具有明顯的山地氣候特征，局部小氣候復雜多樣，不同區域差異較大。風電場年平均氣溫16.9℃，極端最高氣溫為37.5℃，極端最低氣溫為-7.5℃，年平均降雨量1849mm，平均日照1187h，無霜期285d，平均濕度約65%，最大98%，是廣西氣溫較低、光熱最少、雨量最多、霜雪期最早最長的地區之一。風電場低溫覆冰期一般從11月底至第二年3月，氣候特征表現為：①空氣濕度大，一般達70%~98%，即使無寒潮和降雨，在低溫條件下，也極易形成覆冰和雨霧淞；②受高海拔影響，風電場區冬季低溫冰凍時間長，影響范圍廣；③覆冰強度大，冰雪、雨淞覆蓋風機、升壓站室外輸變電設備持久。由于氣候條件不同，風電場戶外設備容易出現霧淞、雨淞、雨霧淞混合物以及濕雪等覆冰現象，最為常見的是霧淞，塔筒、葉片、機艙、箱變均容易出現。霧淞在整個冬季幾乎每天都會出現，只是強弱程度不同，一般情況下，風電場設備基本能正常運行，只有強度較大時才會影響風機的正常運行。冬季風電場一般降雨相對較少，出現雨淞、雨霧淞混合物及濕雪的次數相對較少，但一出現，覆冰現象就極為嚴重，各種戶外設備均停止工作，直到氣溫回升覆冰融化后方可正常啟動運行。
2冬季特殊氣候條件給安全生產帶來的影響
2.1對風機設備的影響
覆冰對風電機組的影響在歐洲、北美、澳大利亞和中國等地均發生過，是世界性的工程技術難題，主要影響有：①積冰凍結測風儀，影響機組控制系統靈敏度；②葉片覆冰改變葉片翼型，影響機組出力，功率曲線偏差較大；葉片覆冰的不均勻性還會影響葉輪的平衡，可能致使機組故障停機；③風機機艙、葉片及塔筒表面覆冰會影響設備正常使用的耐久性，同時還會損傷機組表面涂料，影響涂料正常使用的耐久性。
2.2對電場安全生產管理的影響
高濕度冰凍天氣對電場安全生產管理工作帶來諸多問題和困難。冰凍發生后，室外輸變電設備不同程度的覆冰。在覆冰超過設備設計防護標準的情況下,容易導致送出線路及10kV備用電源因覆冰嚴重停電，電場生產生活用電缺失；路面結冰、交通中斷導致生產生活物資無法送達、生產例行巡視維護工作中斷、人員及車輛出行存在安全隱患；生活供水水管冰凍導致生活水源中斷等一系列問題。冰凍消融后，又容易出現風機葉片墜冰、公路塌方等新的次生災害發生。
3冬季安全生產管理經驗措施
3.1風機設備運行管理經驗措施
對于風電場風機設備運行，如何保證既不因積冰造成風機振動過大、產生疲勞負荷從而影響風機壽命，又能達到發電量最大化的目的。通過3年的積累，已摸索和總結出一套較為科學的風機特殊運行方式經驗。
（1）冬季風電場凝冰嚴重，葉片凝冰時，葉片氣動特性變差，升力系數減小，阻力系數增加，葉片會進入失速狀態。由于翼型的阻力系數也不斷增加，葉片和機組將也會承受更大的載荷。凝冰期間啟機對機組輪轂內軸承也存在很大的影響，一是溫度過低會影響軸承尺寸和內部晶相組織；二是過高負荷會引起塑性變形引起過早失效。工況不對引起異常受力，每種軸承適合自己的工況，僅能受徑向力的，如果讓其受軸向力就會很快失效。所以融冰后啟機時功率也應慢慢的增加，機組各部分未進行預熱磨合對機組安全穩定運行不利。
（2）溫度接近0℃，空氣濕度80%以上，根據經驗機組葉片會發生凝冰，運行人員觀察風速與機組出力明顯不匹配，出力迅速下降至相應風速標準功率的30%以下，立即停機以保證風機安全（此時風機因覆冰極易產生疲勞負荷，同時產生共振，嚴重影響機組壽命）。
（3）融冰期間啟機限功率操作：根據實際溫度、濕度情況確定限功率時間長短（如：零上溫度，干燥天氣限功率時間相應簡短），實時風速3~5m/s建議不運行；實時風速6~12m/s建議限功率：如風速8m/s標準功率為750kW，實際只發300kW則限功率至300kW。實時風速12m/s以上必須限功率：實際輸出功率小于500kW不建議運行，大于500kW限功率運行，限至實際輸出功率。
3.2電場安全生產管理經驗措施
3.2.1安全管理
根據冬季潮濕冰凍天氣對設備的影響，每年三季度重點安排加大對壞境及設備的檢查和整治工作。加強危險點危險源識別，重點開展隱患排查，對生產現場隱患及遺留缺陷集中進行處理，并對措施落實情況進行檢查。
（1）對風機-箱變-線路-升壓站設備安全情況全面檢查，檢查內容主要應包括：風機油系統、水系統管路防結冰措施；風機內加熱除濕裝置完好情況；塔筒外變流器水冷裝置和箱式變壓器防風機葉片墜冰砸傷防護措施。35kV電纜是否因雨水沖刷等因素造成裸露，電纜絕緣情況；風機塔筒門、電纜分支箱、箱式變壓器的密閉情況；升壓站重要設備間密閉情況及防凝露措施，重要設備間加裝工業除濕機；風機、升壓站消防設施完好情況等。
（2）完善各類冬季應急預案，入冬前及時組織開展相關事故應急演練。制訂《防寒防凍應急預案》、《生產區域火災事故應急預案》、《重大人身事故應急處理預案》等事故應急預案，并在入冬前完成事故應急預案演練，使生產人員熟練掌握全場事故應急操作及事故處理方法，切實提高生產人員應急處置能力。
（3）加強冬季安全培訓和事故預想工作。要加強冬季行車、設備冬季特殊運行方式、生產人員交接班及外出巡視等安全專項培訓。組織開展全場停電事故預想，覆冰造成線路開關跳閘等事故預想工作，提高生產人員安全意識，落實安全生產責任。
（4）及早完成冬季物資儲備工作。冬季會遭遇大雪封山，道路凝冰等特殊情況，入冬前一定要完成事故應急備品配件、安全工器具、保暖及防寒防滑用品、生活物資、醫藥物品等滿足風電場安全過冬的物資儲備工作。
3.2.2生產運行管理
冬季惡劣環境下如何快速、高效、有序進行冰凍應急處理，防止因雨雪冰凍災害造成重大停電和設備損壞事故，最大程度提高設備可靠性水平，保證風電場平穩過冬，運行管理工作至關重要，主要經驗措施有：
（1）如遇冰凍封山，風電場運行人員臨時停止交接班，待冰凍災害過后具備條件方可開始交接班。冬季交接班必須對升壓站、中控樓、宿舍安全用電情況以及危險品、柴油等存放情況進行重點檢查。每年三季度安排保安電源檢查及帶載試運行工作，安排柴油發電機的試啟動工作。
（2）冰凍過后外出巡視，要加強對風機葉片外觀檢查及箱變、轉接箱的檢查。確認機組除冰及加熱除濕完成，塔筒內環境溫、濕度，變流器網側電抗器溫度達到規定要求，機組檢查正常后方能重新啟動。
（3）冰凍過后對110kV升壓站內外設備進行逐一排查，檢查是否因雨雪造成設備損壞或其它異常現象，覆冰嚴重時應及時進行融冰處理；冰凍天氣升壓站夜間要進行關燈巡視，檢查110kV升壓站內設備是否有放電閃絡現象，若設備有污閃等異常現象，要及時采取合理方法處置。
（4）冰凍事故處理過程中電氣倒閘操作較多，須嚴格執行監護制度，防止誤操作。在進行升壓站內刀閘拉合操作時要做好安全防護，特別是防止人身觸電。要及時反饋冰凍災害處理進度，確保與外部聯系通訊通暢。
3.2.3生產人員與生產車輛管理
（1）冰凍期間生產人員及車輛禁止外出升壓站，升壓站內正常工作及巡視必須佩戴安全帽，穿防滑鞋，防止意外情況發生。
（2）冰凍過后對風機及附屬設備外出巡視檢查及其他工作需要出站人員，必須在中控室登記，2人以上出行，保證通訊暢通，應急設備需齊全（除冰工具、應急燈、對講機、防寒裝備等）。
（3）機組葉片覆冰未完全融化，運行維護人員又必須對風機進行檢查維護的特殊情況下，必須注意安全，維護車輛停靠必須確認與風機之間安全距離。維護人員需進入風機塔筒時，必須仔細觀察葉片覆冰跌落情況，選擇合適角度快速進入。
（4）生產人員對冰凍期間發現的危險點、危險源做好安全標示及防護，在主道路明顯位置及機組分支進出路口掛設警示牌“覆冰墜落、危險、請勿靠近”，以確保當地居民和其他外來人員安全。
（5）車輛必須全部裝配防滑鏈，四驅車輛必須掛四輪驅動，增強制動及防滑能力，車輛不準停靠在覆冰設備可能墜冰范圍內。車輛未經當值值長許可不得擅自使用。冰凍過后車輛外出如遇結冰路面，通過覆冰路段時，可在未覆冰路段提前制動，慢行通過。路面全部冰凍且冰凍厚度超過3cm（原則是車輛配帶防滑鏈不能壓透冰層）時嚴禁行車，保證人員及車輛安全。
4結語
桂北地區高山風電場安全生產管理經驗積累目前還十分有限，只有通過不斷的總結分析，不斷加大對壞境及設備的整治力度，逐步提高設備健康水平和可靠性水平，才能大幅增加經濟效益。本文從風電場實際情況出發，對風電場冬季安全生產管理經驗做了一些探討，可對其他南方其他區域高山風場冬季安全生產管理提供借鑒經驗。
作者：王曉東 單位：中電投廣西金紫山風電有限公司
1構建安全型高瓦斯礦井安全
1.1實行科技保安工作
必須及時、積極地研究管理難度較大的問題，包括頂板破碎、瓦斯涌出量高或機電輔助障礙等。積極探討頂板、瓦斯的相關防治技術，加強機電運輸，促進符合礦井生產的技術規范，全面、徹底地開展危害因素辨識活動，并按照危害因素辨識后果實施一系列的防范辦法。在技術上，應確保礦井安全生產的順利進行，利用綜合管理體系避免礦井出現管理空白，以提高業務保安管理的水平。
1.2明確分工，積極配合
員工應認真做好本職工作。技術人員應做好業務指導，強化檢查力度，對存在的問題及時提出意見、建議和解決方案。此外，領導要掌握一定的法律知識，學習各種技術規范，起模范帶頭作用，給員工樹立榜樣，從而在無形中形成一種動力，起到推動作用。
1.3堅持持續改進活動，強化質量標準
應積極開展質量創優活動，以提高安全管理的總體水平。優化質量標準體系，營造良好的工作氛圍，促進安全生產程序化、制度化，推動安全生產工作穩步進行；建設“質量保安全、質量增利潤”的優秀生產環境，為礦井實現長治久安的安全管理打下基礎；加強法律法規建設，堅持遵循“培訓管理、考核發證”的原則，制訂相應的規范計劃和實施方案；要求基層部門結合礦井企業的實際情況開展培訓，從而整體提高員工的綜合素質。
2礦井安全借助科技和管理創新
2.1創新礦井的設計理念
應優化礦井周圍設計，采取斜井、立井等方式開挖，將運輸大巷布置于煤層中，促進無軌膠輪車的有效運輸，提高輔助運輸能力，從而為礦井大規模生產創造條件；大幅簡化生產系統，精簡機構，避免安全事故的發生，改變傳統格局，使高瓦斯礦井的安全生產得到保障。
2.2改進生產工藝
當管理難度較大時，應改變支護方式，增加多種材料結合的強支護方式，以提高巷道的支護強度，保障頂板的安全生產管理，打造符合礦井安全生產的結構體系。相關安監部門應樹立并維護自身的權威和尊嚴，加大對安全生產的管理和控制，細化管理程序，強化安全文化建設，堅持封閉式管理，加大懲處力度。安監部門應認真處理每一項任務，對于違反規定的工作人員，應嚴懲不怠，決不姑息，必須追究其責任，但也不能冤枉沒有犯錯誤的員工。企業應眾志成城，建設安全型礦井，促進良好生產氛圍的形成，最終形成礦井安全生產的美好前景。
2.3提高信息化和自動化水平
應積極引進在國際上具有先進水平的生產設備，充分掌握生產設備的性能和自動化程度，從而提高安全性和可靠性，降低勞動強度，保障煤礦的安全生產。采取先進的信息技術和自動化設備，形成優秀的綜合信息體系，推動遠程控制、監測、診斷和維護的發展，集中工業電視的網絡控制。礦井還應安裝定位系統，對一切工作任務實行連續監測、監控。此外，礦井企業必須貫徹落實國家的安全生產計劃，加大對生產設備的經濟投入，推動基礎設施建設，鞏固生產系統的優化改造。
2.4安全文化建設
應追求高層次、高標準的安全生產建設，彰顯以人為本的文化理念，豐富安全文化精神，以推進安全文化向前發展。利用安全文化建設，形成一個良好的生產氛圍和自我管理體系，盡量彌補監管制度中的缺陷，促進安全生產機制的落實，從而在提高經濟效益和員工健康水平上獲得雙贏；創新安全建設理念，導入全新的綜合管理機制，簡化流程，強化方法，規范管理，將文化建設作為安全管理的基礎，積極開展主題競賽，打造精致工程，從而增強安全生產管理水平。
3結束語
瓦斯事故在礦井事故中占的比例較大，高瓦斯事故已成為煤礦安全生產中的最大阻礙。因此，必須高度重視瓦斯對礦井安全生產造成的影響。瓦斯事故的控制在礦井安全生產中具有重要意義，能夠減少人員傷亡，降低經濟損失，有利于礦井企業的持續、穩定發展，從而提高礦井企業的經濟收入，增加國民生產總值。
作者：賈延凱 單位：河南能源義煤公司孟津煤礦
一、工程項目風險管理的意義
提高項目管理人員思想意識和業務技能：要提高項目管理人員特別是項目經理對工程項目化管理的意識，要始終把工程當做一個項目來做，要按照項目管理的原理和內容規范化、標準化管理工程。同時，對項目管理人員要加強項目管理知識培訓，激勵他們學習項目管理技能，從意識和技能上勝任項目管理工作，為做好工程項目管理打下堅實基礎。
二、工程項目管理現存的問題
2.1由于工程項目審批流程涉及到的部門和人員較多，使得工程項目信息反饋不夠及時，相關資料也得不到共享，同時也為數據統計和分析也帶來了一定的困難。
2.2溝通和協調困難,紙質化辦公成本大，效率低并且容易造成信息的丟失。
2.3難以對項目實施過程中產生的大量信息進行有效的管理，無法即時的發現問題。
2.4難以對項目的整個生命周期進行精細化、規范化管理。
2.5不能全面、實時地對項目狀態進行跟蹤、難以及時掌握資金使用情況和使用效率，并做出相對應決策。
三、工程項目風險管理方案的研發設計與內容
3.1方案的技術特點
這套系統將具備工程基礎信息記錄、工程進度實時顯示、工程材料領用自動存檔、工程材料結算自動生成、工程施工計劃自動生成等功能，設立操作、查詢、管理平臺，有效管控項目部的工程實施情況。如能擴展建立手機聯網，這樣工程管理將得到更大的延伸。
3.2方案的設計研發
為了實現工程項目的全方位管理，包括：項目計劃、項目進度、驗收、決算、合同等。實現工程項目全面的統計分析，使相關部門及時準確掌握工程項目進度，并作出快速科學的決策。
3.3方案的具體內容
a）年度項目計劃管理。年度項目計劃管理實現工程項目年度計劃的流程化審批，包括各部門上報年度計劃、相關主管部門審核、年度計劃平衡編制、局領導審批、年度計劃等步驟。此外，工程年度計劃支持打捆項目。
b）項目變更。實現工程項目變更的流程化審批，包括項目新增、項目費用和內容變更和項目取消。
c）項目設計。實現項目設計的流程化審批，包括主辦單位填寫設計書、相關單位審核、局領導審批等過程，本系統以設計為優秀，對招標、合同、付款等過程的內容和費用進行了嚴格的控制，因此項目設計書的內容至關重要，項目設計書的主要內容包括：詳細的預算費用、主設備清單、拆舊設備、是否需要開工許可、打捆項目。
d）設計委托合同審批。實現設計委托合同的流程化審批，包括填寫合同申請表、相關部門審核、局領導審批等過程。本系統根據國家電網公司合同管理制度的要求，提供了規范的合同模板。
e）施工委托合同審批。施工合同審批流程包括填寫合同申請表、相關部門審核、局領導審批等過程。同時根據國家電網公司合同管理制度的要求，提供了規范的合同模板。
f）竣工驗收。實現竣工驗收報告的審批。包括竣工驗收報告、工程量等相關信息。
g）資產處置。如果項目設計書中包括拆舊設備，在竣工驗收審批結束后，自動發起資產處置流程，資產處置流程對拆舊設備的處置方式進行審批。
h）項目決算審批流程。實現項目決算的流程化審批，審核項目決算書和完工報告，并對竣工報告的格式進行規范。
四、方案在縣局生產管理中風險管控達到的效果
a）實現對工程項目的全過程管理和動態跟蹤，整個生命周期流程一體化的管理，提高工程項目的管理水平和工作效率。
b）建立完善的項目管理制度和工作流程；工程項目在前期啟動運作之前就要建立完善的管理制度和工作流程并嚴格執行。
c）實現對工程項目的精益化管理和全方位管控。
d）實現對工程項目管理系統全方位、多角度的統計分析和輔助決策功能，管理層可實時對工程的投資情況、資金使用效率、執行情況、進度進行跟蹤。
五、結論
針對目前用電信息采集系統施工中存在安裝調試與后期運維不同施工隊伍扯皮現象，配網公司積極采取措施，實行“誰安裝、誰運維”的原則，解決了各施工隊伍的溝通問題，提高了工作效率。逐步建立起一只既有建設能力又有運維能力的隊伍。通過工程項目管理系統實現更高的風險管理、進度管理等等。
作者：王捷 邵文晉 楊友樂 單位：國網浙江樂清市供電公司
1礦業公司目前生產現狀及存在的主要問題
(1)三級礦量嚴重不平衡。礦山經過近幾年的大規模生產，過去地質隊提交的資源量及自已勘探出來的礦體基本開發完畢，但是，由于在不同年代、不同時期開采，也因為入選礦石品位要求不同而導致同一個地點多次回采也未能做到回收干凈，留下許許多多邊殘礦柱。又由于礦山地質管理工作未能達到規范化，所以，導致三級礦量嚴重不平衡:幾乎每一個礦體都進行回采，但是，每一個礦體也沒有完全回收干凈;既沒有存窿礦石，備采礦量也不足。
(2)提升能力有限。礦井設計生產能力1200t，而現在需要達到1500t，所以，除主井外副井也需要提升部分礦石。礦山生產規律是礦石量增加的同時，掘進廢石量也相應增加。為緩解礦井提升壓力可以采取廢石不出坑的辦法解決。但是，礦山幾乎每一個中段都有空區，然而，每一個空區又不能進行充填，因為，礦體尚未回采完畢。
(3)留下大量空區有待處理。礦山經過20多a大規模開采，至2009年累計采出礦石量約510萬t，自上而下16個中段形成各式各樣采空區體積近200萬m3。除2001年發生一次空區大面積冒落而塌通地表之外，目前未見明顯地壓顯現現象。按資料［5］介紹，如果這些空區不及時處理，將要發生地壓現象:小的產生巖塊冒落，大者可能導致巖層移動。采空區如果連成一片并長時間存在，那么，發生巖層移動的現象不可避免，這是中金集團遼寧二道溝金礦近年發生的事(早期開采走向與傾向長度數百米陡傾斜1#含金石英脈礦體，主要采用淺眼留礦空場法于2006年8月地表塌陷成一個直徑25m、深度17m以上的大坑)［6］。該礦2009年末在100m中段也發生一次空區礦巖冒落百余噸的現象，但未造成安全事故。
(4)作業中段多。礦山過去主要集中在地表以上的平硐開采，現在老系統(162～25m中段)主要為殘采，提供的礦量有限;出礦主要集中在－80、－105、－130m等幾個中段。但是，一個礦山上下十數個中段同時作業者不多。
(5)規劃性欠妥。礦山生產應具有較長遠的規劃性，尤其是在地質資源比較充裕的情況下更是如此。一般來說，礦山生產，掘進先行。但是，該礦在這方面存在問題多多，施工能力富余而施工地點不足;導致目前礦山生產非常被動。上述這些，除了客觀條件之外，主要還是主觀因素:即礦山生產管理工作極需加強。
2礦業公司近期實施計劃
2.1強化地測工作
正如上述，該礦雖然是一個具有20多a生產歷史的黃金老礦山，但是，由于各種原因而礦山地質測量管理工作未能達到規范化:主要表現在三級礦量沒有完整而真實的數據、采礦損失貧化沒有具體指標、未能及時并按規范進行生產勘探、采場測量驗收未能符合技術標準等。
2.1.1地質工作
針對目前存在的問題，該礦于2010年3—4月請來一位黃金系統著名地質專家做具體技術指導，以改變過去那種非規范的不良作風，逐步做到礦山地質工作標準化、規范化、制度化。為此，這位老先生曾多次專門指導，從地質作圖編錄基礎工作入手。
(1)介紹黃金礦山三級礦量的重要性及其計算標準、計算步驟、計算方法、技術要求等，也就是從計劃經濟年代一直沿用下來的地質塊段法(礦體分礦塊、礦房、礦柱包括頂底柱、邊柱和間柱)的計算標準而分中段分礦體單獨計算，綜合匯總，以摸清整個礦山的家底，做到心中有數。這是地質方面的首要任務或首要工作。
(2)過去多年一直沿習單獨由地質技術人員做中段開拓系統設計，由于多種原因而厚大礦體未能做到脈外開拓，導致目前很多中段運輸通風排水巷道布置于礦體中，不利于現在殘礦規劃回收，不是主要運輸巷道需要改道就是留下永遠不能回收的礦石損失。為此，首先在－155m新開拓中段主要運輸巷道發現穿過礦體處要馬上改變為下盤脈外，其距離不小于10m;其次，上部中段需要一個一個中段分輕重緩急地逐個落實;最后，中段開拓設計應該由地質與采礦工程技術人員共同完成。
(3)該礦由于發展太快很多礦體來不及探礦就開始采礦，未能做到探清礦體之后而規劃設計，導致損失很大。所以，按照該礦地質勘探網度做好生產勘探工作，一定先探后采，探清再采，并要大力提倡使用坑內鉆機控制礦體(包括中段水平和傾斜空間位置)，減少廢石運輸提升，并且這項工作需要馬上落實。
(4)采礦損失貧化計算與匯總由那個部門與那些人員負責，需要落實并要認真執行，這項工作要在該礦采礦方法試驗采場做出榜樣。
(5)為了加快探礦進度，也為了減少掘進工程量，大力提倡采用地質鉆機代替坑探:就是說在－155m中段必須保證EW2個主要運輸巷道每天都安排掘進工作，開拓工程以主干巷道為主，探礦巷道為輔:其他穿脈探礦工程不一定需要把其探清，可以每1條(50m)勘探線施工10～15m之后，以后由鉆機先探，不論50m還是100m長度，如果發現有礦體再進行坑探;如果上部中段有礦體的勘探線可以加密至25m施工1個小穿;上部中段那些回頭探礦工程也是如法炮制。該礦生產探礦主要使用100或200m坑內鉆機;如果不敷使用，可以再購買，并且，需要保證鉆機的完好率;同時，應該成立專門的勘探隊伍，增加鉆機數量，擴大鉆探隊伍，培養操作能手，增強技術力量，或需要配置專門的設計、施工、編錄、驗收、管理工程技術人員。
2.2.2測量技術
測量技術當前的主要工作如下:
(1)逐步規范采場驗收工作。必須做到采場分層回采分層驗收，使用經緯儀、手持激光測距儀或鋼尺、皮尺把采場所有特征點、拐點、邊界點測量準確，并測量分層回采高度，做出分層平面圖，計算分層回采礦石量，而且，由于在采場驗收期間有地質技術人員作圖編錄，采樣化驗，可以計算出分層采礦損失貧化;在整個采場回采完畢之前，每一個月只能預報采場采出礦石量，當整個采場回采完畢驗收后，才能一次計算整個采場回采礦石量并把過去預報數字填平補齊。這樣，也可以把整個采場之采礦損失貧化數字提供準確;并且，以后要逐步規范這樣的采礦驗收制度，采場采礦量準確數字以測量驗收為主，記車數為輔。
(2)提供老采區(殘礦體)完整測量資料。根據地質技術人員提供的殘礦資源情況，當前需要規劃一下所有殘礦回收總體安排:其原則方法:①先大后小、先易后難;②自上而下、先遠后近;③先示范而后推廣。據此，測量人員按照礦山總體規劃要求而提供某一個中段某一個礦塊大量的1/200圖紙資料，包括平面圖、縱剖面圖、橫剖面圖以供采礦設計之用;這項工作可能需要地測技術人員通力合作，或需要集中人員突擊完成。
(3)提供各種合格圖件。這里包括1/2000的礦山開拓平面圖，由地質技術人員把每一個礦體及其勘探線標注清楚，供每一年做下一年度采掘工程設計，為做好年度計劃服務;1/500單個礦體平面圖與相應的剖面圖，為礦體做規劃設計之用;1/200礦體平剖面圖，做礦體施工設計用。在這里，測量技術人員只能提供圖件，包括完整而準確的井巷、采場之輪廓線、高程點，地質技術人員需要在其上添加礦體內容。
2.2搞好殘礦回采
殘礦回采是該礦一項比較長期的技術工作，由于歷年來礦山快速發展導致目前上下10余個中段都沒有1個達到關閉之標準，必須實事求是地面對并應采取一些技術措施加以減少，逐步做到以正常回采為主，殘礦回收為輔。該礦從162m中段至25m中段是建礦初期形成的老采礦系統，其開采時間最長，現在還進行殘礦回收。老系統的空區狀況調查(不完全統計)結果可以看出:中小型殘礦多，大型殘礦少。此外，新系統也有許多殘礦等待回收［7］。
2.2.1殘礦回采原則
殘礦回采是礦山生產的一項特殊工作，相對正常采礦而言，其制約因素多，挑戰性強，安全壓力大，在選擇回采區域及選定回采方案時，應遵循以下原則:
(1)安全第一。殘礦回采堪稱虎口拔牙。確保安全是殘礦回收工作應遵循的首要原則，在地測資料收集、現場勘查、確定方案和具體施工時，必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的生產方針。
(2)效益優先。回采殘礦根本目的在于充分回收資源，提高經濟效益，延長礦山服務年限。因此，應準確提供礦體品位資料，根據當前保本開采品位來圈定可采礦段邊界，盡可能多地采出有用礦石。
(3)統籌規劃。每個礦塊的殘礦回采要一次性規劃，合理確定回采順序，使各殘采點、正常回采礦段在時間和空間上相互兼顧，相互銜接，防止顧此失彼，留下安全隱患，盡量不給鄰近殘采或下中段正常開采留下不安全因素。
(4)先易后難。在兼顧大局的情況下，宜先易后難，并優先回收價值高的殘礦，有利于增強信心、增加效益并積累各方面的經驗，為順利回收其他資源打下良好基礎［3］。
2.2.2殘礦回采方法
江西金山金礦總體工程地質條件良好，水文地質條件簡單，從多年已回采完畢的礦房情況來看，除近地表采空區有部分產生塌陷外，其他采空區穩定性良好，未見大面積垮塌現象。特別是俗稱硅質巖類型礦體的采空區，其部分礦房跨度達17m而其頂板至今穩固，并每個中段都有幾個面積超過2000m2的空區。由此可見，對金山金礦礦房跨度，應突破以前8～9m的陳規，空區面積也不能郁于數百平方米，采用巖體力學及彈性理論等進行再認識。具體的規劃步驟如下:首先，在短期內由生產礦長召開一次地測采工程技術人員聯席會議，討論與落實需要近期(1～2a)回收之殘礦體，并做好整體規劃，根據上述原則按照先大后小、先易后難、自上而下安排每一個中段每一個礦塊提供地測資料具體時間、殘礦回收規劃設計時間、施工圖設計時間，并用會議紀要形式記錄在案，逐步檢查落實;其次，由一個高級職稱采礦技術人員先做該礦塊整體規劃設計，然后，再由有關人員深入討論、反復研究，確定礦房礦柱劃分標準、回采先后順序、采礦方法、底部結構、鑿巖爆破器材、礦石運搬機械、通風方案等，在這里既要考慮使用淺眼落礦，又要考慮中深孔落礦，并應主要利用中深孔落礦技術，減少安全隱患;方案中既有利用掘進廢石干式充填系統也要有分級尾砂充填系統，或考慮采用自然崩落法充填空區，或考慮留永久礦柱支撐空區，或采用崩落與鋼筋混凝土聯合封閉空區等等。總之，該項設計要有采空區處理技術。采空區的處理原則是:統一性、及時性與合理性［8］;其處理方法是撐、充、崩、封四大類取其一［9］;這些問題討論通過確定之后，最后，由最初設計者完成施工圖設計:一般來說，大力提倡電耙溜井出礦，最好使用電耙裝車臺出礦，少用或不用裝巖機出礦。施工圖經有關人員審查確認簽字并實施。如果每年做5～6個或更多并有許多小的殘礦回收設計，再過一兩年就會改變整個礦山生產被動局面。
3礦業公司中長期規劃意見
3.1關于關閉作業中段設想
根據《巖金礦山地質和測量工作條例》，關閉作業中段的原則與要求如下:
(1)老系統區段地質資料收集基本齊備，礦床地質構造、礦體分布及其地質條件已探明，中段資源已查清。(2)臨時關閉區段礦體已探清，兩翼及下盤也進行了相應的探礦工作。
(3)按礦山現有采礦技術水平，該區段可供利用的礦產資源已采盡出光。
(4)礦柱、殘礦已按設計要求補采并出盡，損失礦石的數量、質量、損失性質及原因、分布等均已查明，并證明確實無法回采。
(5)需永久保留的地質、測量、采礦技術資料已整理，存檔備案［10］。
3.1.1關閉作業中段目的意義
關閉作業中段目的意義非常明確:它就是壓縮作業中段，回收有關材料、設備，減少能源消耗，消除隱患，做到安全生產。在關閉作業中段這個問題上，需要有一個在大型正規黃金礦山工作多年、實踐經驗豐富、德高望重的地質高級技術人員做技術顧問。
3.1.2關閉作業中段幾點設想
上述已經對于這個問題做了某些闡述，由于礦山發展了，技術力量充裕了，社會與時代進步了，現在關閉作業中段沒有什么技術問題。在這里特別需要說明的是:①要有明確的奮斗目標，即要求在2～3a關閉老系統5個中段，3～5a關閉約10個中段;②要成立一個專門領導小組，由生產礦長牽頭，其成員包括地質、測量、采礦、安全、管理等部門工程技術人員，制定明確計劃，落實具體時間，完成必要工作量或工程量;③自上而下，不管難易，全力以赴，必須辦到;④關閉中段與殘礦回采相結合，關閉作業中段與礦山生產相結合;⑤采取一些特殊政策措施，如增加成本、提高單價、獎勵政策等;⑥是否考慮利用單獨選礦系統處理這些低品位礦石。
3.2加強礦體賦存規律研究
礦體賦存規律研究是礦山地質技術工作的一個重要組成部分，也是日常生產必須面對的一個現實問題。一個負責任的技術人員只有做好這份起碼工作才能完成礦體生產勘探與應完成內業資料整理，提交可以進行采礦設計的地質資料，包括合格的圖紙和說明書。
3.2.1生產勘探與地質勘探的關系
礦體生產勘探必須按照規范、規程標準進行，過去沒有那么做，亡羊補牢現在為時也不晚。它所布置的坑道工程應與采礦采切工程相結合，為生產所利用;如果25m×25m的勘探網度還未能控制礦體形態，那么，必須再進一步加密至12.5m×12.5m。正如上述，大量生產勘探工程主要還是采用地質鉆機進行。就是說，以后的探礦工程以機探為主，巷探為輔。必須長期堅持這一原則，這一點絕對不能含糊。地質勘探是礦山地質工作又一個組成部分，它是在地質隊提交儲量之外，也是在礦山生產范圍之內的找礦工作。要做好這項工作，首先要加強礦體賦存規律研究，采用以礦找礦的方法:或在礦體走向延長的邊部，或在礦體傾斜延伸方向兩端，或在無礦天窗部位，或在構造帶變化處，或在斷層導致礦體錯失并通過研究預測而在不同中段找到錯失礦體，尤其是需要認真研究該礦富礦囊的賦存規律等。據資料11介紹，Ⅱ2帶是產于Ⅰ帶之上，厚80～150m，在與Ⅰ帶過渡部位糜棱巖R、P裂隙及千糜巖片理間常有含金石英脈分布，亦應為找礦方向之一。如果發現富礦囊，不論大小，對該礦生產將起到非常良好的作用。我們將出臺政策鼓勵地質技術人員，發揮聰明才智，增加地質儲量，找到黃金，給以獎勵;數量巨大，實行重獎。
3.2.2加強礦體賦存規律研究
金山金礦床嚴格受剪切帶控制。金礦體賦存在剪切帶應變中心部位超糜棱巖-糜棱巖-金礦化帶中，礦體與礦化圍巖為同一地質體，礦與非礦靠樣品圈定。礦體形態以似層狀為主，透鏡狀次之，產狀與主剪切面平行，舒緩波狀延展。礦床范圍內共圈出礦體10個:其中V1、V2、V7、V8、V9、V10產于金山-朱林韌性剪切帶應變中心超糜棱巖-糜棱巖-金礦化蝕變帶(Ⅰ帶);V3、V4、V5、V6產于陽山韌性剪切帶應變中心帶中。V1是礦床主礦體，分布于337～328線，走向控制長1910m、傾向控制延伸1480m(180～－200m)，總體走向NW～SE，傾向NE，平均傾角29°，礦體最大厚度26.87m，平均厚度4.16m，品位變化大，單樣最高可達千克/噸，一般(1～10)×10－6。礦體在剪切帶陡坡處較薄，而在陡坡兩端膨大而成為厚礦段，厚、薄礦段呈弧形條帶以100～150m間距相間出現。其中富礦段的空間定位受更次一級構造的控制等［12］。
3.3做好空區充填準備
采空區處理也是今后一項重要工作:①可以及時處理空區，減少地質災害發生，做到安全生產;②可以極大地增加尾礦庫的庫容，有利于礦山生產發展;③可以減少環境保護壓力，減少增地面積，即可以實現中金集團的承諾:決不在任何地方以犧牲生態環境為代價而從事黃金生產［13］。
3.3.1采空區基本情況
歷年來該礦主要采用淺眼落礦不規則房柱法回采，自1987—2009年累計采出礦石量約510萬t，形成大大小小形態各異的采空區約200萬m3，分布于+162～－80m各個中段。
3.3.2分級尾砂充填工藝
正如上述，采空區處理方法有4大類工藝，采取何種工藝最合理、最簡單、最經濟、又能夠解決問題就應該分類型確定。鑒于該礦目前生產狀態和基礎條件，使用選礦分級尾砂充填空區是一箭雙雕。尾砂充填優點是充填料用管道輸送的效率高，能力大，充填機動靈活，尤其是空區嗣后充填不影響礦山正常生產。缺點:①需要建立尾砂分級和充填輸送系統;②充填工藝技術管理要求嚴格;③增加井下排水量;④水泵房需要建設排泥設施。分級尾砂充填空區的步驟如下:完善尾砂充填系統，管路按要求安裝到位，建立尾砂充填車間，采空區安裝泄水裝置即采空區有關巷道構筑泄水隔離墻，采空區分級尾砂充填［14］。
4結語
通過上述對該礦目前生產情況具體分析，找出存在問題的關鍵，分輕重緩急闡述了目前應該采取的具體措施與步驟:即重點是地質，其次是采礦與測量。如果地測采3個專業工程技術人員密切配合、分工合作、同心同德、聯合攻關，一定能夠在短期內解決該礦生產存在的大部分問題:即如果每年有5～6個大礦塊和更多小礦塊(殘礦體)進行規模化回采，那么，采礦、出礦應該不成問題。在解決這個問題的同時，其他問題便迎刃而解了。如果尾砂充填系統解決之后，當遇到高品位厚大富礦段可以采用上向水平分層分級尾砂充填或分級尾砂膠結充填采礦法，那時，該礦不但增加一種新型采礦方法，而且，還可以極大地減少采礦損失貧化，提高出礦品位，增加企業效益;因為，一般來說，該礦幾乎每年都會有這種富礦囊出現。
這里，既有技術問題，也有管理問題，但是，主要還是過去管理工作沒有到位，即有沒有按規范辦事問題。也有工程技術人員認識問題，但是主要還是沒有一個規范化的工作原則。既有獎罰政策問題，也有工程技術人員積極性調動問題，但是主要還是獎勵政策沒有完全落實。就目前該礦生產存在問題談談作者一點粗淺看法，并且，對比較長遠的問題也發表一點意見，此外，還有諸如地測采技術資料檔案化與公共資源共享化、所有井下采掘工程驗收測量化、每一個中段巷道見礦率統計分析、2a之后的連續2個中段同時下掘問題等尚未深入分析。如有不妥，敬請賜教。
作者：王平 單位：江西金山礦業有限公司
1應用化學專業實驗的特點及及存在的問題
1．1實驗管理制度方面的問題
由于應用化學專業實驗的內容大多數與精細化學品相關，易燃易爆、有毒的原料較多，對于安全責任管理的要求要遠遠高于一般基礎實驗。但是目前大多數應用化學專業實驗室管理制度來自于基礎化學實驗室的管理制度。基礎化學實驗室管理制度一般僅包括:儀器管理，藥品管理，安全規則，管理人員工作職責等部分。儀器管理部分側重點在于儀器的正確操作方法以及賠償措施等方面，藥品管理則側重于藥品使用，有毒藥品的存放等，安全規則僅僅強調水電氣的使用安全以及基本的防護措施，管理人員工作職責則重視實驗室的物品，秩序等維護。整個管理制度中，對于學生涉及的較少，和實際的生產管理差距太大，不利于學生生產意識的培養。同時和具體的實驗關聯度不大，制度的制定過于粗放。
1．2實驗運行機制方面的問題基礎化學實驗運行一般包括實驗預習，實驗操作，實驗總結三個步驟。大多數的學校應用化學專業實驗也是按照上述步驟進行。充其量在實驗內容上貼近實際生產，其運行機制還是實驗室的模式，遠達不到實際生產的模擬，不能給與學生實際生產的經驗。
1．3考核制度的問題基礎實驗的考核制度重點強調學生的操作準確度，實驗效果，紀律性等方面。專業實驗和基礎實驗有極大地不同，基礎實驗中驗證性實驗居多，而專業實驗側重于創新性。如果僅僅參照基礎實驗的考核制度，則不易激發學生的學習興趣，不利于學生創新能力的提高。
2精細化工企業生產管理的特點
精細化工企業是生產精細化學工業品的企業。精細化學品種類繁多，目前涉及到的領域有醫藥、染料、農藥、涂料、表面活性劑、催化劑，助劑和化學試劑等傳統的化工部門，也包括食品添加劑、飼料添加劑、油田化學品、電子工業用化學品、皮革化學品、功能高分子材料和生命科學用材料等新領域［7－9］。由于精細化工企業的原料、設備和生產工藝的特殊性，使企業管理的難度遠大于一般企業。其詳細的管理制度一般包括設備管理，生產管理，質量管理，工藝管理，安全和環保管理五個部分。各個管理步驟具有較強的關聯性、科學性和嚴密性，同時對經濟效益的產生有較大影響。精細化工企業生產管理制度對于制定切合實際生產的應用化學專業實驗管理制度有相當的借鑒意義。
3精細化工企業生產管理制度在應用化學專業實驗中的應用
3．1實驗管理制度方面的改進
借鑒化工企業生產管理制度，在儀器藥品管理，實驗過程管理，實驗產品質量管理以及安全管理方面制定詳細的制度。使專業實驗室在硬件管理(儀器設備、原材料等方面)和軟件管理方面(各項生產、安全管理制度)都能與企業對接。結合實際從實驗紀律、儀器藥品管理、實驗過程管理、實驗產品質量管理、安全管理、教師行為職責等六個方面制定專業實驗室管理細則，把化工企業生產管理模式推行融入日常管理工作。使專業實驗室內形成濃厚的生產氛圍，有效地促進學生職業素養的養成和職業道德的培養。管理制度的改進包括:
(1)實驗紀律:模擬企業打卡制度，明確上下班時間;實驗(工作)服制度，強調著裝整潔。實驗過程模擬實際生產過程的基本紀律要求。
(2)儀器藥品管理:強調學生作為管理者和使用者的責任。學生在具體實驗操作之間必須熟悉實驗過程中每一種樣品的物理化學性質，毒性以及應急措施。對于儀器，要嚴格操作程序，操作標準，施行培訓合格上崗制度。對于實驗室的所有設備都要有具體的負責人，都要有詳細的安全操作規程。
(3)實驗過程管理:模擬班組長制度，施行細致化，分層次管理。對于每一個實驗及其操作過程都要有具體的操作標準和安全措施。同時班組長對實驗過程進行質量監控。
(4)實驗產品質量管理:以實際生產過程的各項國家標準對產品質量進行檢驗，確保產品各項指標符合實際生產要求。
(5)安全管理:首先確定班組長安全負責制，制定包括水電氣安全、儀器安全操作、藥品安全管理、實驗過程安全管理制度。對于實際的實驗，制定實驗安全操作規定以及實驗步驟安全注意事項，確保每一個實驗環節的安全管理。
(6)教師行為職責:和基礎化學實驗不同，在專業實驗中，教師不再充當指導作用，而是充任引導者、監督者、安全員、裁判員的作用。引導學生對實驗中的問題進行思考，改進實驗;監督學生相互間的協作以及在實驗過程中的個人的實驗操作表現;確保學生的人身安全以及實驗室財產安全，判定學生的實驗成果。
3．2實驗運行機制方面的改進
在實驗過程中，全面模擬實際生產運營的每一個環節。在專業實驗中，除了基本的實驗外，以某一實際產品研發為主組成研發團隊進行產品開發。整個實驗內容不再僅局限于實驗室里，包括市場調研，配方研制，配方優化，成本核算、產品檢驗等各個環節，全方位的培養學生的生產、營銷、研發能力。市場調研要求學生詳細地對某個感興趣的精細化工產品進行產品價格、產品銷路、市場前景等方面的調查研究。進而確定該產品是否具有研究開發的價值，據此寫出調研報告。配方研制要求學生對該產品的生產技術進行文獻調研，確定該產品的基本配方，繼而提交研究計劃和團隊人員組成方案。配方優化和成本核算則要求學生在實驗室進行大量的實驗研究，對產品配方進行優化，提高產品性能的同時兼顧成本核算。產品檢驗環節則依據該產品的各項國家標準進行嚴格檢驗，確保產品符合市場要求。
3．4考核制度的改進
在應用化學專業實驗考核中，探索制定全新的專業實驗成績考核模式，促進學生的創新能力以及生產意識的培養和提高。對于實驗過程的每一步，制定嚴格的質量考核標準。強調過程管理和步驟考核，不再局限于實驗操作和實驗報告，整個考核兼顧實驗運行的每個環節以及各環節中每個團隊成員的表現。同時實驗考核以產品的性能及成本為關鍵目標，促使學生認識到產品質量是企業的生命線。鼓勵學生利用研發的產品進行創業，提高學生創新創業能力。
在應用化學專業實驗內容改進的基礎上，參照精細化工企業上產管理制度，制定一套和實際生產緊密相關的實驗管理制度，對于實現專業實驗的教學目的，培養學生解決生產實際問題的能力，特別是新產品研制、開發的能力，增強學生的創新意識和創新能力具有非常重要的意義。本文通過對應用化學專業實驗的管理制度、運行模式、考核制度的探索，建立和實際生產緊密結合的，以產品開發為實驗運行主體，以行業標準為考核依據，兼顧市場調研、營銷的應用化學專業實驗運行管理機制。從而部分解決目前應用化專業實驗中存在的方向不明確，內容無特色，和行業標準差距大，專業技能不能適應社會生產的需求等問題。
作者：向天成 司紅巖 單位：許昌學院
1.現狀分析
1.1黃河防洪工程特點。時間緊，主要由于黃河防洪工程建設自身的特殊性要求造成，即汛前安排的工程項目須在主訊期來臨前完成主體工程建設，汛后安排的工程項目須在凌汛期來臨前完成主體工程建設；任務重，由于黃河防洪工程投資規模一般都比較大，而且往往需要跨年度進行施工建設，為工程的全程管理增加了一定的難度。
1.2安全生產管理現狀。目前，黃河防洪工程采取的是社會化招投標制度，由于施工企業的管理水平良莠不齊，安全生產管理體制存在一定的差異，行業內部的從業人員組成更是具有較大的流動性。由于管理和人員兩大因素的影響，給防洪工程安全生產管理帶來一定的不確定性。隨著工程建設施工工藝的發展與進步，各種大型的機械逐步被運用于施工中，防洪工程整體正朝著機械化、現代化的方向發展，安全生產管理工作較之以往更為復雜，需要實現科學化和精細化的安全生產管理，建立一套行之有效的安全生產監督管理體系。
2.防洪工程安全存在的問題
2.1安全生產意識淡薄。安全生產意識淡薄是造成安全生產事故發生的重要原因之一。而施工人員安全生產意識淡薄是主要由主觀和客觀兩方面原因造成的。主觀方面，就是施工人員自身意識不到位，對自身安全生產存在僥幸的心理，比如在黃河防洪工程泥漿船操作過程中，施工單位要求施工人員必須佩戴安全救生裝備方可進行水上作業，但是個別施工人員依然存在僥幸心理，違反操作規定，在沒有佩戴相應救生裝備的情況下進行水上施工，造成了一定的安全隱患;客觀方面，由于針對施工操作人員的安全教育培訓主要是由項目部依照規章制度執行，往往缺乏行之有效的監督和指導，因此，很多項目為了節約成本，提高勞動生產率，就會減少安全培訓的時間和強度，導致施工人員對現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識、缺乏規范作業的知識，從進入施工現場開始就成為”危險源”。
2.2安全生產宣傳力度不足。安全生產管理的宣傳工作是防洪工程建設過程中安全生產管理的重要環節。在宣傳的過程中，包括內部與外部兩方面的工作。其中，內部工作主要包括施工單位內部領導與職工的安全生產宣傳教育活動，使得施工人員從思想上長期樹立安全思想意識，但有些施工單位在這方面"偷工減料”，形成安全生產思想隱患；外部工作主要包括因施工造成的外部環境等多種因素的變化，需要及時有效地對外進行宣傳，避免因告知不清或者宣傳力度不足而發生安全事故，這一方面往往是施工單位容易忽視的安全隱患點。安全生產宣傳的內部和外部兩方面是有機結合的整體，兩者齊抓并重，缺一不可。
2.3安全生產責任制不健全。建立健全安全生產責任制是確保黃河防洪工程順利進行的關鍵。在現行的黃河防洪工程施工管理過程中，某些施工單位存在著權責不明晰，無法明確各級職能部門和各類人員在生產活動中應負的安全生產責任，導致施工現場的安全管理混亂，流于形式，安全防護不符合標準要求，未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。在某些施工單位，專職安全員處于一種掛名的狀態，在實際的安全管理過程中，根本不到現場，只有在基礎、主體驗收或者上級檢査時才臨時出現在施工現場，或者由于工地管理技術人員配備不足，現場的施工員既是質檢員，又是安全員，一人身兼數職，導致各項安全生產制度無法落實到位。以上幾種現象，均是由于安全生產責任制不健全所造成，為工程安全運行管理埋下了隱患。
3.防洪工程安全措施與方法
3.1加強安全生產教育培訓，增強安全生產管理意識。加強安全生產教育培訓，增強安全生產管理意識，是確保工程建設生產安全的重要舉措和方法。安全事故的發生，除了施工人員安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是施工人員的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。開展多層次、多種形式的安全教育，培養施工人員的安全行為規范，全面提升安全防范技能，共同增強搞好安全生產的自覺性、積極性和創造性，使現場的施工人員逐步實現從”要我安全”向”我要安全”的思想轉變，使各項安全生產規章制度得以更好地貫徹執行，從根本上消除心存僥幸、麻痹大意等各類安全意識隱患。
3.2加強安全生產宣傳力度，內外兼修形成合力。安全生產宣傳工作是安全管理的一項主要內容，是保證安全生產的重要手段，在安全生產整體工作格局中處于基礎支撐和重要保障地位。施工單位對內部的安全宣傳，從負責工程建設的一把手到負責現場工作的施工人員，都能夠從思想認識上深化對安全生產重要性的認識，促進安全生產的主觀能動性，在施工過程中不斷改進生產工藝，采取新技術，加快實現機械化、自動化進程，大大減少工人勞動強度，不斷提高施工安全技術水平，為安全生產創造條件。施工單位對外部的安全宣傳，可以有效防止機械化施工或者環境因素變化而造成的安全事故的發生，特別是黃河防洪工程施工現場本身就靠近沿黃村民生產生活范圍區域，需要重視施工現場設置標準化安全警示牌、防護欄等安全設施，營造安全施工的外部環境，避免安全事故的發生。
3.3建立健全安全管理組織機構，嚴格執行安全生產責任制。堅持’'安全第一、預防為主、綜合治理’'的安全生產方針，建立健全安全管理組織機構，成立分工明確的安全領導小組，負責整個施工期間的安全生產監督管理工作。在施工管理過程中嚴格執行安全生產責任制，明確具體的安全生產要求、程序以及安全生產管理人員，責任落實到人。配備責任心強、具有一定專業知識和安全管理技能、能及時發現施工現場存在的安全隱患、對突發事件有一定的應急能力的專職安全管理人員。同時，建立安全生產責任制的考核辦法，通過考核，獎優罰劣，提高施工人員執行安全生產責任制的自覺性，使安全生產責任制的執行得到鞏固，從源頭上消除事故隱患，從制度上預防安全事故的發生。
作者：張國興 季美平 單位：東阿黃河河務
