發布時間：2022-03-23 11:25:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇安全生產論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1加強工作人員安全教育活動的開展
電站管理處及電站成立了安全生產管理小組，定期召開安全生產工作會議，對電站安全生產隱患、事故管理進行安全排查及整改，并建立檔案及上報上級主管單位。在例會的時候，可以舉一些近幾年出現的水電站安全事故案例，以此來提高員工的安全意識，比如，在2014年發生的厄瓜多爾水電站爆炸案件，導致20人傷亡的案例進行分析，讓工作人員在工作時認真遵守安全規范章程，禁止出現三違行為。
2加強安全生產技能的培訓
要保證水電站安全生產的順利開展，工作人員在具備安全意識的同時，還得具備強大的安全生產技能、專業技能。對沒有相關工作經驗的新員工，要先對其進行崗前培訓，跟班學習，讓其對水電站的工作環境、工作流程、操作技術等都掌握了解之后，通過了相關的專業技術考試，取得甘肅省安全生產監督管理局特種作業操作證之后方可上崗，在入崗初期要有老員工監督工作，防止出現對電站機組設備的不規范操作產生危險。對老職工進行業務技能崗前再培訓， 使其熟練、準確的操作，并經考試合格且建立職工培訓教育管理臺賬。組織開展各電站崗位大練兵活動，通過業務安全考試、實際操作技能比賽及消防演習、安全自救演習和應急救援演練，提高了職工知識技能及安全技能。
3加強電站設備管理
電站基本建于2003年以前，設備老化、自動化程度低。近兩年電站管理處對所管轄的7座電站進行了微機計算機綜合自動化改造及設備更換，極大提高了電站的穩定性及安全性，大大提高了小水電站經濟效益。在對現有設備的管理維護方面，要求每一位員工都參與到設備管理中來，對生產設備責任到人，每件設備有專人負責。對每臺設備建立臺賬，對每臺機組建立檔案，分開記錄參數、運行中的異常或事故。在玉門市安全生產監督管理局監督下，建立安全生產管理臺賬18種類，對電站設備進行監督管理。處、站建立三級安全管理體系，明確第一責任人的職責及相關負責人的職責, 建立健全各站安全會議及安全隱患臺賬，做到每半月一報、每半月一查確保安全運行。建立健全各種安全生產管理制度，加強設備維護檢修管理。另外建立一個隱患排除的整改制度，對設備在工作中出現的缺陷，進行討論分析，并制定正確有效的整改方案，并對其進行及時的整改，并且要將任務落實到人頭上，以及明確規劃所需的時間和資金，如果遇到不能解決的問題應該將其記錄下來，并盡快制定出解決方案。
4加強巡視督查工作
在水電站的安全生產工作中，加強巡視督查工作，是保障其安全生產的重要環節。每月組織由處長帶隊、各站長、班組長參加的檢查組，對各電站、各班組從安全生產、操作規程、勞動質量、組織紀律、設備環境衛生進行檢查，實行千分制考核，并進行夜間督查。電站管理處基層各站成立安全領導及安全督查小組，明確安全監督員。在進行巡視督查的時候，要對每一個地方都能進行實地的檢查，對設備的狀況以及工作原理、性能等都能掌握熟悉，要對每一個需要尋查的地方進行細心的觀察，在巡查過程中要專心致志的進行工作，讓眼、手、鼻在巡查中都靈活運用起來，對設備工作時的聲音要有正確的辨別，對設備出現異常情況的時候，要能聞出異味，對需要感受溫度是否正常的設備要用手去觸摸，對每一個細節的巡查都要到位，在發現問題的時候要及時匯報并解決。
5總結
綜上所述，加強水電站的安全生產管理，保證水電站安全生產是我們水電站工作人員對自己對家人的責任。小水電站對安全生產工作的標準化要求很高，水電站全體工作人員都要加強安全防范意識，具備強硬的專業技能，嚴格執行持證上崗工作制度，杜絕出現一切的人為事故的發生，保證水電站事業的持續健康的發展，為疏勒河管理局水電站的增效增益盡一份力量。
作者：杜紅梅 單位：甘肅省疏勒河流域水資源管理局水庫電站管理處
1強化安全意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想
在建立健全電力安全生產管理體系的基礎上，各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的生產管理思想，充分執行各種安全管理制度，以嚴謹的科學態度落實各種安全措施，始終堅持憂患意識和職責意識，確保電力安全生產萬無一失。以GB26860-2011《電力安全工作規程》、《國家電網公司電力安全工作規程》等國家技術規范標準為基礎，充分應用先進的安全管理技術和手段，將常規的“事后”管理和防范事故的重點提前到“事前”發現、鑒別和判斷，充分分析電力生產全過程中可能存在的安全事故的潛在危險因素、危險源，并建立有針對性的控制防范措施上，盡量將事故消除在萌芽狀態。結合計算機技術、網絡技術等建立包含電力現場作業終端信息采集的企業級安全管理網絡，明確電力生產全過程各級人員的安全職責，并通過開展安全教育、培訓、案例分析等手段，增強人員的安全意識，落實安全組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施，確保電力生產安全優質地進行。
2認真落實電力生產各級崗位安全責任制
各級電力企業的安全生產監察機關或部門，應在充分正確理解《電力安全工作規程》及企業安全作業規范的基礎上，結合企業自身特性，建立健全的安全管理制度、安全措施和事故應急處理預案，并按崗位安全責任制要求，將電力安全生產目標真正分解落實到每一個員工身上，確保安全責任真正落實到人，增加員工的安全憂患意思。組織安全專業技術人員，制定與企業相匹配的實際的、可行性高的、落實度高的班組經濟責任考核獎懲制度，通過獎懲、表彰等經濟措施激勵，增強一線作業人員的安全意識，實現“要我安全”到“我要安全”的安全生產觀念意識轉變。“讓制度管人、讓制度管事”，做到科學化、制度化、規范化的全面管理，從而減少或避免由于“人”的因素引起的不安全事故發生。
3規范安全生產全程管理，加強現場動態管理，杜絕違章行為
要切實履行好電力生產安全監督管理職責，做到安全生產認識到位、監督職責管理到位、事故應急預防工作全面的基礎上，強化電力生產全過程的服務意識、從嚴意識、協調意識和創新意識。加強電力生產一線班組的動態管理，組織編制簡明詳盡、操作性強的標準化操作指導書和管理規章制度，有效提高一線作業人員的責任心、責任感和嚴謹公正態度。在新市場環境電力全過程安全生產管理中，要正確處理好“安全與效益、安全與速度、安全與穩定持續發展”等3者間的辯證關系，不斷強化員工安全生產意識和安全操作技術素質水平，使各操控人員和管理人員自覺服從各種安全管理制度和措施手段，主動參與安全生產管理，將“安全第一”方針真正扎入每一位員工較高的思想高度。充分貫徹落實“四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，保護他人不受傷害）”，反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動記錄）和“四不放過”（事故原因分析不清不放過、未制定相應的安全措施不放過、事故責任未受到處分不放過、群眾未受到教育不放過）安全管理原則，并實現全方位考核，認真做好電力安全生產管理工作。違章行為是電力安全生產中的重要不安全行為和不安全狀態，具體表現在作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章4個方面。違章是電力安全生產全過程中的殺手，不僅要強化作業人員的違章危害意思，還要建立集“事前、事中、事后”等為一體的安全管理保障體系和監督體系，有效防止電力生產設備和人身事故的發生，提高電力生產作業和管理人員的反違章意識和“四不傷害”能力。全體人員應將反違章作為日常安全生產作業和監督管理工作的重要內容，堅持常抓不懈和改革創新，不斷提高電力生產安全技術水平和能力素質，認識到違章現象、違章行為和違章事件的沿襲性、潛伏性和頑固性，認識到反違章只有起點、沒有終點，牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能素質”的操控理念，鏟除違章作業的思想根源。堅決消除偶然性和習慣性違章，堅持安全作業規范標準嚴格要求自己，做到電力安全生產全過程各環節的“全面、全員、全方位、全過程”的動態管理。
4加強安全技術裝備的管理
嚴格安全技術裝備和工器具的報廢管理制度。要做到新上設備要合格、設備檢修要精細、安全用具要齊全。要提高員工安全技術裝備的安全管理意識，強化安全機具報廢制度管理力度，避免存在僥幸心理，為安全事故埋下隱患。要認真檢查、檢測和強制報廢到期的、己損壞的、檢查結果不準確、技術落后的安全技術裝備，并避免外流，為新市場環境電力安全生產管理營造一個良好的環境。要對安全技術裝備建立完善的檔案信息，要加強安全技術裝備的使用動態管理，對使用的工器具、設備材料、使用記錄、修理記錄和驗收記錄等均應做好相應的登記，做到數據資料登記完善，有據可查，責任落實。
5加強安全性評價管理工作
電力安全生產監督管理相關部門，應該充分結合企業已辨識的風險管理基準數據庫、電能生產歷史數據庫、電力負荷預測數據庫等，切實將其和電力安全生產工作實際有機結合，不僅要規范電力生產各環節的工作流程，同時還要提前預控電力生產中存在的固有風險，通過風險識別、風險預測等采取有效的措施避免或降低風險。對固有風險和事故案例進行學習和預處理，確保大家熟悉電力生產各環節可能存在的各種風險，逐步在生產全過程讓全員積極參與，形成一種常態的風險管理狀態，使全員時常有一種風險預控、風險辨識、風險處理的意識，并不斷深入研究和改革創新，杜絕不規范的工作，將高危的電力生產工作逐步科學化、常態化、系統化和標準化。杜絕風險分析和實際工作相脫離，采用合理的技術手段和建立完善的事故應急處理方案，對風險和安全事故進行綜合處置，以實現電力生產最大安全保障的科學管理。
6結束語
從建立完善安全管理制度、強化員工安全意識、加強電力生產全過程安全動態管理、系統辨識電力生產安全危險因素及薄弱環節、做到安全事前預控等方面，科學評估電力生產管理各環節中存在的安全風險，并結合企業實際情況，提出解決問題的途徑和辦法，確保電力生產安全可靠、節能經濟地優質進行。
作者：賈振業 單位：呼和浩特供電局
1安全生產管理中應用統計分析的作用
1.1有利于發現安全生產管理薄弱環節
通過對公司安全生產管理的主要數據進行收集、統計和分析，可以及時地、定量地、確切地、直觀地發現公司安全生產管理存在的薄弱環節。
1.2有利于建立健全安全生產管理長效機制
針對安全生產管理中發現的薄弱環節，通過建立健全組織機構、規章制度、監督檢查等糾正措施進行完善，以期所有工作均有章可循，從而建立健全公司安全生產管理長效機制。
1.3有利于制定各項重要決策
公司在制定公司發展戰略、發展目標或重大決策時，在安全管理方面可以將通過對公司安全生產管理主要數據統計分析得出的正確結論作為重要參考依據，以此來做出正確的、合理的決策內容。
2統計分析在安全生產管理中的應用
公司安全生產管理統計分析的主要數據涉及專職安全管理人員現狀、安全隱患排查治理情況、安全生產事件1和安全生產事故發生情況。公司在日常安全生產管理中，通過安全生產管理軟件信息系統對安全生產管理主要數據進行統計，并按季度、年度對收集的安全生產管理主要數據進行分析，對分析出的管理薄弱環節，及時采取針對性整改措施。
2.1安全生產管理主要數據統計分析
1．專職安全管理人員
公司對專職安全管理人員主要從學歷、從事安全管理工作年限、人員流失和新入職人數進行分析。根據公司的人才培養經驗，常規情況下培養一個經驗較豐富的專職安全管理人員至少需要5年的時間。公司在崗專職安全管理人員的學歷水平較高，但是具有5年以上安全管理經驗的人員數量偏少，只有46人，僅僅只占在崗專職安全管理人員總數的19%，尤其是既有5年以上安全管理經驗又具有大專以上學歷的專職安全管理人員只有30人，僅占在崗專職安全管理人員總數的12%。公司流失專職安全管理人員以工作在2年以內為主，為210人，占到流失專職安全管理人員總數的88%。2009年以來，流失的專職安全管理人員不管從總數量上還是從各學歷分布層級數量上都高于新入職的專職安全管理人員。近年來，由于公司自有員工總體數量控制，專職安全管理人員的變動狀況在可控范圍內。
2．安全隱患
根據公司生產經營特點，將安全隱患分為作業環境條件、消防安全、文明施工、危險化學品、施工用電、施工機具、起重作業、高處作業、個人防護、高空落物、環境保護、交通安全和其它共13類。公司對安全隱患主要通過安全隱患種類和20萬工時隱患率兩個指標進行統計分析。公司近5年的施工現場安全隱患類型趨勢基本一致，隱患數較多的類型為文明施工、作業環境條件、施工用電、高處作業等。文明施工隱患最多反映了施工現場文明施工管理依然存在較大問題，是公司改善施工現場工作環境、提升公司形象的最大障礙。公司近5年的20萬工時安全隱患率一直處于公司控制線以下，但是在2012年20萬工時安全隱患率達到68，接近公司設置的20萬工時安全隱患率控制線。因此，公司應該加強員工安全教育和日常安全隱患排查治理，減少安全隱患產生。
3．安全生產事件
根據公司生產經營特點，公司將安全生產事件類型分為物體打擊、機械傷害、車輛傷害、起重安全、消防安全、職業健康、高處墜落、坍塌、觸電、淹溺、灼燙、中毒/窒息和其它傷害共計13類。公司對安全生產事件主要通過事件類型、年度20萬工時安全生產事件率進行統計分析。2009年至2013年期間的安全生產事件按事件類型統計。物體打擊和機械傷害兩種類型占比最大，近五年共發生66起，占安全生產事件總數的54%。該兩種類型比重較大與公司主營業務為建筑安裝有關。為了加大對易發安全生產事件類型的管控，公司對物體打擊和機械傷害兩種類型安全生產事件按照起因物進一步進行統計。44起物體打擊安全事件中起因物為高空落物的29起，占比66%；22起機械傷害安全事件中起因物為磨光機使用的12起，占比55%。說明公司施工現場高處臨邊防護不到位、文明施工管理不到位和一線作業員工磨光機安全操作技能不足。公司近5年來20萬工時安全生產事件率整體呈現下降趨勢，說明公司安全管理水平在可控的情況下逐漸好轉。
4．安全生產事故
公司的安全生產事故分類按照《企業職工傷亡事故分類標準》規定執行。公司對安全生產事故主要通過事故類型、發生時間、傷害嚴重率、嚴重程度和經濟損失進行統計。2009年至2013年期間共發生安全生產事故37起，其中輕傷28起，傷28人；重傷5起，傷5人；死亡4起，死亡4人。死亡事故均發生在公司使用的專業分包單位。公司安全生產事故的主要類型有其它傷害、物體打擊、起重傷害和高處墜落。公司安全生產事故主要集中在4月、5月、7月、8月和10月。公司安全生產事故發生時間主要集中在10：00-11：00、14：00-15：00和15：00-16：00，這3個時間段內共發生安全生產事故18起，占事故總數的49%。上午上班期間發生安全生產事故14起，下午上班期間發生安全生產事故18起，下午比上午上班期間發生安全生產事故數要高出29%。公司并沒有發生因臨近下班或加班加點而導致事故發生頻率增加。公司2011年傷害嚴重率大幅上漲，達到189.3，超過公司控制線，雖然2011年至2013年以來傷害嚴重率逐年下降，但相對于2009年、2010年依然上漲明顯。公司自2011年以來每年都發生了死亡事故。2009年至2013年期間，公司發生的死亡事故類型分別為高處墜落、起重傷害和車輛傷害。雖然高處墜落、起重傷害和車輛傷害合計占比僅為32%，不管在核電施工項目還是其它施工項目上，發生安全生產死亡事故導致的間接經濟損失遠遠大于直接經濟損失，因此公司應加大對高處臨邊作業、起重作業和場內機動車輛作業的管控力度，減少死亡事故的發生。
2.2采取的主要措施
對于以上安全生產管理數據信息進行統計分析后，針對存在的安全管理問題，公司主要在以下方面采取了糾正預防措施：
1．建立健全專職安全生產管理人員管理體系
通過統一規劃實施專職安全生產管理人員培養計劃，加大安全執業資格取證力度，拓寬安全管理人員的職業生涯發展通道，提高安全管理人員的待遇水平，建立安全管理人員的考評機制，來建立健全專職安全生產管理人員管理體系。
2．加強員工安全教育培訓力度
通過加強員工安全操作技能和安全自我防護意識教育培訓，提高員工文明施工水平，減少施工三違現象，確保施工過程中“四不傷害”原則的落實。
3．加強安全監督管控力度
通過加強安全監督力度，重點加強事故高發時間段內和高風險作業的安全監督檢查，及時發現安全隱患并整改，將安全生產事件或事故扼殺在搖籃之中。
4．加大安全生產獎懲力度
通過提高安全生產獎懲標準，以經濟為杠桿來鼓勵員工積極參與安全管理和懲罰員工的安全違法違規行為。
3結語
公司通過對安全生產管理數據信息的有效利用，安全管理績效水平逐步得到提高。近年來，公司多個施工項目獲得省部級安全獎項，如AAA級安全文明標準化工地、省市級安全生產先進單位等稱號。因此，在安全生產管理中通過對安全生產管理數據信息進行正確的統計分析和利用，對降低安全生產運營風險，提高安全生產管理績效水平，為各項生產經營活動的順利開展提供有力保障具有重要意義。
作者：吳奇 單位：中國核工業二三建設有限公司
1農機安全生產管理存在的問題
1.1安全隱患多
融水縣農機的應用非常廣泛，但也存在較多的安全隱患，主要表現在3個方面。①運輸道路存在安全隱患。融水縣屬偏遠山區縣，山高路險，二級公路僅通達縣城，鄉村公路路面都比較彎窄，農用車輛長期在安全環境較差的境況下作業，安全隱患更為突出。②農業機械安全性能差。農用車輛的轉向性、靈活性和舒適性與其他車輛相比較差，安全防護措施也不夠，致使運行安全系數低，在道路運輸過程中較其他車輛更容易發生事故。據有關部門統計，近幾年來農機產品抽查合格率約為70%，質量未達標的農機產品直接影響到農機使用的可靠性，也存在著安全隱患。③農民群眾的素質普遍較低。隨著改革開放步伐不斷加快，大多有一定知識文化、年輕力壯的農民選擇進城務工，留在農村務農的大部分是中老年一代，文化水平低，對農機的結構、原理了解較少，同時安全生產意識較差，法律政策意識淡薄，不愿接受安全管理部門的管理。
1.2農機安全管理機制和機構不健全
雖然已出臺對拖拉機、聯合收割機等的法律法規和政策，但還沒有出臺具體詳細的管理措施和辦法，很大范圍內存在失控、漏管現象。無論是道路運輸的農用車輛，還是農田作業的農機，部分農機到了報廢期，由于國家沒有強制的報廢措施或適當的補貼，依然還在使用，更有部分農機產品被擅自改裝，沒有經過專門的質量檢測，安全性得不到保障，也增加了安全隱患。另外，農業機械主要應用在鄉村的山林、田間，村級對農業機械的使用情況、安全狀況等要比縣鄉級掌握得更清楚、更全面，而且溝通協調更加有效。但目前在村級沒有設立農機安全管理機構，而且縣鄉級的農機管理部門工作人員極為有限，也使得很多村、屯的農機安全管理無人問津，無從掌握村、屯農機的各種情況。同時有部分鄉鎮級農機服務組織有名無實，也有些農機管理服務組織技術力量非常薄弱，縣、鄉、村各級農機安全監管嚴重脫節，不能有效地收集最基層、最廣泛的農機信息，也不能高效地行使行政執法權。這也是各種違法違章行為發生的重要原因之一，建立健全的農機管理機構十分重要。
1.3投入嚴重不足
農機應用比較廣泛，分布比較分散，遍布各村屯。目前，國家對農機安全管理投入的人力、財力和物力很少，地方財政劃撥的經費只夠發放監理人員的工資，沒有其他的經費來源，而且設備簡單老化，在這樣的情況下，地方政府往往對農機安全管理不夠重視，有些部門形同虛設，隨意設置崗位安置人員，各農機管理部門對農機的監查、檢測和宣傳等工作不到位。由于重視不夠，投入不足，很大程度上不能保證農機安全監理工作的正常開展。
2農業機械安全生產管理對策
2.1提高農機操作人員的綜合素質
堅持以人為本的理念，培養一支技術過硬、安全意識和法制觀念較強的農機操作技術員隊伍，是創建安全、和諧和高效生產環境的根本手段。要對農機操作人員進行系統全面的業務知識和技能培訓，使他們掌握農機安全生產知識和農業機械常識，具備熟練駕駛、操作技術，能夠維護、修理農機產品，增強對復雜作業環境的應變能力。同時也要嚴格管理，把好考核、發證與年審關，建立好操作人員檔案。既要強化技能培訓，也要加強有關法律法規知識的學習，增強他們的法制觀念。采取以鄉鎮農機管理站為主，縣農機局派人指導的方式，定期組織農機操作員對有關的法律法規知識進行學習，把他們培養成高素質的農機操作技術人員，使他們在農業機械現代化的作業過程中能夠充分發揮主導作用，為農業現代化的發展和農機安全生產做出積極貢獻。
2.2深化農機安全宣傳教育
農機主要分布在廣大農村，農民文化水平普遍較低，安全意識不強，往往只重生產、求效益，而常常忽略安全，在廣大農村開展農機安全宣傳教育非常重要。農機管理部門人員應深入各村屯，對廣大農機作業人員和周圍相關人員進行常規知識的宣傳，通過各種渠道，系統介紹農機安全知識，宣傳報道農機安全生產新聞信息。要多層次、多方位地向農民和機手宣傳農機法律、法規，讓他們充分認識安全生產的重要性、違法的危害性，從而自覺遵守安全規章制度及相關法律、法規。同時要積極開展“平安農機示范鄉鎮、村”創建，加大對農機安全隱患大檢查大整治活動的宣傳力度，動員和引導有關部門、農機手正確理解、積極參與和廣泛支持農機安全隱患大檢查大整治活動。采取管惠結合，調動機手遵章守紀積極性，充分發揮典型示范鄉、村、戶示范帶動作用，推動農機手自覺遵守安全生產法律法規，全面做到安全生產無事故。
2.3加強農機管理服務隊伍建設
(1)提高基層農機管理服務人員的綜合素質。
農機管理人員直接服務于廣大農戶，必須有較高的綜合素質，通過業務培訓，增加基層農機管理服務人員的專業知識。轉變工作作風，增強為人民服務的觀念，切實加強對農機安全的有效管理，堅決杜絕不作為現象的發生，使農機管理服務隊伍真正成為保證農業現代化健康發展的優秀力量。
(2)建立健全鄉村農機安全生產監管體系。
根據各村屯的農機分布情況，加快對鄉、村級農機安全生產監管人員和經費的落實，做到對農機的監管不留死角。按照分級管理和屬地管理的原則，對農機安全生產實行“政府牽頭、部門配合、群眾參與”和“以農機監管部門為主、鄉鎮為主、村為主”的立體式監督管理。
(3)構筑農機監管責任機制。
強化領導責任體系，建立健全縣政府主管領導、各鄉鎮長、農科局長、農機中心主任、監理站長以及鄉鎮農機管理人員安全生產責任制，將創建“平安農機”活動列入政府年度工作考核指標，從而形成“政府負責、農機主抓、部門協作、社會參與”的工作機制和橫向到邊、縱向到底的農機安全生產管理格局。
2.4加大監督檢查力度
對于農機安全管理，監督檢查不僅是有關部門的重要職責，也是主要手段之一，更是落實農機駕駛操作人員遵守《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和安全操作規程的有力保障。農機安全監理部門要依法加強對無證行駛、違章載客、超載和人貨混裝等違章行為的查處力度，應經常不定期地組織安全監管人員深入鄉村、田間、地頭，對各類農業機械進行檢查，既要加強對各類違章的查處，也要幫助指導農民對農機的保養和安全操作。對無牌無證、不參加安全檢驗、超期服役和違法拉人等違章行為采取以處罰和教育相結合的方式，耐心說服教育，讓他們真正認識到安全生產的重要性和違章作業的危害性。自覺接受農機監管部門的監督管理，主動辦理登記入戶、安全檢測及進行技術培訓等，確保安全作業。同時，要深入田間、地頭等作業場所排查安全漏洞，力爭做到不留死角，不漏一戶，不放過一臺機車。特別是在農忙季節，農機安全管理部門要充分調動人力、財力，做到縣包鄉鎮，鄉鎮包村，分片包干，責任到人，對農機農田作業進行嚴格監管，全方位保證農機作業的安全性。
3結束語
農機安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關農業現代化健康發展，也關系到農村社會的繁榮、和諧和穩定。各級部門必須對農機安全生產予以高度重視，加快建立健全鄉村農機安全生產監管體系，轉變工作作風，增強服務觀念，充分發揮農機安全管理部門的職能作用。廣泛宣傳動員，深化農機安全宣傳教育。積極開展“平安農機示范鄉鎮、村”創建活動，切實抓好農機安全生產的各項工作，為農業現代化創造一個安全、和諧和高效的生產環境，為農村經濟穩定持續發展提供支撐。
作者：羅雄偉 單位：廣西融水縣融水鎮水利和農業機械化管理站
1煤化工企業安全生產
1.1煤化工安全生產的必要性
安全生產是煤化工企業生產活動中一項常規性檢查指導工作，是企業發展的根本，煤化工企業建立全面完善的安全生產制度至關重要，煤化工安全生產管理活動對人民群眾的生命財產安全有著直接影響，對改革發展與社會穩定的大環境建設也至關重要，大力開展化工生產管理工作，有效保證群眾生命安全，符合最廣大人民的根本利益。企業生存與發展的關鍵性問題，安全生產管理工作存在欠缺，會導致煤化工生產中存在的安全隱患不能及時排除，會造成傷亡事故，導致職業病，可能會危害勞動者的安全健康，導致生產遭受很大損失。為維護企業長期穩定發展，推進社會主義市場經濟建設，必須開展煤化工安全生產以及勞動保護工作。
1.2煤化工企業安全生產中存在的不足
1.2.1安全生產意識不強
我國煤化工行業安全管理工作存在很多不足，部分煤化工行業過分追求經濟效益，將安全生產當作口號，并未認真貫徹執行，安全生產管理相關規范缺乏執行，思想輕忽，安全事故頻發。
1.2.2安全生產管理制度不健全
安全生產管理制度不健全是煤化工企業安全生產活動中的一個重大不足，安全生產管理制度是化工企業安全生產活動順利開展的根本保證，但部分化工單位沒有嚴格的安全生產管理制度，有些單位雖有安全管理制度但相關條目過于籠統，缺乏有效的貫徹和執行，并且沒有相關負責人，執行偏差較大。
1.3煤化工企業安全生產的相關要求
煤化工企業安全生產活動與石油化工安全生產活動既有相同點，又存在一定差異，有煤化工企業自身的特有要求。首先，必須遵循生產工藝規程進行操作，嚴禁在超溫、超壓、超負荷的工礦下進行生產，不能擅自更改工藝指標，不能在生產系統上進行實驗性操作，生產廠區內嚴禁吸煙喝酒、嚴禁將煙火帶進生產區內。生產區內不能設置吸煙室，要進一步加強生產車間煙火管控力度，不能使用有明火、不防爆電熱源，建設完善、安全的生產系統和生產安全指揮系統，車間生產人員在工作期間采用崗位責任制度，建立檢查制度和交接班制度，明確指揮人員權責，保證其能夠進行正確決策，要求指揮正確有效，不能出現違章指揮和盲目智慧。生產一線人員要堅守崗位，服從統一調度安排，禁止脫崗、串崗、睡崗，安全生產管理人員需要按照規定配置，組織安全生產專項培訓，在獲得職業資格證書后才能從事生產經營中的安全生產管理工作。
2煤化工生產企業監督管理
2.1增強安全意識，進一步加強安全教育
煤化工生產基地生產的相關管理人員必須牢固樹立安全意識，對員工進行系統性的安全教育，使員工在工作中時刻注重安全，養成良好的安全習慣，在煤化工生產過程嚴禁“三違”工作，嚴格按照安全規范操作，工作人員在工作中必須身穿緊扣工作服，穿防滑鞋，佩戴安全帽，確保各項安全措施執行到位。注意惡劣環境條件對施工的影響，遇到大風、大雨、大霧、大雪天氣時，應立即停止作業，確保人員安全。要保持工作和施工范圍內的清潔有序，要注意保管隨身攜帶的各項工具。
2.2嚴格安全規范，加強監督檢查
制定作業安全防護規范，實現管理流程的進一步細化，保證安全管理工作有章可循，同時需要進一步強化煤化工安全生產工作人員的安全防護監督檢查工作，在化工生產工作的各個環節開展安全防護工作，保證煤化工工作人員清晰認識安全防護的重要性，將安全防護工作作為煤化工生產的常規工作，專職人員每天按時到現場監督檢查、不定期對生產現場進行綜合檢查，及時發現安全隱患，把安全問題消除源頭上，落實責任制度，確保安全生產作業安全。作業人員上下腳手架應走專用通道，從規定的通道上下，不得在陽臺等非規定的通道攀登翻躍，確保人員安全。
2.3建立科學高效安全管理機制
各級領導應以身作則，把安全生產管理的各項規章制度落實到具體工作中，結合企業實際，建立健全“安全生產星級考核辦法”和“三違考核辦法”，改變把是否發生事故作為衡量工作好壞的評價模式，將定性描述轉化評先評優，固定檢查考核，實行嚴格考核制度。
作者：吾買爾江·卡瓦 單位：兗礦新疆煤化工有限公司
1化工企業安全生產過程中存在的一些隱患分析
當前，化工企業在生產的過程中依舊存有一定的隱患問題，這不僅影響到企業的正常生產和工作人員的人身安全，還關系到企業的生存發展和社會秩序的和諧穩定，目前，化工企業在生產過程中存在的安全隱患主要有：
1.1企業工作人員嚴重缺少安全意識
在企業發展中，最大的安全隱患就是企業安全意識薄弱。尤其在很多低危害性的化工企業或者企業內的底層員工，還嚴重的缺乏安全意識，他們的安全意識依舊比較薄弱，在工作的過程中，這些工作人員通常都會將上級領導所交代的事項忽略，例如，在工作中，很多低層工作人員常常不會穿戴防護用品，對于一些需要進行檢修的事項，他們也不會在所規定的檢修時間內完成檢修，通常都拖延檢修工作，使檢修周期延長，并且在進行高危作業時，工作人員為了避免工作繁瑣，習慣性違章，不按規定和要求進行作業。也有很多小化工企業的管理層，包括主要負責人，他們把安全生產“掛在嘴上，貼在墻上，就是不放在心里”，只顧著追求眼前的利益，很少在安全生產方面投入資金，如，在企業內部不配備消防設備和必要的安全設施設備，很多時候都缺少安全人員進行管理，員工在進入企業內工作以后，企業也不對其進行相應的安全工作方面的培訓，使很多工作人員缺少安全意識。
1.2安全生產缺少健全的制度進行管理
在很多化工企業內部，安全生產制度不健全已經成為了一個重要的共性問題。很多化工企業主要負責人、安全負責人以及管理人員等方面的安全責任并不明確。有的化工企業有安全生產制度，但是這些安全生產制度嚴重缺少針對性，與本企業內的實際情況不符，很多時候，這些企業內的制度都是直接從網上下載抄襲的，僅僅是一個擺設，并沒有什么實際的意義。
1.3化工企業的生產現場存有很多的安全隱患
很多化工企業在生產現場上存在著很多的安全隱患。首先，很多化工企業的生產車間在布局上不夠合理，物件的擺放也占據了很多的用地，缺少充足的安全空間，更加沒有一定的控制設備，導致生產現場的安全間距不足，同時，還存有消防通道被堵的現象。其次，由于化工企業的生產時間通常都比較長，導致出現了化工企業設備老化，還有嚴重的被腐蝕的跡象，也有個別的設備已經無法在正常的工作，應該進行一定的更換，但是化工企業并沒有給予相應的更換。也有的化工企業，在設備維護方面工作不完善，嚴重缺少安全控制裝置。最后，很多化工企業嚴重的缺少緊急停車和自動連鎖及安全報警裝置，發生事故后不能有效減小事故和有效報警，例如，具有高危險性的涉及到氯化、硝化等工藝生產方面沒有安全報警裝置。
2化工企業安全生產管理隱患的有效解決措施分析
2.1抓住安全生產是關鍵
對于化工企業而言，安全才是最重要的生產力，已經成為了共識。無論是什么樣的企業，如果缺少有效的安全生產管理，不發生事故是偶然的，出現事故是必然的。為此，在生產的過程中，無論是主要負責人和管理人員，還是底層的工作人員，都需要抓住安全生產，將安全生產作為化工企業的生產關鍵所在，只有這樣，才能夠真正的為安全生產提供一定的保障，才能夠保證企業長久的、健康發展。因此，在化工企業當中，要大力的加強安全生產文化建設，對員工加強安全教育培訓工作，提高員工的安全生產意識，加強事故警示教育等。與此同時，化工企業還需要經常性的開展安全教育工作，傳播安全教育知識，確保員工能夠通過經常性的安全生產培訓教育和警示教育工作的實施，提高其安全生產意識與安全生產的技術水平，進一步提高員工的安全意識，從員工的思想上有效的消除員工的安全隱患，“變不懂安全為懂安全，變要我安全為我要安全”，保證在工作的過程中，員工能夠堅守自己的那份責任，管好自己，為化工企業生產提供一個安全生產的環境，實現在化工企業工作中“不傷害自己，不傷害他人，也不被他人傷害”的理想型生產理念。
2.2完善化工企業內安全生產制度
對于一個企業而言，制度的存在是保證企業展開工作的一個重要的前提。企業只有擁有了良好的制度，才能夠在安全生產的過程中保證工作能夠正常的進行，為此，化工企業在生產運行當中，要嚴格的按照我國的法律規定，在企業內部制定一套設計內容廣泛、生產安全細致的安全生產管理規章制度，例如《各崗位安全生產責任制》、《安全生產技術操作規程》以及《隱患排查治理制度》、等等制度。用這些制度去保證化工企業安全運行，維護工作員工的生命安全，切實的實現制度與責任，將其掛到崗位上，并提醒崗位人員要認真的貫徹落實，用制度去規范化工企業內部員工的工作行為與思維，真正的做到以法治廠，以制度管人。讓使員工在日常工作能夠有法可依，有章可循等。
2.3經常檢查排查，加大安全投入，消除生產現場隱患
在化工企業生產中，要真正的落實安全生產檢查制度，對化工企業要定期或不定期的檢查。公司至少每月度化工生產企業的施工現場檢查一次，安全主管部門至少每周檢查一次，車間至少每日對施工設備等檢查一次。同時，公司還應進行普檢、抽檢、專檢等工作；還要安排主管領導以及安全員市場進行巡邏檢查、監督檢等；化工企業車間也應經常自檢、互檢；班組還要在上班的時候與下班的時候進行檢查，并做好安全交接班的工作。并且，各個部門在檢查的過程中還要做好檢查記錄，一旦有問題存在，那么要立即采取措施進行解決，發確保能夠將責任與義務真正的落實到每個人身上。對于化工企業而言，檢查排查隱患是手段，最終治理隱患才是企業檢查的真正目的。一旦在排查過程中發展由隱患存在，那么必須要進行一部分的投資，將這些隱患消除，禁止為了節省企業生產投資而使得機械設備帶病運行。長期以來，化工企業面臨的最大問題就是整改現場隱患難度都很大，這一過程中往往需要大量資金甚至需要企業停產整改。企業主要負責人要切實轉變觀念，加大安全投入，使企業實現本質安全。
3結語
當前，伴隨我國社會的發展，化工企業的數目正在逐漸的增加，這在一定程度上帶動了我國社會經濟的發展。但是，化工企業在實際的生產過程中存在著很大的安全隱患問題，這些問題給企業的發展帶來嚴重的威脅。為此，必須要采取一定的措施，解決這些安全隱患。本文主要針對化工企業安全生產中存在的隱患問題進行了分析，同時也給予了一定的有效策略，其目的在于保障化工企業生產的安全，推動化工企業更好的發展。
作者：王漢雙 單位：松原市安全生產監察支隊
1煤礦機電管理的重要性
（1）機電設備是煤炭企業生產的必備設備，不論井上、井下、生產、輔助，都離不開機電設備。
在煤礦生產中，機電設備往往需要長時間不間斷工作，如果管理不善，有可能造成設備損壞，影響正常使用，從而影響部分或整個煤炭生產系統，在一定程度上給企業造成影響；
（2）由于井下條件復雜，設備運行不利因素較多，機電設備涵蓋范圍廣泛
機電設備的檢查維修困難，一旦井下排水、供電、通風等大型設備出現故障，可能對井下安全造成影響，甚至會造成煤礦安全事故。因此，加強機電設備管理，是煤礦安全、高效生產的重要環節。
2目前煤礦機電設備管理存在的問題
（1）安全設施、保護裝置不全。
在煤礦生產過程中，大多數煤礦生產事故都是由于缺乏設備現場保護裝置引起的。目前，煤礦企業機電安全防護設備不足，不能滿足安全生產的需要，部分設備缺少電控系統和制動裝置。有些企業在追求利潤同時，忽略了對機電設備的維護和更新，讓設備超負荷、超期、帶病運轉，將會給設備的維修和維護帶來很大困難，增加安全隱患，容易引發安全事故；
（2）機電設備安全管理意識缺乏。
在生產中對井下設備重視不足，沒有意識到機電設備管理對煤礦安全生產的重要性，雖然設立了機電管理部門，但通常把機電管理部門當作是輔助部門，管理制度不完善，落實不到位。由于企業管理觀念的滯后，使設備的管理工作不能正常開展，定期維護和檢修工作不能正常進行，只有在設備出現故障或異常后才進行維護，影響正常生產也降低了設備的運行周期。由于管理者的不重視，對小問題的忽視而造成的大事故屢見不鮮；
（3）管理、檢修制度不健全。
雖然煤礦企業每年在機電設備上投放大量的資金用于設備改造，但是缺乏內部的管理、檢修與維護制度。機電設備在使用過程中的檢修、維護是機電設備管理的重要環節，而煤礦企業為節約部分成本，在人員配置、管理等各個方面都有欠缺，對整個機電設備系統只用不修，忽略日常維護和檢查，使設備出現線路老化、故障等原因而導致機電安全事故；
（4）監督體系不完善。
煤礦機電設備安全管理，除了完善安全檢修制度，還需設置監督管理體系。機電設備使用過程中對制度執行情況、設備維修情況、維護人員的專業技能等進行全面的監督管理。目前，煤礦監督體系還不健全，監查手段與技術落后，對新設備，新技術知識缺乏了解，監督人員在進行機電設備使用的監察時，不能做到絕對的公平和公正，工作中主觀意識嚴重，缺乏客觀公正的思想意識，使監督工作多走于形式，導致監督工作不夠正規和嚴密。
3提高煤礦機電設備安全管理的措施
（1）提高管理人員素質。
要加強煤礦機電設備的安全管理，必須逐步提高煤礦機電設備安全管理人員的專業水平。對設備管理人員的專業知識、保養常識、維修技能進行全面培訓，提高管理人員的專業素質和安全管理意識，保障機電設備的正常運行。
（2）建立和完善機電設備管理制度。
在煤礦企業生產的過程中，要不斷建立和完善機電設備安全管理體系，健全《機電安全維護制度》、《機電安全巡檢制度》，實行崗位責任制明確崗位職責。嚴格新設備進場檢查，消除安全隱患。同時，對不同的機電設備制定不同的管理維護計劃，制定應急預案應對突發情況，降低安全隱患及事故發生率。
（3）加強煤礦機電設備信息化建設。
隨著現代化礦井的發展，煤礦機電設備的種類逐漸增多，建立機電設備安全管理信息系統能有效地提高安全管理的工作效率。對機電設備進行信息化改造，增加檢測保護設置，發現機電故障能及時報警，有效排除隱患。機電管理人員可在工作的過程中把設備的種類、型號、出廠日期等基本信息輸入系統內，并在機電設備的使用過程中，將機電設備從運行、維護、故障檢修到報廢淘汰的相關信息全部錄入系統進行整理，這樣通過調閱系統信息可直觀了解設備的現狀、使用情況等安全管理特點，能提高設備的管理效率。
（4）建立健全監督、激勵機制。
建立和完善監督機制，對機電設備的巡檢與維護工作的執行情況進行監督。同時完善激勵機制，獎勵工作中有突出貢獻的員工，將監督機制與激勵機制有效結合起來，提高員工的責任心，充分調動設備管理人員工作的積極性與主動性，便于設備管理工作的開展和落實，有效提高機電設備的安全性能。
作者：朱光耀 王瀟 單位：臺兒莊區煤炭工業局
1水庫安全生產工作穩定向好，風險可控
1.1明確安全生產目標，嚴格考核獎懲
為了搞好安全生產工作，陸渾水庫管理局每年對安全生產進行目標化管理，做到與水庫管理工作同計劃、同部署、同檢查、同總結、同考核，管理局同科室、科室同班組、班組同職工層層簽訂目標責任書，實現了職責到崗，責任到人。年終按照目標管理辦法進行認真全面地考核并根據考核結果兌現獎懲。
1.2加強領導，建立健全安全生產組織機構和人員設置
領導的重視和支持是做好水利安全生產工作的關鍵。局黨委一直高度重視這項工作，始終把水利安全工作放在重要位置，把水利工程安全作為水利項目建設、水利設施運行管理的前提，全程監管。按照職責分工，陸渾水庫管理局成立了水利安全生產領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，4個二級管理單位負責人和工程科負責人任成員，具體工作有工程科負責組織協調，并按規定配備了專職安全生產管理人員。
1.3強化措施，加強監管，確保安全生產工作落到實處
加強監督管理是做好水利安全生產工作的重要保障。陸渾水庫管理局安全生產領導小組經常有組長、副組長帶隊，對各單位貫徹落實上級有關安全生產部署及相關要求、安全生產工作開展、安全生產規章制度落實、施工現場安全隱患和治理、安全生產事故預案的制定及演練等情況，進行督導檢查。一是部署專項安全生產工作。組織開展了春季在建工程安全檢查、汛前水利安全生產檢查、汛前在建水利工程安全生產大檢查、防汛大檢查等專項檢查；結合每年安全生產月活動，工程建設領域預防施工坍塌滑坡、高空作業放墜落、施工現場用電安全等專項整治活動，依據制定的活動方案，積極開展監督檢查工作。二是突出重點開展安全生產工作。突出以在建水利工程建設，施工現場管理，河道、水閘和水庫等重要水利設施安全管理為重點，深入開展安全生產隱患排查整治工作，堅持定期與不定期，全面和專項檢查相結合，狠抓整改落實，確保不留隱患。三是提前安排部署重要時段和重大活動水利安全生產工作。針對汛期、節假日和重大活動，陸渾水庫管理局都提前下發有關做好安全生產工作的通知，要求各單位認真開展安全自查，局對二級單位進行抽查，確保安全生產。
1.4切實加大安全生產投入，保障安全生產經費
陸渾水庫管理局為全額預算管理事業單位，陸渾水庫管理局一向注重安全生產投入，將安全生產工作經費納入局財務預算，加強資金監管，確保安全生產資金足額滿足，并在年初編制年度安全生產經費使用計劃，建立了安全生產費用使用臺賬。資金使用包括大壩工程維修養護、啟閉機維修養護、管理轄區內安全警示標識牌等、添置更新了消防器材，特殊作業人員配備了絕緣鞋、安全帽等勞保用品，有利的保障了國家財產和人員生命安全。
1.5進一步完善安全生產監督管理規章制度
建立健全各項安全生產規章制度并嚴格執行，是搞好安全生產工作的有效保障，近年來，陸渾水庫管理局根據自身情況，初步建立了安全生產責任管理體系，包括《陸渾水庫管理局安全生產責任制》《陸渾水庫管理局安全例會制度》《陸渾水庫管理局安全檢查制度》《陸渾水庫管理局隱患排查制度》《陸渾水庫管理局安全教育培訓制度》。為應對安全生產中的突發事件，陸渾水庫管理局還制定了《陸渾水庫管理局安全事件應急預案》《陸渾水庫防洪搶險應急預案》《陸渾水庫大壩安全管理應急預案》《陸渾水庫管理局水行政執法應急預案》《陸渾水庫管理局消防安全應急預案》。建立健全安全生產檔案，局安全生產領導小組辦公室設有安全生產檔案專柜，專職安全生產管理人員對安全生產有關文件、記錄經常進行有效管理，確保安全生產檔案資料規范化。
1.6扎實做好全員安全教育培訓，積極開展安全宣傳教育
陸渾水庫管理局每年都印發安全教育培訓計劃，制定安全生產教育培訓征求意見，對安全培訓效果進行評估和改進，落實科室對征求意見的合理建議，完成特種作業人員培訓、持證臺賬工作。管理局非常重視職工的安全培訓，尤其是對新參加工作人員的安全培訓。通過單位統一進行安全生產教育、科室按照科室特點重點進行安全生產教育、根據崗位的安全操作規程和崗位責任全面進行安全生產教育等三級安全教育培訓，采用以老帶新、現場實際操作等手段，盡快熟悉和掌握崗位技能，嚴格遵守操作規程，將安全風險降到零。積極做好安全生產月活動，制定活動方案，開展多種形式宣傳，努力提高職工安全生產素質和技術水平，實時開展安全生產活動月總結。
1.7加強應急管理和事故處理，強化日常作業安全
陸渾水庫管理局于2012年成立了應急處理安全事故領導小組及協調小組、應急救援小組、善后處理小組等應急管理機構，為妥善、及時地處置可能發生的安全突發性事故提供了保障。結合本單位實際，陸渾水庫管理局又制定了《陸渾水庫管理局安全事件應急預案》；同時，修訂了《陸渾水庫防洪搶險應急預案》《陸渾水庫大壩安全管理應急預案》，并進行了備案。為積極應對可能發生的安全事故，高效、有序地組織事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產工作秩序，加強陸渾水庫管理局重大安全事故應急救援工作，陸渾水庫管理局制定了《陸渾水庫管理局安全事件應急預案》，明確了事故處理的原則：按照“四不放過”的原則進行事故調查處理和責任追究。同時，對事故的處理程序、報告制度、調查處理、善后處置、總結報告的編寫等進行了詳細規定。日常工作中，明確要求工作人員嚴格按規程進行運行管理，作業場所規范整潔，安全標志齊全醒目，安全操作規程齊全并明示，特種作業人員必須經過相關培訓并且考試合格后，持證上崗。定期對作業場所職業危害進行檢測，并相應配備與職業健康保護相適應的設施、工具，確保現場工作人員身體健康安全。
2結語
近年來，由于陸渾水庫管理局堅持不懈狠抓安全生產工作，水庫及灌區工程運行正常，沒有發生安全生產責任事故，有力的保障了全局生產安全工作有序進行。水利部、水利廳組織的2014年度安全生產專項核查陸渾水庫管理局獲得優秀等級，水利安全信息上報系統也順利通過水利部、水利廳現場抽查。安全無小事，責任大于天。我們將再接再厲，牢記安全第一的原則，不斷提高安全生產水平，為水庫經濟效益最大發揮做出更大的貢獻。
作者：馮樹革 單位：河南省陸渾水庫管理局
1化工企業安全生產管理現狀
1.1化工企業安全職責沒有落實到位
經過相關部門調查顯示，現在很多化工企業出現這樣一種現象：企業相關的安全文件都已經制定完善，工廠生產的各個工序也有安全常識提醒和注意事項，但是責任人卻不明確，使得這些文件的制定似乎成了擺設，沒有管理者去進行監督和管理，即使出現問題，也找不到相關責任人。有一些化工企業稍微做得好一點的，會有相關部門的領導兼責安全的管理，但是也只是停留在表面工作上，在員工會議上進行宣傳一下，很少有企業會深入分析安全的問題，也沒有制定細節性的到位的制度措施。有一些企業會將社會上報道出來的其他企業的安全事故拿出來提醒員工注意安全，但仍然是流于形式，沒有真正深入管理者的人心，企業內部的安全問題責任不明，沒有落實到位。
1.2不重視安全培訓，培訓效果不佳
由于化工企業的產品特殊性，安全培訓是企業制度中不可缺少的一部分，但是其實際操作效果卻讓人大跌眼鏡。第一是培訓力度還有待大大提升，基本上絕大部分的化工企業對于安全培訓的實施是走走場面，拍拍照，流于形式，員工想去參加培訓就參加，不想去就不去，正規的考核根本沒有落實下去，其效果是很不盡人意的。第二是職工的安全意識差，即使是參加了培訓，由于不上心仍然無法很好地掌握安全技能的要領。第三是培訓質量差，化工企業由于對安全的不重視，也不會去聘請專業的安全講師對員工進行培訓，通常他們隨便在公司內部找一個相關管理者進行培訓，其培訓質量是不容樂觀的，這些現象都體現了化工企業忽視了安全宣傳教育的重要性。
2創新化工企業安全生產管理
2.1強化安全生產管理意識
作為企業的管理者，一定要有高瞻遠矚的戰略思想，堅持社會主義經濟建設的優秀價值觀，堅持科學發展觀，做科學發展的領先者，要在確保員工和人民群眾的生命安全的同時促進當今社會經濟發展，積極響應“安全第一”的生產標語和生產原則。從里到外、從源到尾抓好安全工作，無論是在設備的引進過程中把好關，還是在生產的過程中加強監督，都需要引起領導的足夠重視，這種安全意識不僅要深入員工的心理，更有深入到領導者的心里。
2.2明確化工企業安全生產責任
化工企業的科學健康發展，必須做到將安全生產的責任落實到位。首先，相關安全生產的規范制度必須完善。企業必須把每個工序的安全操作規范名列出來，另外，相關的處罰條例一一審核列明，從而使員工在工作的過程中可以實時提醒自己，嚴格按照技術要求進行操作，增強安全隱患意識，提高安全操作技能。其次，每個工序必須有一個安全負責人，每天監督和管理安全事宜。對于責任人玩忽職守導致安全事故的必須嚴懲不貸。
2.3認真落實化工企業安全培訓工作
對化工企業人員進行安全宣傳教育的過程中，主要是在在培訓內容上，尤其是對化工企業的生產特點、作業環境、危險操作、設備狀況、消防設施等情況和典型事故案例進行剖析和深度講解，讓員工能夠深入了解企業安全情況。在培訓過程中，采取案例分析，理論學習和實際操作三方面進行培訓，從思想和實際行動上增強員工的安全意識和安全操作技能。培訓是一個長期的學習過程，工作之余多學習多分析，多向老員工老師傅進行請教，切實將自己的安全、企業的安全和社會的安全結合起來，高瞻遠矚，為化工企業的長遠未來作打算，在企業內部營造一個注重安全生產的良好氛圍。培訓后必須進行考核，考核不能通過的需要重新進行培訓，直至員工都能通過考核，提高員工的綜合素質。
3結語
總而言之，化工企業必須將“安全第一”的理念深入員工的內心。強化安全生產管理意識，將化工企業安全生產責任明確到位，大力落實化工企業安全培訓工作，這需要每個化工企業的領導者都積極切實行動起來，共同創造化工企業的美好明天，為企業的健康發展和社會的和諧發展貢獻一份力量。
作者：姜中州 單位：衢州華友鈷新材料有限公司
一、影響煤礦安全生產的因素
（一）迫于市場競爭壓力，縮減安全投入
首先來講，迫于目前市場競爭方面的壓力大，一些煤礦企業通常選擇減少安全生產管理的資金投入，來降低成本。然而相對的市場出于對煤炭需求便使得煤礦企業產量高速增長，煤礦設備以及設施經過長期超負荷運作，包括平時正常的設備檢修和維護都不能完全做到，因此企業便不能穩定運行安全生產系統。再者來說，隨著目前不斷加深的市場化程度，也在逐步提高對從業人員的要求。
（二）職工人員構成復雜，缺乏安全意識
復雜的職工人員組成，其中一些人沒有從事該工作的相關經歷，也沒有接受過正式入職方面的培訓，所以業務方面技能低，只有薄弱的安全方面防范意識。同時員工無法全面兼顧安全與效率、生產與質量，還有員工的防范技能較低，公司也沒有有效的禁止員工習慣性的違章，從而使員工出現安全事故。另一方面，沒有做到有效地實現現場在檢修、施工等過程中的安全組織措施、技能措施，業務操作流程不正確，還有安全工具的使用錯誤，同樣導致人員的傷亡與設備的故障。
（三）管理工作不到位
公司通常投放在大型作業項目上的精力較多，往往卻疏于公司的日常方面管理。近年來發生的傷害事故來看，在一些小型、較分散作業中傷害事故多有發生。與此同時，公司對設備進行檢驗、修理、試驗、記錄一些設備的檔案不及時準確，保管不認真；同時也沒有進行及時的改正現場的業務操作流程，經常出現員工違規操作，對企業規章不認真遵循等。高層領導對企業的經濟建設、管理、生產的效率才重視，對規章制度有所輕視，僅僅在事故事后有所控制，沒有做到“防患于未然”。
（四）安全職責落實不到位
企業安全生產有明確的制度的前提下，仍然落實不到位。其表現有：一方面處理安全、效益、進度之間的關系不正確；另一方面處理安全生產的問題上，不堅決的態度，不扎實的作風，只是動動嘴，還在初級的原則性動員或要求上；再者是負責生產分管的領導沒有進行安全生產現場調研工作，沒有把精力放在安全生產工作中，從而使其存在隱患，就更不用說改進措施。還有是沒有就安全工作中的事故問題做認真解析，從而無法從中吸取教訓和經驗。
（五）現場標準化作業不到位
一些手段單一，制度并不完善的安全管理方法，形同虛設。首先，流于形式的自主管理。有待提高的一線生產人員，對于安全生產管理的認識不到位，自我管理的意識不夠。其次，現場占主要地位的是“經驗型管理”。目前來看，安全管理人員憑借他們在現場的主觀判斷和有著一些經驗的指揮工作。但是，在知識、經驗和責任心方面管理人員的缺乏使現代安全管理工作的有效進展受到一定制約，當發生未知的復雜一些的現場事故發生時，管理人員無法做出最正確最及時的應急處理。
（六）安全器具管理混亂
企業的安全生產工具在日常維修流程和使用流程中沒有明文規定，因此造成安全器具的過分使用，質量堪憂以及管理混亂。特別是一些質量合格率不高的小型煤礦施工企業中的安全檢測設備及計量儀器。同時，安全器具的定期性檢測工作也是無法保證，報廢管理制度更形同虛設，且報廢執行力弱，仍然在使用超過使用期限并且已出現損壞的器具，如果安全器具沒有及時更新，沒有按期報廢，必然會引發安全事故。
二、安全生產管理改進建議
（一）加強企業文化建設與人員培訓
1.加強企業文化建設。安全文化是指在企業生產、運營等經濟活動過程中，彰顯人的生命價值、保障人的身體健康、尊崇人的生命的一種文化。安全文化對提高企業安全生產能力意義重大。安全文化只是企業文化中眾多文化的一種，它顯示了企業的價值所向，也意味著企業的發展目標；再次，安全文化能夠對企業員工的人生價值觀產生重大的影響，能夠起到肯定企業人員的人生價值觀的作用。所以，企業需要將建設安全文化放在至關重要的地位。加強企業安全文化建設最重要的是從人的觀念、行為、物態以及制度文化這幾個方面入手。
2.建立員工培訓長效機制，塑造學習型組織。通過加大對安全知識宣傳的力度，各級員工的安全意識都得到了顯著的提高，使安全需求深入人心，能夠積極貫徹。但是，在工作崗位上對安全知識和技能的需求卻不是生來就有的，人對安全意識認識的強弱以及人掌握技能的高低直接決定企業的安全生產整個過程與結果，所以，為了提高人認識到安全意識的重要性，企業只能依靠強化對安全生產教育的培訓，加強員工的安全修養，使人輕而易舉懂得安全，學會防范安全隱患措施，才能保證生產中的人身安全問題。企業在員工安全教育培訓的問題上，除了傳統的強迫性安全教育外，還可以采用大家能夠容易理解的形式去開展經常性安全教育，并且可以進行分類，例如：按照不同對象、不同層次、不同崗位、不同工種去進行針對性的培訓。
（二）加強企業安全生產制度管理
1.進行標準化安全生產管理。進一步進行系統化的梳理及修訂，以此來加強企業各制度的可實施性，并使管理變得有章可循。逐漸使得企業規章制度制度化、規范化、標準化，建立健全和實際生產狀況相適應的各項安全生產管理制度和辦法。嚴格按照法律法規要求，使現場操作流程進一步規范化，確保現場安全，能夠使現場生產流程變得可以操控。嚴格按ISO14001環境管理體系、ISO9001質量管理體系、GB/T28001職業健康安全管理體系要求，加大對現場工作執行情況進行進一步檢查，杜絕進行違規的作業，并且還要加大監督力度以及安全考核措施的填寫，以此保證施工人員的安全。要以班為單位檢查并且每一次安全檢查都需要記錄下來，由安全生產部門和監察部門最后進行總體統計。
2.加強企業安全生產責任劃分制度。根據不同的崗位職責去修訂每一個崗位的安全生產責任，使得每一位員工都對自己的工作安全職責清晰明了。在每一年的1月1日這天，由公司的高級領導和各級部門管理層，擬定并簽署企業有關的安全生產責任狀；班長以及各部門負責人都需要簽三級安全控制措施保證書；員工、班長需要簽好“三個不傷害”的責任書。
3.加強安全生產設備管理制度。第一，嚴格貫徹并落實有關安全設備的報廢規范和規定。對于那些到了期的或者已經被損壞的以及已經進行定期試用檢查當中不合格的安全設備，需要進行強制性報廢，不得轉讓或者買賣。第二，對于那些外部包工以及施工隊伍必須進行嚴格的、有效的資格審查。實行標準化的安全設備管理、檢修。貫徹并落實好設備的定時檢查、定點修理和專人的負責制度。當設備在進行巡檢時，必須要落實到位，及時地發現存在的隱患。對于那些頻繁、重復發生故障的設備或者那些關鍵設備需要重點檢查的，一定要防止因為管理的缺陷而造成不可逆的損失。第三，每次做到總結檢修管理的經驗，發現檢修中存在的各種問題，并提出整改建議，進而提高檢修管理的水平。
（三）發揮市場機制作用，充分調動企業自我管理的積極性
實施工程過程中的煤礦項目，關鍵涉及了業主、承包商、經銷商、監理以及政府等參與主體，通常經過合同或者是委托關系將他們聯系到一起，共同參與到項目的實施、監督和管理中。安全問題便是所有參與方的責任，這是通過多年不懈努力不斷形成的一種觀念。在參與者們之中，對安全生產能起到決定性影響作用的主要是業主以及承包商，之中又有關鍵作用的主要是業主。在建設工程項目的具體實施中，業主的某些行為會間接使得安全事故出現，例如：拖欠工程款項、要求提高工程進度等等
（四）加強企業績效評價
煤礦企業受益于良好的績效管理，科學、系統的企業績效評價在企業安全生產管理體系活動中，有利于企業提高整個管理體系的科學化和合理性。為了鞏固安全基礎建設，保證穩定、持續的安全生產，防止傷害事故的發生，必須嚴格貫徹執行企業安全生產責任制，強化企業安全生產管理，提高員工的自我安全防范意識，落實獎懲分明制度。把員工能力、態度、對企業的貢獻作為評價員工工作績效的標準，增強每位員工的主人翁的意識，在自覺履行其崗位職責的基礎上，發揮員工的積極性和主觀能動性，激發員工的潛能。要想加強企業績效評價可以從以下幾個方面進行考慮:
1.根據“以責論處”原則，確定礦級安全生產獎的獎懲制度。
2.認真貫徹落實安全生產目標管理責任制，做到有獎有罰，獎懲分明的原則。
3.礦級應專門創立一個安全工作獎勵專項基金，是以當年工資總額基數的1%作為每年的安全生產獎勵基金的限額，并且要做到專款專用不得用于其他項目。
4.礦級的優秀領導人必須對安全生產工作的重要性高度認清，各級管理人員在自身工作所轄范圍之內認真貫徹落實安全生產責任制度，做到安全有效的管理，一定要做到非常有計劃性的、非常有前瞻性的、非常有措施性的、非常有檢查性的、非常有考核性的、非常有總結性的封閉性循環管理。
作者：左巍 單位：黑龍江科技大學
一、員工情緒變化的原因分析
1、子女教育問題困擾員工。
子女上學問題一直是員工最關心的話題，為了能讓子女接受到更好的教育，從小學、初中，甚至是幼兒園開始，員工們就忙著找路子、跑關系，不惜四處奔波，目的就是能讓孩子在總部有個好學校。孩子上學后，為了照顧孩子的生活和學習，員工每天早出晚歸，崗位上要努力工作，回家還要給孩子做飯，輔導作業，工作、生活中難免會產生煩躁，這些都直接影響著員工的情緒變化。
2、住房問題對情緒的直接影響。
近年來，城市房價居高不下，一套80平方米的商品住房需要花費50多萬元，加上地下室、停車費、裝修費等，令許多普通員工無法承受。但是受“現在不買，以后更買不起”、“寧可當負翁也要咬牙買房”，“要買就買學區房”等思想的影響，許多前線員工拿出幾乎半輩子的心血和積蓄在城里購置房子，日復一日的房貸，壓得他們喘不過氣來。經濟負擔大，無形中給他們情緒造成負面影響。
3、年齡問題帶來的危機意識。
40多歲是每一個人青黃不接的年齡，這個年齡段的人上有老，下有小，生活壓力最大。據統計，油田某前線生產單位平均年齡達43歲，大多數人每天除了自己要工作外，回家還要照顧老人和孩子，如果家里有個病人，更會影響工作，同時給經濟造成不小的壓力。據調查，油田某前線生產單位員工有5名家屬長期患大病，這些職工白天除過工作，晚上還要照顧病人，繁重的生活壓力讓他們常年緊繃“精神弦”。
4、油田改革給員工造成心理沖擊。
目前油田深化改革力度加大，減員增效勢在必行。部分員工擔心自己會失去賴以謀生的崗位，表現出浮躁和不安的情緒。同時，目前油氣生產形勢較被動，油氣生產單位每月都在搞上產會戰，生產工作量飽滿，措施繁重，檢查多，員工面對雙重壓力，遇到不順心的事情就難免造成情緒上的波動。
二、“情緒變化”給生產工作帶來的危害
1、不利于提高工作效率。
一是工作不積極，主動性不高，撥一撥，轉一轉，千方百計的敷衍應付了事，導致效率低下。二是工作質量差，不嚴細，粗枝大葉、馬馬虎虎，“當一天和尚，撞一天鐘”。三是各項規章制度沒有得到認真的貫徹執行，該認真去管的事，不認真去管，睜一只眼閉一只眼，只要自己不出問題，不扣自己的錢就行。四是“個人色彩”濃厚。把自己的私人感情攙雜在工作中，人為的把簡單問題復雜化，或設置人為障礙，大局意識、責任意識淡薄。
2、不利于安全生產。
部分員工情緒變化較大，常常在工作中開小差，思想無法集中，導致違章作業，習慣性違章行為不斷，經常出現在工作中不是碰傷自己，就是擠傷他人等不安全現象。部分員工“人”在崗位“心”在家，工作期間回家欲望強烈，對工作不負責、熱情不高，極易發生安全事故。尤其是部分倒小班工人，只要接到家里或者學校的電話，不管工作多重要都會立馬放下工作往家里趕，經常來得晚、走得早，嚴重影響到了安全生產。
3、不利于隊伍建設。
每個人對不良情緒的處理一般都是直接向身邊朋友傾訴，由于員工每天工作在一起，人多口雜，對任何消息，不良情緒的傳遞會特別快，不良情緒的人成了“負能量”的傳播者，意志不夠堅定的人思想較易受影響，“害群之馬”導致了其他員工情緒不穩，長此下去，必將影響隊伍士氣。
三、解決員工不良情緒的對策
1、當好傾聽者。
良好的交流溝通是增進員工感情的潤滑劑，開啟心靈的金鑰匙。定期與員工進行交流，傾聽他們的心聲，便于及時發現員工的不良情緒。充分利用“深度匯談”制度、職工代表大會制度、交友連心制度等，組織領導干部帶頭與員工面對面聯系座談、解疑答惑，確保員工的情緒得到交流和宣泄。
2、念好教育經。
將員工情緒管理能力列為安全生產培訓的重要內容之一，通過開設情緒管理課堂、宣傳欄、微信等形式開展宣教活動，分層施教，針對不同特點，擺事實講道理，引導員工如何減低情緒波動。定期采用心理調查問卷的形式了解員工的心理情況，及時獲取信息，然后通過篩選找出一些有針對性的問題，開展討論性的會議，通過員工積極參與，采取有效措施解決問題，化壓力為動力，從而提高工作效率。
3、做好監督官。
將員工情緒列為班組日常檢查的重要內容，班組長當好“安全晴雨表”，通過觀察員工的精神狀態，及時把握員工情緒狀態，了解情緒的走向，發現情緒不良的員工，合理安排工作，必要的要立即安排其停崗休息，并采用個別交談或談心的形式，具體細致的對員工情緒做深入的了解，在溝通中解決問題。
4、做好關愛者。
對員工用情用心，讓員工感覺到企業對他們的溫暖，對他們的愛護，激發員工更加努力的干好本職工作以此來回抱企業。企業要成立幫扶小組幫助生活有困難的職工，管理者要經常性深入一線，了解員工情緒，了解員工工作情況，讓有才華、得人心的人才脫穎而出，調動全員積極向上、奮勇拼搏的情緒，改善員工的工作、生活和成長環境，讓員工在崗位干的開心，住的安心，始終保持一顆愉快的心情去工作，從而凝聚發展合力。
作者：楊慶 單位：中原油田采油四廠
1技術進步是落實理念的基礎
一方面，礦井生產安全取決于人、機和環境的本質安全性，而生產技術的進步則是決定員工工作條件是否安全最基礎的一個因素。我們必須認識到，每一次生產技術的革命都是從安全和效率兩個方面體現的，舍棄其中任何一個方面都不能稱之為一項成熟的技術。另一方面，與科學技術相比，人類防范危險的能力確實存在一定的局限性，必須依靠安全技術的進步。我們知道，煤礦生產不安全因素主要源于兩個方面，一是礦井自然災害，二是人為事故。盡管我們相信很多事故是人為因素造成的，但也確實有些問題客觀存在，非人力能完全解決，而且一般來說這些問題都是影響礦井生產的大問題，如瓦斯、煤塵、水、火等自然災害。對這些災害的預防是礦井的頭等大事，必須要依賴安全技術進步。另外，生產技術與安全技術應該是一種協調統一的關系，只有技術不斷發展，生產環節暢通，設備安全穩定、監測監控有力的礦井才能為員工提供本質安全的工作環境，也為“安全第一，生產第二”理念落實提供基礎保證。
2實行走動式管理是落實理念的關鍵
我們已經明確安全與生產的辨證關系，可以說，二者既從良性方面互為推動，又從惡性方面互相影響。比如，安全事故往往是發生在追產、追尺、延點的情況下，而發生安全事故，生產也必然會受到影響。因此，我們落實“安全第一，生產第二”理念，必須把狠抓生產的計劃性、穩定性放到突出位置，只有生產處于一種持續的均衡狀態，安全才會得到基本的保證。生產組織的計劃性、科學性首先取決于企業高層決策者的謀劃。正所謂“一將無謀，累死千軍”，企業領導者必須胸懷全局，高瞻遠矚，確保企業整個生產系統處于一種有序的良性梯次銜接狀態。管理是企業永恒的話題，也是確保管理者意志不打折扣的落實到操作者行為的保證。尤其煤礦企業，受員工隊伍素質偏低、生產條件艱苦等條件影響，管理者意志在現場落實更需要嚴格有效的管理以及管理方式、方法的不斷創新。按照精細化管理的要求，在煤礦加強對現場的走動式管理，是實行安全生產的關鍵所在。走動式管理是安全精細化管理的具體表現。它的目標一是實現精細考核。由簡單性考核轉為對管技人員每人、每天、每件事的量化考核，并實現考核結果與管理人員收入掛鉤。二是保證管理責任到崗到位。全面提升企業現場管理水平，實現責權利的統一。三是實現管技人員考核結果每天公開，日清日結。實現管理公平、公正、公開，調動管技人員積極性。走動式管理所表現的精細化，主要體現在：考核過程的精細化，即包括開工前現場安全確認、當班工作量認定、班中動態巡查、班末現場交接(工作量完成情況驗收)和上井匯報五個環節。管理時間跨度要求的精細化。即考核時間、次數、頻率、力度都做出具體規定。考核內容和范圍的精細化，即明確要求各級管技人員走動式管理要按照工作任務、安全責任制、區域分工負責制等要求嚴格履行“反‘三違’、查隱患、管崗標、抓質量”四項職責。現場出現質量問題首先追究管理人員及現場盯崗管技人員責任。
3完善制度是落實理念的體現
理念屬于精神、思想的范疇，是行為的指針。我們知道，作為企業決策和管理者，需要解決三個最基本的問題，分別是企業的戰略選擇、文化建設和制度安排。以上三個方面是相互聯系、互為支撐的關系。在理念與制度的關系中，我們認為，沒有明確理念指導的制度就沒有靈魂，只能是一具軀殼；而沒有相應制度體現的理念就沒有支撐，就成了空中樓閣。在理念與制度的前后順序上，應該是先有理念，后有制度。因此說，落實安全理念，必須要從建設制度做起。我們必須看到，在煤礦安全管理的現實中，真正有意識、處于“自為”狀態的企業文化建設的歷史還是短暫的，“安全第一，生產第二”理念的提出，更只是近兩年來的事情。在承認我們現行企業制度在特定條件下所具有的完整性、嚴密性、科學性的同時，我們還要認識到，畢竟彼時這套制度形成的指導思想和如今是有所不同的。制度體現理念，理念不同，制度也必然會表現出一定的不適應性。因此，我們必須對現有制度進行全面審視和整合，使之切實體現對安全理念的支撐作用。主要要做兩個方面的工作，一是對不適應理念要求的制度內容進行調整，確保每一項、每一條制度體現理念的精神。尤其要把制度突出生產效率轉移到突出安全生產上來。二是充實完善，按照“安全第一，生產第二”的要求，查找制度的空白點，創造性提出企業新制度安排，尤其在分配、用人、用工等優秀制度的改革方面，要堅決貫徹“安全第一，生產第二”的辨證思想，最終實現“安全第一，生產第二”理念對企業制度建設的全面引導和覆蓋。
4行為引導是落實理念的要求
行為是理念最直接的體現，一個團體、一個人信守什么樣的理念，必然會有與之相適應的行為。對企業來說，理念主要體現在決策者的決策行為、管理者的管理行為和勞動者勞動行為三個方面。在行為與理念的關系中，也表現為一種辨證的統一。一方面，行為即是理念作用的結果，另一方面，管理者對員工層的行為引導，對落實理念也有顯著的促進作用。尤其在做實理念的初期，這一點可能表現的更加顯著。在當前時期，加強員工的行為引導是落實理念的必然要求。加強員工行為引導，主要從三個方面著手。一是以身作則。加強員工行為引導，最重要是領導的言行，要做到立言、立德、立信，時刻在言行中體現安全理念的要求，達到“不令而行”的管理效果。那種對安全生產工作嘴上喊“重要”，做起來卻“次要”的領導行為必須杜絕。其次是企業先模作用，要選樹在工作中落實“安全第一，生產第二”的典型人物，給予他們物質和精神上的雙重獎勵，大力弘揚他們的行為，從而營造學趕先進的濃厚氛圍，引導員工用“安全第一，生產第二”安全理念規范自身行為。二是以文化人，即加強安全理念的宣傳灌注。要開動企業宣傳機器，營造濃厚的文化輿論，形成強烈視聽沖擊，把企業在安全管理中要求什么，號召什么，反對什么用直觀的形式傳遞到員工眼中、耳中、腦中，在其頭腦中形成牢固的意識，用意識指導行為。三是制度、機制馭人。即嚴格落實安全制度和機制，通過獎懲兌現，在管理過程中，告訴員工什么是必須做的，什么是嚴格禁止的，以企業的強制行為，促進員工規范行為的養成。
5素質提升是落實理念的保證
對員工而言，在生產過程中的安全結果主要得益于“想安全”和“會安全”兩個方面的素質以及“能安全”的工作環境，即建設一支“想安全、會安全、能安全”的員工隊伍是企業落實“安全第一，生產第二”理念的根本保證。提升員工安全素質，首先要解決員工真正意義上“想安全”的問題，在員工頭腦中徹底革除“冒險”、“耍大膽”以及“不違章就做不了窯”的錯誤思想。使之牢固樹立遵章守規、按章操作的安全意識。要通過安全文化建設，為員工“洗腦”，幫助他們徹底摒棄錯誤認識。要持續開展安全教育活動，把“親情教育”、“多媒體教育”、“危險預知教育”“班前會教育”等引入安全教育創新工作中，形成穩定的安全教育工作機制，做到員工耳邊安全警鐘常鳴，幫助其形成“我要安全”的強烈意識。在“會安全”方面，要加大安全技能培訓工作的力度。長期以來，安全培訓和技能培訓是企業培訓工作的兩項主要內容，二者之間也是系統聯系，互為促進的關系。實行安全精細化管理，必須要把安全培訓作為一個重要的基礎，列入企業領導者的重要議事日程，制定長遠的培訓規劃，不斷加大安全培訓的投入，同時建立健全有效的工作機制，杜絕“形式主義”、杜絕“一陣風”，實現員工隊伍安全操作技能的持續提升。在“能安全”方面，要把質量標準化工作提高到更高層次，推行本質化安全管理，實現設備、設施、現場作業環境的安全可靠，營造出本質化的安全環境，保證安全生產。
作者：孫家義 單位：開灤能源化工股份公司呂家坨分公司洗煤廠
1中小型食品企業食品安全管理存在的主要問題
近年來，我國部分中小型食品加工企業管理整體上已有很大改觀，開始重視引入現代化的生產設備，廠區和車間的環境建設也可基本滿足食品安全管理的要求。然而，由于食品生產過程比較復雜，現有中小型食品加工企業多注重抓生產和銷售，因此在食品安全管理方面還是薄弱環節。食品安全問題的產生主要是由外界污染因素和內在微生物代謝或毒素引起的。外界因素主要包括原料生產環境、加工條件、加工環境、倉儲管理和人為操作等引起的食品安全問題；內在因素則是由食品原料性質導致的，如微生物繁殖或代謝引起的食品安全問題，內源酶的表達引起的品質下降等。因此，要保障食品安全，則必須對引起食品安全問題的外界因素和內在因素進行有效地控制和防范。我國現有中小型企業在食品安全生產和管理方面存在的問題仍較多，主要有以下幾個方面。
1.1加工條件差，自動化程度低
加工過程是可能導致食品安全問題的一個最重要的因素。要在加工過程中有效保障食品的安全，則必須對以下幾個方面進行安全管理：①對食品加工設備和裝置的安全管理。食品的加工離不開加工工具或機械裝備，它們是與食品直接接觸最多的外在因素，因此加工設備的衛生狀況在很大程度上影響著食品的安全。2013年的恒天然奶粉原料檢出肉毒桿菌事件正是因為對管道清理不徹底引起的。②對加工環境的安全管理。加工環境是指生產車間內的整體生產環境，包括車間的通風條件、排水條件、整體衛生條件等，良好的加工環境可以有效避免產生食品安全問題。③食品生產過程的安全監控。要保障食品的安全生產，就需要對整個加工過程進行有效地安全監控，建立食品質量追溯系統，規避食品安全問題的出現。然而，目前我國中小型企業在食品加工生產中的手工操作較多，設備自動化程度較低，加工設備和加工車間存在較大的安全隱患，整體條件相對落后。問題主要有：①在加工設備和裝置方面，某些加工設備較為落后，有的生產設備和加工工具已出現了銹蝕，這為食品的安全生產帶來較大的隱患。②在加工環境方面，一些企業車間天花板或地面均有不同程度的破損，車間設計上多處存在衛生死角，通風條件差，車間排水不暢、地面有積水，非加工材料外露且極易脫落飛散至車間各處而造成食品污染；在環境維護上未對環境空氣進行微生物檢測，未進行日常食品接觸表面的涂抹測試以及空氣沉降菌檢測等，這些較差的加工環境給食品生產帶來較大的安全隱患和問題。③在生產過程的監控方面，目前多數中小型企業仍未實現自動化生產，工廠內生產食品安全的監控基本靠人工，某些關鍵數據的記錄仍為手工記錄，這對食品安全情況的準確判斷會造成一定的影響。
1.2企業監控設施建設不完善，缺少對樣品的基本檢測能力
品質監控是保障安全生產的重要措施之一，也是判斷產品安全性和品質穩定性的唯一方式。通過品質監控，可以避免因食品原料、包裝等問題或生產加工、運輸、儲存過程中存在的食品安全危害。而要實現對產品品質的有效監控，則需具備以下條件：①成立品控部門。品控就是對產品品質和安全的控制，主要負責原料把控、生產加工、產品制成、成品檢測到成品入庫以及售后質量的跟蹤。②建立在線監控點。對某些影響產品生產的關鍵點實現在線監控，在保障食品安全的同時，盡可能將損失降到最低。由于中小型食品企業投入資金相對較少，在品質控制相關部門、在線監控系統的建設等方面存在許多問題和技術瓶頸。調研的多數食品企業基本不設品質監控部門或在線監控系統，缺少對產品品質的安全檢測和監控。即使一些企業建有產品品質控制實驗室，但也因為檢測設備價格昂貴或技術人員專業水平的缺失而使企業對食品的檢測能力幾乎為零，如某些食品生產企業甚至連大腸菌群這樣基礎的指標檢測能力都沒有。有研究表明，企業對其產品品質的控制能力很大程度上依賴于自身的規模及其組織。而中小型企業由于規模小，因此其對產品品質的控制往往沒有特別重視，進而容易產生較大的食品安全隱患。
1.3企業管理不規范，存在較大安全隱患
良好的管理是保障食品安全的重要因素之一。在食品加工和流通過程中，由于包裝、儲藏、運輸等設施落后和管理不善，也容易造成食品的二次污染，使食品生產產生較大的隱患。要在管理方面有效保障食品的安全，則需要對車間管理、倉儲管理、物流管理、消防安全管理等方面分別建立相應的管理措施和機制。①倉儲管理：包括對加工原料、輔料、半成品、成品和其他物資的管理。在管理過程中應該針對每種物資的不同性質和儲藏要求進行分類儲藏和管理，防止因儲藏不當而產生交叉污染。②車間管理：包括產品生產時的原料、輔料和其他物資的位置管理，食品在生產過程中與外界的流通情況管理等。③物流管理：是指原料、配料、半成品和成品在運輸過程中按各自的物流條件進行運輸，以防止出現安全問題。如冷凍食品則需要采用冷鏈運輸等。④消防安全管理：即工廠在生產過程中對消防安全方面的有效管理和實施。調研發現，由于缺乏相關專業人員的指導，中小型食品企業在安全管理方面也存在較大的問題和安全生產隱患。比如，在倉儲管理方面，多數中小型企業將不同的加工原料、半成品、成品和個人物品混亂放置，未進行嚴格分區，極易造成產品的交叉污染；在車間管理方面，設備清潔劑等化學用品隨處擺放，未設置固定區域、防護及標識；在物流管理方面，物流通道對外門隨時敞開，車間與外界聯通，極易造成交叉污染；在消防安全生產方面，制冷機房內隨意放置保溫箱板，車間內插座隨意安裝，部分消防器材缺失，生產車間的消防通道或消防栓被遮擋等等，這些安全生產隱患的存在很可能為企業帶來巨大損失。
1.4專業技術人員缺失，安全意識淡薄，整體水平低下
專業技術人員是體現一個企業加工技術水平的重要指標，也是有效保障食品安全的一個重要因素。如果從業人員的素質及專業水平能獲得較大的提升，則食品安全問題就可以得到有效地解決。要保障企業的安全生產，需要配備以下類型的專業技術人員：①工藝生產人員：主要負責在生產車間對產品進行加工生產；②化驗分析員：主要負責對原料、半成品和成品進行檢測和分析，通過數據分析和檢測，保障食品的安全；③生產工程師：主要負責對生產設備進行調試和管理，保障車間生產的良好運行。調研發現，從現有員工來看，多數中小型食品企業僅配備了生產人員，而且多數生產人員并非專業技術出身，僅通過簡單的培訓就立即上崗。并且現有的生產人員文化教育程度普遍較低，對于安全生產的意識也十分淡薄。例如在生產時工作服穿戴不規范、佩戴首飾、使用非食品專用刀具等。另一方面，化驗分析員和生產工程師在多數食品企業中嚴重不足。未配備化驗分析員，則無法對原料或成品中的基本指標進行檢測，沒有這些基本檢測數據，也就無法證明產品是否安全；生產工程師的缺失，則不能對生產設備進行有效地維護和管理，生產過程中一旦出現問題，只能選擇停產，進而可能會對企業造成較大的損失。
1.5對國家相關法律法規的執行不到位，管理制度有待提高
為保證食品安全生產，近年來我國不斷出臺和完善了關于食品企業安全生產的法律法規，如《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產通用衛生規范（GB14881-2013）》等。政府也在不斷加大檢查和監管力度，以通過法律手段有效保障食品安全。而企業生產過程中，如果按國家的法律法規標準執行和管理，則基本可以有效保障食品安全，避免安全問題的出現。然而在調研中發現，中小型企業對安全生產意識淡薄，整體素質水平較低，主要是企業對員工的教育不足，從業人員不熟悉國家相關食品安全生產的法律法規和標準，不少企業在生產中并未嚴格按照國家的相關標準執行。多數企業對國家法律法規及標準的認識不夠深刻，理解有待加強。企業內部基本沒有建立有關安全生產的管理制度，未對國家的相關法律法規進行消化吸收，以轉化形成企業內部的管理制度。這種對食品安全生產的認識和管理意識淡薄問題，導致對國家相關法律法規的執行不到位，管理制度不健全，進而使生產可能產生巨大的安全隱患問題。
2中小型食品企業食品安全生產管理體系的建設與對策
從上述問題中可以發現，中小型食品加工企業存在對食品生產的原料、輔料、半成品、成品及其他物資安全管理不足，對可直接接觸食品和影響食品安全的加工設備、生產車間等安全防控不夠，缺少專業技術檢測部門和專人技術人員，對國家相應的法律法規及標準執行不到位等一系列問題。而這些問題的存在，很大程度上還是由于其資金有限造成的。多數中小型企業缺少足夠的資金去實施系統的食品安全管理。這也使得絕大部分中小型食品加工企業難以從企業內部建立有效的安全監控機制和系統。因此，要保障中小型食品企業的食品生產安全，必須借助于外部資源的力量，通過政府的職能干預手段，實現政府與企業共同建立與完善安全生產和管理體系，保證中小型食品企業的安全生產。如建立安全檢測體系、安全管理體系和管理制度，聘請專家進行安全知識的培訓以提升生產人員的安全意識水平等。
作者：徐婧婷 王云華 沈楠 趙杰 單位：中國農業大學食品科學與營養工程學院 通標標準技術服務有限公司 中國農業大學淮北實驗站 中國農業大學圖書館
1安全生產形勢分析
2013年我省以“平安工地”建設、“安全生產月”、“打非治違”、"百日會戰”等專項活動為載體，開展各類綜合督查及專項督查195次，督查公路水運工程項目227項，發現并督促治理安全隱患2499處。普通公路存在的安全隱患占有率高達2028處，占隱患總數的81%，遠高于高速公路的6%和水運工程項目的13%。因此，普通公路安全生產是今后管理工作的重點。
2安全生產隱患統計分析
2．1按隱患類型分析
按照2013年度檢查情況將隱患類型進行歸類，主要有安全防護類、警示標志類、機械設備類、消防設施類、安全保證體系類、安全員持證上崗類、應急管理類和其它類等共計9類。安全防護、警示標志方面是存在安全隱患(問題)的主要類型，主要表現在安全圍擋、路口限速警示等標志數量設置不足和不及時。同時，安全保證體系不健全和消防設施不完善也是較為突出問題。因此，從隱患類型分析，可以發現安全防護和警示標志方面的問題是安全監管的重中之重。
2．2按工程類型分析
2013年橋梁、路面工程安全隱患比例較高。橋梁工程安全隱患836處，占隱患總量的38%，安全隱患主要表現為安全防護設施不到位，施工設備設施存在缺陷，人員防護意識不強;路面工程安全隱患845處，占隱患總量的38．8%，安全隱患多為交通管制和交通導向標志不足，拌和站內消防、避雷設施不足等方面。另外，2013年我省施工隧道數量較少，但安全隱患數量占4%，易造成惡性安全事故，也是安全監管的防控重點。從工程類型分析，可以看出橋梁、路面、隧道工程安全隱患較多，是安全監管的重點。
2．3按施工時間段分析
每年5至9月份是我省公路項目施工黃金期，也是安全隱患高峰期，此時段安全生產隱患數量占總量的93．2%，從5月份起工程逐步進入關鍵期、高峰期，安全隱患數量也持續增加。因此，每年的5至9月份的施工期是全年安全防范工作的重點階段。
3各種安全隱患存在的主要原因
(1)思想認識不足，重視程度不夠，各管理單位以不出安全生產事故為基本管理理念，對安全隱患視而不見，對違規行為處罰輕描淡寫，失之于寬。
(2)安全管理不規范，責任落實不清，各類安全專項行動落實不到位，安全生產檢查和隱患排查流于形式，安全隱患治理不徹底。
(3)施工單位片面追求經濟效益，趨利不知避害，安全生產費用投入不足和使用不合理現象時有發生。
(4)現場作業人員安全知識匱乏，自我保護意識不強，且施工單位對一線人員安全教育不足，技術交底工作不到位。
4應對措施
(1)健全組織和制度保障體系，建立長效監督機制。
設置分工科學、組織高效的安全管理機構，完善應急預案體系、保障系統，建立考核評價與獎懲等標準體系。以施工企業為主體，制定安全生產目標，建立和完善能夠覆蓋方方面面的安全生產責任制。在責、權、利相統一的原則下，狠抓責任制的落實，落實到各參建單位以及部門、班組和人頭，做到層層有人抓、事事有人負責。
(2)加強宣傳培訓，提高人員素質。
以問題為導向，認真做好試點和示范工作，相互學習借鑒，以范本為標準，做到典型引路，推動安全生產工作扎實推進。在此基礎上，加強安全生產的專業人員隊伍建設，提高人員的政治和業務素質，抓好安全生產教育培訓，做到安全教育培訓要有計劃、有教材、有記錄、有影像資料。通過宣傳培訓，切實培養出一支強政治、精業務、紀律嚴、作風硬的安全生產隊伍。
(3)加大投入，完善物資保障。
隨著經濟和科技的快速發展，安全生產的任務更加艱巨，相應的投入是實現安全生產的保障，積極爭取各方的力量支援，督促企業落實安全生產責任主體，加大安全生產的物資和科技投入力度，改善安全生產條件。利用商業保險、工傷保險與事故預防相結合的機制，加大安全生產的保障力度，以提高防災抗災能力。
(4)抓專項治理，落實安全生產責任。
按照統一部署，各級管理機構密切合作，協調聯動，組建好安全生產檢查隊伍，抓住薄弱環節，以問題為導向，定期或不定期對安全生產情況進行檢查和考核評價，對違規的企業和個人予以相應處罰，嚴格落實安全生產責任。
5結語
總之，在公路工程施工安全管理過程中，最為關鍵的問題就是“危險源辨識”和安全管理的可靠度與容錯能力。因此，要深化對安全生產理論的認識，突出關鍵，統籌資源，形成合力，強化創新驅動安全發展，把安全管理工作落到實處。
作者：喻永華 單位：遼寧省交通工程質量與安全監督局
1排列圖法概述
排列圖法又稱ABC分類管理法、主次因素排列圖法，是工程質量管理中分析和確定工程實施過程中主要問題的有效方法。它的基本思想是通過研究某項特性樣本數據的分布規律，從而分析和推斷特性總體狀況，在生產過程中改變了以前的事后控制方式為事前控制和過程控制。因此，排列圖法可為企業的安全生產管理提供有效的科學手段。
2企業傷亡事故類別統計研究
根據我國《企業職工傷亡事故分類標準》GB6441-1986，對該企業2009~2013年職工傷亡事故的事故類別進行了分類統計，見表1；然后按照事故類別發生的次數（頻數）由大到小的原則，重新整理為表2，并分別計算出累計頻數和累積頻率。機械傷害、物體打擊、起重傷害三項事故類別的累積頻率達到了72.4%，根據排列圖法的分類原則將其定為A類問題，即主要問題，需進行重點管理；高處墜落、車輛傷害兩項事故類別的累積頻率為86.7%，將其定為B類問題，作為次重點管理對象；坍塌、觸電、灼燙以及其他傷害將其定為C類問題，僅需按照常規適當加強管理。由于機械制造行業本身是一個輕傷隱患較多的行業，機械傷害、物體打擊、起重傷害作為主要安全生產事故問題管理符合機械制造業的行業特性。
3企業傷亡事故原因統計分析
事故的發生往往是由于人的不安全因素、物的不安全因素以及組織管理的缺陷等方面造成的。人的不安全因素和組織管理缺陷兩項事故原因累積頻率達到了80.7%，占發生事故的主要原因絕大部分，屬于A類問題，需進行重點管理。鑒于人的不安全因素，應在日常管理中必須要深入基層檢查，加強員工的安全培訓，增強員工的安全意識，提高員工的安全技能，從員工生理上、心理上、能力上以及思想上消除不安全因素；針對組織管理上的缺陷，主要應檢查安全生產管理和安全技術措施是否有效，安全生產管理和規章制度是否真正落到實處，特別要做好日常的安全檢查監督工作。
4結論
（1）機械制造業作為一個輕傷隱患和危險源因素較多的行業，機械傷害、物體打擊、起重傷害是機械制造企業的三大主要事故傷害類別，在日常安全生產管理中需要對其進行重點管理。
（2）大部分事故的發生主要是由人的不安全因素和組織管理缺陷所造成的，因此，為了從源頭上消除安全事故隱患的發生，應當加強員工的安全教育培訓，提高員工的安全生產素質，改善安全技術措施，落實安全生產管理制度等。
（3）同行業企業有針對性地加強對不安全狀況的治理、改造，可以最大限度地降低企業安全生產風險提供參考。
作者：吳寅生 申理仁 單位：湖南中冶長天重工科技有限公司
一、教訓反思為確保煤礦企業職工隊伍安全發展
真正形成本質安全型企業，我們應持之以恒地總結每一次變化、反思每一次教訓。
1、通過從內心深處認識變化的根源和不安全生產對單位、集體、個人帶來危害
在以后的工作中嚴格遵守規程、規定及規章制度。對每個作業點的變化及事故責任者采取必要的措施，只是一種手段，目的是想達到維護規程、規定及規章制度的嚴肅性。對現場情況及事故責任者的處置結果，只是想告誡他人，規程、規定及規章制度是用血的教訓寫成的，任何人只有無條件地服從，觸犯了必將受到嚴肅處理。這樣使事故責任者和職工隊伍受到教育，從而進一步提高職工隊伍安全生產的自覺性。
2、當前，煤礦企業思想政治工作的價值并沒有完全被黨政干部高度認同
在一定程度上還存在被忽視的情況，這些情況已成為思想政治工作者適應新形勢、解決新問題、開創新局面的嚴重羈絆和障礙。而且，隨著改革的不斷深入，解放思想已逐漸成為各級領導和政工干部弘揚創新精神、提振創新能力的前提。因此，大力推進思想政治工作的創新，是實現思想政治工作價值、促進煤礦企業職工隊伍安全發展的關鍵所在。
3、在當前我們企業面臨困境之時
加強對企業職工的思想教育，扭轉工作作風勢在必行，這也是抓好安全工作絕不能忽視的一個問題所在。所以，“企業的發展必須納入制度化管理的軌道，方能避免各種外在的、人為的問題和危機，方能獲得持續增長的基因，細水長流，長盛不衰！”思想政治工作不僅要在安全生產的事故中發揮保證作用，而且要做好事后的教育工作，對受到批評、處罰或處分的職工，要主動地關心他們。
二、應采取的措施
任何制度的制定出發點都是好的、全面的，但遇到變化往往起不到應有的作用，因為少數人靠覺悟，多數人靠監督。
1、深入學習黨的要求、關心職工群眾工作生活
（1）政工干部要讓職工在思想上統一到黨中央“學習討論落實”活動的要求精神上來，把握職工的思想動態是關鍵，用具體、有效的行動“實干興企”。
（2）深刻領會黨的群眾路線教育實踐活動的豐富內涵，團結帶領黨員和職工隊伍全面推進企業安全教育工作，積極主動研究新形勢、新任務、新要求，學習新知識、新經驗。
2、注重提高理論水平、堅持深入實際推動工作
（1）有強烈的事業心和高度的責任感，進一步增強學習的自覺性和系統性，繼續深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中會議精神，學習一系列重要講話精神，學習黨的各項路線方針政策，學習相關業務知識、法律法規知識、企業管理等相關知識，切實做到理論聯系實際，推動工作實踐。
（2）加強民主集中制建設，增強民主意識和民主作風，強化集體領導觀念，提高班子科學決策、民主決策的水平。加強干部和職工隊伍的培訓教育，分層次建立后備人才庫，培養和建設一支信念堅定、愛崗奉獻、敢于擔當、清正廉潔的高素質干部職工隊伍，為企業長遠發展做好人才儲備。
3、把國家、人民利益放在首位，改進工作作風
（1）把個人的追求融入黨的事業之中，堅持國家、人民的利益第一，保持思想道德的純潔性，對于政工干部來說，只有把精力放在政工事業上，才能更好地為人民服務，才能更好地“實干興邦”。
（2）在工作作風上，善于從政治、全局的高度認識事物，堅持一切從實際出發，重實際、辦實事、求實效，切實改進調查研究的方式方法，努力提升調查研究的質量和效果，同群眾建立起水乳交融的關系，才能真正的從群眾中間汲取智慧、提升能力、推進工作。
4、努力做好系統性的思想政治工作
（1）要做到本質安全，除了治理大隱患、防治大事故，給廣大職工提供一個安全的、良好的作業環境和作業條件以外，還要以抓落實為主體，強化制度執行和責任落實。落實，在各行各業、方方面面、林林總總面前，都是根本，都是基礎，都是底線；落實到位，落實到底，工作方向就走對了，工作成效就會顯示出真實面貌，這也是我們衡量一切制度、措施、辦法是否有效的基礎和前提。
（2）煤礦企業在安全管理中不但要實行“因時、因地、因人、因事”的機動教育，還應多加激勵職工的榮譽教育，比如：企業在年終評選“優秀生產工作者”時，不但要加大評選力度還應在此基礎上多增加評選名額。因為榮譽可以激勵職工的心態、情緒和他對工作上進積極性，更有利于提高職工隊伍的工作效率。
（3）煤礦安全管理是一項復雜的系統工程，不能只重結果，而不重細節。實現煤礦企業安全發展，我們靠的是對礦井安全生產過程實施科學規范的有效管理，俗話說“千里之堤，潰于蟻穴”。如果人人都能做到安全無小事，把安全工作的巨大壓力變成無窮動力，我們就能牢牢把握安全生產的主動權，就一定能實現安全生產的豐碩成果。
作者：閻興單位：山西西山煤電股份有限公司西銘礦黨政辦
一構建安全生產信息管理的預控系統
1預控系統的技術設計要求
東灘煤礦投入使用這套預控系統在架構上采用基于NET、AJAX等先進技術架構的PanERP2010通用基礎開發平臺，快速實現B/S結構軟件系統開發與實施，支持數據報表分析與圖形分析模塊接入，及短信接口接入技術。采用用戶登錄口令方式和局域網內容安全登錄并支持多種瀏覽器安全登錄技術，以達到數據充分共享、辦公網絡化的應用目的。
2預控系統包含的各功能模塊系統建立
在安全生產信息管理的基礎上，包括基礎數據管理、安全信息收集、安全信息管理、綜合信息管理、安全隱患預警、生產事故管理、數據統計分析等多個模塊。具有安全生產信息的錄入、、查詢、統計、分析以及隱患的預警、整改、監督、復查等功能，可以使各級安監人員通過系統及時、準確的獲取安全生產信息，從中發現事故隱患并做出相應決策。
1)系統管理模塊提供與系統運行相關的各項管理功能及維持系統正常運行所需的基本設置，除了提供基礎參數外，還具有一定的查詢功能，如查詢系統運行時的用戶在線情況、用戶登錄歷史情況等。
2)基礎數據管理模塊用于管理系統運行所必需的相對固定的數據，包括系統中涉及到單位以及用戶等各種角色的數據信息，以及系統中常用的礦級隱患類別、級別等數據信息，在系統的數據采集、查詢、統計、分析過程中起到重要作用。
3)安全信息收集模塊負責迅速、全面的將各級安全管理人員在安檢過程中整理的生產信息進行收集、匯總，再由系統進行單據復制、批量提交等，進而將各種信息根據性質不同進行業務整合。
4)安全信息管理模塊用于對安全信息進行記錄、分析、查詢，進而對發現的安全隱患進行整改、跟蹤、復查等，便于工作人員對安全隱患信息登記，治理進度跟蹤，以及責任部門對隱患整治的監督檢查，隱患整改后驗收等。
5)綜合信息管理模塊用于系統用戶各種規章、規程以及相關文章類的信息，各類用戶可以方便、快捷地查找和了解最新文件信息。模塊主要是對文章類別管理和文章管理。
6)安全隱患預警模塊通過使用首頁警示、滾動字幕警示、短信發送通知等各種方式到達管理人員對相關數據的關注，便于他們及時了解到最新的安全信息、逾期未整改完成或者整改不合格的信息，對各部門及職工進行提醒和督促。
7)生產事故管理模塊是記錄某一個時間段內發生的安全生產事故，并對導致這些事故的原因進行檢查、分析和核實，對事故的救援措施、處理情況進行詳細記錄，以便對以后的生產發揮警示作用，還能以此為依據對各單位的安全生產情況進行評比。
8)數據統計分析模塊主要對系統各個層次的業務數據進行綜合統計分析，形成煤礦安全生產綜合報表，并用圖表(柱狀圖、餅狀圖)進行生動展示，對煤礦安全生產狀況進行綜合分析，有助于各級管理人員從整體上掌握煤礦安全生產的情況。
3預控系統的關鍵技術
1)開發語言采用了JavaScript、C#等語言，使得代碼更清晰易懂，擴展性、復用性更佳;采用Mi-crosoftVisualStudio2008與NETFrameWork3．5框架搭建預控系統，運行效率更高;采用普聯軟件(中國)有限公司專有的報表設計器開發報表，與微軟Excel充分兼容，操作方便，易于理解。
2)系統構架采用了B/S架構，客戶端無需安裝和部署，使用標準的HTML、CSS語法，支持目前主流的IE、FireFox、Safari、Chrome、Opera等瀏覽器，用戶可方便的通過瀏覽器訪問;基于客戶端、應用服務器、數據庫服務器的3層架構，擴展性強，易于部署，客戶端采用Win32界面通過Http協議訪問服務器，使系統訪問更方便。
3)采用了AJAX等技術架構的通用基礎開發，通過將頁面高度模塊化，數據與表現分離，從而使服務器端和客戶端都可以很好的解耦，降低開發的復雜度。
4)采用了安全可靠的Oracle10g關系數據庫為預控系統數據庫，存儲能力更強、讀取速度快，數據安全性高;基于普聯軟件有限公司特有的應用架構底層數據庫訪問組件(DAL)，支持不同的數據庫間隨意切換，如Oracle、MSSQLServer、Sybase等。
4系統具有的創新點
1)采用短信收發裝置接入接口，支持多路手機短信的發送與接收，使得用戶能夠更及時的掌握系統有關數據，短信發送采用間隔斷點方式，保證短信準確發送至相關接受者，短信發送采用自動過濾篩選模式，自動屏蔽無號碼用戶、錯誤號碼用戶。
2)采用同一信息數據單據流轉方式，使不同角色的相關用戶準確定位數據，達到數據共享，數據存儲迅速。
3)系統采用批量處理，便捷復制，多功能查找等功能，可以提高用戶操作效率。同時支持多種報表選擇性打印功能，方便用戶多用途展示。
3安全生產信息管理預控系統的應用效果
該系統的成功應用標志著東灘煤礦在安全生產預控方面上了一個新臺階，安監管理部門可以通過該系統對生產單位的隱患排查工作進行動態監控、智能分析和決策支持，以達到超前預測、超前預防的目的。第一，系統的信息化使得生產信息的存儲介質發生改變，大量繁雜的信息可以保存在系統中，既有利于信息長期、有效的存儲，又方便了快捷的檢索和數據共享;第二，通過對大量信息的深度挖掘，可以預測出在相同或類似生產環境中有可能出現的隱患及事故，進而提前采取措施;第三，通過對生產信息的收集分析，可以對安全隱患實施從發現、預警、整改、復查，直至最后解決等環節的全程跟蹤與控制，對復查不合格的再次進入流程，形成一個閉環流程，確保安全隱患的徹底解決;第四，系統內的所有成員和用戶均可在一定權限允許的條件下，通過系統及時查看各個時段和區域的生產信息，實現安全生產信息的即時查詢，方便各級領導及主管部門及時準確了解安全生產現狀。
二結語
風險預控工作給企業以及社會帶來的效益是明顯而直接的，基于安全生產信息管理的預控系統是對風險預控體系的完善和補充，煤礦安監管理部門可以借助該系統盡早發現煤礦生產中存在的安全隱患，把安全生產中可能發生的事故盡早消滅在萌芽狀態，取得顯著的經濟效益和社會效益。
作者：楊華孟祥軍王振平單位：西安科技大學兗礦集團有限公司西安科技大學
一、水利施工生產中存在問題的原因
（一）水利工程項目建設環境復雜。水利工程項目建設的施工環境較為復雜，所在施工區域的地形和地質條件各異，所采用的施工機械設備種類比較多，涉及專業領域廣，所應用的施工技術也不同于普通工程建設。而且水利工程施工的工序比較繁雜，涉及到多種工程。例如爆破工程、模板工程、涵洞工程等。在所涵蓋的工程中存在具有危險性的工程，而且所有工程的施工都會受到環境的影響。
（二）水利工程施工過程中安全意識單薄。在水利工程施工過程中，管理人員安全生產管理意識比較薄弱，水利工程施工人員素質參差不齊，專業龐雜，大部分工程施工人員不了解有關于水利工程施工安全生產方面的制度和法律，缺乏安全生產法制意識，未能有效地規范自己的施工行為，沒有遵循相關法律法規的要求，不利于水利工程施工安全生產管理工作的開展。
（三）水利工程安全生產教育培訓力度不夠。在水利工程項目施工過程中，水利工程安全生產教育培訓力度比較小，施工方更重視水利工程的生產效益和施工進度，卻忽視了施工過程中的安全問題，沒有將水利工程施工安全責任落實到每一個人的身上。水利施工人員的技術和素質并不相同，存在差異性，在對施工安全的理解上也有所不同，部分施工人員缺乏對水利工程施工安全生產知識的了解，不利于其開展有效的安全施工工作。安全生產教育培訓既耗費時間，又沒有明顯的經濟效益，因而所謂的安全教育也僅僅停留在口頭上。
（四）水利工程在安全生產方面投入的資金不夠。水利工程在安全生產方面缺乏資金的支持，資金投入不充足，水利工程單位不能按照相關行業標準要求配備相應的安全防護工具以及現場安全措施，施工現場存在許多不確定性，有限的安全生產資金往往被挪作它用，所使用的安全設備較為落后，難以實施有效的安全保護作用。
二、加強水利工程安全生產管理的措施
（一）完善水利工程施工保障體系。為加強水利工程安全生產管理工作，要建立健全的水利工程施工保障體系，以使得水利施工安全生產管理工作有據可循。在制定水利工程施工保障體系的時候，應當遵循自上而下的原則，根據水利工程的建設狀況來制定相應的目標計劃，健全施工生產責任制度，將水利工程的施工責任落實到每一個施工人員的身上，以增強施工人員的責任感，使其能夠自覺地規范自己的施工行為，從而保障水利工程的施工安全。要設立完善的水利工程施工安全監督體系，由專門的部門來對施工工作進行有效的控制。嚴格按照有關水利工程施工安全的法律法規來執行工作，以提高水利施工安全生產管理有效性。
（二）完善水利工程安全管理機制，建立獎罰制度。要建立健全的水利工程安全管理機制，以確保水利工程施工的安全性。為提高水利工程施工人員的安全意識，規范施工人員的施工行為，則必須制定健全的獎罰制度。對于能夠遵循安全施工生產要求的員工予以表揚和獎勵，對于不遵守水利施工安全守則的施工人員予以批評和懲罰，以促使水利施工人員嚴格要求自己，實施安全施工生產工作。
（三）強化安全意識，加強施工過程中的安全管理。要加強對水利施工人員的安全培訓，以強化施工人員的安全意識，讓其充分學習與水利工程施工相關的安全生產管理條例，掌握與水利工程施工安全生產相關的法律知識，樹立施工人員的法制意識，使其認識到安全施工是自身利益的保證，能夠自覺地遵守安全施工要求，主動安全施工、文明施工。在定期開展的安全教育培訓過程中，要向施工人員講解施工過程中所需要注意的安全事項，規范施工人員的技術操作和設備操作，創新水利工程施工技術，使其更具安全性。重視對水利工程施工安全的宣傳，從思想層次上提高施工人員對安全生產的重視程度，以確保水利施工安全生產管理的效果。
（四）加強規章制度建設，規范員工行為。在水利工程項目施工過程中，要制定完善的規章制度，以使施工人員的操作符合要求。完善的規章制度，有利于為水利工程施工安全生產管理工作指引方向，可為生產經營單位帶來更多的安全生產效益，為水利施工生產活動的順利開展提供重要的保障。在規章制度建設的過程中，要嚴格規范施工人員的生產行為，要實施全面的施工責任制，采用“安全第一”的生產方針，以保障水利施工安全生產管理工作的可實行性。
三、結語
水利工程項目施工并不是一項簡單的工作，其所包含的內容比較多，涵蓋的范圍比較廣泛，具有一定的復雜性，在實際工作中將會面臨著諸多挑戰，需要進行系統的規劃。加強對水利工程項目施工安全生產的管理，是我國現代水利工程事業發展的必然要求，順應了時代的發展趨勢，具有重要的作用。為提高水利工程項目施工安全生產管理水平，就必須轉變傳統的管理模式，采用全新的管理模式，樹立現代管理理念，豐富管理手段，以保障水利施工安全生產工作的順利開展。要加強對水利施工安全生產技術的研究，引入先進的施工設備，以保障施工工作的安全性。
作者：張秀梅葛政江單位：河北省桃林口水庫管理局
1電力安全生產管理的內容
1.1電力設備的維護作為電力維護最重要的一部分，只有保證電力設備能夠正常使用，才能夠達到電力穩定供應的目的，同時，又能極大的降低電力生產管理中的風險。在實際生活中，電力設備的使用過程會出現諸多的問題，且問題種類繁多，因此，只有在日常工作中做好維護保養工作，才能從根本上減少電力設備出現問題概率。平時，相關工作人員要做到時常清掃絕緣子，做好接頭部分的防腐工作等一些基本問題，這樣才能夠更好的保證電力運行不會受到影響。
1.2電力運行的維護要保證供電網絡安全穩定的運行，電力運行的維護是不可或缺的。電力運行的維護要求對電力運行中所使用的設備進行維護，不僅如此，還對調度命令有更高的要求，只有基于以上兩點，才能對設備的運行狀態有一個更好的了解，以保證電力的正常運行。在對運行設備的維護過程中，要求相關工作人員掌握足夠的知識，能夠及時發現出現的異常情況并加以處理。
1.3電力系統的維護電力系統維護指的是對系統的運行情況進行維護。電力系統的維護相對復雜，首先要收集相關的數據，其中包括電力運行過程中產生的通信網絡信號，電流數據等等。然后，要對收集到的數據進行一系列的處理，并將處理后的數據傳輸到計算機主機中，用于進行下一步的分析。對電力系統的維護能夠使使用電能的用戶與系統之間形成一種聯系，這樣，就能夠更加方便用戶查詢相關數據，同時，對于電力部門實現遙感和遙控功能也有積極的作用。在對電力系統進行監督的過程中，要對電力系統的功能進行更好的維護，處于一個好的維護環境下，對于電力系統更好的運行以及更好的進行電力生產都有非常明顯的作用，不僅如此，這樣還能夠使系統的操作更加的安全有效，對于電力系統所產生的作用是非常大的。
2電力安全生產管理中的問題
2.1提高從業人員的素質作為一個電力系統的工作人員，要有認真負責的精神，因為一些相關工作人員處于電力系統運行的最前線，其工作內容不僅種類繁多，而且具有一定的危險性，一旦工作中出現問題，就有可能造成財產損失甚至是人員傷亡等不可挽回的結果。處于一線的工作人員在工作中產生失誤主要是有兩方面因素引起的，其一，就是技術不過關，對工作中所要掌握的專業知識不夠熟練，第二點就是在工作中疏忽大意，缺少安全意識，對于施工過程中可能產生的意外情況沒有保持必要的警惕。因此，想要降低電力安全生產管理中的風險，提高工作人員的素質是重中之重。電力部門必須要加強對工作人員的監督與管理，從專業知識與安全意識兩個方面對工作人員進行培訓，對于一些工作在一線的人員，必須要定期進行考核，并且建立起健全的獎懲條例，恩威并施，以更快速度取得效果。除此之外，相關工作人員還要定期進行經驗交流，對于一些復雜問題和經典問題，要集中討論，以積累經驗，提高工作人員處理問題的能力。
2.2組織電力生產管理工作中的經驗交流和案例反思電力部門要經常舉行相關部門的討論會，分享每個人在工作中的體會，并做好記錄。因為每個人的習慣不同，所以人們在工作中的方法方式也會有不同，相互之間分享工作體會，可以最大程度的做到取長補短，不僅如此，還可以將一些棘手的問題提出來集中討論，確定最優的處理方案。這樣，不僅可以更加快速，完美的處理所遇到的問題，還可以快速的提高工作人員的能力，為以后的工作打好基礎。
2.3加強對故障設備的排查要降低電力生產管理中的風險，加強對故障設備的排查同樣非常重要。總的來說，設備的管理分為三個方面，即設備的建設期、運行期和修理維護期。在設備的建設期，要重點對設備的安全性能進行排查，確保設備不存在安全隱患，從源頭上減少故障發生的概率。在設備的運行時期，要認真對待設備的檢驗，爭取做到面面俱到，如果發現故障，無論大小，一定要引起重視。最后，在設備的修理維護期，必須認真排查設備是否存在安全隱患，以及是否有修理的必要，如果問題嚴重必須及時處理。
3結語
電力系統的發展對于我國的經濟的發展和社會的進步有著至關重要的作用，因此，必須要正視現今電力系統中所存在的問題。對于如何降低電力安全生產管理中風險這個重要的問題，進行重點處理，現今，供電企業要加快提高電力系統工作人員的工作能力，制定出電力設施維護的相關措施，以降低電力生產管理中的風險。要制定出具體的風險控制方案，以確保我國的電力生產快速安全的發展。
作者：林喆曹遠單位：國網山東臨清市供電公司
1建筑施工安全生產中存在的主要問題
1．1建筑業農民工數量龐大、安全知識薄弱建筑施工現場一線工人大多數由農村剩余勞動力組成。據統計農民工約占建筑業從業人員的75%。建筑業農民工大多數受教育程度偏低，參加安全培訓教育機會太少，沒有掌握建筑業的基本常識和相關技能，缺乏自防自救能力，因此給安全生產帶來很多不利的影響。
1．2施工單位無視安全培訓施工單位忽視對農民工的培訓，培訓走過場，施工企業因為自身力量有限，沒有培訓計劃，培訓形式簡單，往往是只出一份考試試卷，沒有認真組織“三級教育”培訓。工人對安全培訓和安全操作的重要意義不了解，導致在施工中出現蠻干、強干現象。
1．3施工現場管理不到位，帶來安全隱患
1)對物的管理。施工單位往往心存僥幸或貪圖一時省錢采購了一些價廉質量差的勞動防護用品和器材，不符合國家和行業標準，給施工生產帶來了安全隱患。在檢查中就發現了安全帽、安全鞋、安全帶、安全眼鏡和耳塞等安全防護用品存在不合格現象。
2)對人的管理。在工地檢查中經常發現部分工人不能正確使用“三寶”(安全帽、安全帶、安全網)。例如:只戴安全帽而不系安全帽帶;進行高空作業不掛安全帶;施工現場的安全網綁扎不牢固。企業的安全生產規章制度不健全，造成了企業領導、項目經理、專職安全員的安全培訓時間不夠;“三類人員”的安全考核證書沒有及時延期;對違章作業人員罰款隨意性大，往往出現臨時拍腦袋決定罰款數額多少。例如我們在某工地檢查時，有個別工人未戴安全帽，施工負責人便口頭喊道:“今天罰你200元，從你這個月工資扣除”，這很難使違章者口服心服。
1．4安全監管體制不全，意識不強，管理混亂
1)建設單位對安全管理不重視。尤其是私人企業作為建設單位時，他們往往只注重利益，交付給勘察、設計單位的費用很低;對施工環境的安全作業環境不重視，不能及時按規定把安全措施費用撥付給施工單位，這就無形中給施工帶來了安全隱患。有的建設單位安排的施工現場負責人不是本單位的主要負責人，在施工現場，往往出現“不當家”“不管事”。
2)施工單位管理方式粗放，施工現場混亂。個別工地大門口連“五牌一圖”都未設置，施工現場也沒有按照施工總平面圖合理安排布置，無安全警示標牌，建筑材料無序堆放。個別施工企業存在不依法履行建設程序，存在違法分包、非法轉包、掛靠等現象。
3)監理缺位。檢查中經常發現建設工地沒有按標準規定配備監理人員;時間上打折扣，項目總監時常脫崗，讓普通監理員頂崗。監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全管理條例》中的規定去履行自己的職責。對施工單位的安全措施和專項施工方案沒有進行嚴格審查;對施工單位的違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的行為沒有及時進行嚴肅地處理。從已發生的事故原因來看，監理基礎工作薄弱，履行職責不力，是建設工程事故頻發的重要誘因，必須下大氣力徹底根治。
2加強施工現場安全工作的對策
結合本職工作以及在參加施工現場的檢查后，我個人認為做好安全管理工作要從以下幾個方面抓起:
1)施工單位必須強化從業人員安全教育培訓。安全意識是安全的基礎，安全教育是獲得安全知識的重要途徑。重點加強對起重機械安拆人員、建筑架子工實操培訓;加強臨邊、洞口安全防護，規范安全防護用品使用管理，檢查施工現場臨邊危險地帶是否按規定設置安全警示標志和防護設施;建立健全起重機械安全管理崗位責任制，完善起重機械安全操作規程，制定起重機械維修保養制度;嚴格落實《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等文件要求。
2)工程監理單位要切實履行自己的責任。要履行日常巡查，并且做到有檢查、有落實、有結果、有記錄，做到不留死角，不漏細節，發現一處，整改一處。對施工現場發現的小隱患、小問題要督促施工單位及時按下發的隱患通知單上要求的時間進行整改并落實到位;對發現的大隱患、大問題必須先撤離人員，在保證人員人身安全的情況下再進行落實整改，嚴格落實事故隱患排查制度，做到整改措施、責任、時限“三到位”，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態。
3)政府安全監督管理部門要依法履責。要改變過去重視對工程實物進行的安全監督檢查，忽視對相關單位的安全制度、職責的檢查。今后要重點檢查建設單位、施工單位、監理單位的安全生產規章制度是否建立健全;安全管理機構是否健全;安全經費投入是否落實;從業人員的安全培訓教育情況;機械設備的管理和意外傷害保險落實情況等。對發生違法違規事故的，要依法追究責任單位的法人代表、項目負責人及其他主要負責人的經濟責任、行政責任，直至刑事責任，并建立黑名單制度，對嚴重違法行為進行通報。
作者：呂效飛單位：山西省高平市住建局
