發布時間：2022-03-21 09:30:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇工程項目投資控制論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【摘 要】國有項目建成的成敗直接影響著國家的形象和廣大民眾的利益，而建設項目資金控制的好與壞，直接關系到建設項目的質量與進度，是成功與否的關鍵。隨著我國經濟建設的快速發展，每年由國家投資新建的工程項目數量急劇增加。如何對國家投資巨大、建設周期長的重點工程項目實行有效的資金控制，并達到預期效果，下面針對我國目前工程項目建設中存在的問題，提出一些資金控制的一些具體體會。
【關鍵詞】建設工程項目；資金控制；風險防范；附加費用
國有投資工程項目特點是，投資額度大、工期要求緊、資金回籠較為緩慢。對國有投資項目的資金控制是在不影響工程進度、工程質量、安全施工的條件下，將工程的實際費用控制在目標值之內。此項控制以目標值為基線，實施于整個工程管理過程中。工程項目的資金控制主要分為工程建設的立項決策階段、設計階段和具體實施階段。
1.國有建設工程項目投資控制中普遍存在的問題，建設工程項目包括建筑和構筑物的新建、改建、遷建、恢復等工作。它具有耗資巨大、建設周期長、工作風險大、資金不到位等特征。由于目前我國建筑行業整體項目管理的水平不高，資金控制意識薄弱，工程建設投資失控的現象屢見不鮮，不僅是國家、投資者蒙受巨大損失，對項目的資金回籠、正常運作也造成極大的困難。究其原因主要有以下幾點：
1.1投資控制忽視工程項目建設前期，重施工階段，依圖算量、定價。目前，我國大部分建設工程項目的投資預測與控制都是從項目的施工階段開始的，即在項目設計階段結束后，根據施工圖紙編制清單，測算出工程預算價格，作為項目投資控制的依據；工程竣工后依據竣工圖結算工程量，由審計單位算出明細賬，預算金額與結算金額的差值就是投資控制的成果。由于設計常常按照業主給出的簡單設計任務書及投資估算來控制初步設計，未按照設計概算來控制施工圖設計在工程施工過程中常出現設計漏項、施工圖失誤造成的變更、責權不清、工作界面重復等問題，導致工程項目建設中的概算超估算、預算超概算、決算超預算的現象。
1.2 設計階段控制問題。多數依靠本地為熟悉的本地設計院或者外地設計機構完成，設計時間短、任務重。建設工程項目是從項目建議書和可行性研究報告設計開始的，后面的發包、施工、工程竣工、項目的交付使用等過程都是可行性研究報告計的完善。因此，一個好的可行性研究報告不僅對于工程項目建設本身有著良好的指導作用，對有效地控制項目投資、提高工程質量也有重要意義。
1.2.1目前，我國大多數國有投資的建設單位由于不是以建筑為主業，所以缺少專業設計人員，項目的規劃與設計都是依靠專業設計院完成。由于在設計中大多數尚未引入競爭機制，且缺乏一套完整的投資控制指標加以規范，致使設計人員投資控制意識薄弱，為了急于完成任務，在設計時無主動進行多方案比選、設計優化的動力和創造附加值的能力。
1.2.2建設工程項目從規劃設計到工程的發包、正式施工常常只用短暫時間完成，時間短、任務重，加之建設單位常將主要精力放在施工現場，且設計單位也欠缺對現場勘察和溝通，設計中難免產生一些盲點與偏差，導致設計圖紙中錯、漏、重等現象嚴重，施工過程中設計變更大量發生，投入運行的部分附屬設施未設計，導致成本大幅度增加。
1.3招標階段控制問題。招標公司在編制招標清單不夠重視，未充分熟悉圖紙和溝通實際工程運營方，漏項、偏差或誤采用不符合實際要求材料，造成招標價格過低。加之大多是采用低價中標或指定中標人。造成工程變更多、在既定的投資中無法完成現有工程，工期拖延。
1.4施工過程中投資控制不嚴格，附加費用經常發生。建設項目的投資目標、進度目標，質量目標共同構成工程項目管理的目標體系。工程管理方，經常出現一味地追求建設速度，把工期作為項目管理的唯一目標，造成施工中費用控制不嚴，趕工、冬雨季施工、措施費等大量附加費用的發生，造成工程預算與最后的竣工決算相差甚遠，投資失控的現象嚴重。
2.針對以上問題，作為業主、設計院、監理單位、審計單位、施工單位等，都應該各負其責、互相配合、互相監督。從項目籌劃、設計、施工到竣工驗收，實行人、財、物全過程全方位的科學管理，對國有建設工程項目資金控制采取對策措施，從而保證國有資金的有
效利用。
2.1設計階段的資金控制。已進入可行性研究報告設計階段為重點的建設全過程投資控制。根據有關專家研究結構和大量統計資料表明，在工程項目決算和規劃設計階段，項目累計投資雖然只占項目總投資的5%～10%左右，但其影響投資的可能性卻達到40%～70% ；而在施工階段，通過技術經濟措施節約投資的可能性只有10%～20%。由此可見，項目的建設前期是影響工程投資最重要的階段，亦是降低成本可能性最大的階段。要有效地控制投資，必須做到以建設工程項目可行性研究報告設計階段為重點的全過程投資控制，為此應抓好以下環節的工作。
2.1.1對擬建項目請專家進行深入的分析論證，做出正確的投資決策，并達到資源的合理配置。
2.1.2設計中引入競爭機制，開展設計方案優化競標。以技術先進、造型新穎、安全適用、經濟合理、節約投資作為衡量設計方案的基本標準，聯合業主做兩次以上的修改，保證方案的最優化，確保面面俱到。
2.1.3在設計中積極推行限額設計。嚴格按照可行性中確定的投資目標控制初步設計；按照批準的設計概算控制施工圖設計；將漏項和不合理的現象消滅在設計階段，從根本上杜絕超概現象的發生。
2.2 招標階段的資金控制。精確測算、合理制定標底價格。招投標過程中仔細認真，切實核對工程量，采用工程量清單報價，實行量價分離，優選工程承包單位，不要以價格低為中標為標準，這樣才不會應小失大。
2.3施工階段的資金控制。也能在一定程度上節約成本，在現代工程項目管理中，在資金控制中計劃應做到遵守合同、規范的情況下主動預防，靈活運用，及時糾錯。
2.3.1在施工圖會審時應及時發現問題，避免由于設計錯誤或不當而造成的浪費。對業主提出的變更，如果因此而使變更后投資加大，需要從實際出發，提醒業主慎重考慮。監理工程師應根據施工現場情況的變化，針對設計中暴露出來不合理的地方及時提出合理的建議，以減少工程投資。對于因施工技術的要求或由施工單位提出的變更要求，監理工程師應考慮是否科學、合理。劃分責任，誰造成，誰負責。
2.3.2遵守規范制度，嚴格按圖施工，不能隨意提出變更。但是隨著施工的不斷進行，由于客觀上遇到不能預見的情況、環境等造成的工程變更，監理工程師要及時處理并確認變更的合理性，并及時在資料中體現。應對工程建設中環境的不確定性、風險因素等有超前的考慮和預測、分析各種因素對項目投資的影響，預測項目實施過程中目標和計劃偏離的可能性，采取相應的預控措施輸入目標和計劃系統，對項目實行前期控制，將各類隱患消滅在萌芽狀態，使控制效果達到最佳狀態。
2.3.3在遵守原則的情況下靈活運用，有效的控制是將其緊密結合起來，兩者相輔相成、缺一不可。即對項目資金的控制既要以預防為主，加大主動控制的力度，又要同時組織相關部門對項目的實施過程進行定期、連續的跟蹤檢查，再與反饋信息實行核對，將兩者有機地融合起來，形成一個貫穿建設全過程的動態控制系統，方能確保項目投資目標的順利實施。
3.結論
在設計階段從根本上控制資金，施工階段有效的投資控制和節約資金，才能達到資源配置最優化。同時，也使建設、設計、施工、監理等單位提高自身管理水平、業務能力，積累寶貴經驗，是“多贏”的事情，更是為國家節省開支，為人民造福。
淺析建筑工程項目投資控制管理
1. 項目費用估算與預測
投資估算對于項目的決策及成敗十分重要，必須高度重視。要做好投資估算工作，首先應弄清工程投資內容，避免漏項。實現投資估算在建筑工程中的重要作用，是一項有意義、有價值的系統工程。它需要各職能部門及工程技術、工程造價管理人員的積極參與和配合，作為編制人員應如實反映工程建設內容及項目投資，使投資估算真正起到 “事先算帳”的作用，為決策層當好參謀，為后續的初步設計概算，施工圖預算，竣工決算奠定堅實的基礎。
1.1根據其所處的階段，確定投資估算的精確度
投資估算的精確度是估算質量優劣的重要標志，也是投資者、業主（或建設單位） 和承包企業最關心的問題。投資估算的準確程度，不僅影響工程建設各方能否作出正確的決策，而且也影響投資項目的經濟效益。如果投資估算的質量低劣，會導致投資者和承包企業蒙受經濟損失，甚至導致企業破產。因此，對于各種類型的投資估算，要根據其所處的階段，達到規定的質量要求。一般來說，隨著可行性研究和設計階段的加深，投資估算的依據隨之增多，資料的質量提高，因而估算的精確度逐漸提高，可能誤差逐漸縮小。通常比例估算的可能誤差率為30%以內；研究性估算為± 25%以內；初步估算為±20%以內；工程控制估算為±15%以內；詳細估算為±10%以內；招標投標估算為±5%以內。
1.2加快投資估算指標的更新速度，擴大投資估算指標的覆蓋面
投資估算指標，是在編制項目建議書、可行性研究報告和編制設計任務書階段進行投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。它具有較強的綜合性、概括性，往往以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象。它的概略程度與可行性研究階段相適應。它的主要作用是為項目決策和投資控制提供依據，是一種擴大的技術經濟指標。投資估算指標是確定和控制建設項目全過程各項投資支出的技術經濟指標。其指標往往根據歷史的預、決算資料和價格變動等資料編制，其編制基礎依照的是預算定額、概算定額和估算指標。由于科學技術的不斷進步，新材料、新工藝、新技術不斷涌現，定額的時效性問題突出，滿足不了建設發展的需要，因此，對估算指標應加快更新速度，及時吸收新技術、新經驗，不斷提高質量水平。
1.3建立價格信息網絡，加強設備材料價格的動態管理
建設工程造價由建筑安裝工程造價、設備購置費以及工程建設其它費用組成，而設備購置費及材料費在建安工程造價中占有很大比重。在實際工作中，對于有些設備，由于信息渠道不靈，無法了解到確切的生產廠家及準確的價格信息，投資估算時只能參考同類設備或其它設備的價格，勢必造成設備價格水平失真，估算價格與實際價格的脫節。雖然對于建筑、安裝材料，各地造價管理部門在價格的采集方面做了大量的工作，定期材料信息，但是面對龐大的建筑市場，僅靠各地造價部門采集價格，顯然是不夠的，應當建立一套以標準定額信息中心為優秀，各地造價管理部門，設備生產廠家、材料銷售部門參加的價格信息網絡系統。設備及一些新型建筑材料由信息中心采集價格，其它材料由各地造價管理部門采集，設立信息特派員，及時提供和反饋價格信息，視市場變化情況，設備價格指數每半年或1年一次，材料每季度一次，形成一套較完整的價格體系，為設備、材料價格的動態管理提供可靠依據。
1.4總結經驗，及時積累已完工程
估算工作需要平時對已完工程，不斷積累與總結，積累及收集施工圖預算的指標，包括一些主要的工程實物量，分門別類歸納，發現其中的問題，弄清原委，注意專業知識的學習，提高業務水平。
2. 建立先進的動態造價控制軟件程序
目前我國投資控制之所以出現超資超額局面，往往是信息工作管理方式落后，資料精度不夠，不能及時、全面地為決策者決策提供可靠的依據。為了實行對項目造價的動態管理，建立一套工程造價管理系統是十分必要的，所謂工程造價管理系統，是在使用計算機的條件下，由人機組成，對工程造價信息進行搜集、傳輸、加工、保存、維護和使用的系統，它由定額管理系統、價格管理系統、造價估價系統和造價控制系統組成，利用該系統，既可以代替人工繁瑣的各種日常業務處理工作，也能為管理人員提供及時有效的信息，成為領導者進行決策的支持系統。在項目造價管理中，很多優秀的計算機軟件都能實現項目投資和進度的動態跟蹤，如世界銀行和許多國家政府部門推薦使用的p3系列軟件和微軟公司的ms project98，均能計算項目管理中的網絡參數、關鍵路徑、時差、自動生成橫道圖、網絡圖和日歷圖、任務分配計劃表，自動繪制資源、工作量和費用曲線，自動平衡全部資源。國內已有許多重大工程都在使用這些軟件。但對我國成千上萬個工程項目，使用這些軟件的用戶畢竟還是少數，因此有必要根據我國國情重視造價系統的開發與研究，真正做到造價的動態管理，保證投資控制的有效實施。
3. 投資控制
3.1投資控制的任務和目標
3.1.1投資控制任務
投資控制管理的關鍵工作是確定各階段的控制任務，除了在投資決策及設計階段要重點控制外，在項目實施階段的投資控制與管理也是一項重要的工作，在項目實施階段應重點做好以下工作：（1）編制投資控制目標和分年度投資計劃；（2）審查項目實施所需的資金流計劃；（3）審核完成項目的工程量和單價費用整理，并簽發計量和支付憑證；（4）受理相關責任單位的索賠申請，進行索賠調查和談判，并提出處理意見；（5）處理工程變更，下達工程變更令。
3.1.2投資控制目標
目標管理的首要工作是在合同中明確投資控制的目標、指標。在合同管理中，將建立科學的、規范的計量支付程序和表格。嚴格控制合同外款項的發生和支付，嚴格控制不必要的設計變更和建立相關的變更審查批準制度，控制投資的增加。在保證質量和工期的前提下盡量節省各種開支，在不發生特殊情況的條件下，一定把工程投資控制在合同價范圍內，在發生必要的工程變更時，必需按規定的程序和流程辦理變更審批，并根據實際情況對控制目標、指標進行適時合理調整。
3.2投資控制的方法和措施
進行投資控制，從組織、經濟、技術、合同等方面采取措施。同時，還將嚴格控制中間支付，合理控制工程變更，及時處理索賠申請。
3.2.1投資控制的組織措施
投資控制的組織措施重點是做好以下二方面的工作：（1）做好管理任務書、管理流程等的設計工作，落實投資控制的人員、任務分工和職能分工。（2）編制投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。
3.2.2投資控制的經濟措施
在采取經濟手段實施投資控制，首先要根據合同編制資金流估算表，確定、分解投資控制目標。承包人應按專用合同條款規定的格式，向監理人提交按月資金流估算表。估算表應包括承包人計劃可從發包人處得到的全部款項，以供發包人參考。如監理人提出要求，承包人還應在監理人指定的期限內提交修訂的資金流估算表。按工程承建合同的規定，行使工程量審核權，和開具支付憑證。施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行實際支出資金流與資金流估算表比較；發現偏差，分析產生偏差的原因，與工程建設各方一起采取糾偏措施。對工程施工過程中的投資支出做好分析與預測，定期向發包人提交投資控制及其存在問題的報告。
3.2.3投資控制的技術措施
在技術管理措施方面應做好以下工作：（1）對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更。（2）繼續尋找通過設計挖潛節約投資的可能性。（3）審核承包人編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析。
3.2.4投資控制的合同措施
合同控制的關鍵是：（1）做好監理記錄，簽認承包人提交的的施工班報、施工日報表，并對實際施工變更工作進行重點記錄。注意積累素材，為正確處理可能發生的索賠提供依據。參與處理索賠事宜。（2）參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。
3.3工程計量支付和索賠程序
為控制項目投資，監理工程師通過工程的計量支付來控制合同價款，由監理工程師掌握工程支付的簽認權以約束承包人，在施工的各個環節上發揮起監督和管理作用。通常，監理工程師在工程計量中要嚴格確定計量內容，一般只對工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目和工程變更項目進行計量。計量必須以質量合格證書、工程量清單前言、技術規范中的“計量支付條款”和設計圖紙為依據。對于承包人超出設計圖紙要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量，不予計量，所計算的工程量，不論采用什么方法，其計算結果都應該是凈尺寸工程量，具體計量方法和計量單位按合同中有關規定執行。
3.3.1工程計量支付程序
（1）前期支付
前期支付應嚴格按合同相關條款實施管理：①承包人在辦理完合同規定的履約保函及其它手續后向監理人提交預付款支付申請。②監理人收到承包人提供的履約保函后，按合同相關規定簽發預付款支付憑證。
（2）中間支付
在項目實施期間，在支付控制方面應按以下程序進行控制管理： ①承包人應在每月末按監理人規定的格式提交中間支付申請，并附有完成工程量月報表。②監理部依據有關質量合格證書、工程量清單、技術規范中的“計量支付”條款和設計圖紙等進行工程計量。工程計量以經測量工程師審核或現場監理工程師簽認的工程量為準；審核由承包人計算的工程量，并存查工程量計算的副本，為使工程計量準確無誤，避免重復計量與漏計，測量計量人員應作好統計臺帳記錄，同時整理歸檔。③計量支付條件包括質量合格、計量符合合同條件、變更項目必須有監理人變更決定、支付金額必須大于中間支付憑證規定的最小限額。④按合同規定的支付程序和付款辦法進行支付：承包人提出中間支付申請；監理人中間支付憑證，發包人在規定的時間內付款。⑤協助發包人搞好新增、變更工程項目支付單價調整，和審核簽發中間支付憑證，處理結算中發包人授權或委托的其他監理業務。
（3）完工支付及最終支付
在工程移交證書頒發后工程建設合同規定的時間內，承包人應按監理人批準的格式提交完工支付申請。監理人應在收到承包人提交的完工支付申請后在工程建設合同規定的時間內完成復核，并與承包人協商修改后，在完工支付申請上簽字和出具完工支付憑證報送發包人審批。發包人應在收到上述完工支付憑證后工程建設合同規定的時間內審批并支付給承包人。
承包人收到發包人或授權監理人頒發的保修責任終止證書后，在工程建設合同規定的時間內，按監理人批準的格式向監理部提交一份最終支付申請。承包人向監理人提交最終支付申請的同時，應向發包人提交一份結清單，并將結清單的副本提交監理人。監理人收到經其同意的最終支付申請和結清單的副本后，提出一份最終支付憑證報送發包人審批。發包人審查最終支付憑證后，將款項支付給承包人。
3.3.2合理控制變更、及時處理索賠
變更和索賠是影響工程投資變化的一個重要因素，對其處理是否及時和合理是能否實現投資控制目標的關鍵。在處理變更和索賠應按以下原則進行：
（1）嚴格控制工程變更，盡量減少工程變更。
（2）依據合同及時處理已發生的變更，在與發包人和承包人協商后變更決定。
（3）承包人提交的索賠申請報告后，應立即進行審核，并與發包人和承包人充分協商后作出決定，把索賠處理決定通知發包人和承包人。
（4）對協調不能解決的爭議，按照合同的規定參與相應的爭議處理程序。
結束語
總之，進行項目費用投資控制管理，可以促進改善經營管理，提高企業管理水平，促進企業不斷挖掘盈利潛能，降低成本，提高效益，提升企業整體競爭力。
摘要：大多數建設工程人員認為決定工程造價的因素是在工程造價全過程的控制上，其實控制工程造價最重要的階段其實是工程方案設計階段。對于工程建設而言，資金投入的多少以及資金預算都是要根據設計工程師最后所設計出來的結果而定，因此，改善設計方法，優化設計結果，是實現工程建設投資的重要途徑。然而，我過建筑行業的設計存在著不同的問題，這就需要我們不斷深入解決，確保設計起到優化效果。
關鍵詞：優化設計 工程建設 投資控制
0 引言
同樣的一個工程，優化后的方案和原方案相比，除了在使用功能上有明顯的優勢外，對工程建設造價的影響更是起著舉足輕重的作用。由于設計階段所涉及到的方面比較多，因此設計階段的質量對于造價控制管理十分關鍵。加強造價控制管理就應該把要工作重點轉移到建設前的設計階段中去，需要合理地設計方案，讓方案具有科學性，不僅減少了資源的浪費，也保證了施工的進度，間接地實現造價管理。
1 設計方案在建設工程項目管理中的作用
1.1 影響建設投資的金額
工程項目建設一共分為了項目決策、項目設計和項目實施三個階段，實現設計方案的優化也必須從這三個方面進行。工程設計人員將方案進行優化后，最大的意義就是在保證工程質量的前提下，將建設投資的金額降至最低點，從而達到質量和資金雙贏的目的。在設計過程中，首要考慮的問題就是建筑的材料選擇，這也是建設投資中的一項重要開支。其次就是建筑的結構設計，建筑的總體結構就會對建設投資有著不曉得影響，因為結構決定了選材，兩著之間是相互聯系的。
1.2 影響施工進度與質量
對于一個建筑工程來說，設計圖紙就是施工人員在施工過程中的依據，施工技術人員是根據工程師所給的圖紙來進行合理的施工安排。因而，一旦設計的方案或者圖紙出現質量問題，肯定會給施工帶來困難，造成施工返工、停工的現象，這無疑是人力、物力、財力上的浪費。或者設計工作如果不全面，即使建筑造好依舊會存在很多問題，嚴重的將會造成建筑不能正常使用，就等于是白白建造了，這對于建設投資單位來說將是巨大的經濟損失。
1.3 影響經常性費用開支
是否將設計方案進行優化，不僅影響到了項目投資單位的一次性資金投入，也會給工程使用階段的經常性費用帶來一定的影響。具體如：暖通、照明的能源消耗、清潔、保養、維修費等。一次性投資與經常性費用在某種情況下存在著有反比關系，如果設計人員能夠采取優化設計的方法，就又可能將這種反比關系進行有效結合，這樣就能從整體上控制建設項目的投資。具體如：玻璃幕墻的辦公樓屬于高耗能建筑物，整個空間必然需要白天照明和中央空調來調節辦公環境，在其全壽命過程中如果算下每年的開支，這筆費用可想而知。
2 優化設計實施存在的問題
2.1 業主優化設計意識不強
業主方面，很多業主只重視工程投資建設的價格高低，以及自己的投資成本，常常只把眼光放在了施工過程上面。這就忽略了設計在項目工程的作用，業主缺乏優化設計的概念，沒有對優化設計的利益進行詳細地分析，不能充分認識搭配優化設計對建設投的重要性等等，這些問題都是業主完全把重點放在施工環節而造成的。目前，業主往往把投資的控制重心放在施工環節上，而對設計環節重視不夠。另外，業主只重視建筑的外觀，一味的追求新穎、獨特，對優化設計只字不提，這些完全都是因為業主缺乏優化這一思想意識而引起。
2.2 運行機制過程不夠完善
馬克思主義哲學認為失誤、事物是普遍聯系的，聯系具有客觀性，旨在強調任何事物都具有客觀性。一個優化設計方案的順利進行，是需要各個方面的因素保證才能實現的。首先，優化設計的運行需有良好的機制作為保證，這種機制主要指的是社會主義市場經濟體制，我故市場經濟現在尚未規范完畢，仍遺留下不少問題，如假冒偽劣、非法競爭、弄虛作假等等，這些將阻礙工程投標、招標的推廣和深化，加上經營者多數只重視經濟利益，造成優化不優價的結果，這些都歸根于運行機制的的不完善。
3 實現優化設計的有效途徑
3.1 主管部門強對市場監控
實現設計的優化主要是以政府主管部門有效監控作為前提，對于項目工程，主管部門應該的從設計單位的資質、設計收費、建設手續、規范的執行情況、新材料新工藝等方面進行定期、嚴格的監控。建設單位的主管部門需要積極配合政府的主管部門進行審查工作，對設計的結果從技術、經濟、施工等三大方面審核設計方案的有效性。也應加強設計市場的管理力度，對于資質管理、人員注冊、設計招標、圖紙審查等環節必須嚴格把關，杜絕黑市設計現象的存在，充分發揮出主管部門應有的智能，實現規范設計、標準設計、優化設計，讓工程建設投資能夠被合理地控制。
3.2 做好推廣優化設計工作
政府除了需要做好自身的管理工作外，還需不斷完善自己的職能，發揮出自己的宣傳能力。政府可以加強對優化設計的宣傳力度，大力倡導建設單位和工程單位積極采納經過優化的設計方案。政府部門可以從優化設計所帶來的經濟利益、以及其它優點等方面進行宣傳，提高優化設計在人們大腦中的概念，樹立優化接呢個意識，這樣一來越來越多的建設單位就會逐漸采納優化設計的方案，久而久之就會形成一種設計習慣。主管部門也可加強設計監理人才的培訓考核和注冊，制定設計監理工作的責職、收費標準等；同時，通過行政手段來保證設計監理的廣度，為設計監理的社會化提供條件口。
3.3 完善相應法律法規制度
“不以規矩，不成方圓”，任何一項新事物的推廣必須依照國家的相關法律法規進行，只有在受到法律保護的情況下，這種新事物才能被人們所接受。優化設計作為一種新型的設計理念和方法，必須要借助于法律的保護才能又發展的空間。我股目前出臺了《合同法》、《建筑法》、《招投標法》、《建筑工程質量管理條例》等法律文件，為設計的監督監理工作提供保障。立法機關應該根據社會市場的需要隨時調整或制定出新的政策以滿足建筑行業的需要，如設計監理、設計招投標、設計市場及價格管理等，這樣一來就為優化設計的推廣創造了良好的空間平臺。
3.4 注意設計工作的綜合性
進行項目工程的優化設計必須要全面，綜合，方方面面都要考慮到。這主要是因為工程建設投資是一項巨大的耗資工程，所設計到的東西比較復雜，因此必須進行總法規和考慮，不能僅僅為了節約資金投入而忽視了設計的優化作用。要正確處理技術與經濟的對立統一是控制投資的關鍵環節。設計中既要反對片面強調節約，忽視技術上的合理要求，使項目達不到功能的傾向，又要反對重視技術，輕經濟、設計保守浪費的現象。
4 結語
總之，在工程項目設計階段實現設計的優化，對于投資建設有著重大的意義，既能實現資源優化配置，又能保證良好的經濟效益，在建設投資上實現雙贏，優化觀念在建筑行業的發展中將得到越來越多的體現。
摘要：在進行工程項目建設的過程，其整體發展具有三大戰略性目標體系，即投資控制、進度控制以及質量控制。在這三大目標體系之中，投資控制和進度控制貫穿于整個工程項目管理全過程之中，其對于整個工程項目效益的發展具有較為重要的作用。因而，在此種情況下，本文基于工程項目進度計劃發展的方向進行系統的研究，以便于對工程項目投資和進度控制展開行之有效的分析。
關鍵詞：項目投資；進度控制；工程項目
引言
在工程項目建設的過程中，投資控制以及進度控制直接決定著整體工程項目建設發展的好壞，因此，在對工程項目管理的過程中，要充分注重對投資控制以及進度控制方法的使用，并從全局的觀念和角度出發，將之貫穿于整個工程項目建設過程之中，從而保障整體工程項目建設發展的基本效益。在對項目工程進行發展過程中，為了能夠有效的實現整體的建設目標，通過對項目投資以及進度等進行控制能夠更有效的節省不必要的花費，從而集中全部資源達到既定的建設目標。為此，本文通過對工程項目的投資與進度控制分析，在深層次上對理論發展進行延伸與開發，并期望其能夠對現實工程項目建設的投資以及進度控制提供一定的參考建議。
一、項目進度計劃的編制
1.編制要與實際相契合
在正常情況發展下，項目投標所設定的項目計劃均處于一個草稿狀態，其僅僅是為了投標所進行了簡單分析，并未綜合實際項目施工過程中的具體情況所進行的，因而，其所具有的現場指導價值相對較差。在這種情況發展下，企業編制的項目進度計劃與現實發展不符，直接影響到整個項目工程的工期的發展以及資源配置情況，并產生一定的資源浪費。所以，在對項目進度計劃進行編制的過程中，要綜合考慮項目發展所可能產生的風險，并基于風險發展的本身對計劃進行合理的編制。
2.項目進度計劃的編制與優化
(1)分析調查，統籌兼顧為了有效的對項目進度進行編寫，在項目正式啟動和發展之前，應該將整個施工過程之中的諸多子項目以及現場發展情況進行全面的調查分析，在對項目重難點分析過程之后，通過分析調查的方式實現對信息的有效篩選。與此同時，施工方應該從大局發展的觀念出發，在統籌兼顧的基礎上實現綜合性的信息數據整理，并基于施工順序的發展情況對相關信息內容進行合理的編排，并實現對施工規律以及施工主體的構建與發展，綜合借助立體交叉作業以及平行作業和流水作業原理的基礎上實現對整個項目工程的統籌兼顧。(2)確定總工期在對項目合同計劃編制之中，最重要的因素便是施工項目的總工期，基于公司誠信角度考慮，公司的項目施工計劃必須將時間控制在總工期結束之前，這樣才能夠更好的保證公司對整體施工日期節奏的把握。與此同時，在確定總工期之后，編制計劃人員可以根據總工期進行倒推，并基于工期總計劃進度實現對各大子工程施工工期的整體推算，有效的對相關施工計劃進行合理的分配。(3)進度計劃的優化在完成對工程項目進度計劃的編制之后，我們還應該對其整體的進度計劃進行優化發展，并基于施工機械組織、施工勞動力組織以及施工作業組織等各大方面進行系統的優化，從資源配置層面出發，在結合相關預算的基礎上，實現對項目工程發展的時間緊縮，并在保證施工質量的基礎上不斷的提高整體的發展效率，從而合理有效的實現對整個進度計劃的發展與優化。
二、工程項目投資優化調整
1.工程項目投資的預算
在項目工程整體發展的過程中，項目工程投資的預算對整個工程項目的發展也起到了至關重要的作用。在進行優化發展的過程中，公司預計在此工程項目上投入資金數目的多少在某種程度上將直接決定項目工程計劃編制的時間以及資源配置，因而，在項目工程正式開始建設之前，公司應該對工程項目的投資情況作出初步的預算判斷，并充分判斷該項目所能夠給公司帶來的利益，從而有效的實現對工程項目的戰略布置。在總投資預算作出之后，公司應該根據總投資預算對相關子工程的投資預算情況作出布置，從而以“小目標圍繞大目標”的方式實現對整體工程項目的投資發展。
2.工程項目投資的優化
在建筑工程項目之中進行投資的優化不僅是基于一個企業內部發展的考慮，其還涉及到整個施工公司的內部組織結構發展，因而，在此基礎上，預算管理人員應該對工程項目投資的各個部分進行合理的優化，并形成一個科學且行之有效的管理發展體系與目標。因此，在對工程項目的投資優化上，要成立相應的審查部門，通過對投資預算支配發展報表的研究，審查部門對施工整體的預算支出情況進行合理的調查與審核，對于擅自動用工程項目款的施工單位予以嚴厲的批評和處罰，并建立起嚴格的審核體制，從而保證相關工程項目的有效建設與發展。
三、施工過程中的進度控制
在項目施工過程之中，施工單位應該嚴格按照項目進度計劃編制情況對施工項目的進度進行有效的調整，并根據施工周期形成月計劃、季度計劃以及半年計劃和年計劃等，并以時間為基礎考量標準，對項目施工的整體情況進行考察，以月計劃為計劃發展基礎，通過項目工程的完整量來不斷調整相關月計劃的變化情況，并綜合對資金以及機械設備和勞動力等多種因素進行考量，建立起一套較為全面的施工進度控制計劃體系。在施工進度的發展過程中，除了以時間為基礎進行項目施工的有效的控制，還應該充分考慮到影響施工進度控制的其他關鍵性因素。從整體發展的角度來看，施工部門如何與其他施工組織進行聯合作業、施工與監督部門的協調溝通、政府相關政策因素均是影響施工進度發展的主要原因，因而，在項目施工的整體發展之中，施工控制計劃必須要將這些因素進行綜合的考量，并按照一定的比重標準對其進行綜合排序，從而實現項目工程在有效的控制之中合理的實現發展，并達到既定的目標。
四、建設工程項目投資及進度控制措施
1.合同措施
從合同措施的角度來看，在進行整體項目工程控制的過程中，通過簽訂相關合同在一定程度上能夠對整體的投資預算作出判斷，并形成書面形式以保證公司整體發展的效益。與此同時，公司還應該加強索賠管理，在對原材料采購以及機械作業工程的布置和使用上，倘若由于協議方主觀因素導致整體工期產生延誤或者導致整體投資預算出現嚴重偏差的，公司應該依然對其展開索賠程序，以保證公司整體效益的發展。
2.經濟措施
從經濟措施來看，其主要分為以下兩個方面:(1)工程預付款所謂的工程預付款是基于建設工程協議合同正式簽訂之后，建設方必須支付給施工方一定比例的施工款項，以便于施工方能夠實現對工程施工材料、機械設備以及人員的前期雇傭，因而，工程預付款作為施工方前期開發的有效資金，其比例多少以及到款時間均在一定程度上影響到整個工程項目的發展和實施。因此，倘若建設方并未支付給施工方工程預付款，施工方有權對建設方進行起訴并啟動索賠程序，同時也有權單方面對工程建設進行延期。(2)工程進度款工程進度款主要指的是在整體項目施工發展過程中，公司按照月度計劃完成情況所獲得的工程進度款，而工程進度款在某種程度上對施工進度發展與控制起到的作用至關重要。但是就當前我國項目工程的整體施工情況發展來看，往往由于受到諸多因素的影響，工程進度款難以及時、有效的到位。因而，在進行建設初期，建立合理有效的工程進度款在某種程度上能夠更好的促進項目施工進度的控制與發展。
3.技術措施
基于技術措施層面考慮，施工方案的整體布置與安排在一定程度上能夠代表施工公司的建設能力，而在對相關施工技術的選擇過程中，施工公司應該充分的分析該技術使用的合理性與必要性，站在全局發展觀念基礎上實現對工程項目的系統化發展，并基于現實的角度發展考量，綜合對技術的風險性進行分析，從而在需要使用技術的項目環節之中充分進行運用，采取機械化施工與人工施工相結合，在對流水作業以及進度計劃的合理安排上，實現對整個項目工程的技術優化。
4.組織措施
從組織措施的角度來看，在工程項目的投資和進度控制過程中，其無非就是一個公司整體內外部協調組織的關系發展作用。因而，為了有效的實現項目工程的整體進度發展，公司應該充分重視對工程項目管理目標組織體系的建設與發展，并通過對相關控制組織部門的構建實現對控制計劃進度的有效性安排，并通過進度控制部門對相關進度實施情況進行合理有效的監督。與此同時，從外部發展關系來看，分包單位、監理單位以及建設單位往往會因工程項目建設意見以及資金支配發展上存在一定的爭議，因此，通過組織化的方式發展能夠有效的避免不必要的爭議，從而促進整體公司施工的發展。
五、結語
綜上所述，在工程項目工程發展過程中，影響其投資和進度控制的因素是多方面的，因而，只有不斷的對工程項目的進度發展進行綜合性分析，并借助相應的控制手段實現對整體效益的宏觀把握才能夠最終實現對相應工期目標的建設。希望本文的研究能夠對我國工程項目的實踐建設控制有所幫助。
作者:王冠 于群 馮舒婷 單位:大連財經學院
摘要：隨著國家經濟的發展及建筑企業市場競爭力的增加，而企業還要贏得利潤，提高經濟效益，那么就得轉換企業經營機制，特別對工程項目投資需要進行有效的控制，
關鍵詞：建筑工程項目；投資控制；投資控制的措施
1建筑工程項目投資控制的含義
我國建筑工程的項目投資指的是完成建筑工程項目建設并達到使用要求，建筑工程實際投入的全部費用總和。在建筑工程項目實施的過程中建筑工程的投資控制就是通過利用一定的技術和管理手段等，使工程項目在各實施階段創造的價值，降低工程造價，減少勞務費用、材料消耗或通過材料設備技術參數的改善，降低材料成本。建筑工程項目投資管理，即是有效的使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源、造價、盈利及風險，工程造價控制包括全壽命、全過程、全要素和全方位四個方面。
2工程建設期間各階段中的投資控制方法
2.1建筑工程的投資決策階段
由于建筑工程各構成因素如工程的各個階段投資額都需要投入大量資金、工程勞務、材料設備等價格變動、采用的技術方案的適用性等情況，從而造成工程風險性很高。所以，從建筑工程項目投資決策階段就需要謹慎考慮。對不同建設方案進行技術經濟方面的比較，充分考慮各方面因素對建筑項目的影響，選定可行性方案，確保項目工程的可實施性。投資決策正確，意味著對工程項目做出了科學的判斷，達到資源合理配置，有效控制造價，技術方案選擇的原則是先進適用、安全可靠、經濟合理。根據選擇的最佳方案進行投資估算的編制，此投資估算值是決定項目是否可行及主管部門進行項目審批的參考依據。工程建設項目的各項技術、經濟指標方面的決策，建設標準水平的確定，基本決定工程建設項目投資的多少。根據國家相關文件及實際完工項目統計的經濟指標數據顯示，在項目建設各階段中，項目投資決策階段的造價控制是決定總投資的基礎，對全部工程造價的影響程度最高，所以我們要科學合理的進行各階段的造價控制。工程建設項目投資決策階段是造價控制的措施為：(1)根據確認的項目方案，組織編制人員。(2)認真搜集相關資料，如國家標準規范、代表性設計圖紙，包含類似工程的一些數據指標(3)根據已具有的資料，編寫工程概況、計算工程量、對單價進行組成，編制投資估算，分析本項目的各指標系統及相關參數的耗量等，并根據當前市場環境因素、企業自身發展規劃，科學確定工程的規模和建筑標準水平，編制項目具有較強說服力和可行性的研究報告，進行立項申請。(4)根據已具備的資料得出的經驗數據說明，工程項目決策對工程造價有極大的影響。所以在此階段要有理有據、全面細致的編制投資估算，投資估算要結合實際并充分考慮施工過程中可能出現的各種情況對工程造價的影響，使投資估算各項費用構成基本符合實際情況并留有余地，從而真正起到控制建設項目總投資的作用。
2.2建筑工程項目的設計階段
在工程項目設計階段，相關人員要根據相關指標審核影響工程投資的主要因素，根據決策階段確定的指標對不合理因素、出現的偏差問題及時核實并加以改進，不斷科學合理的優化設計，減少工作失誤的同時提高設計水平，有效控制投資，做到事前控制，減少投資風險。在該階段可以分為初步設計、技術設計及施工圖設計三個階段，在初步設計階段進行設計概算，預先測定和限制下一階段費用的支付，對不滿足或超出估算費用的，對設計進行調整，在技術設計階段，對概算進行修正，對各個不合理設計指標進行重新設計或造價指標進行調整，經批準的設計概算是建筑工程項目投資的最高限額。施工圖設計階段預算費用不能超出設計概算，否則需要原批準部門重新審批。在工程設計中，個別設計人員技術能力或工作責任心問題造成設計成果的缺陷，造成工程費用的超支或送施工中變更很多。為控制工程投資，避免不必要的工程浪費，設計階段可采取以下辦法：(1)對設計單位進行招標，擇優選擇中標單位。讓參加投標的各設計單位根據投資決策階段確定的設計方案，進行初步施工圖設計，組織有關專家綜合評比，擇優選擇幾家備選單位。然后讓被選中的設計單位出具的設計概算，對技術方案和工程預算進行綜合評比的第二輪招標，選出技術水平高、工作責任心強、容易溝通的設計單位，在滿足方案、技術、環境、國家及地方設計規范等條件的基礎上，盡量使工程造價做到可控。(2)在合同中對技術和管理相關條款進行約束來控制造價。在與設計單位簽訂的合同中，對技術和管理相關條款進行明確約定設計單位要參照建設單位提供的設計任務書，如有原則性的變動，需要雙方事先進行溝通；要約束沒有建設單位的要求，不得根據施工單位申請隨意出設計變更通知單。合同中付款計劃節點中明確設計質量，如出現質量問題如何賠償，設計進度不及時，設計單位需要承擔怎樣的責任等，進一步增強設計質量的科學合理性。(3)在設計時實施限額，有效控制造價。在設計任務書或設計合同中規定設計限額（造價、主材消耗指標，如每平米鋼筋、混凝土用量等），并利用同類建筑工程或同地區其他已完工工程的的技術經濟指標，進行科學分析、比較，對設計進行優化，并對設計單位的設計方案和施工圖、工程項目的結構形式、裝修標準、材料設備選型及選用材質等進行全面的評估和審核，在保質保量的基礎上降低工程造價。
2.3建筑工程項目施工招標與合同簽訂階段依據《招標投標法》及施工項目的特性及實際情況，在招標
文件中確定計價方式及計價依據，在建筑工程項目經濟招標和合同簽署這一階段，建筑施工企業是影響工程進度質量和工程建設費用的關鍵因素。所以建設單位需要選擇信譽度高、具有較強的技術和管理綜合能力、合作態度好的施工隊伍，能夠確保有能力按時、保質保量地完成建筑工程項目，既能為自己本企業帶來經濟效益，亦能為建設單位帶來經濟效益。簽訂合同時，要對合同中的每項條款都給予充分詳細的考慮、分析研究。
2.4建筑工程項目的施工階段
(1)加強對合同中合同價款調整的管理。因國家法律、法規、規章及政策發生變化對合同價款的影響，應在合同中約定承發包雙方各自承擔的風險范圍；因工程變更，引起工程量發生變化的，按工程量清單計價辦法規定，或執行原報價或需要調整原價格，如果需要調整單價的，在合同中需要約定調整價格的方法及計算依據，措施費及其他費用按政策相應調整；因工程變更，引起工程缺項的，或招標工程量清單中漏項的，此分項單價的組成需要再合同中約定，執行原報價的相似單價或按照國家相關部門下發的文件進行重新組價；在合同履行期間，因物價調整引起的價格變化，在合同中約定，按國家下發文件要求發承包雙方各自承擔的價格風險范圍。(2)加強對合同約定的合同工期、工程質量等的管理。承包人應按合同約定的相關條款，編制詳細科學合理的施工進度計劃及施工方案等資料報送建設單位審核，經建設單位審核合格或修改完成的進度計劃，作為控制合同工程進度的依據。承包人根據確認的進度計劃，編制更為詳細的分階段或分項進度計劃，報建設單位審批。如有特殊情況導致實際進度與審批的進度計劃不符，承包人要在合同約定的期限內提交修訂進度計劃報建設單位審批，并附有關資料及處理措施。承包人在進入施工現場時，應在施工現場配備專職質量檢查人員，組成專門的質量檢查機構，。并在合同中詳細約定雙方需要承擔的責任和義務，以便于后期的索賠有據可查，降低投資風險，使工程投資得到有效控制。(3)建筑工程項目竣工驗收階段的管理。根據設計任務書、設計文件以及國家或相關部門頒發的施工驗收規范、質量驗收標準，按照相關驗收程序，對施工完成的項目進行驗收。工程全部竣工驗收后，及時編制竣工財務決算，其內容包含項目自籌建至實際投入使用的全部實際總投資以及投資效果及財務情況的總結文件。通過對竣工決算與概算、預算的各種指標數據對比，總結出投資控制效果，為后期工程提供技術經濟方面的重要資料，為制定今后建設項目計劃、降低建設成本，提高投資效果提供必要的參考依據。
3建立健全的投資控制管理體系
投資控制體系的建立：(1)根據企業自身情況建立相應的管理機制。(2)制定投資控制目標，將投資控制的責任具體落實到人。(3)實行信息化管理，搜集匯總處理資料、數據，及時有效的進行投資分配的調整。
4結語
建筑工程項目投資控制是建筑企業管理的重要手段，為了使建筑企業用較少的投資創造出最大的經濟效益，降低投資風險，需要加強對建筑工程投資控制方面的分析研究，參考的各種資料數據及已完工經驗數據并結合擬建工程實際情況，針對存在的問題及時找出可行的解決辦法。
作者:石玉燕單位:濟南舊城開發投資集團有限公司
摘要：工程項目的投資控制主要經歷投資決策估算、初步方案設計概算、施工圖預算、施工過程的結算、竣工決算這5個過程。由于實施過程存在各參與方的溝通協調不一致等問題，導致嚴重的預算超估算、決算超預算。通過引入國際上比較先進的BIM技術管理平臺進行投資控制的全過程管理，與此同時分析了其應用的優勢與價值，最后總結了該平臺面臨的實際問題并提出改進建議。
關鍵詞：投資控制 估算 概算 預算 BIM技術
1BIM技術簡介
BIM技術，即建筑信息模型技術，是以建筑工程項目中的各種有效信息為基礎建立的可視化數據模型[1]。該模型即時反饋建筑工程項目從立項、設計、施工以及到最后運營投入使用的建設全過程的狀況。目前，BIM技術作為新一代計算機輔助建設技術，可以體現出建筑工程項目的三維空間模型、時間、成本的五維建設信息，從而為工程造價管理全過程動態管理提供了有利條件，使建筑工程項目按照施工圖設計的思路進行人力資源的有效配置以及合理安排時間、機械設備的有效使用、材料消耗量的有效管理。
2業主在傳統的投資控制上存在的問題
業主的投資控制是按照建筑工程項目建設的進度而進行的全過程管理[2]（如圖1）。各個階段對投資影響大小也差別很大[3]。
2.1投資決策的投資估算階段
投資控制的關鍵在于投資決策階段：對不同的投資方案進行經濟、技術的論證，比較后選擇出最優方案。據統計投資決策階段對總體投資的影響程度高達80%～90%（圖2），決策的失誤會造成企業不可逆轉的災難，因此投資控制最關鍵在于投資估算的科學性。投資估算是以最可行性研究為基礎的。目前可行性研究主要存在以下問題：(1)工程項目前期投資控制的客觀性、公正性、科學性不足；(2)可行性研究周期過短；(3)開展投資控制的基礎性工作不深入。
2.2設計過程的概算與預算階段
可以看出設計費一般控制在總投資費用的5%以下，但其影響到后續75%以上的投資總費用，因此，在投資決策確定以后，重點關注建筑工程的設計階段。現階段設計單位雖然有一些手段和措施對工程造價進行控制，但由于實際操作平臺的單向性和復雜性，還是存在如下問題：(1)在設計階段專業人員缺乏溝通平臺。由于專業設計存在知識結構的局限性，沒有透徹地掌握工程項目的具體要求，設計人員重視技術處理而往往對工程造價不會刻意控制，在圖紙中也沒有具體的表達。造價人員也只能根據施工圖進行編制預算，對技術問題造成的造價波動不是足夠了解，導致預算超概算；(2)忽視施工圖設計的招標評標重要性。建設單位注重于方案設計，即建筑總體效果與布局的要求，不重視后續的施工圖設計，而費用成本的精確程度依賴于施工圖設計，導致后續的施工圖預算得不到很好的控制；(3)設計方案深度不夠。設計深度主要考慮：如何充分利用土地的使用率，促使總體規劃與單體建筑的協調，建筑結構類型與材料的選擇合理性。
2.3招投標階段
招投標階段是由發包人發出要約、投標人做出承諾、對標書進行評審、確定中標人、雙方簽訂中標合同的整個過程。在這個階段，主要可能存在以下問題：(1)工程項目招標投標環節的影響。該階段影響業主投資的主要因素有：市場價格與企業定額的波動，工程量清單計價模式，對建筑產品的影響。合同條款的明確性與具體性是業主投資控制的主要依據，合同管理水平是保證產品的投資、進度、質量的管理目標，是一種重要措施。
2.4項目施工結算階段
項目施工階段的主要工作是如何將實際造價控制在預測范圍之內，如何科學地使用建設資金，如何加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費。主要問題在于：(1)施工組織設計的合理性；(2)材料與設備使用的正確與否；(3)工程變更和簽證的必要性；(4)工程索賠的合理性。
2.5竣工決算階段
竣工結算是投資控制的最后一個環節，其主要問題有：(1)原始工程造價資料收集、整理的真實性；(2)合同條款內容是否明確；(3)隱蔽工程檢查記錄的完整性；(4)核實工程量是否存在誤差；(5)材料價格和價差調整是否正確。
3BIM技術在工程項目投資控制中的應用
基于BIM數據庫的工程投資信息，作為一種可儲存計算的結構化信息（如圖3），增強了其在造價行業的高效共享性，大量降低了信息傳輸上所需的人力成本，提高了投資信息的精準性及價值[4]。
3.1投資決策階段
BIM技術能夠集成項目方案與財務分析，實時對比各方案的經濟收益指標，為建設單位提供有效的投資決策。BIM模型還能夠展示各個項目方案的藝術造型、內部裝飾等建筑效果，為投資決策提供一個新的依據。
3.2設計階段
(1)BIM技術直觀反映施工過程中的各技術專業碰撞問題，做到事前控制，實現投資的前期控制；(2)由于BIM技術的直觀性，為施工圖設計的各個專業與造價專業之間建立一個溝通協作的平臺，因此能夠有效實現項目設計階段的造價控制。
3.3招投標階段
(1)利用BIM的自動算量功能，計算比較準確的工程量，更好地保證招標控制價，從而降低招標人的風險；(2)評標人可按照BIM計算得到的價格，對投標文件的經濟部分做出迅速判斷，方便確定中標候選人。
3.4施工階段
(1)建設單位按照BIM技術全程監控承包人在進度、投資、質量目標上的完成情況，完成項目實施中的工程量復核；(2)建設單位根據BIM的三維、參數化實時關注設計與施工的相對應關系，對工程發生的變更、簽證、索賠做出正確的判斷，達到動態管理的效果。
3.5竣工階段
(1)BIM技術平臺為竣工結算資料審查提供了便利的數據庫，可以審核工程項目周期內的任何時段的數據調用；(2)BIM技術可以按樓層、分構件快速地標記出工程量差異部位，直接顯示雙方工程量結算的差異，快速完成工程核算;（3)BIM技術與政府部門的最新取費標準聯通，保證竣工結算費用的準確性。
4BIM技術在工程項目投資控制的問題與建議
目前BIM技術在工程項目投資控制上的主要問題在于[5]：(1)軟件的多樣性。各專業設計與各種BIM技術軟件的對接存在一定的缺陷，我國沒有統一完整的BIM標準出臺；(2）BIM技術多維度兼容性的擴展能力有待開發；(3)BIM技術沒有單獨增設投資方、施工方、設計方、監理方的單獨窗口，這在應用過程就存在大量的重復性工作。因此，BIM技術的推廣主要在于BIM標準的推廣以及技術平臺的完善。
5結語
建設單位的投資控制貫穿于工程項目建設的全過程，其宏觀把控要點在于：投資真實可靠，且滿足估算大于預算，預算大于決算。BIM技術能夠在原有投資控制方法的基礎上進一步完善費用投入的精確性，為建設單位充分實現進度、投資、質量目標提供保障。由于BIM技術在我國還處于推廣初期，各類軟件各有千秋且互不兼容，因此BIM技術在工程項目的投資控制中還有待發展。
作者：秦瑩 單位：中車北京二七車輛有限公司
工程項目是企業自行或者委托其他單位進行的建造、安裝活動。由于工程項目投入資源多、占用資金大、建設工期長、涉及環節多、多種利益關系錯綜復雜，構成經濟犯罪和腐敗問題的“高危區”。針對工程項目的特點和存在的問題，財政部頒布了《企業內部控制應用指引第11號——工程項目》（試行）。但是在實際應用中，主要是控制大多局限在某個控制部門，沒有建立在各個部門的相互溝通與協調的基礎上，沒有從全局進行規劃和設計；會計人員對控制的目標也僅僅局限于保證會計資料的真實性和完整性，未能將控制風險確定為內部控制的目標。本文分析了工程項目投資的整個流程，剖析了內部控制的關鍵點和關鍵措施。
一、工程項目內部控制建設的目標
工程項目內部控制的目標包括：第一，保證工程項目勘察、設計、施工等活動都按照適當的授權進行；保證工程項目質量。第二，防范工程項目管理中的差錯和舞弊現象。第三，嚴格控制工程項目支出；保證所有的工程項目交易和事項以正確的金額在恰當的會計期間及時記錄于適當的賬戶，使會計報表符合會計準則和會計制度的要求；保證對資產和記錄的接觸、處理均經過適當的授權；保證賬面資產和實存資產定期核對并相符。
二、工程項目投資的流程及作業風險分析
1.工程項目投資流程分析。
1.1項目決策：是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較并做出判斷和決定的過程。立項決策正確與否，直接關系到項目建設成敗。這一活動包含編制項目建議書、可行性研究、項目評審與決策。
1.2項目設計：主要是通過圖紙，把設計者的意圖和全部設計結果表達出來，作為施工建造的依據。與施工圖設計直接關聯的是施工圖預算。施工圖預算是在施工圖設計完成后、工程開工前，根據已批準的施工圖紙、現行的預算定額、費用定額和所在地區人工、材料、設備與機械臺班等資源價格，按照規定的計算程序確定工程造價的技術經濟文件。
1.3項目招標：指建設單位在立項之后、項目發包之前，依照法定程序，以公開招標或邀請招標等方式，鼓勵潛在的投標人依據招標文件參與競爭，通過評標擇優選定中標人。
1.4施工合同：中標人確定后，建設單位在規定期限內同中標人訂立書面合同，雙方不得另行訂立背離招標文件實質性內容的其他協議。
1.5項目實施：在工程建設階段，有幾項重要工作穿插在施工過程中，包括工程監理、工程物資采購和工程價款結算等。
1.6項目完工：工程項目竣工后由建設單位會同設計、施工、監理單位以及工程質量監督部門等，對該項目是否符合規劃設計要求以及建筑施工和設備安裝質量進行全面檢驗的過程。
1.7記錄及反饋：建設單位應當按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理工程建設各環節的文件資料，建立工程項目檔案。積極組織項目評估，將評估結果作為績效考核和決策責任追究的依據。
2.工程項目作業風險分析。
2.1工程項目評估、決策失誤。投資意向與國家產業政策和企業發展戰略脫節；項目建議書內容不合規、不完整，項目性質、用途模糊，擬建規模、標準不明確，項目投資估算和進度安排不協調。可行性研究的深度達不到質量標準和實際要求，無法為項目決策提供充分、可靠的依據；項目評審流于形式，誤導項目決策；權限配置不合理，或者決策程序不規范，導致決策失誤，給企業帶來巨大經濟損失。
2.2工程項目預算錯誤。概預算嚴重脫離實際，導致項目投資失控；工程設計與后續施工未有效銜接或過早銜接，導致技術方案未得到有效落實，影響工程質量，或造成工程變更，發生重大經濟損失。
2.3工程招標、施工、驗收等過程中舞弊行為。招標中相關人員違法違紀泄露標底，評標和定標過程中評標委員會成員與投標人串通作弊，損害招標人利益。施工方與監理方串通，導致工程質量低劣、費用超支、存在質量隱患。工程驗收中質量監督部門和造價咨詢機構竣工驗收不規范，質量檢驗把關不嚴，可能導致工程存在重大質量隱患；虛報項目投資完成額、虛列建設成本或者隱匿結余資金，竣工決算失真。
2.4工程施工與監理管理缺位。工程監理本身就是工程中一項重要的監控措施，由于監理的監督不到位，施工方盲目趕進度，犧牲質量、費用目標，導致質量低劣，費用超支；質量、安全監管不到位，存在質量隱患。
2.5工程成本和費用支出過大。工程建設周期通常較長。在建設過程中由于某些情況發生變化，如建設單位對工程提出新要求、出現設計錯誤、外部環境條件產生變化等，有時需要對工程進行必要變更。工程變更包括工程量變更、項目內容的變更、進度計劃的變更、施工條件的變更等，但最終往往表現為設計變更。該環節存在的主要風險是現場控制不當，工程變更頻繁，導致費用超支、工期延誤。
2.6價款支付錯誤。施工合同簽訂后，建設單位一般先向承包單位支付一筆預付款，之后，按周期或項目目標撥付工程進度款。實際工作中，工程進度款大部分按月結算。年終或工程竣工后進行清算該環節存在的主要風險是建設資金使用管理混亂，項目資金不落實，導致工程進度延遲或中斷。
三、工程項目關鍵控制點及措施
1.崗位分離控制。
不相容崗位分離有利于及時發現錯誤。工程項目部相容崗位包括：（1）項目建議、可行性研究與項目決策。對于專業性較強和較為復雜的工程項目，可以委托專業機構進行工程投資分析，編制項目建議書。企業決策機構應當對項目建議書進行集體審議，必要時，可以成立專家組或委托專業機構進行評審；承擔評審任務的專業機構不得參與項目建議書的編制。（2）概預算編制與審核。建設單位應當組織工程、技術、財會等部門的相關專業人員或委托具有相應資質的中介機構對編制的概算進行審核，概預算編制人和審核人不能為同一人。（3）項目實施與價款支付。財會部門應當安排專職的工程財會人員，認真開展工程項目核算與財務管理工作。（4）竣工決算與竣工審計。工程完工，建設單位應先自行審核，再委托具有相應資質的中介機構實施審計，決算人員和審計人員不能為同一人。
2.授權控制。
在工程項目各環節存在很多的授權，授權責任人制作可行性報告，授權項目決策與審批，授權項目設計，授權項目招標，授權工程施工，授權工程物資采購，授權驗收與審批。授權不當可能給工程項目帶來很大的風險。因此在每個授權環節應該明確各環節審批人的授權批準方式、權限、程序、責任及相關控制措施，規定經辦人的職責范圍和工作要求，并依據《中華人民共和國合同法》的規定，分別于勘察設計單位、監理單位、施工單位及材料供應商訂立書面合同。明確當事各方的權利和義務。
3.項目決策控制。
決策控制包括：建立工程項目決策環節控制制度，對項目建議書、制定可行性研究報告編制、項目決策程序等環節的制度；只有加強決策深度，采用科學的估算方法和可行的數據資料，合理地計算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其他階段的建設投資控制在合理范圍，使投資控制目標能夠實現，避免“三超”現象的發生。企業應當按照規定的權限和程序對工程項目進行決策，建立重大工程項目集體決策制度，決策過程必須有完整的書面記錄，建立工程項目決策及實施責任追究制度，落實責任，定期檢查。
4.概預算控制。
概預算控制包括：（1）嚴格執行限額設計制度。按照工程項目核準的總投資來控制設計估算、概算和預算，如發現施工圖預算如超過初步設計批復的投資概算規模，應對項目概算進行修正，并經審批。（2）建立工程項目概預算控制制度，制定概預算編制、審核等規定；加強概預算編制審核，審查編制依據、項目內容、工程量計算、定額套用等是否真實和正確，（3）控制材料采購預算。材料在建安工程中是很重要的一部分，一般能占到整個建安工程費的60％～70％，把好材料關可以說是控制造價最有效的方法。材料的控制可以說是比較瑣碎的，一是材料種類多，二是價格變化較大，這就使造價在一定程度上變的有彈性，這就要求做好認價工作，給日后結算工作打好基礎。
5.價款支付控制。
價款支付包括：（1）建立工程項目價款支付環節控制制度，制定價款支付條件、方式以及會計核算程序的有關規定；辦理價款支付手續，嚴格審核工程合同、支付申請、相關憑證及審批意見等；（2）因工程變更等原因造成價款支付方式及金額發生變動的，應有完整的書面文件和其他相關資料，并經財會部門審核后方可付款；（3）建設單位財務部門應定期根據所掌握的工程項目進度核對項目固定資產暫估記錄。加強工程項目資金籌集與運用、物資采購與使用、財產清查與變動等業務會計核算。
6.竣工決算控制。
竣工決算包括：建立竣工清理制度；依據有關規定及時編制竣工決算報告，并認真審核；建立竣工決算審計制度，及時組織竣工決算審計；及時組織工程項目竣工驗收；及時辦理驗收合格工程項目財產移交手續。通過竣工結算才能對項目全過程進行總結，對比投資——概算——施工圖預算——招標合同價——結算價——財務結算的差異及可控程度，分析投資控制偏差或失控的原因。竣工結算必須以竣工圖紙、簽證變更、索賠報告、認價通知書等為依據，逐項審查。對于套用定額的結算來說，一是要核對數量，看看數量是否準確，二是要核對項目情況，看看項目是否有重復或套用的定額是否合理；對于采用清單結算的來說，就要完全履行合同，按照合同規定的辦法來計算，審核工程量的增減，項目的變更。
7.監督及檢查。
監督檢查包括：定期檢查工程項目業務相關崗位及人員的設置情況；定期檢查工程項目業務授權批準制度執行情況；定期檢查工程項目決策責任制建立及執行情況；定期檢查概預算控制制度執行情況；定期檢查各類款項支付制度執行情況；定期檢查竣工決算制度執行情況。
作者：張來艷 單位：湖北省煙草公司荊州市公司
1確定國有企業工程項目的計劃成本值
確定工程項目的計劃成本值，即施工企業在完成和實現工程質量要求的同時應確保的成本控制值。要確定國有企業工程項目的目標成本，就必須具備以下幾個方面的前提和要求：一是項目管理、技術設備、物資、安全規范、財務等方面的專業人員；二是制定一份具有完整性、可行性、經濟性的施工方案，必須明確方案各階段的進度、目標、利潤、管理制度等；三是統一項目施工內部的花費標準、人員數目、機械設備利用率等;四是進行一定的市場調查，統一外購材料、機械、運輸以及水電等費用的價格；五是建立和完善施工進程對應的監督評價、信息反饋以及責任追究等制度體系。
1.1計劃成本值的預算編制
(1)確定工程數量(根據施工設計方案的施工步驟及施工細目)；
(2)確定施工項目的預算額度(根據行業或中標工程的預算額度)：降低6%～12%機械、人工方面的預算額度，降低國家規定節能、減排、降耗材料中鋼材3%～6%、木材2%～4%、燃油3%～5%、水泥4%～6%；
(3)確定單價
①確定項目管理人員的單日薪資：單日薪資=項目部整體月薪÷人員數÷法定工作時間(天數)；
②確定各材料的單價(以市場價為標準)；③確定機械單臺價格(以市場價為標準)；
(4)確定運輸費用標準根據施工所在地運輸部門及相關部分公布的市場價格為標準。
(5)確定間接費用及轉讓費用因地制宜地按照相關規定為標準。
1.2制定完善的計劃成本預算控制體系
根據上述確定工程項目施工的計劃成本預算編制，制定完善而可行的成本預算控制體系，一方面可以利用制度將各項費用明確地指向各個施工單位,確保施工過程中產生的各項費用責任到個體，貫徹落實施工中成本預算，另一方面也極大地增強各施工部門在項目施工中協調、溝通和合作，不僅有利于實現整體項目成本預算工作的完成，更能促進和提高施工各單位的責任意識和協作意識，從而深入促進項目的管理工作和質量上的提高。
2制約國有企業工程項目投資成本實現合理化控制的主要因素
合理控制國有企業工程項目投資成本是建筑行業企業的共同期盼，同時更是我國建筑行業獲取更大發展的一大主要途徑。因此，分析和解決制約國有企業工程項目投資成本實現合理化控制的主要因素成為現階段提升國有企業發展的有效途徑。制約國有企業項目投資成本的主要因素有以下幾點：
(1)項目施工中材料價格的管理和監控力度較低對于現階段利用先進技術設備施工的項目工程而言，在整體成本中材料費用的占比是最大的，一般會達到60%～80%,我國國有施工企業目前尚未制定和形成較為完善性的材料利用管理機制，致使項目施工中的材料在實際使用中造成施工不當而浪費現象的發生,進而提高了材料成本預算，在一定程度上增大了項目成本控制的難度。
(2)項目施工中預算把控的力度不強在我國目前的建筑項目施工行業中，經常出現大型企業將項目的各個環節拆分進行外包，尤其是利潤不高的環節外包給小型企業，一方面造成項目施工審計、監控漏洞，增加施工實際使用成本，加大項目成本控制力度；另一方面更為施工帶來施工安全、項目質量等隱患。
(3)施工單位的權責不明確一般而言，項目施工的項目負責人對整體項目進行全面管理和責任監督，同時所有項目參與人員以及施工人員具備相應崗位的責任、義務以及管理權限，由此才能貫徹落實項目施工中權責制度，并踐行施工責任和義務。但由千我國部分施工企業內部建設的發展不均衡以及制度和條例的不夠完善，致使施工單位在進行工程項目施工中部分管理杈限不明確，導致暴露施工問題時無法明確到具體施工單位和部門，在一定程度上制約國有企業工程項目投資成本實現合理化的控制。
3實現丨有企業工稅項丨丨投資成本實現合邢化控制的有效手段
(1)確定計劃預算的編制，加強材料管理和監控力度要、實現國有企業工程項目投資成本實現合理化控制，就必須根據、其制約因素制定相應的、具有可行性和優化性的措施。確定計劃預算編制，加強材料管理和監控力度，主要從成本占比最大的成本中進行預算控制以及實際施工中提高材料利用率的兩個方面實施一系列的有效措施，從而在方案中矯正預算，降低計劃成本；在實際使用中提高材料利用率，嚴格保證材料的正當使用，避免造成不必要的浪費。
(2)提高預算的把控力度提高預算的把控力度，主要通過建立符合建筑市場項目施工實情的管理體制，利用完善的管理體制在項目施工中試行并進行相應的完善，通過市場規律對制度的完善不斷提高項目管理水平，在發現問題、解決問題中提高相應的預算把控力度，在建立健全管理體制的進程中提髙預算的把控力度。
(3)建立相應責任監督機制，明確權責施工單位權責不明，不僅造成在項目施T中發生杈責爭議，造成杈責缺失的情況，同時更讓有些單位懷有僥幸心理，對項目施工帶來相應的隱患。因此，建立相應責任監督機制，明確權責，不僅可以提髙施工企業成本調控能力，更能規范我國建筑行業的建設，促進國有企業健康、有序的發展。
4結語
綜上述，本文主要就我國國有企業項目成本控制的相關概念以及依據原則進行了闡述，并就其制約項目施工中材料價格的管理和監控力度較低、項目施工中預算把控的力度不強以及施工單位的權責不明確作出相應闡述，并在具體優化措施中提出確定計劃預算的編制、加強材料管理和監控力度；提高預算的把控力度；建立相應責任監督機制、明確權責等手段，為我國國有企業工程項目投資實現可行性的成本控制提出一些看法。
作者：陳莉 單位：大慶市熱力公司
1.影響礦山項目投資主要因素
礦山工程施工受地點和礦體所處位置特殊、復雜多變、安全環保問題突出的特征和不可預測性較大等特點，導致礦山工程造價構成復雜，主要表現在以下幾個方面:(1)因素復雜。露天礦山工程主要包括露天爆破、采裝運輸、選礦、尾礦、總圖及公用設施等;地下礦山工程主要包括井巷開拓、供水排水、排泥、通風、提升運輸、井下充填、砌筑工井下安裝等。井下礦山施工及生產過程中冒頂、坍塌、透水等發生。(2)施工位置固定性。由于礦體位置的固定，礦山工程項目選址會受到約束，由于通常地處山區，位置偏僻，交通不便，地形地勢復雜，礦床地質情況多變。隨著生產不斷開展，設備和人員轉移和位置變化。(3)施工難度大。深部的圍巖壓力、變形、巖爆等，施工難度特別大且復雜多變。因此，礦山工程造價管理和控制特殊性和復雜性極大。
2.有色礦山企業工程造價管理現狀分析
國內礦山企業工程項目投資造價管理過程中，主要存在如下問題。
2.1投資造價控制“重進度輕造價”
長時間以來，由于多方面的原因，我國的礦山工程建設過程中，為了趕進度，為了爭工期，省時間，快投產，為控制投資埋下隱患。為此，經常出現投資超限、投資翻番等現象。
2.2工程造價計價模式缺乏先進性和競爭性
國內的礦山工程領域采用的計價模式主要是定額計價模式。從工作方法上來看，從業人員根據施工圖，計算出工程量，套用定額，求得直接費，再根據直接費套用取費費率進行計算，調整價差后，得出造價。隨著市場經濟的發展，定額計價模式存在一些不足，有些時候不利于政府和企業職能的轉變，不利于充分進行市場競爭和利于企業發展。
2.3專業素質的工程造價技術人才嚴重不足
偏遠山區人才缺口大。礦山企業尤為突出，由于地處偏遠地區，面臨人才嚴重缺乏的現狀。國內礦山生產企業中擁有工程造價師資格的專業人才太少。很多時候項目人才缺乏，滿足不了生產企業建設項目的需要。有很多的礦山企業項目管理部門或者工程管理部門，工作內容依然是落后的，有些人員的專業性沒有得到發揮。很多報價和招投標工作都粗狂式進行，或者行政干預大。
2.4工程造價管理體系相關法律不健全
國內有關工程造價法律法規不健全。國內許多領域法律法規體制都存在著很多缺陷，礦建行業亦是如此，由于各個方面的原因，工程造價受地域、時間等多方面因素影響等，很多法律法規的完善不夠到位和不夠健全。因此，加強和完善建筑行業立法，與國際慣例接軌已成為當務之急。
2.5費用全過程綜合管理和控制意識薄弱
在項目管理過程中，全過程造價費用控制相對薄弱。大多數企業的工程造價管理重點放在施工進度款審核、變更和結算中，但對項目立項階段和設計階段的工程造價控制不足。建設單位往往從自身意愿出發，對投資控制偏緊，容易造成估算不足。設計單位容易因為設計保守，容易導致造價偏高。監理單位往往專注施工階段的質量與進度管理，由于一些原因，很難介入項目造價和費用管理。現場的專業工程師、監理工程師往往偏重于對施工過程質量、進度比較重視，但對造價顧及得較少，尤其涉及變更、簽證時，不能有機的把施工質量、進度、工程造價三方面有效地統籌起來考慮。
3.礦業企業工程項目投資控制對策
筆者就礦山工程建設中，如何更好的加強工程造價管理和控制進行探討，提出了自己的看法和建議，具體如下。
3.1準確編制項目標底
制定科學和完善的招標文件。標的編制人員要持證上崗，做到分工明確、責任落實。相關參與專業，如礦建工程、井下安裝工程、土建工程、安裝工程等專業編制標書人員積極配合、相互溝通，避免發生脫節和疏漏。標底預算編制人員要認真熟悉圖紙，積極參加招標答疑會。為了，讓施工單位更加公正公平地編標、參與投標，防止施工和決算過程中，發生扯皮等現象。．做好招標文件編制，科學堅持嚴格的評標制度及評標程序。
3.2做好甲供設備(材料)管理
做好甲供材料和設備管理是關鍵。科學合理組織采購，建設單位工程部門、技術部門、采購部門共同參與，堅持科學采購原則，力求質優價廉的原則。大型的設備訂貨通過采取公開招標方式，在簽訂的合同中要明確質量等級、參數性能指標等要求和雙方責任義務的約定等。科學約定和要求設備材料進場后貨物驗收、接貨確認、簽字等環節上的工作要求。
3.3嚴格管理設計變更簽證
嚴格執行設計變更簽證審批程序。嚴禁擅自提高建設標準，修改設計文件。需要發生設計變更之時，需要召開建設單位、施工單位、設計單位和監理單位四家參加會議，從技術、經濟等方面進行論證，達成一致意見并形成文字紀要。加強對設計變更工程量及內容的審核監督。
3.4做好項目合同約定落實和竣工決算
認真履行施工合同有關要求、做好制度執行和落實。竣工決算審計是費用控制最后一道關口，是強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法、防治違法違紀的重要手段;使工程建設投資造價達到最佳的經濟性、合理性。審計人員須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。
4.結語
礦山工程造價管理和控制是一項業務復雜性高和技術性強的工作。科學有效的開展礦山工程投資和費用控制，既能達到節約項目工程投資、縮短項目工期的目的，又能提高礦山企業的經濟效益，減少企業不必要的損失和浪費。
作者：孫幼平 吳和平 周旭 單位：鑫達金銀開發中心
摘要：建筑行業在我國經濟發展中占據著十分重要的位置，而建筑工程項目中的投資管理與控制對于項目的建設以及設計等也有著直接的作用，不僅如此，在與科學方法相結合的基礎之上還可以實現對投資的規劃以及監督等目的，對于出現的問題也能及時的進行糾正，保證項目投資的發展限制在可操控的范圍之內，從而讓企業的投資效益得到不斷的提升。
關鍵詞：建筑工程項目；投資管理；控制機制
城市化進程的不斷加快，在一定程度上也帶動了建筑行業的蓬勃發展，使建筑行業之間的競爭也更加的激烈，導致越來越多的建筑企業不管是經濟效益還是社會效益都呈直線下降的趨勢。出現這種現象的主要原因就是在進行建筑工程建設的時候沒有對投資管理與控制加以重視，從而致使企業的經濟利益受到損害，所以，建筑企業一定要對投資管理與控制加以重視，并不斷的提升管理人員的綜合能力，保證投資管理與控制機制的完善性，以此來對建筑工程項目的投資狀況進行有效的管控，這在一定程度上也有利于建筑工程項目建設的順利開展，使建筑企業能夠在眾多企業中占據有利的位置。
一、建筑工程項目投資管理近況
1、缺少投資控制意識
就目前而言，建筑工程項目建設的過程中，基本都會選取階段性資金管理的方式，但是，卻沒有形成投資控制意識，不管是建筑市場競爭力還是建筑行業的發展都沒有進行深入的了解。比如，在對建筑工程項目進行規劃的時候，只是對工程項目進行預算方面的工作，然而在工程造價上的控制以及管理卻沒有進行深化，從而出現不同程度的偏差。除此之外，建筑企業招標階段，招標的價格與底標價格相比的話會存有一定的偏差，倘若出現這種現象的時候，在一定程度上就會因為資金等因素，從而引起項目施工過程中管理與控制方面的缺乏，長久下去的話就會形成惡性循環，最終不僅會影響到施工的進度，也會造成企業經濟利益的降低。
2、管理人員的整體能力不高
建筑工程項目的建設規模是比較大的，涉及到的人員也會比較多，在進行工程項目投資管理與控制的過程中，由于缺少全面的了解，不能適應該項工作的運行，這在一定程度上不僅會對項目建設的順利開展造成影響，還會造成施工周期的延長。不僅如此，投資管理與控制的管理人員整體能力不高，關于投資以及經濟方面的知識都不甚了解，尤其是在進行資金索賠的時候，往往會造成不同程度的偏差，從而影響到企業競爭力的提升。此外，對于建筑工程項目的投資管理與控制并沒有給予過多的關注，一般只會對施工的技術等方面加以重視，從而導致在投資預算管理行業控制能力相對較差。
二、建筑工程項目投資控制機制構建
1、設計階段投資控制
建筑工程項目設計階段的投資控制主要分為以下幾點內容：第一，招標階段的控制。在對建筑工程項目進行和設計的過程中一定要結合相關的規定標準來進行設計，同時，也要通過引進第三方的方式來對設計進行監管以及考核，其中最為重要的一點就是對投資造成影響的因素務必要進行全面的分析。除此之外，在對建筑工程項目的設計圖紙確定以后，對于招標階段的控制一定要遵守公平、公正準則，可以采用競爭的方式來選擇工期以及造價等方面都比較合理的施工企業，從而實現對項目投資的控制。第二，限額設計的實施。限額設計實施的最主要作用就是為了能夠增加設計企業以及設計人員的壓力，使他們在進行建筑工程項目設計的過程中，具備一定的責任感，不僅如此，在一定程度上還有利于競爭機制的引進，從而讓設計人員在進行設計決策的過程中，通過多種技術比較的方式來保證設計方案的最優化，這也與建筑工程項目投資控制的目標相一致。
2、施工階段投資控制
第一，建筑企業在進行項目投資管理的時候，必須要對施工階段的一系列工作進行控制，例如，施工階段中對于設計變更等要進行相關舉措的制定，在對設計圖紙與施工實際狀況全面了解的基礎之上來確定最優的設計變更方案。在對建筑工程項目進行實際建設的過程中，往往會隨著科技的進步，出現一些新的工藝、設備以及材料，所以，在保證施工質量合格的情況之下，不能盲目求新，從而造成不必要的投資。第二，對施工現場的監理。建筑工程項目的投資管控自然離不開監理企業，但是，必須要與建筑企業相互協作，共同對施工現場進行全面的監管，從而實現工程項目投資控制的有效性，在一定程度上也有利于企業經濟效益以及社會效益的提升。此外，建筑企業在招標工作開始之前，就要先選擇社會信譽以及自身經驗都比較高的監理企業，并且按照實際狀況對監理企業的利潤空間進行全面的設計以及處理，以此來保證監理過程中不會出現監理缺失等現象。
3、驗收階段投資控制
建筑工程項目投資控制中驗收階段的投資控制是非常重要的，在工程完工之后會進行竣工結算，而竣工結算也是工程項目造價管理中的最后一個環節，在這一過程中，需要進行工程驗收，在工程驗收達標的基礎之上來對結算報告以及結算相關的資料進行全部的收集整理，之后便可以對最終的工程價款進行結算與確定。驗收階段的審核工作主要就是福施工設計圖紙、竣工圖以及施工合同等的核實，查看相關手續是否齊全，收費標注是否合理等，從而保證驗收階段投資控制的有效性。
4、加強投資管理人員整體能力的提升
在對建筑工程項目進行投資管控的時候，一定要保證管理人員具備較高的工作素養以及專業性，只有這樣才可以更好的做好對項目的投資管控。建筑企業要對管理人員展開定期的培訓，主要就是投資管理與控制方面相關內容的培養，使他們的整體能力得到全面的提升。
三、總結
總而言之，建筑工程項目中的投資管理與控制對于建筑企業的發展充當著重要的角色，也具有非常重要的現實意義。就目前而言，在保證工程質量與進度需求的基礎上是很難有效的進行投資的管控，所以，要想確保建筑工程項目投資管理與控制的有效性就必須要對工程項目中的人力、物力、財力等進行合理的運用，從而能夠更好的提高企業的投資效益以及社會效益。
作者：潘金巖
摘要：建設工程投資管理是電力建設工程中必不可少的環節，同時也是衡量企業效益的重要標準，然而，在行業的發展過程中，卻呈現出越來越多的問題，尤其是建設工程總投資金額的管理問題引起了人們的廣泛關注。本文對建設工程中投資管理系統的重要性進行了分析，同時識別了現階段電力建設工程項目投資中存在的各種風險，重點探討了如何有效控制電力建設工程項目投資。
關鍵詞：電力建設工程；投資管理；控制機制
工程投資管理是電力工程建設的重要組成部分，它不僅是電力建設工程投資的先決條件，同時還影響建設鏈的各個環節。因此，相關部門必須有效控制工程投資，提高電力工程的競爭力。電力項目建設以盈利為最終目的，因此，所有活動必須以提高效益為目的。電力工程投資直接影響企業的經濟效益，因此，在項目設計階段，要控制好工程的投資，加強對電力項目建設前后的投資管理，使電力項目建設獲得可觀的經濟效益。
一、電力建設工程項目投資管理的重要性
投資管理系統是一個動態的控制系統，需要從投資決策階段開始狠抓。許多建設者在投資決策的時候連方案都沒有，因此不能精準確定投資額，嚴重影響了工程進度。投資設計階段是整個電力建設工程中非常重要的一部分，它包含初步設計、方案設計以及施工圖設計等環節，能將建設項目中所有技術的構造狀態準確反映出來。作為施工圖預算、審查及編制建設項目的基礎，設計概算在項目立項決策中非常重要，它是對項目投資進行有效控制的重要依據。從項目投資方案開始，通過成本核算和經濟分析，估算并確定最大投資限額，全面控制建設工程投資。在施工圖設計和擴初設計階段，因投資方案的優化，確定了項目的裝修裝備標準和使用功能，使整個項目的工程投資標準得到了有效確定。
二、識別電力建設工程投資中存在的風險
電力建設工程中的風險，主要存在于招標投標階段、施工階段和竣工階段。
1.招標投標階段在這個階段的風險中，一般有施工技術以風險、業主資信風險、投標報價風險以及勘察設計風險。每一個電力施工企業都要依照自身薄弱環節，采取措施應對以上風險。目前，很多電力建設企業在工程設計中全面推行《建設工程工程量清單計價規范》，有效降低了招標投標階段中的投資風險。
2.施工階段應對電力工程的投資風險，施工階段是非常重要的一個階段，但是受多種因素的影響，很難對這一階段的風險加以防范。一般的風險形式為：監理單位的風險、不可抗力風險、異常氣候風險、施工企業自身風險以及國家政治風險等。
3.竣工階段此階段中一般存在如下風險：電力企業因資金問題而出現的結算風險、工程設計變更或簽證不全而造成的投資糾紛、財務計價變化而造成的利潤減少等。
三、控制電力建設工程項目投資的措施
1.培養管理人才在審核電力建設工程項目的投資時，管理人員的專業程度直接影響審核效率。因此，要想達到理想的管理效果，可以從兩個方面入手：第一，多開展投資管理專業性質較強的培訓和實踐的活動，將實際施工中出現的問題和預結算方案理論相結合，提升在職人員的投資管理能力；第二，制定嚴格規范的招聘選撥機制，提高入職門檻，嚴格的控制人才準入。
2.加強項目管理現階段的市場競爭非常激烈，施工方絕不能為獲取低價競爭力而犧牲工程質量，不然，在工程后期施工中，會給承包商帶來不良影響。同時，合理索賠也是一種減輕投資風險的手段，是一種有效提高經濟效益的手段。比如，當施工進度發生變化、設計中出現失誤、自然條件的影響、工程量出現變化以及施工環境發生變化時，都可以要求賠償。在整個施工階段，針對實際的施工環境，科學管理項目，能有效降低工程投資風險，大幅提高項目經濟效益。
3.重視價格審核電力企業作為一個資源消耗較高的行業，在審核電力工程投資時，要注意認真審核建筑材料的價格。電力設計工程項目中的施工材料，因多種因素的影響，會出現價格上的波動，加大了建筑材料的審核難度。如下方法可以降低價格審核難度：第一，如果電力工程施工出現了較長時間的停工，可按此階段建筑材料的平均信息進行審核，確保電力工程材料價格合理；第二，依照電力工程的合同，深入分析材料價格中的模糊因素，以便在進行實際預算情況總結的時候加以調整；第三，對于合同中允許的建筑材料價格的變動，在核對實際的施工日志時，要核查其真實性。
4.慎重投標招標投標工程直接影響工程投資，因此，電力建設承包單位必須提供施工所需的工程量清單、設計圖紙、合同條款以及招標文件。施工企業要充分理解招標文件中所呈現的實質性內容，認識到招標文件的不足和容易引發的風險。在進行清單報價時，要將規避風險放在最重要的位置，依照企業自身的市場以及實力變化，深入分析與探討項目中存在的一些問題。在具體操作時，可以對特定的項目應用特定報價方式，在確保總價不變的情況下，盡量增加預計工程量。如果提供的設計圖紙較為模糊，可適當提高單價進行；反之，可將單價盡量調低。總之，要在整個投標過程中保持主動的姿態。由圖1所示，2010年到2014年某電力建設企業的總投資額持續上升。因社會經濟的不斷發展，項目投資因此大幅提升。
四、結語
綜上所述，電力建設工程投資管理系統是一個新型的管理系統，同時也是一個科學和規范的管理體制。應用工程設計數據對投標工程項目的設計進行預算，能使電力建筑工程的發展越來越快，有效提高電力企業競爭力。隨著電力企業的發展，投資管理和技術水平都在不斷提高，因此，電力企業對處理和收集工程投資數據的要求也在不斷增加。不斷提高管理系統的處理速度，完善相關功能，才能使電力企業穩定發展。
作者：石宏平 單位：廣西水利電業集團有限公司
摘要：隨著我國經濟發展水平的不斷提高，水利水電工程項目在不斷增多，大大推動了水利水電事業的發展，為了在激烈的市場競爭中獲得優勢，不僅要在材料、技術上做好控制與優化，還要做好工程項目實施階段的投資控制。本文將結合具體的施工實例，分析水利水電工程項目實施階段投資控制，希望能夠為相關部門提供一些借鑒。
關鍵詞：水利水電工程；項目實施；投資控制經驗
貴陽市魚洞峽水庫工程是貴陽市的一項重點水利水電工程建筑項目。壩址的上集水面積為118km2，年平均水流量為2.06m3/s，多年的平均流量為6490萬m3。本次工程將供水作為主要任務，實現小水庫灌溉、飲用等功能。水庫總庫容1860萬m3，正常蓄水位1075m，相應庫容1680萬m3，調節庫容1593萬m3，向貴陽市居民及企業供水3000萬m3。按照《水利水電工程等級劃分洪水標準》，本次工程規模為中型，工程級別為III級，建筑物級別也為III級，臨時建筑物為5級。下面，將對工程實施階段投資控制做深入探討。
1項目開展的任務與內容
（1）建設任務。魚洞峽水利工程建設項目，是集灌溉、飲用、防洪為一體的多功能水利建設。此外，還要解決貴陽市部分區域的城鎮居民飲水、工業用水問題，推動城鎮穩定、可持續發展。（2）建設內容。本次工程建設內容包含水源地大壩樞紐、凈水廠工程與配水工程三項大的建設方向。
2工程中該項費用支出
工程投資：工程總投資62068萬元，靜態總投資為60595萬元。年度投資間見表1。（1）年運行費用。工程的年運行費用分為工資與福利、工程維護費用、水資源費用、醫藥費用、水庫基金、管理費用等。其中，職工工資與福利費用：本次工程總職工有43人，每人年工資按15000計算。在職工福利費用中還要扣除總額的14%，公會基金扣除2%，住房基金扣除5%，各項保險總共扣除27.5%。最終，經計算，工資與福利費用為95.78萬元。工程維護費：按照固定資產維護需求，取費用的1%。固定資產中維護部分費用為23107萬元，最終計算得出維護費用為231.07萬元。水資費用：結合工程維護費用，再按照本省水資源收費標準0.04元/m3計算，總費用為120萬元。（2）流動基金。流動基金取年費的15%，總計為244.54萬元。流動資金貸款率為70%，其年利率按5.31%計算，在第二年末實現流動資金的投入，可以在年期末收回全部本金。（3）生產期間的利息。固定資產投資、生產期利息、流動資金利息都是總成本費用當中的要素。總費用具體見表2。（4）供水效益。項目實施以來，項目受益區供水單方水創造397元城市產值，按1%的貢獻率計算，水價可達3.97元/m3。經過最終計算，供水效益為2013年4485萬元、2020年9824萬元。（5）發電效益。水庫建成運行以來，引水管的總機容量為0.64MW，裝機利用時數也達到了4640h，平均發電量達到了297萬kW?h。按照相關統計顯示，上網電量系數達到了95%，廠用電率取0.2%，參照類似電站及貴州電力市場現狀，本工程上網電價采用0.25元/kW?h。經計算，電站發電效益為69萬元。
3水利水電工程項目實施階段投資控制措施
（1）做好過程控制，加強成本管理。在城建一個項目過程中，要從人力、財力、物力等方面加強考慮。比如，施工組織機構的人員設定上、設備配備上都要滿足施工需要，機構要能夠對這些材料、人員充分利用，使人員利用得以精干高效，設備也要得到有效使用。（2）推廣使用新工藝、新技術。水利水電工程建筑中，有些投資花費是必不可少的，為了有效降低成本就要加大新工藝、新技術的應用，借助科技力量使項目在施工技術、質檢、試驗、機械配備上的技術力量增強，不斷提高施工效率。（3）實施工程項目內部承包經營責任制，加強成本控制。內部承包制的實施，就是按照承包合同形式將工程施工經營與責權關系確立下來，使經營者能夠自負盈虧，自我約束。
結語
本文主要對水利水電工程項目實施階段的投資控制經驗進行了分析，從而表現了做好投資控制是工程得以順利開展，獲取更多收益的關鍵。
作者：李凱 單位：貴陽筑水水利產業發展有限公司
摘要：目前建筑行業的激烈競爭提高了成本控制的要求，而工程項目投資成本管理與控制是實現項目利潤最大化的保障，起著至關重要地位。以大數據為優秀背景，討論工程項目各階段成本控制存在的問題，分析大數據對工程項目成本控制影響，并提出了大數據時代工程項目投資成本控制的重點，旨在加強工程造價建設，提高工程項目的經濟效益。
關鍵詞：大數據；工程項目；投資成本；控制
所謂的大數據是指通過數據量增長急速，常規數據工具無法在一定時間內采集，但是可以用海量的數據對某一特定事物進行數據化描述。大數據具有量大、多樣、價值密度低、增長速度快和在線的特點。目前，我國工程項目管理與世界水平還有差距，有許多內在和外在因素嚴重制約著它的發展，工程項目投資成本控制不到位是內在主要因素之一。工程項目投資成本核算數據來源于建筑用料量、物料單價，利用大數據從高維度來測算和監控工程項目投資成本，能為后續實施準確工程項目投資奠定基礎。
1我國工程項目投資成本控制存在的問題
1．1設計經常性變更引起成本失控
有數據資料顯示：30％~75％的工程投資項目造價的影響來源于工程投資項目決策階段及設計階段，僅有5％~25％的影響來源于實施階段1。因此，設計是控制項目投資成本的關鍵因素。項目在施工過程中，因為甲方設計意圖、施工工藝要求、市場供應以及新規范變更等因素需要對原有設計方案進行變更，但是變更過程中極易突破投資成本控制，引起成本失控。
1．2工程項目投資成本缺乏規劃
工程項目投資成本一般包括直接費用、間接費用和其他費用，其中成本比例最高的是直接費用，用于機器設備、工程材料使用。在實際工作中，施工方對直接費用投資成本沒有引起重視，成本規劃力度缺乏。
1．3成本控制制度不完善
雖然我國出臺的相應管理條例指明了項目管理是成本管理的第一負責人，但是每個部門都承擔著相應地責任，若缺乏相應協調，則引起管理混亂和成本失控現象。一旦出現返工等重大問題，管理者無法“問責”責任人，最查總是不了了之，無形中助長了成本增加可能性。
2大數據對工程項目投資成本控制影響
2．1設計成本
工程項目設計階段應該包括編制設計任務書、方案設計、擴初設計、施工圖設計，在設計過程中應該根據投標決策的意見進行項目成本預測，編制和分解項目實施步驟及費用，收集各項目最新數據，通過多方案比較，在確保工程質量的基礎上，選擇低成本、技術先進的工程投資項目實施方案，根據各部門各環節編制詳細的成本計劃，對工程投資項目成本實施事前控制。
2．2采購成本
隨著計算機技術和網絡信息發展，人們的生活越來越離不開電子商務平臺，“線下購買”商品即將被“線上購買”商品取代。工程項目投資購買固定資產或者原材料，可以通過兩種途徑：一是向實體供應商實施“線下購買”；二是通過網絡電子商務平臺實施“線上購買”。“線下購買”，即通過選擇實體供應商采購，需要采購人員親自到供應地挑選和議價，不僅要花費差旅費，而且還要花去不少時間進行貨比三家，承擔原材料不能及時到貨或者成本偏高的風險。“線下購買”，即通過網絡收集相關數據，如材料價格、用途、質量、評價、產地等。供應商之間的對比和議價，完全可以通過電腦即刻完成，并且在線上和供應商交流磋商協定合理的價格、批量及到貨時間，將磋商后結果進行匯總分析，從而最終選擇符合工程項目需求的企業，從而能保證質量優良、低成本原材料及時到貨，不僅節省了差旅費，而且還能有效控制成本。
2．3運輸成本
工程項目在購買工程物資材料之后，需要把材料物資批量運到制定地點，采用不同的運輸渠道、物流方、不同的運輸地點，其收費成本均不同。特別是工程項目所需要物資大小、重要性不均，要根據具體情況進行區別對待，通過搜集物流企業價格數據信息，匯總對比物流速度，選擇低成本的物流企業，確保能在最短的時間內收到物美價廉的施工材料。
3大數據時代工程項目投資成本控制重點
工程項目投資過程應該涵蓋了項目實施前、項目實施期間和竣工結算過程，因此要充分利用大數據信息來降低工程項目投資成本，成本控制重點如下：
3．1項目實施前成本控制
投資決策是項目建設的初始階段，應從宏觀經濟環境、微觀經濟環境以及同行業數據變化等方面來對項目建設的必要性、可行性進行經濟論證，同時對不同的設計方案進行比較和判斷。
（1）可行性研究中成本數據。工程項目投資前應該提交實施的可行性報告，經過審批后，委托設計院等單位進行初步設計，確定工程項目的總圖規劃、配套規劃以及成本預算。
（2）設計概算數據。通過編制設計概算分析資金分配的合理性。工程項目經理根據責任成本目標，論證各方案在技術上的可行性，以確定后的施工方案為依據，通過分析料、工、機等資源的消耗量指標，分項確定工程的成本，考慮風險、物價變動、匯率變動等因素，得出各方案成本支出總計數，為選擇經濟效果最佳技術方案提供數據來源。
（3）招投標成本數據。2013年12月11日，國家住建部在《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》中指出投標報價應當根據企業定額、工程量清單、市場價格信息及工程造價等相關規定編制。因此，工程項目在進行招投標時，應盡力免除人情對工程項目的負面影響。同時，嚴格設計工程項目合同條款，為可能出現的設計變更及修改費用額度規定一定比例的設計質保金。招投標階段要對施工企業的資質進行實地考察和嚴格審核，防止采用低成本進行惡意競標，正確引進競爭機制，全面周密地分析比較標書中選取的設備型號、成本控制等方面，在確保工程投資項目質量的基礎上控制成本，縮短投資回報期，提高工程投資項目經濟效益。
3．2項目實施期間成本控制
在項目實施期間收集成本數據，應做到嚴格按照計劃進度實施，熟識定額內容，減少不必要的經濟簽證，主要關注以下數據問題：
（1）材料價格數據。工程項目在投資成本核算中不應讓倉儲成本過大，因此材料儲存量和使用量的計算應該準確、合理，使得材料采購能較好地掌握時機。特別是材料采購價格不僅在數據信息中占有重要地位，而且在較為混亂的建筑市場中需要具備鑒別“真偽”的能力，做好材料、設備的定貨、采購、供應工作，嚴把材料設備價格關，防止價格信息失真，從而造成投資項目成本費用的增加。
（2）工程量增加數據。某些項目承包方為了追求自身利潤，隨意變更設計、增加工程量。工程項目投資施工前，應該組織甲方、設計師、工程監理等技術人員進行現場現場踏勘、圖紙會審、技術交底，并進行相應審核。對可能出現技術變更產生的成本變化進行預測和分析，嚴格控制工程項目隨意變更圖紙，同時保管好各類文件、圖紙（特別是變更圖紙），為竣工結算以及事故索賠提供依據。
3．3竣工結算成本控制
工程竣工結算是工程項目投資中的一個重要環節，審核是否有效降低成本，獲取的數據與預算成本比較，做好工程結算數據匯總，應著重把握以下幾個主要環節：
（1）根據圖紙和設計方案規定，核實實際工作量，對于尚未實施的工作內容應予扣除，特別關注變更后工作量數據核對。
（2）審核定額使用政策調整的合理性、準確性，根據規定來計算核定工程量，特別注意定額中所包括內容重復性，結算范圍的合理性，以及合同條款的落實情況。
4結語
工程項目投資成本控制應該建立以行業市場數據為中心，各部門進行動態控制和管理，尋找工程項目投資成本與工程質量的最佳結合點，規范設計和簽證行為，積累經驗，摒除大數據在運行過程中出現的高人力成本、高挖掘數據成本和高時間成本的缺陷，發揮大數據在工程項目投資成本控制中的有效作用，將項目投資各階段的信息有效管理和應用，進一步提高工程投資項目效益。
作者：黃焜 單位：江西中昌工程咨詢監理有限公司
1當前房地產工程項目投資成本控制中存在的問題
1.1編制項目估算不嚴謹
項目在投資建設之前，企業都會對其作出投資估算，但是部分企業沒有意識到編制項目估算的重要性。對項目投資的估算不合理，有時候會出現各種漏洞，造成經濟上的損失。企業在發展中沒有長遠的計劃與預算，對資源不能做到合理的開發利用，導致隱形的成本支出，對房地產企業的良性發展不利，無意中增加了投入，降低了利潤。
1.2施工過程中監管不嚴格
施工過程中的監管力度是影響工程成本的一個重要因素。一方面，企業忽視對材料、設備的監管，設備費用在工程建設中占有很大的比例，一旦忽略了對這方面的管理，造成材料的浪費或者重復投入，整個工程的成本就會極大程度地增加。另一方面，施工過程中的權責不明確，領導對各職能部門的管理不到位，很容易在施工中出現問題，而問題產生時，沒有部門出來承擔責任，致使企業遭受進一步的損失。
1.3招標工作沒有起到控制作用
我國在工程建設中采取招標、投標的方式，來提高競爭的公平性，降低工程成本，提高工程質量。但是在現實的投標工作中，各施工單位并沒有依據企業自身的特點與工程的難度進行投資預算，而是按照省市統一標準進行工程預算定額，因而他們的報價近似。除此之外，很多房地產公司的建設項目并沒有招標的程序，工程承建者早已內定。因此總的來說，投標招標工作沒有起到對項目建設成本的控制作用。
2房地產工程項目投資成本進行控制的意義
在房地產市場競爭日益加劇的今天，只有成功地控制住房地產工程的項目投資成本，才能確保企業利益的最大化，促進房地產業的健康發展。就社會效益來說，有效控制成本能夠有效地下調房價，改善民生住房條件，促進社會和諧發展。通過成本的降低使企業在房價與利潤之間找到平衡點，實現經濟效益與社會效益的共贏。
3如何有效地對房地產工程項目進行成本控制
3.1本控制的原則
(1)全程控制。在項目建設的整個過程中實現對成本的控制。包括從項目的確立、設計、施工、竣工直至銷售階段，有時還會涉及到后期的線上線下運營。保證項目的成本始終都處在科學有效的控制之中，避免出現嚴重超支的現象。（2）全員控制。企業內職權的分配、責任的安排對項目成本是有著極大的影響的。合理的組織結構安排，有利于提高員工的積極性，提高他們的責任感，讓他們樹立起控制建設成本的觀念。在問題產生時有人主動承擔，主動解決，將損失降到最低。合理安排人員，專人管理施工材料，避免材料的浪費，從而有效地控制項目建設成本。(3)實時控制。一般的房地產工程建設都會持續很長一段時期，在這個時期里，市場與資源可能會發生很多變化。因此，對成本的管理控制要有實效性與時效性。將市場的變化與前期預算進行對比，一旦出現偏差，要及時找到原因，并找到解決的方法。根據市場與資源的波動，調整成本控制計劃，重新對資源進行配置，提高工程質量的同時，降低投資成本，實現利益的最優化。
3.2成本控制的方法
3.2.1建立健全成本控制與監督機制
良好的制度保障是開展一切工作的前提，在房地產工程項目投資成本的控制過程中要建立健全兩個機制。一個是成本控制機制，遵循全程控制的原則，在項目的建設過程中實施有效的監督管理，對施工過程中出現的不必要的成本損失要嚴懲，對于有效地進行成本控制的工作人員進行表彰，賞罰明確適度。另一個是責任制度，明確不同部門的職責與任務，將職能細化，做到每件事都有組織負責，遵循全員控制的原則，實行全員對成本的管理。提高員工的工作積極性與責任意識，使權利、責任的分配合理化，全員樹立成本控意識。
3.2.2.根據階段特點開展成本控制
（1）前期階段。在項目開發之前，要根據項目的建設規模、當地的政策和法規等，對項目的投資成本做出預算，探究項目的可行性，控制項目的最高成本，確立可行有力的項目建設方案。工程項目的設計一旦完成，后期就很難再將成本降低，預算人員要與項目設計的專業技術人員討論，將設計人員給出初步的設計圖紙與施工圖預算，與前期的項目預算想比較，嚴格控制設計階段的成本預算，對設計進行監管，務必選出相對來說成本低、質量高的設計方案。招標過程要保證公正、公平與公開，避免暗箱操作等問題的產生。為了從眾多開發商中選擇優秀的承包者，房地產企業在招標中要比較開發商的工程量計價、標底的預算、施工單位的信譽度等，充分利用市場競爭機制，降低地產的開發成本。在招標結束后，按照招標時提出的要求，簽訂合同，保證雙方的利益。（2）實施階段。在房地產工程的實施階段，應加強監管力度。監督施工方是否按照合同約定進行施工，避免出現對材料的不必要浪費或重復投入。在施工中鼓勵進行技術創新，進而降低成本。施工中一旦出現問題要及時找相關部門進行解決，避免矛盾的進一步發生。除加強監督外，還應利用贏得值法對成本進行有效地控制。贏得值法是通過比較某一時段的已完成工作量與該時段的計劃工作量，來對工作進展進行評估。其中BCWS表示計劃工作的費用預算；BCWP是已完成工作的費用預算；ACWP則表示已經完成的工作的實際費用。BCWS與BCWP都是以同一時間與同一預算為基礎進行計算的，因此二者的比較可以得出預算與實際間的偏差。該進度偏差用SV來表示，SV等于零則實際預算值與計劃預算一致；SV大于零則實際預算大于計劃預算；反之SV小于零，實際預算低于計劃預算。ACWP表示實際費用，它與BCWP的差值通常用CV來表示，指費用偏差。同理，CV等于零實際費用與計劃費用一致；CV大于零，計劃費用高于實際費用；CV小于零，計劃費用低于實際費用。另一個可以有效判定工程效益的指標叫做費用績效指數，用CPI表示，CPI=BCWP/ACWP，CPI等于零，表示經濟效益符合預期目標；CPI大于零，則經濟效益高于預期目標；CPI小于零則經濟效益低于預期目標。施工過程中，企業要將贏得值法應用到實際中，通過計算得出SV、CV與CPI這三個指數，科學地判斷房地產工程的成本是否在合理的范圍內。竣工階段要依據政策、法規，審核工程的各種款項，將工程中產生的工程量、費用等嚴格送審。（3）銷售階段和后期階段。銷售過程中要注意銷售手段的實用性，不能盲目追求規模與檔次，要對自己開發的地產項目有一個準確定位，找到目標銷售人群，根據他們的需求選擇合適的銷售手段。選擇主流媒體，選擇及時有效的途徑進行宣傳。在后期宣傳方面一些地產項目后期還有對客戶的回訪等一系列活動，以加強對自己項目的宣傳。這些后期的宣傳活動要適量與適度，否則不但會增加成本，還會產生負面的影響。
4結語
從商業的角度來看，有效的控制房地產工程的項目成本，有利于房地產行業的長久發展，提高產業的競爭力；從社會角度看，降低房地產行業的成本，有利于人們住房條件的改善，生活水平的提高。綜上所述，企業一定要找到有效的途徑對房地產工程的投資成本加以控制，使企業的經濟效益、社會效益均得到長遠的發展。
作者：程炳風 單位：泉州市城建置業有限責任公司
【摘要】投資控制是工程項目管理的優秀內容，是一個復雜的系統性管理問題。本文主要從工程項目建設全過程入手，分析影響工程投資的主要因素，提出運用價值工程、限額設計、招投標、竣工結算審計、造價專業人才隊伍建設等措施加強投資控制，以期對建設單位開展工程項目管理提供借鑒。
【關鍵詞】工程項目；投資控制
一、概述
對于建設單位而言，工程項目投資控制是項目管理的優秀內容，它貫穿于工程建設全過程，直接關系到工程項目的成本效益。工程項目建設過程可以劃分為決策和設計階段、工程建設實施階段、竣工驗收階段。從工程建設的整個過程來看，影響投資的最大因素在于決策與設計，對工程項目總投資的影響高達60-70%，因此決策與設計階段投資控制是項目投資控制重點。工程實施階段影響投資的主要因素是工程招投標及工程變更控制。工程竣工階段影響工程投資的主要因素是工程竣工結算控制。本文將從以上幾個主要因素入手，對工程項目投資控制中存在的問題進行分析，并提出改進措施建議。
二、工程項目投資控制存在的問題
（一）對決策和設計階段的工程投資控制不夠重視
當前的工程投資控制多從施工階段開始，在項目決策和設計階段缺乏控制手段。首先，工程項目在可行性研究階段重點只關注技術的可行性，對工程投資估算分析不夠，投資估算準確度不高。其次，設計人員缺乏造價控制意識，不按照批準的投資估算來控制設計。再次，缺乏對設計人員的造價責任約束，在設計合同中普遍沒有約定由于工程設計原因超過預定估算、概述的責任和處罰條款。
（二）工程項目招標不科學導致招標價格不理想
工程招標是控制工程投資的最主要方式，但由于工程項目本身以及工程招標過程的復雜性，工程招標也可能出現價格過高等情況。分析其中原因：一是招標方式選擇不合理，未能完全發揮招標的價格競爭優勢。二是招標文件商務及技術條件設置不科學，排除潛在投標單位，造成投標單位采用圍標、串標等非法手段抬高中標價。三是工程設計深度不夠，在詳細施工圖設計沒有確定的情況下開展工程招標，是的后期變更較多，造價難以控制。四是招標文件不完善，對項目技術要求描述不準確，造成投標價格偏離實際需求。五是未設置招標控制價或者招標控制價不合理。
（三）施工過程中造價控制不嚴
項目管理存在精細化程度不夠，施工過程的投資控制不嚴格。一是工程變更過于隨意，工程變更審批缺乏預算審查環節，造成后續工程結算被動。二是缺乏完善的簽證管理機制，工程量的確認不及時，成為工程結算遺留問題。三是工程結算審計（審核）機構介入過少或沒有介入，缺乏審計監督機制。四是小額工程或材料設備不招標，價格形成機制缺乏競爭，難以獲取合理低價。
（四）工程竣工結算普遍存在虛高申報現象
工程竣工結算是對整個工程施工費用的總核算，決定最終的工程投資費用。當前由于我國市場信用體系尚未建立，工程造價行業自律機制及行業約束還沒有完善，承包方為獲取更大的利潤，往往會虛報、高報造價。同時我國的現行工程監理制度不完善，監理公司對工程成本控制責任缺乏相關法律和合同約束，監理公司在主要關注工程質量的監管，而對工程成本控制不夠重視。
（五）建設單位缺乏專業工程造價人才
工程造價管理是建筑經濟、技術與管理高度結合的專業，建設單位要有效開展工程投資控制，必須配備造價管理專業人才。由于我國長期受計劃經濟體制的影響，對工程造價專業發展和工程造價人員培養不夠重視。建設單位配置的造價專業人員相對不足，對工程投資控制工作開展很不利，很難適應當前工程項目管理的需要。
三、工程項目投資控制改進措施建議
（一）運用價值工程和限額設計手段，使工程投資控制前移
將價值工程運用在建設工程項目決策和設計階段，對于提高工程項目的品質，合理使用工程資金，降低不必要的工程投資非常有好處。價值工程將技術和經濟手段有機結合，剔除不必要的功能帶來的成本，從而降低整個項目總的投資成本，達到效益的最大化。
限額設計是在設計階段使用的對造價控制最有效的一種方法，限額設計使得設計人員與經濟管理人員密切配合，做到技術與經濟的統一。設計人員在設計時以投資或造價為出發點，做出方案比較；經濟管理人員及時進行造價計算，為設計人員提供有關信息和合理建議，達到動態控制投資的目的。建設單位可以在設計合同中約定關于限額設計的要求和責任條款，明確要求設計人員進行限額設計，并承擔因設計原因導致工程造價超過批復的責任。
（二）科學策劃和開展工程招標，充分發揮市場競價機制
建設單位需要對工程項目制定系統、詳細、科學的招標方案。一是正確選擇招標方式，盡量采取公開招標方式。二是編制科學的招標文件，包括完善設計圖紙，提出詳細的技術要求及科學的商務條款。三是制定合理的招標控制價，由專業機構和人員編制，并充分進行調研和詢價，確保控制價合理又能滿足標的質量要求。四是制定完善工程項目的評標規則。五是擬定科學的合同條款，盡量選擇標準合同條款，同時對于特殊事項盡量提前做出全面、準確的約定。
（三）完善工程變更及現場簽證機制，加強施工過程造價控制
施工過程中必須加強對工程變更的造價控制，我們可以從以下幾個方面入手。一是對工程變更的必要性和方案進行審查，選擇經濟合理的技術措施，力求減少變更費用。二是嚴格審核變更價款，建立工程變更實施前預算審核機制。三是嚴格控制現場簽證，建立現場簽證的申報、審核、復核流程，對于不符合流程的一律不予簽證和認可，不得作為工程價款結算依據。
（四）完善工程結算審計制度，把好竣工結算環節
工程竣工結算審計是控制工程造價的最直接和最終手段。結算審計可以采取以下對策：一是堅持建設單位內部審計和委托中介機構審計相結合制度，兩者結合能更好的發揮作用。二是約定審計責任風險，防止審計機構其與施工單位串通損害建設方利益。三是利用合同對結算送審資料進行專款約定，約定所提供的資料完整、真實、合法。四是抓住竣工結算審計重點，包括審核工程量計算是否準確，是否存在結算價與投標報價不一致，設備及材料價格是否合理，各項費用計取標準是否符合現行規定等。
（五）加強工程造價人才隊伍建設，提高工程投資控制專業能力
工程造價是一個集工程技術和經濟管理的復合專業，從業人員需要掌握工程技術、工程管理、招投標、合同管理、法律等多學科專業知識。加強工程造價專業能力建設，一方面要培養和建立專業的造價工程師人才隊伍，作為開展工程項目投資控制的主體；另一方面要通過加強培訓，讓各專業工程技術人員都能掌握一定的工程造價專業知識，配合專業造價工程師開展工程項目投資控制。
四、結束語
本文從工程項目的不同階段，分析工程投資控制存在的問題，提出運用價值工程、限額設計、招投標、竣工結算審計等手段加強全過程投資控制的建議。在工程實踐中我們還要勇于實踐，大膽嘗試，不斷總結經驗，將理論與實踐相結合，完善工程投資控制機制，從整體上提升工程項目的管理水平。
【摘要】 工程項目投資控制是工程管理的關鍵因素之一，也是評價工程項目成功與否的關鍵評價指標之一。因工程項目的一次性特征和財務人員在項目管理過程中的局限性，往往都是邊干邊學，摸著石頭過河。結合筆者工作實踐，本文首先從工程項目投資控制的目標出發，分析項目投資失控的主要原因，并重點對財務人員在工程項目決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段等幾個環節如何抓住工作重點及采取有效措施進行詳述，望對今后財務人員在工程項目投資控制工作中起到一定的借鑒作用。
【關鍵詞】 工程項目 投資控制 招標單位 竣工結算
一、引言
有人認為，工程項目管理最大的挑戰在于，項目在實施過程中面臨的不確定因素太多，要確保工程項目投資不超預算，還要取得預期的效果，并按期完成，幾乎是一項無法完成的任務。項目投資往往是一個企業最大的支出，能否對項目投資進行有效地控制，對企業的經營及財務狀況都將產生重要的影響。財務人員如何參與工程項目投資控制，并達成投資成本控制目標的實現，是一個值得財務人員思考的問題，筆者就自身工作實踐談談自己的看法。
二、工程項目投資控制的目標
工程建設項目投資一般是指進行某項工程建設花費的全部費用，它主要由設備工器具購置投資、建筑安裝工程投資和工程建設其他投資組成。工程項目投資控制過程為盡可能好地實現建設項目既定的投資額而進行的一系列工作，其基本目標是使既定投資額不被突破，或在突破既定投資額已不可避免的情況下，使突破的幅度盡可能小。
三、工程項目投資失控的主要原因
工程建設項目投資中，投資中的“三超”（概算超估算、預算超概算、決算超預算）現象即為投資失控。引起投資失控的原因是多方面的，就項目本身而言，究其原因主要有以下幾點。
1、建設前期工作深度不夠，缺乏財務或專業人員參與，投資數據缺乏科學性
項目前期階段，對項目的評判主要從戰略和技術方面出發，參與人員以戰略及技術人員為主，往往缺少財務或概預算編制人員的參與，項目可行性研究報告編制流于形式，致使一些建設項目決策缺乏科學性，控制項目投資和提高投資效益往往成為一句空話。缺乏嚴格的審核，一開始就使項目投資失控。
2、投資估算、設計概（預）算本身不準
這主要表現在：其一，管理模式造成的投資“虛超”現象。有的公司通過壓縮投資指標，倒逼項目組努力向核準的投資目標努力，往往從最終的結果看，表面出現超預算，但實質可能節約了更多的投資；其二，缺項或漏項，往往對前期工程、配套設施、特殊技術措施、其他工程費用考慮不周；其三，預備費考慮不充分，仍按靜態方法編制，對有關材料和設備價格的上漲等因素考慮不周。這就使得投資估算、設計概（預）算過于剛性，失去了合理的調節能力，導致很容易出現超預算現象。
3、對設計缺乏有效約束，設計超標準現象嚴重
工程設計是一項技術性很復雜的工作，在實施過程中有一些修改或變更是難免的，可能成為節約投資的重要途徑。但是，實踐中因前期工作過于粗糙或因功能和構造處理不當引起大量設計變更，而且其結果大多是超標準、增投資。造成這種現象的原因，在于設計單位主要只承擔技術責任，基本不負經濟責任。
4、施工承包合同過于簡單，建設單位管理（監理）不力
建設項目周期長，在項目實施過程中會遇到許多干擾因素，合同簽訂過于簡單，工程變更簽證多，而建設單位對工程變更簽證等缺乏嚴格的審批流程和監督機制，尤其缺少預結算人員的參與。導致實踐中有些施工單位與建設單位相互扯皮，鉆空子增加造價的現象并不鮮見。同時監理單位監管不力，常常使自己陷入被動的境地。
四、財務人員參與工程項目投資控制的工作重點
在以往針對工程項目，財務人員的工作內容只是進行合同歸檔整理、賬務處理、按進度付款、財務決算處理，這僅僅履行了財務、統計的職責，忽視了財務人員履行投資控制管理的重點和關鍵。一個工程項目下來，他們只知道收集多少合同、工程付了多少錢，成了名副其實的“賬房先生”，遠未能達到公司工程項目投資財務管理的要求。財務人員應該發揮自身優勢，參與項目投資過程管理，抓控制重點，與項目組成員共同努力實現投資控制目標。
當然，財務人員的參與能否促進財務的投資控制目標的實現，首先還需要“頂層設計”。公司一把手或項目一把手需要確保財務人員在項目中的地位，參與部分重要事項的過程審核或監督，做到財務人員能從項目決策至項目結束全過程的參與。這也是財務人員能否發揮作用的基礎。
從項目投資各階段來看，財務人員的關注點和工作內容均有所差異，需要結合各個階段的特點開展工作。
1、財務人員項目投資決策階段的投資控制的工作重點
據有關資料統計，在項目建設各階段中，投資決策階段對項目投資的影響程度最高，可達到70%～80%。因此，該階段尤為重要，財務人員在此階段需要做好以下工作。
（1）積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，多與專業人員交流，充分了解項目的各種情況，有可能情況下，盡可量找到對其他同類企業的投資情況，以供參考。
（2）應參與選擇具有較強資質且具有行業經驗的可研編制單位及人員進行投資估（概）算編制工作，財務對接可研投資概算的審核和總體把關。一方面需要組織相關項目組成員對各相關專業的工程量進行確認，預結算人員、設備專業采購人員對單價進行確認，落實到單位工程；同時需要重點關注預備費是否按標準預留，鋪地流動資金是否考慮充分，其他工程費是否結合當地實際情況及行業特點，避免漏項或低估。
（3）需要熟悉并根據市場需求及發展前景，進行科學合理的項目經濟效益分析，避免為滿足內外部報批需要，采用“釣魚式”方法，人為的調整測算參數及投資成本等數據，使得經濟指標達到管理層的要求。這也為后續投資失控埋下了隱患。
只有加強項目決策的深度，采用科學的估算方法和可靠的數據資料，合理細致地計算投資成本，不受外界影響和干擾，體現真實的投資需求，方可為后續投資控制打下堅實的基礎。
2、財務人員在設計階段投資控制的工作重點
雖然設計費在建設工程全過程投資中所占的比例不大，但它對工程造價起著至關重要的影響。設計質量的好壞直接影響工程總投資。財務人員需重點參與制定相關的投資控制策略，達到有效控制投資的目的。
（1）推行限額設計制度。即在設計過程中嚴格參照已核準的各單項工程、單位工程標準進行設計，存在可能超投資的情況，通過設計階段的優化實現成本的降低，讓設計人員同時考慮投資成本因素，從而保證了工程項目總投資處于可控狀態。
（2）對設計合同設定獎懲附加條款，打破原有固定總額或計費提取的慣例。若把設計費與設計導致的總投資節超情況掛鉤，節余按比例提取獎勵，超支則按比例處罰。可引導設計單位本著為業主節約工程投資的目標而進行創造性的工作，主動地推動投資成本節約。（該條款可推廣到監理、工程結算審核等合同中）
（3）配備專業的預結算人員，從費控角度對設計進行審核。力求不漏項、不留缺口，并要考慮足夠的各種價格浮動因素。若出現超投資等情況，及時反饋工程設計人員進行優化，以降低投資成本。
3、財務人員在招投標階段投資控制的工作重點
工程施工招投標和設備采購招投標，是真正將投資概算轉化為實際投資成本的關鍵環節，合同一旦簽訂，意味著投資成本基本確定，財務人員在此階段需要重點開展以下工作。
（1）借助外部咨詢單位，并在公司內部預結算專業人員的配合及審核下，制定合理的標底及招標方案，對工程量相對固定的盡量采用固定總價合同，若工程量無法準確計劃，則采用固定單價合同，避免出現“釣魚工程”或扯皮現象。
（2）加強對擬投標單位的資格預審管理，為招標工作打好堅實基礎。資格預審是對擬投標申請單位承包資質和履約能力等方面進行審查，財務人員要重點對擬投標單位的資質等級、注冊資本金、近3年的財務狀況等方面進行嚴格審查。
（3）對合同的付款條款、發票要求、獎懲方案等合同中的財務相關內容進行審核，確保后續付款計劃的準確性，降低融資成本。
4、財務人員在施工階段投資控制的工作重點
施工階段主要為各承包商根據施工計劃開展工作，此階段需要重點控制超出合同范圍外的支出，以及對合項目投資過程的實時控制，主要需要開展以下工作。
（1）建立項目設計變更、工程簽證相關的審批確認流程。相關變更簽證應經預結算人員進行審核，并明確相關工程量的確認流程和時間，避免后續扯皮現象發生，同時便于項目的投資控制。
（2）財務人員應及時將合同簽訂情況，付款情況等信息補充至項目投資控制臺賬中，并定期與預結算人員對接，了解單項工程預計至完工的實際投資預計情況，并對某些單項工程超支情況進行原因分析。以便能及時監控項目的投資是否可控。相關投資控制情況也應定期上報項目部領導，便于根據投資支出預計情況調整后續方案，實現投資控制目標。
5、財務人員在工程項目竣工階段的工作重點
作為工程項目的收尾階段，財務人員在此階段主要通過外部力量，多層級擠“水分”。一方面，對外部審核機構建立以審減率作為依據的獎懲機制，同時通過監理、工程部、預結算、外審等審核流程實現對項目投資成本的多次壓縮，實現投資成本最小化。
五、結語
綜上所述，工程建設項目投資控制是一個相對復雜的過程，財務人員需要結合項目建設各階段的特點，發揮自身優勢，創新性地開展工作，并與項目組團隊成員共同努力，方能取得項目投資控制的成功。
【摘要】在工程項目中水電工程的建設施工時間比較長且投資的資金龐大。所以如何控制好水電工程的投資是項目主辦方一項很重要的管理項目，最好就是在實際施工中把實際的投資控制在可行性的預算報告范圍內。所以本文就從一方面來簡析如何控制水電工程項目投資。
【關鍵詞】水電工程，項目投資、設計，控制。
一、前言
本文主要從一方面出發通過概述水電工程建設項目，其投資控制管理是一個較為復雜的系統工程，它涉及水電站建設項目從預可行性研究到水電站建成投產全過程，建設歷時長，投資額度大，受外界影響因素多，工程內容多。所以我們要考慮諸多因素從而控制投資項目。
二、設計階段的投資控制
投資控制的思路項目設計階段是整個工程投資控制的重點，設計方案的合理行、可行性以及設計深度等會對項目投資產生重大影響。因此，總的思路就是：在批復可行性研究報告設計方案及投資框架內，隨著設計工作的細化和不斷深入，工程施工條件、外圍環境等逐漸清晰，在保證工程安全及功能保全的前提下，進一步勘測水文、氣象、地質、外圍環境等，合理推敲，進一步細化和優化工程設計，明確投資指標，從根本上做到投資可控。尤其是技施階段成果確定后，項目的投資規模也就基本確定了，因此該階段是投資控制的管理重點。
投資控制的實施：1）管理目標首先由設計院編制完成的招標設計規劃大綱，在其設計院內部組織各專業進行討論，認真對比與可行性研究報告主要方案、技術經濟指標的是否存在偏差，并明確標段如何劃分更為合理、各個標段什么時候啟動招標、什么時候承包人進場等規劃的合理性，然后由業主方組織專家，從技術可行、方案合理、投資可控等方面進行論證，形成最終的招標設計規劃大綱，作為后續各單項工程招標設計的基礎性文件。在各單項工程招標設計階段，設計院應進一步勘測工程現場條件，以此作為工程招標設計深化的基礎，研究是否在可研設計方案的基礎上有優化的空間等。并與經批準的可研設計、招標設計規劃大綱的主要工程量（工作量）進行對比，對招標設計工程量是否控制在核準設計方案工程量范圍之內做出評價，如控制在范圍之內，則招標設計就是技施設計階段的控制目標；反之則分析原因，研究對策。2）技施設計的控制在招標設計工程量控制在可研設計、招標設計規劃大綱范圍的前提下，在招標設計工程規模范圍內開展技施階段施工圖設計，用招標設計工程量控制施工圖設計工程量。具體措施是由設計院在施工圖設計階段對每一套施工圖均編制與招標設計相對應的工程量對比表，同口徑對比招標設計和技施設計工程量，如控制在范圍內則進入下一步程序，如未控制在范圍內則論證說明，進入設計變更程序。在設計月例會上通報招標設計與施工圖設計工程量對比控制情況，客觀分析工程變化原因，提出處理意見。對地質風險進行預測，明確不良地質的范圍、規模及應對措施等，估算投資額度，以便于提前規劃、合理應對。3）承包人的選擇招標文件是投標人的報價依據，除了水工建筑物本身外，合同條件也會對工程投資產生大的影響。在這個階段中一個重要的思想就是將可能涉及的工程、條件、管理的要求均納入招標范圍，通過市場競爭取得投資控制的預期效果。 期刊文章分類查詢，盡在期刊圖書館 這樣，通過市場競爭可降低工程建設成本，否則在實施過程中變更可能會產生更大成本。總之，將未來的管理目標和措施最大程度地納入招標范圍內，有利于投標人對管理的認同及投資的控制。4） 設計變更管理若施工圖設計工程量超出招標設計工程量，分超出規模大小分別處理。一是變更范圍的投資在500 萬元以下的，由設計院編制報告分析原因，說明變更的必要性，報業主歸檔備查。若變更規模超過500萬元，須進入方案的技術經濟審查程序，由監理單位組織對變更方案的咨詢審查，經批準后方可實施。設計院的設計變更文件，必須明示工程量的變化情況，不能以“工程量以實際發生計量”簡而述之。提倡采用較為成熟的新工藝、新材料、新方法等，積極開展優化設計工作，爭取節約投資。 投資控制的考核設計院是設計階段的龍頭，設計階段的投資是否可控，設計院的工作起到舉足輕重的地位。
三、實施過程中的控制
實施過程的投資控制工程施工是從施工圖到工程實物驗收投產的過程，這個階段主要包括土建工程施工、設備采購與安裝。這個階段是固定資產形成的主要時期，資金額度大，也是投資控制的重要組成部分，擬采取以下控制措施。
合同管理合同是發承包方為完成商定的建安工程，明確相互權利、義務關系的重要文件，合同執行的過程嚴格按合同約定，業主方的重要任務就是適時提供合同中約定的條件，避免索賠等事件的發生，如及時提供相關標段的銜接、按計劃供應材料、協調外圍施工環境等。同時，也要嚴格要求承包人按照合同約定實現安全管理、質量、進度等的目標。
工程計量投資控制的重點是對工程量的控制。施工過程中應重視工程計量方面的風險及應對措施如下：1） 開挖工程土石分界線的界定土石方工程覆蓋層剝離后，要及時對土石分界線進行會簽確定，避免后期出現由于不同理解產生的投資控制風險，同時對比招標設計工程量，對所發生的變化做出評價。2） 局部設計建基面不能滿足設計條件需調整出現此類情況，首先要對原設計建基面做到技術評價，其次，在建基面下挖到能夠滿足條件的建基面時，要有斷面描述及認定文件。此文件可界定土石方超挖范圍，更重要的是可界定因業主提供建基面技術條件變化引起的回填工程的增加范圍及工程量。3） 隱蔽工程的計量隱蔽工程的工程量后期核算難度大，必須在施工過程中及時驗收確認。如基礎處理工程，招標文件中對灌漿采用的計量裝置的采購與使用進行了約定，監理工程師需要對灌漿全程旁站，認證水泥注入量。
監理管理監理是受業主委托，代表業主對工程建設進行面的監督和管理，主要負責工程“三控、兩管、一協調”的控制。
四、設計與施工以外的措施
1）采用模糊比較估算法
2）加強水電工程項目施工成本管理。
3）推廣新產品、新工藝、新技術的應用。
4）認真做好市場研究，是論證項目建設必要性的關鍵。
5）做好方案優化是控制工程造價的關鍵。
6）推行設計監理制度。
7）完善公司治理與項目考核機制
8）提高建設單位對利益博弈關系協調管理的能力
五、結束語
我們應當正確處理好水電項目投資，盡管它是一個復雜的系統工程，但是控制其的資金投資是這個項目的關鍵所在。我們要從各方面結合方法、總結經驗、把我關鍵才可以提高水電項目盈利。為了開拓迎接水電項目的春天，我們應該不斷探索與總結。
【摘要】本文以工程造價投資成本及其風險概述為基礎，著重對工程造價投資成本風險的成因進行了分析，以實際為出發點對工程項目的投資成本控制與造價降低之途徑進行了探討。
【關鍵詞】工程項目，投資成本，造價降低
一、前言
隨著社會經濟的快速發展，人們對工程造價投資成本的風險與防范措施的意識也越來越強。現如今，工程造價投資成本中還存在很多風險，急需解決，因此，我們要加強先進的理論的學習與應用，不斷進行風險的防范措施的探討，使工程造價投資成本更加準確和可靠。
二、工程造價投資成本及其風險概述
工程造價投資成本，通常是通過工程項目的預決算投資成本來完成的。預決算是一個統稱，它包括投資估算、設計概算、施工圖預算和竣工決算四大主要文件形式。目前，工程造價投資成本正以它特有的優勢蓬勃發展，但是，在工程造價投資成本過程中還存在許多問題，這些問題不解決，工程造價投資成本工作很難按照客觀存在的要求正常發展與深入。如何從真正意義上解決投資成本過程中存在的問題，如何正確對待工程投資成本風險，找到防范風險和化解風險的對策，這是一個重大的問題。近幾年，隨著招投標法及各項招投標管理文件的實施，在工程造價投資成本方面得到了有效控制，節省了大量的建設資金，有效地遏制了建設工程管理中的不正之風。但在投資成本控制過程中，行政復議和民事訴訟日益增多，投資成本風險逐漸加大，面對如此狀況，唯有真正了解工程造價投資成本的本質和相關責任人的實質職責，客觀地看待工程造價投資成本行業的獨特風險，幫助其找到解決的出路，才能適應改革開放深化期的要求，滿足不斷成熟的資本市場，促進整個投資成本行業持續發展。
三、工程造價投資成本風險的成因分析
1、建設項目的敏感性、復雜性導致的投資成本風險
國家投資建設項目十分敏感，是社會關注的焦點之一，投資成本人員所受的壓力較大；工程項目投資規模比較大，建設過程中可變因素多；投資成本過程中涉及的子目、涉及的專業較廣、需要進行專業判斷的次數較多，投資成本結論的爭議性較大、確定性較差等。這種復雜而又敏感的投資成本業務特點容易導致投資成本風險。
2、內控制度不健全或未有效運行而導致的投資成本風險
投資建設單位建設項目較少，內控制度不健全甚至沒有。有些建設單位即使制定了完整的工程項目內部控制制度，也未必有效實施。有的因管理人員敷衍塞責而失效；有的因建設單位與施工單位相互勾結而失效；有的因建設環境或項目規模的改變而削弱或失效；有的內控制度純粹就是為了應付外部檢查，根本未執行等等。工程項目管理不規范，給工程造價投資成本帶來風險。
3、投資單位造價人員素質缺陷造成的投資成本風險
工程造價涉及工程建設的各個專業，成本部門缺少相應的專業人員，常常是一個人充當多面手，邊干邊學，遇到各專業中缺乏統一標準的問題時，造價人員難有準確、合理的判斷，這些“缺乏專業勝任能力”的表現都會產生投資成本風險。此外，由于某些人員職業道德欠缺，對在投資過程發現影響工程成本費用的問題“視而不見”或是“知情不報”，也給工程造價投資帶來風險。
4、組織管理不當導致的投資成本風險
受復合型人力資源的限制，往往由不熟悉工程造價的人員主審工程造價投資成本項目，導致投資成本風險產生；有些投資成本組為了趕進度，簡化投資成本操作規程，導致投資成本風險產生；有些人員缺乏協調與溝通的能力，難以爭取建設單位和施工單位的配合與支持，也導致投資成本風險的產生。
5、利用社會人力與技術資源參與投資成本導致的投資成本風險
投資成本限于工程技術力量，常常將工程造價投資交給所聘請的專業技術人員或委托社會中介機構完成。雖然緩解了人力與技術資源不足的矛盾，但帶來了一些導致投資成本風險的因素。如：所聘請的專業技術人員或社會中介機構的咨詢人員的職業道德及業務水平如何、是否與投資成本對象存在應回避關系等。
四、工程項目的投資成本控制與造價降低之途徑
1、設計階段的造價控制
設計的首要任務，是建設項目全面規劃以及實施的主要過程，在工程造價中起著重要的作用，專家指出設計對于工程造價的影響能到達到75%以上，這是控制工程成本的重點工程。在設計的過程中要符合適用、經濟、美觀的理念，這樣才能達到工程施工所需要的成效。對于方案要將平面布圖配置合理、各項分區明確、工藝流程順暢這些基本的準備做好。裝修標準要從經濟、安全的設計理念去出發，將裝修的總費用小于預期的估算。施工圖的設計是設計中的靈魂，對于施工有著很大的影響。施工圖的設計應按照相應的范圍、指示、項目去設計正確的圖紙。對于施工圖的尺寸一定要注重，不斷地加以完善改進，避免誤差的出現。對于結構施工圖的設計關鍵在于將抗震、混凝土的設計進行標準化，確保工程建設的質量問題，將經濟與安全的問題協調好，做到協調發展。在設計中一定要控制變更問題帶來的影響，不斷完善變更審批的制度。在施工中一定要將所有的因素考慮在內，將施工中不合理的設計問題盡量避免，減少對工程造價的影響。所以要在工程設計時候，強化技術人員的專業知識，設計單位通過內部的不斷管理完善，進行必要的改革。
2、施工階段的造價控制
在施工的時候一般周期很長、外界因素對于工程造價有很大的影響，但是施工管理對于工程造價的影響是不容忽視的，所以在建設工程施工前都要進行施工圖紙以及施工技術指導方案的不斷完善、審查，才能確保施工前準備的完整性。對于施工現場要進行考察，將所觀察的信息、整理匯總作為設計的依據，為工程竣工結算提供很好的憑證，使工程造價高估算的情況得到了良好的解決和控制。工程的驗收是檢驗圖紙以及方案的準確性，對于設計圖紙一定要按照比例進行繪圖，在現場通過實際測量、檢驗不斷的完善圖紙的精準性，所以對設計圖紙的專業人員的技能以及經驗都有很高的要求。如果工程在沒有經過驗收就結束了，會對工程造價的審核造成一定的影響。所以一些隱蔽工程的驗收對于工程質量的保證以及工程驗收的準確性都能提供很好的參考依據。工程變更的簽證管理對于工程造價的成本有很大的影響，管理不當會造成投資效益的虧損。所以現場人員要做好各項變更的紀錄，將簽證資料不斷的進行完善，作為工程竣工結算的參考依據。
3、結算階段對造價的控制
工程結算編制的準確與否，直接與施工單位做的竣工結算計算的工程量、套用的定額準確程度有著密切關系。一般在結算階段工程造價出現的問題有虛報工程量、高套定額、提高材料價格標準以及提高工程類別取費標準。要解決結算階段對工程造價控制的問題，首先要完善相關資料的收集整理。在工程結算中，應搜集、整理好竣工資料。竣工資料包括：工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證，主材的合格證，單價等。其次要準確核準工程量。由于從事預決算工程的預算員，對工程的具體工作內容可能不十分了解，而一些簡單的專業分包工程竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深入工地現場核對、丈量達到準確無誤。審核人員要在工程決算審核前認真地對施工現場進行實地勘察，摸清施工情況，熟悉施工圖紙和變更簽證及合同等有關材料，對工程決算進行逐項審查驗證。最后把住材料價差調整關。在對材料價格進行審核時主要從五個方面進行把關：一是確定計差價的材料，不該進行調差的決不進行調差；二是按設計圖紙核算定額所需材料用量或按施工實際核定用量；三是核定材料市場價格與預算價格差額以及稅金；四是在編制預、結算時，所取定的材料價格，是否跨期高套：五是對大型設備、特種建材采購以及普通建材大批采購有必要實行實地審核程序。施工過程中的工期索賠以及費用索賠都是很重要的，都要按照合同的相關條款進行處理，所以就要求在施工的時候對于數據的整理、資料的收集尤為重要，只有憑借依據，才能處理好工程中出現的費用糾紛，避免不必要的經濟浪費。
4、將風險意識貫穿于工程造價投資成本全過程
投資成本風險是客觀存在的，特別是工程造價投資成本相對于其它投資成本項目來說，投資成本風險更大。開展工程造價投資成本，要注重內控制度的測試和風險評估，要注重從投資成本項目計劃、人員結構搭配、投資成本作業流程、投資成本結果與處理處罰等各個方面監控管理。投資成本人員在進行工程造價投資成本時，頭腦中應始終繃緊投資成本風險這根弦，將風險意識貫穿于工程造價投資成本全過程中，時刻不忘防范和控制投資成本風險，化解投資成本風險。
五、結束語
通過對工程造價投資成本的分析，進一步明確了工程造價投資成本風險的防范方向，為工程造價投資成本工作的優化完善奠定了堅實基礎，有助于提高工程造價投資成本風險的防范水平。
【摘要】在工程建設的各個階段，時時要有控制投資的經濟頭腦，充分利用和認真分析建設中的重要信息，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益.
【關鍵詞】水利工程；全過程；投資控制；方法
前言
相比于住宅、商業建筑工程來說，水利建筑屬于國家設施型建筑類型，其絕大部分建設資產都來自于國家財政撥款與納稅人的稅款，這使得其施工效益并不會向住宅、商業建筑建設那么客觀，但其社會效益是極其巨大的。為了能夠在實現社會效益收獲的基礎上也能夠實現經濟效益的提升，施工企業在水利工程建設過程中施行全過程投資控制與管理措施是必然之舉。
1 水利工程設計階段投資控制和管理
在水利工程設計階段，工程投資主要受到設計圖紙完整性和設計方案優化度的影響。資料證明，設計階段對水利工程項目的投資影響達到5%～35%。因此，做好水利工程設計階段的投資控制和管理非常重要。
首先，建設單位需要對設計方案實行招投標制度，引入市場競爭機制，依據經濟實用原則選擇優秀的設計單位與設計方案，以確保水利工程項目設計的先進性、經濟性和科學性。其次，在設計階段的投資控制和管理中，設計單位需要開展價值工程，這樣既可以滿足建設單位對水利工程項目的功能要求，又可以降低水利工程施工成本，實現水利工程設計的最優化。最后，建設單位需要組織設計單位、施工單位和監理單位，共同加強對工程圖紙的會審工作，找出圖紙設計中的可改進之處，這樣既有利于提高圖紙設計的質量，又可以減少施工時的圖紙變更，實現工程投資的經濟性和圖紙設計的合理性。
2 水利工程施工全過程投資管理的內容
水利工程施工全過程投資控制指在不斷優化施工方案的基礎上，在水利工程項目施工的各階段采取有效措施，把水利工程施工全過程的投資控制在預期的投資金額內，并且隨時糾正實際操作中出現的超支現象，同時合理安排使用人力、物力和財力等一切可用資源，以追求更高的社會效益、經濟效益和投資效益。因此，水利工程施工全過程的投資控制必須遵循如下幾個原則： 合理設置水利工程施工全過程投資控制的目標、以投資的初步評估及設計階段作為重點來進行水利工程施工全過程的工程投資控制、將水利工程投資從被動控制變成主動控制、將技術和經濟結合在一起是做好水利工程施工全過程投資控制的有效措施。
3 水利工程全過程投資的具體實施對策
3.1 決策階段的全過程投資控制 項目決策是對水利工程建設的第一階段，在這一階段當中各參建單位要通過全面的分析和協商來分析水利工程建筑項目在技術上、經濟上的可能性；同時，對投資額、產出額做出系統的分析，通過對風險、價格等影響因素的分析，來對水利工程項目建設進行決策，衡量其所帶來的社會效益與經濟效益是否能夠滿足實際生活需求，對有限的資金進行合理利用。在決策階段當中，投資估算工作是非常重要的工作，其投資估算效果會對整個水利工程建設項目的建設資金投入造成直接影響。全過程投資控制與管理工作在水利工程決策階段的主要管理與控制內容就與其有著直接關系。在決策階段當中，全過程投資管理人員要對水利工程項目的選址、規模、技術設備選擇以及各方面的因素進行全面、充分的監督與考量，通過有效的分析來保證其各項工作的準確性與有效性，幫助水利工程項目正確、規范的完成投資評估。
3.2 設計階段的全過程投資控制 工程設計是水利工程建設當中的重要階段，在這一階段工作中，水利工程的設計內容是否符合項目決策要求，是否能夠做到清晰、規范，是否能夠發揮出指導施工行為的作用，都會影響到工程項目的施工質量與施工進度，進而影響水利工程項目的有效建設。在此階段，全過程投資控制主要工作有以下3方面。
3.2.1 設計方案招標 此方法能夠實現對水利工程設計準確性、實用性與經濟性的有效控制，提升水利工程建設的最終效益；
3.2.2 價值工程應用 價值工程應用是根據水利工程建設的實際需求來對其功能性進行分析，將水利工程的設計與投資工作合二為一，以實現對整體成本的有效控制；
3.2.3 設計圖紙會審 圖紙會審是水利工程全過程投資的關鍵內容。有效的會審能夠及時發現設計的不足之處，并將其予以解決。避免施工過程中出現變更圖紙的情況，在保證水利工程項目建設有效性的基礎上，避免不必要的浪費，節約施工成本。
3.3 施工階段的全過程投資控制 水利工程施工階段是其工程項目建設的試行階段，在這一環節中的全過程投資控制要做到對施工行為的有效監督，保證其能夠在施工規范的要求下，正確的按照施工設計來完成施工行為，保證其施工行為的有效性。在此基礎上，還需要注重對水利工程土質變更的情況進行嚴格控制，盡量避免此類情況出現，如必須修改，則要保證規范性與合理性。另外，施工進度、合同、圖紙等都容易在施工過程中引起索賠時間。因此，一旦出現此類情況，必須要按照相關程序妥善處理，將損失控制在最小。
3.4 結算階段的全過程投資控制 結算階段是水利工程建設的最后階段，其對于水利工程建設的效益會產生直接影響，所以說，做好對全過程投資控制管理也是至關重要的。在結算階段，全過程投資控制所涉及的內容較廣，而這些內容都是容易對工程投資產生影響的關鍵因素。因此，在結算時，工作人員必須要對每一個項目、每一個款項認真的核算，通過對施工現場的實際勘察，來核對其與結算內容是否一致，做到不錯漏任何一項結算內容，進一步實現對工程投資的嚴格控制，實現工程投資全過程的有效控制與管理，為建筑施工企業提供效益保障。
3.5 將重點放在前期的兩個階段
水利工程投資管理的重點應當明確，在施工全過程的投資管理控制中，項目評估以及工程涉及階段是特別需要重點關注的兩個階段。目前，我們往往把投資控制的重點放在工程圖設計上，卻普遍忽視水利工程施工全過程中前期工作階段的投資控制，往往事倍功半，效率極低。要實現將水利工程投資控制在預期投資額之內甚至使用更少的資金，需要將重點從工程圖設計轉到前期工作上，抓住項目評估和工程設計這兩個重點。
3.6 變被動為主動，預防超支現象
建設項目需要投入資金，建設的基本目的是以更少的資金獲得更大的產出，這也是我們進行工程投資管理的目標。由于種種主管原因或者客觀原因，水利工程施工全過程普遍存在“三超”現象。投資超過預期金額對水利工程建設項目的進行往往產生負面影響。它不僅會降低了水利工程項目預期的社會效益和經濟效益，還可能造成項目決策上的失誤，同時水利工程基本建設投資的超支現象為相關單位的管理以及經濟計劃的安排帶來了極大的困難。
3.7采用將技術與經濟結合在一起的方法
在我國社會主義性質的市場經濟環境下，投資工程師必須同時兼具建設技術和經濟學知識，并且向投資管理程序化、制度化發展。現階段，我國水利工程施工領域，由于長期實行計劃經濟，造成了了技術與經濟脫節。在水利工程施工過程中把技術與經濟作為一體來考慮，通過技術比較、效果評價和經濟分析，正確處理二者之間的矛盾關系，將投資管理滲透到施工技術措施中，以實現提高工程投資效益為目的。
結語
從水利工程項目的實際情況來看，全過程投資控制與管理方法仍然是目前實現投資效果最好的方法。在實際工作中，為了保證全過程控制與管理投資方法的有效性，工作人員務必要做好對施工人員工作行為的監督工作，保證他們能夠按照施工計劃與施工規范進行標準的施工，在完成對水利工程建設的同時，實現對施工投資的有效控制，為水利工程建設效益的提升提供保障。
