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交通運(yùn)輸論文

發(fā)布時(shí)間:2022-03-19 09:06:51

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇交通運(yùn)輸論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

交通運(yùn)輸論文

交通運(yùn)輸論文:道路交通運(yùn)輸安全管理論文

一、道路運(yùn)輸安全管理存在的問題

1.運(yùn)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不建全,資金嚴(yán)重不夠

(1)運(yùn)管機(jī)構(gòu)隨著道路運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)運(yùn)管所里并沒有啟用多數(shù)專業(yè)技術(shù)人才,但是這些企業(yè)中甚至大部分年齡、知識(shí)老化,這使得工作效率不得提高,質(zhì)量也不得改進(jìn)。其二,有許多交通局對(duì)運(yùn)營工作并不重視,這就使得相關(guān)運(yùn)營機(jī)構(gòu)缺乏經(jīng)費(fèi)。當(dāng)?shù)赜兄行墓ぷ鲿r(shí),大量人員將會(huì)被調(diào)出集中工作。這就往往耽誤了一些例如駕駛員培訓(xùn)、維修檢測等工作,這些問題一時(shí)不易于發(fā)現(xiàn),但日積月累必然會(huì)出現(xiàn)安全事故。其三是沒有設(shè)立專職的安全監(jiān)管科室,都是一些業(yè)余的兼職人員來進(jìn)行這一安全管理工作。治標(biāo)不治本,這必然是存在的另一大隱患。

(2)運(yùn)輸企業(yè)目前市面上的運(yùn)輸業(yè)里普遍存在著一種掛靠經(jīng)營方式,其本質(zhì)就是打著企業(yè)的幌子實(shí)際是以私人承包的方式進(jìn)行運(yùn)作的,而這種私人承包往往是由多人集資進(jìn)行承包,這種私人承包的方式,就使得在安全問題方面得不到及時(shí)有效的管理,這就需要政府相關(guān)部門及時(shí)地投入大量精力放在清掛工作上,這種掛靠式的運(yùn)作方式由來已久,想要進(jìn)行徹底清除絕非易事,而在進(jìn)行清掛工作時(shí),都是由臨時(shí)組成的一些非專業(yè)人員甚至是無經(jīng)驗(yàn)人員進(jìn)行徹查,這就是目前被稱為所謂的安全管理人員。由此可見,負(fù)責(zé)安全管理工作的部門放入大量精力聘用一些專業(yè)人員才是目前首要之需,只有這樣才能更加有效的杜絕掛靠現(xiàn)象,從而更加有效的保障道路交通安全。

2.管理機(jī)制不健全目前,各地方運(yùn)管所的人力物資均由交通局來統(tǒng)一管理,這就嚴(yán)重缺乏了獨(dú)立性,而缺乏了專業(yè)針對(duì)性的這種捆綁式的管理方式必然使得管理起來有一定的疏漏。而往往這些運(yùn)管所的人員在交通局內(nèi)必然得不到應(yīng)有的用途,從而浪費(fèi)人力資源,無所作為。這樣不統(tǒng)一管理的方式也使得不能夠很好地執(zhí)行一些安全檢查工作。在執(zhí)法過程中的一些錯(cuò)誤行為也難以及時(shí)糾正。由此可見,一個(gè)完善的獨(dú)立的管理機(jī)制才是能夠達(dá)到更好安全性能的交通道路管理。

二、對(duì)道路運(yùn)輸安全管理工作的對(duì)策

1.改革運(yùn)營體制

(1)招進(jìn)專業(yè)人才隨著目前市場上車輛的迅速增加,就應(yīng)當(dāng)對(duì)目前市場上的車輛數(shù)量進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查,這種性質(zhì)的調(diào)查還必須具有階段性,并根據(jù)即時(shí)調(diào)查的數(shù)據(jù)來確認(rèn)所需專業(yè)管理人才數(shù)量,保證進(jìn)行安全管理工作人員能夠盡己之力從而及時(shí)高效的完成各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)于進(jìn)招這類專業(yè)人員時(shí),應(yīng)當(dāng)利用統(tǒng)一招考的方式進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕一切走后門現(xiàn)象,力求將有用之才用到道路安全管理工作中,使得更好發(fā)展道路安全管理工作。

(2)明確資金流動(dòng)去向目前的運(yùn)管所缺乏統(tǒng)一獨(dú)立的管理,可以通過利用一到兩年的時(shí)間內(nèi),讓運(yùn)管所達(dá)到全面的財(cái)力獨(dú)立的管理狀態(tài)。真正明確到每一筆資金所用到的去向,并對(duì)其作出嚴(yán)格記錄。在進(jìn)行運(yùn)管費(fèi)用轉(zhuǎn)移時(shí),必須明確是用在運(yùn)管事業(yè)的,堅(jiān)持杜絕挪做它用,并且為了更加有力的發(fā)展道路交通安全管理工作,必須保證到一定數(shù)量金額的預(yù)留備用,以備不時(shí)之需。

(3)獨(dú)立管理、統(tǒng)一名稱對(duì)全市的道路交通管理機(jī)構(gòu)等名稱職能級(jí)別等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置,并且專門獨(dú)立設(shè)置一個(gè)安全監(jiān)督科室,采取公開獨(dú)立招考的方式引進(jìn)安全科室負(fù)責(zé)人,絕不能再有其余科室的業(yè)余人員來進(jìn)行兼職方式的管理,有效的避免疲勞工作狀態(tài),提高工作效率,從而使得安全工作能夠更好的進(jìn)行施行。

2.加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管要想根本性的清理掛靠的這種現(xiàn)象,就必須是需要專門的有財(cái)力的大老板進(jìn)行統(tǒng)一收購其他散戶。目前市場上往往是有許多人拼湊起來而構(gòu)成的,使得一輛客車的背后是由許多人集資,從而得不到統(tǒng)一管理,就在一定程度上的增加了不安定因素,使得不能很好的保障道路交通安全。即使是有些偽裝成大財(cái)團(tuán)來進(jìn)行承包的,通過發(fā)現(xiàn)他的資金來源也多為散戶集資而來,這樣一來他的車輛人依然是別人掛靠于他旗下的,做不到統(tǒng)一安全定期的檢查維修工作,這樣的車輛依舊是存在安全隱患,不利于道路交通安全的良好發(fā)展。在相當(dāng)長的時(shí)間之內(nèi)國內(nèi)的客運(yùn)行業(yè)都是以掛靠的方式進(jìn)行經(jīng)營的,既然這是中國國情的長期存在,我們就需要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí),幫助相關(guān)企業(yè),改善解決他們所不能達(dá)到的安全管理方式,對(duì)其及時(shí)的進(jìn)行資金救助,改變一直以來都是安全部門在進(jìn)行一味的強(qiáng)調(diào)倡導(dǎo)而不能實(shí)際運(yùn)作的情況,免于安全部門在安全工作方面唱“空城計(jì)”的局面。

三、結(jié)束語

由以上對(duì)于道路交通運(yùn)輸安全管理目前存在的問題來看,在交通運(yùn)輸管理方面還有許多不足有待改善,相信在進(jìn)行專門獨(dú)立的統(tǒng)一設(shè)置管理,以及招進(jìn)大量新鮮高素質(zhì)人才后,不僅能夠有效的對(duì)安全工作進(jìn)行更好的管理,也能夠使得進(jìn)行更好的交通運(yùn)輸工作發(fā)展。

作者:秦宗敏單位:成武縣交通運(yùn)輸管理局

交通運(yùn)輸論文:中小城市交通運(yùn)輸管理低碳經(jīng)濟(jì)論文

一、公共交通運(yùn)輸管理中存在的問題

從目前來看,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下,我國的城市化建設(shè)已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展,但是許多中小城市在公共交通運(yùn)輸管理方面,仍存在著許多的問題,并不符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,需要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和完善。

1.城市規(guī)劃缺乏系統(tǒng)系統(tǒng)性科學(xué)性

部分容易堵車的城市大多是總體規(guī)劃缺乏必要的功能分區(qū),沒有能夠充分考慮工、商、農(nóng)、學(xué)及居民出行等因素,造成城市人流跨區(qū)出行,行程較遠(yuǎn),形成交通量增加。同時(shí)在一些中小城市,住宅小區(qū)和臨路的商業(yè)街的細(xì)部規(guī)劃中,部分商業(yè)門面直接面向主要干道,經(jīng)營者占道經(jīng)營,人行道上違規(guī)停車,造成行人走非機(jī)動(dòng)車道,非機(jī)動(dòng)車走快車道的現(xiàn)象。再有就是主城區(qū)停車場規(guī)劃過少,私家車大多靠路邊停車,出現(xiàn)了道路越修越寬,行車也越行越堵的局面。堵車的現(xiàn)象導(dǎo)致了能源消耗的增加,交通運(yùn)輸效率低下。交通擁堵,停車場地缺乏等問題的存在,在很大程度上影響了公共交通運(yùn)輸?shù)目旖菪裕`背了低碳經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

2.交通管理職責(zé)不統(tǒng)一

目前城區(qū)車輛管理單位涉及到交通、交警和城管。交通管理部門負(fù)責(zé)營運(yùn)車輛的資質(zhì)和營運(yùn)行為管理;交警負(fù)責(zé)所有車輛的駕駛?cè)笋{駛資格、車輛戶口及行車行為管理;城管負(fù)責(zé)城區(qū)停車場管理。城區(qū)車輛管理職責(zé)分散,造成城區(qū)交通幾個(gè)單位都管,又都不管的局面。打游擊”、“躲貓貓”,車輛違章行駛和停車的行為屢禁不絕。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下公共交通運(yùn)輸管理對(duì)策

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,對(duì)于城市公共交通運(yùn)輸提出了更高的要求:一是合理規(guī)劃城市交通環(huán)境,減少交通擁堵,提高交通效率。二是通過科學(xué)、合理、有效的法律法規(guī)及行政管理制度,加強(qiáng)交通管理,提高交通效率,減少公共交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的污染。三是要引導(dǎo)人們積極利用公共交通工具出行。在公共交通運(yùn)輸管理中,要想真正實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做好工作:

1.加強(qiáng)城市科學(xué)規(guī)劃,減少城區(qū)通行擁堵

要重視城市綜合規(guī)劃,通過合理科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)行快速通暢,從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。首先城市的總體規(guī)劃中要對(duì)城市合理分區(qū),區(qū)域內(nèi)合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)以及醫(yī)療、教育、農(nóng)貿(mào)等功能,減少城市內(nèi)人流跨區(qū)域流動(dòng)。其次是科學(xué)規(guī)劃城市道路,城市主干道與支線道路交叉,采取輔道引入的方式,盡量減少紅綠燈交叉口;在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)與交警、電力、通訊等主管部門的溝通和交流,預(yù)留各種管線鋪設(shè)功能,建設(shè)上要一步到位,避免重復(fù)建設(shè)所造成的交通擁堵;城市主干道兩邊,不得建設(shè)臨街門面。合理規(guī)劃城區(qū)停車場,要增加老舊商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)停車場數(shù)量。在城市四郊要規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量停車場,郊區(qū)和外地車輛進(jìn)城時(shí)停靠郊區(qū)停車場,城區(qū)內(nèi)出行使用地鐵、公交或出租車等公共交通??茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)綜合交通樞紐站和公交首末站,實(shí)現(xiàn)公交與鐵路、公交與出租、公交與班車等便利換乘。在主城區(qū),要提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),限制城區(qū)使用私家車出行。

2.提升公共交通服務(wù)水平同,吸引市民乘坐公共交通出行

公共交通運(yùn)輸管理的根本任務(wù)是,合理規(guī)劃公共交通資源,綜合協(xié)調(diào)各種交通方式的銜接,保證公共交通運(yùn)輸?shù)恼_\(yùn)行,提升公共交通服務(wù)水平。首先是幫助出租車公司加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè),引導(dǎo)出租車公司利用網(wǎng)絡(luò)組建電召平臺(tái),市民可以利用電腦、手機(jī)等上網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)定車輛,或即時(shí)打車,方便群眾出行。其次政府要加大對(duì)公交的投入,將老舊公路、出租車逐步更新為油電混合、油氣混合及純電動(dòng)車等節(jié)能環(huán)保車型。同時(shí),增加車輛的密度和班次,合理規(guī)劃路線和換乘中心,擴(kuò)大公交覆蓋面,方便乘客轉(zhuǎn)車,使市民坐公交車出行更加便捷舒適。第三,提高車輛的舒適度和客運(yùn)服務(wù)水平,購置舒適性更高的公交、出租車,提高乘客乘坐的舒適性,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)公交、出租車駕駛員的培訓(xùn),提高司乘人員的服務(wù)水平,使市民出行愿意乘坐公共交通工具。

3.合并城市公共交通管理職責(zé),提高交通管理效能

對(duì)于政府部門而言,應(yīng)該重視公共交通運(yùn)輸管理工作,從城市實(shí)際情況入手,制定科學(xué)合理的公共交通運(yùn)輸管理和考核辦法,加強(qiáng)部門履職情況考核,提高交通管理效能。將分散在交通、交警和城管等部門的公共交通管理職能,統(tǒng)一合并到交警機(jī)構(gòu),這樣可以更加明晰部門職責(zé),有利于加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理。因?yàn)榻煌ň旒瓤梢怨芾碥囕v又可以管理駕駛員,既可以管理營運(yùn)車輛,又可以管理非營運(yùn)車輛,既可以管理駕駛員,又可以管理非駕駛員,其管理的力度和方式更加有力。合并職能后,將營運(yùn)汽車的營運(yùn)證功能合并到行駛證內(nèi),駕駛員的從業(yè)資格證功能合并到駕駛證內(nèi),也大大減少了車主和駕駛員的負(fù)擔(dān)。

4.大力推進(jìn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)提高公共管理效率

要想保證公共交通運(yùn)輸管理的有效性和及時(shí)性,需要構(gòu)建完善的信息采集和管理系統(tǒng)。城區(qū)公共交通基本情況、城市交通運(yùn)行狀況等信息是政策主體制定正確的政策、執(zhí)行政策的基礎(chǔ)和前提。因此,保證信息的完備性和通暢性,直接影響著公共交通運(yùn)輸管理工作的有效進(jìn)行。交通管理部門應(yīng)該積極引入先進(jìn)的信息管理系統(tǒng),發(fā)展ITS智能運(yùn)輸系統(tǒng),提高對(duì)交通信息的全面掌握和綜合利用。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的帶動(dòng)下,智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)(ITS)成為新世紀(jì)交通管理體系的主要發(fā)展方向,公共交通運(yùn)輸與管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)智能化、社會(huì)化和信息化。最近幾年,我國一些大型城市,如北京、上海、深圳等,都陸續(xù)從發(fā)達(dá)國家引入了先進(jìn)的城市交通控制和道路監(jiān)控系統(tǒng),也展開了對(duì)于相關(guān)系統(tǒng)的自主研發(fā)力度,取得良好效果,應(yīng)該在中小城市的公共交通管理中加以借鑒和推廣。

三、結(jié)語

總而言之,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,強(qiáng)化公共交通運(yùn)輸管理工作,是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作的有效途徑,需要交通主管部門的重視,針對(duì)公共交通運(yùn)輸中存在的問題,采取合理有效的措施,實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸,推動(dòng)我國交通運(yùn)輸行業(yè)的綠色健康發(fā)展。

作者:高萬春 單位:安徽省六安市楊小店公路征費(fèi)稽查站

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展論文

一、當(dāng)前我國交通運(yùn)輸企業(yè)面臨的主要問題分析

(1)運(yùn)營成本管理與控制落后一是,當(dāng)前多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于成本管理與控制的認(rèn)識(shí)還存在著明顯的誤區(qū),如基層管理人員認(rèn)為成本控制只是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),成本管理與控制的職責(zé)不清。二是,受交通運(yùn)輸行業(yè)自身性質(zhì)的影響,企業(yè)的經(jīng)營管理者都習(xí)慣于將企業(yè)的成本管理簡單地局限于物耗成本方面,對(duì)于直接影響和關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的人工成本關(guān)注甚少,人工成本管理意識(shí)淡薄,對(duì)于如何有效控制人工成本還缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)和自覺性,導(dǎo)致無形成本的增加[2]。另一方面,從整體發(fā)展趨勢來看,交通運(yùn)輸企業(yè)的人本成本在總成本中所占的比例呈不斷上升趨勢,如果不能有效地把握好人本成本的管理,勢必對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將造成大大的影響。三是,交通運(yùn)輸企業(yè)在成本控制方面的關(guān)鍵點(diǎn)也明顯不同于其他類型的企業(yè),交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營成本的管理與控制在于油耗定額標(biāo)準(zhǔn)的確定。但不難看出,油耗標(biāo)準(zhǔn)的確定受多種因素,如駕駛員操作、路面等級(jí)等的影響,難以實(shí)現(xiàn)定量化,油料控制難。另外,交通運(yùn)輸工具的維護(hù)費(fèi)用在企業(yè)總成本中占據(jù)較大的比例,多數(shù)企業(yè)技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)于運(yùn)輸交通工具維修情況監(jiān)督的不到位,難以做到時(shí)時(shí)監(jiān)督,難以確定維修費(fèi)用,也加大了企業(yè)的運(yùn)營成本。

(2)人力資源管理滯后從整體來講,當(dāng)前我國交通運(yùn)輸企業(yè)普遍存在著人員不穩(wěn)定、人力資源主觀能動(dòng)性難以得到充分發(fā)揮的問題。原因在于交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于人力資源管理缺乏應(yīng)有的重視,人力資源管理水平低下,造成企業(yè)人力資源管理的被動(dòng)和低效。對(duì)于人力資源管理的認(rèn)識(shí)不到位,將人力資源管理工作等同于人員的招聘,員工的培訓(xùn)與開發(fā)、考核與激勵(lì)及員工長期發(fā)展等,成為企業(yè)人力資源管理中的薄弱環(huán)節(jié),影響企業(yè)員工積極性的發(fā)展。同時(shí),對(duì)人力資源管理真正內(nèi)涵的曲解也直接體現(xiàn)在2008年的金融海嘯中,有很大一部分交通運(yùn)輸企業(yè)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)都采取了降薪、減員的措施。一方面,從企業(yè)財(cái)務(wù)賬面上,企業(yè)確實(shí)能夠在較短時(shí)間內(nèi)降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,但另一方面,這種作法顯然不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,尤其是體現(xiàn)在對(duì)于員工積極性的打擊和影響,甚至影響到現(xiàn)有員工對(duì)于企業(yè)的忠誠度與信任度,導(dǎo)致勞資關(guān)系的緊張和勞動(dòng)效率的低下,給交通運(yùn)輸企業(yè)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)隱患[3]。另外,缺乏科學(xué)合理有效的人力資源管理系統(tǒng),企業(yè)人力資源管理工作隨意性較大。

二、促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策分析

(一)發(fā)揮政府在促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中的積極作用

首先,各級(jí)政府要認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的重要地位和作用,加大對(duì)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投資和建設(shè)力度,發(fā)揮政府在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主導(dǎo)性作用,為交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。二是,積極借鑒國內(nèi)外交通運(yùn)輸業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),因地制宜制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況和需要的各項(xiàng)措施,加大對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的指導(dǎo),加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理和市場管理,避免交通運(yùn)輸行業(yè)間的過度競爭,積極引導(dǎo)各類交通運(yùn)輸企業(yè)比較優(yōu)勢的發(fā)揮,為本地交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展努力營造一個(gè)良好外部環(huán)境[4]。三是,可通過財(cái)政、稅收、信貸等各方面的優(yōu)惠扶持政策,調(diào)動(dòng)市場主體主觀能動(dòng)性和積極性。四是,針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)管理體制方面存在的問題,要進(jìn)一步明確政府的職能定位,建立健全部門實(shí)現(xiàn)對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)的統(tǒng)一集中管理,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)管理的高效化。五是,政府部門要積極為企業(yè)間的交流與溝通構(gòu)建一個(gè)開放的平臺(tái),在思想交流和觀念的碰撞中,激發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)管理者的創(chuàng)新精神和動(dòng)力,讓交通運(yùn)輸企業(yè)收獲更大的發(fā)展信心和力量。

(二)全面把握交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”規(guī)劃

當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期。作為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的紐帶和聯(lián)系,交通運(yùn)輸業(yè)的先導(dǎo)性特點(diǎn)必將使得交通運(yùn)輸企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)新一輪的平穩(wěn)較快發(fā)展中迎來更好的發(fā)展新時(shí)期,為我國交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的外部環(huán)境。不難看出,未來我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展將更加明顯地呈現(xiàn)出加速發(fā)展的局面,如城際高鐵客運(yùn)的飛躍式發(fā)展、城市公共軌道客運(yùn)的迅速崛起等。2011年作為我國十二五規(guī)劃的第一年,“十二五”規(guī)劃的制定及出臺(tái)我國國民經(jīng)濟(jì)在未來五年中的發(fā)展提供了綱領(lǐng)性的指導(dǎo)。其中,交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”規(guī)劃也明確提出了交通運(yùn)輸業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)。因此,交通運(yùn)輸企業(yè)除了不斷強(qiáng)化自身優(yōu)秀競爭力外,更需全面積極主動(dòng)地把握交通運(yùn)輸行業(yè)的十二五規(guī)劃的精神實(shí)質(zhì)及精髓,探尋整個(gè)行業(yè)未來的整體發(fā)展趨勢,把握和抓住有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展的各種機(jī)會(huì),尤其是要真正地融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展之中,既有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為企業(yè)自身的發(fā)展創(chuàng)造了更好的外部環(huán)境。

(三)強(qiáng)化企業(yè)自身管理

發(fā)展是企業(yè)永恒的主題。在風(fēng)險(xiǎn)性和不確定劇增的市場競爭環(huán)境,在企業(yè)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化的形勢下,為更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展,交通運(yùn)輸企業(yè)必須根據(jù)市場需要和自身實(shí)際情況,不斷優(yōu)化和整合自身的資源、通過集約化經(jīng)營管理模式,培育企業(yè)的優(yōu)秀競爭力,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的競爭優(yōu)勢,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。這既是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是推進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要措施和途徑。

1.對(duì)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)的特點(diǎn),交通運(yùn)輸企業(yè)要加快自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,不斷地延伸產(chǎn)業(yè)鏈,致力向提供綜合物流服務(wù)的供應(yīng)商轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步整合和優(yōu)化企業(yè)的運(yùn)輸系統(tǒng),提高系統(tǒng)的運(yùn)作效率,為用戶提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.鑒于成本管理與控制對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)的特殊性及重要性,要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的成本管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)運(yùn)輸成本的預(yù)測、計(jì)劃、核算、分析及控制,提高資金的使用效益。其中包括加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全服務(wù)質(zhì)量管理,最大限度地降低各類安全事故等引起的賠償費(fèi)用;加強(qiáng)設(shè)備的維修管理工作,減少設(shè)備維修費(fèi)。人工成本在運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本中占有較大比例,進(jìn)一步加強(qiáng)人工的成本管理具有重要的戰(zhàn)略意義,具體來講,通過強(qiáng)化預(yù)算管理加強(qiáng)人工成本管理力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)人力資源的事前控制;優(yōu)化人工成本的使用和支出結(jié)構(gòu),增加培訓(xùn)投入,提高人力資源的開發(fā)能力。

3.交通運(yùn)輸業(yè)作為特殊性極強(qiáng)的服務(wù)性行業(yè),人力資源是實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常運(yùn)作的前提和關(guān)鍵。交通運(yùn)輸企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭,人才是企業(yè)的根本。為進(jìn)一步發(fā)揮人才在交通運(yùn)輸企業(yè)中的優(yōu)秀作用,要提高對(duì)于人力資源管理工作的重視程度,加大企業(yè)人力資源管理工作力度。應(yīng)適當(dāng)?shù)匾M(jìn)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才,優(yōu)化企業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu);對(duì)現(xiàn)有在職人員根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一安排,有計(jì)劃地開展業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面的強(qiáng)化培訓(xùn),滿足對(duì)于人才的需求,也可以挑選部分人員到相關(guān)院校進(jìn)行深造學(xué)習(xí),為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后備人員支持;優(yōu)化企業(yè)績效考核與薪酬管理等[6]。

4.21世紀(jì)企業(yè)信息化水平的高低在很大程度上決定了交通運(yùn)輸企業(yè)管理水平和質(zhì)量,是影響運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。交通運(yùn)輸企業(yè)在推進(jìn)企業(yè)管理改進(jìn)的工作過程中,要將企業(yè)的信息化建設(shè)作為改善企業(yè)管理、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作來抓,創(chuàng)新經(jīng)營管理思想和理念。

5.加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)的文化建設(shè),提升企業(yè)的軟實(shí)力,打造出企業(yè)的獨(dú)特競爭優(yōu)勢。將企業(yè)的發(fā)展置于更加宏觀的社會(huì)和自然環(huán)境中,準(zhǔn)確定位企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)及價(jià)值體系,從而引導(dǎo)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展;通過內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)將企業(yè)的文化價(jià)值理念深化為企業(yè)全體員工的理念和思想,真正地提升員工的凝聚力;充分調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,在全體員工的支持和共同參與積極推進(jìn)企業(yè)的文化建設(shè)工作。

作者:高玉強(qiáng) 單位:青島市黃島區(qū)交通運(yùn)輸局

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)成本管理論文

一、交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的特點(diǎn)

由于制造生產(chǎn)的周期要比運(yùn)輸周期要長很多,所以交通運(yùn)輸業(yè)基本上不需要把下一期和本期的運(yùn)輸成本劃分出來。除了遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)外,當(dāng)完成運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過程時(shí),就可以計(jì)算運(yùn)輸業(yè)的營運(yùn)成本。

二、交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)成本管理中的問題

1.成本管理體系不完善

成本管理的首要條件是建立完善的成本管理體系,然而,對(duì)于很多的企業(yè)而言,它們只在乎運(yùn)輸生產(chǎn)而忽視了成本管理,從而并沒有把成本管理歸入到?jīng)Q策機(jī)制中,最終導(dǎo)致了企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理有效性大大下降,企業(yè)人員對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)不足。一方面,如果全面的成本考核體系以及成本方案不能得到確實(shí)的實(shí)施,在企業(yè)的運(yùn)輸生產(chǎn)進(jìn)程中,各部門及其員工就不會(huì)受到成本責(zé)任的約束,最終只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理者難以控制成本。此外,也會(huì)導(dǎo)致各個(gè)部門相互獨(dú)立,部門與部門之間嚴(yán)重缺乏統(tǒng)一性,進(jìn)而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。另一方面,企業(yè)并沒有引進(jìn)科學(xué)有效的信息處理系統(tǒng)以及成本決策的工具,比如生產(chǎn)成本、生產(chǎn)函數(shù)等。進(jìn)而使成本管理的有效性大大降低,也使管理者做出了錯(cuò)誤的成本決策,最終影響到正常的運(yùn)輸生產(chǎn),使成本增加到一定的程度。

2.生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不完善,資金使用情況不樂觀

對(duì)于船舶、鐵路等交通運(yùn)輸業(yè)所需的資金是十分之多的。然而因?yàn)槠髽I(yè)體制的相關(guān)原因,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)單單為了擴(kuò)大生產(chǎn)、買進(jìn)固定資產(chǎn),從而使企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠完善,企業(yè)的資源也不能得到合理的利用。最終使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到提高,甚至使企業(yè)的維修費(fèi)用和固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用增加了。交通運(yùn)輸業(yè)資金的使用情況不樂觀,而且資金收回的時(shí)間比較長,從而導(dǎo)致了資源一定程度的浪費(fèi)。

3.很難控制燃油的成本

第一,能源的價(jià)格變動(dòng)很大,成本難以控制。交通運(yùn)輸業(yè)最為重要的運(yùn)營成本就是能源成本。然而,能源的價(jià)格變動(dòng)卻和宏觀經(jīng)濟(jì)密不可分,導(dǎo)致能源的價(jià)格變動(dòng)比較大,有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)期間內(nèi),能源價(jià)格多次變動(dòng)的情況。在這種情況下,企業(yè)管理者要具有一定的洞察能力,從而更好的控制成本。同時(shí),這種情況也說明了企業(yè)很難控制燃油的成本。第二,很難確定燃料消耗的額度。在企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理中,企業(yè)一般都會(huì)利用標(biāo)準(zhǔn)成本的管理方法,進(jìn)而確定合適的消耗額度。然而,交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)比較特別的行業(yè),其控制運(yùn)營成本的重點(diǎn)在于確定合適的燃料消耗額度。燃料的消耗是和交通情況、季節(jié)、駕駛員甚至是車輛的類型息息相關(guān)的。無疑以上種種將會(huì)為企業(yè)確定燃料消耗額度帶來一定的難度。第三,技術(shù)更新緩慢。技術(shù)的更新通常是可以促使能源使用效率的提高,并促使企業(yè)能源成本一定程度的下降。然而,一部分企業(yè)并不重視技術(shù)的更新,再加上技術(shù)更新需要一定量的資金,所以企業(yè)的技術(shù)一般都比較落后,如果企業(yè)重視技術(shù)的更新和引進(jìn),將會(huì)促使企業(yè)成本大大降低。第四,企業(yè)不重視管理。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,虛假報(bào)賬、開發(fā)票的情況經(jīng)常發(fā)生,交通運(yùn)輸業(yè)也是這樣。由于企業(yè)平時(shí)的收支比較復(fù)雜,如果再加上企業(yè)內(nèi)控不完善,將很容易導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)一定的問題。比如,采購進(jìn)程中,虛假開了一張30萬的發(fā)票,無疑這30萬的費(fèi)用都會(huì)被歸納到企業(yè)的運(yùn)營成本中,但是30萬的費(fèi)用對(duì)于企業(yè)成本而言,其沖擊是比較大的。

三、加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的途徑

1.建立完善的責(zé)任成本機(jī)制和全年預(yù)算制度

第一,企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的重要方式之一就是建立全面預(yù)算制度,依靠分析銷售、供應(yīng)、產(chǎn)品各個(gè)方面的資源耗費(fèi)實(shí)情,確定每一個(gè)部門的資金使用情況,通過這種手段,能夠通過有效控制企業(yè)的資金,更好的規(guī)避了資源的浪費(fèi),最終實(shí)現(xiàn)了節(jié)約成本的目標(biāo)。由于交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)比較特別的行業(yè),所以要建立與自身企業(yè)實(shí)情相適應(yīng)的完善的全面預(yù)算制度,從而更好的掌握企業(yè)產(chǎn)品的特征及其成本框架。第二,建立責(zé)任成本機(jī)制。首先要整理企業(yè)所有的成本費(fèi)用,并按照成本的性態(tài),劃分出不可控成本、可控成本、固定成本以及變動(dòng)成本??煽爻杀臼侵钙髽I(yè)考核的成本。企業(yè)在建立責(zé)任成本機(jī)制時(shí)要按照細(xì)分企業(yè)的目標(biāo)業(yè)績和目標(biāo)成本,并制定與各部門相適應(yīng)的責(zé)任成本以及有效的獎(jiǎng)罰制度,進(jìn)而確保責(zé)任成本機(jī)制的有效實(shí)施。

2.促進(jìn)資金利用率的提高

交通運(yùn)輸業(yè)成本項(xiàng)目中居高不下的項(xiàng)目是維修費(fèi)用和固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用,主要原因在于企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的投資過急。為此,交通運(yùn)輸業(yè)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資前,要做好論證可行性的工作,并全面考慮企業(yè)的經(jīng)營情況,從而更好的避免企業(yè)把資金投資到一些收回資金時(shí)間長的項(xiàng)目中,最終促使了資金利用率的提高,進(jìn)而促使成本的降低。

3.更新并引進(jìn)技術(shù)

現(xiàn)代企業(yè)最優(yōu)選擇是通過更新和引進(jìn)技術(shù)來促使成本的降低以及生產(chǎn)效率的提高,而交通運(yùn)輸業(yè)在技術(shù)這個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)步是十分明顯的。交通運(yùn)輸業(yè)可以通過改良交通運(yùn)輸工具,進(jìn)而促使成本的降低。比如,日照公交系統(tǒng)通過引進(jìn)新能源公交車,從而節(jié)約了能源。為此,交通運(yùn)輸業(yè)要重視對(duì)技術(shù)的更新和引進(jìn),并加大對(duì)技術(shù)的投入,最終對(duì)促進(jìn)企業(yè)成本的降低具有明顯的作用。

4.完善內(nèi)部控制制度

完善內(nèi)部控制制度能夠避免員工舞弊的現(xiàn)象,進(jìn)而降低了資源的浪費(fèi)以及財(cái)產(chǎn)的安全,最終有利于成本的控制。同時(shí),交通運(yùn)輸業(yè)要按照自身的業(yè)務(wù)特征、部門架構(gòu)、自身的規(guī)模來建立相關(guān)的制度,從而確保內(nèi)部控制制度的有效程度和效率的提高,不然企業(yè)將會(huì)增加其成本費(fèi)用。

作者:王英 單位:吉林省旅游集團(tuán)旅游汽車有限責(zé)任公司

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理論文

一、更新財(cái)務(wù)管理觀念,提升服務(wù)功能

在市場環(huán)境日益復(fù)雜化的大背景之下,交通運(yùn)輸行業(yè)需要的財(cái)務(wù)人員已從普通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向“(財(cái)務(wù)+管理的)全才”轉(zhuǎn)變。第一,更新財(cái)務(wù)管理理念,要以“財(cái)務(wù)支持戰(zhàn)略決策,戰(zhàn)略融于財(cái)務(wù)管理”為理念,全面掌握“財(cái)務(wù)+管理”知識(shí)體系。側(cè)重預(yù)算預(yù)測、內(nèi)部控制、決策支持、風(fēng)險(xiǎn)管理、成本分析等內(nèi)容,力求知識(shí)體系全面系統(tǒng),實(shí)用性強(qiáng)。第二,提升管理定位,要跳出“賬房先生”的角色定位,把自己定位到以財(cái)務(wù)運(yùn)籌為優(yōu)秀的戰(zhàn)略管理者角色,充當(dāng)“戰(zhàn)略軍師”,從戰(zhàn)略高度有效管理控制系統(tǒng),包括成本管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等,而不應(yīng)局限統(tǒng)計(jì)數(shù)字的小天地。只有轉(zhuǎn)變角色定位,才能更好地創(chuàng)造價(jià)值。第三,提升管理能力。“內(nèi)外兼修”,在知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力框架上,既懂財(cái)務(wù)、文字表格電腦操作熟練,熟悉有關(guān)法律法規(guī),有嫻熟的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能力和管理能力,又有很好的溝通能力和協(xié)調(diào)能力,還應(yīng)具備戰(zhàn)略性的思維和較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力,為管理層決策提供支撐。第四,增加保障系數(shù)。與國際接軌,完善資格及責(zé)任體系,體現(xiàn)出價(jià)值型財(cái)務(wù)管理。

二、突出以人為本,發(fā)揮能動(dòng)作用

現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度下的財(cái)務(wù)活動(dòng)是在一定的理財(cái)環(huán)境下進(jìn)行的,各項(xiàng)財(cái)務(wù)資本的取得、運(yùn)用及其收益分配無不受到理財(cái)環(huán)境的深刻影響。在全面深化改革的新形勢下,與市場為主體相適應(yīng)的一系列法律法規(guī)和管理體系日臻規(guī)范和完善。在新的市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境中,“不確定性是唯一可以確定的因素”。針對(duì)理財(cái)環(huán)境的復(fù)雜多變,要突出“以人為本”,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員能力的培養(yǎng),尤其是財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息分析能力、參與戰(zhàn)略決策能力和風(fēng)險(xiǎn)管控能力要求。使財(cái)務(wù)管理人員在按會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提供財(cái)務(wù)信息的同時(shí),提供足夠詳細(xì)、完備的非財(cái)務(wù)信息,將財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息綜合起來進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)營管理中存在的問題、風(fēng)險(xiǎn)以及未來的發(fā)展?jié)摿Γ罁?jù)信息分析結(jié)果,從財(cái)務(wù)管理的視角提出充分、高效利用單位內(nèi)外部資源實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)決策參考建議,從而發(fā)揮參與戰(zhàn)略決策和風(fēng)險(xiǎn)管控作用。

三、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),完善體系建設(shè)

改革開放30多年取得了很大的成績,但同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題,這些問題給我們的啟示就是一個(gè)好的改革或者一個(gè)成功的改革,一定是要給人一個(gè)相對(duì)確定的一種預(yù)期,而制度建設(shè)恰恰能夠保證這個(gè)預(yù)期。交通人不缺乏智慧,交通運(yùn)輸各個(gè)單位管理也不缺經(jīng)驗(yàn)。但是如何才能找到一個(gè)突破口、一條主線,從財(cái)務(wù)管理角度推動(dòng)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展,答案應(yīng)該是結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè),完善財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)。交通運(yùn)輸是以消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài),在未來發(fā)展中如何增加消費(fèi)需求,提高生產(chǎn)率和利用率,降低成本,擴(kuò)大收益進(jìn)行再投資,或者用于支持創(chuàng)新,或者增加員工收入。要實(shí)現(xiàn)降本增效,做出最好的決策需要在事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,而不是憑直覺來猜測。只有建立起良好的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)體系,才能確保數(shù)據(jù)能夠有效地分析。交通運(yùn)輸要以強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)營管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化為最終目的,綜合各種財(cái)務(wù)信息、非財(cái)務(wù)信息,圍繞成本、利潤、資本三個(gè)中心,結(jié)合各種經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)過程的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、績效考評(píng)的職能。財(cái)務(wù)人員比一般員工看到的數(shù)據(jù)更多,但不能停留于表面的收入、現(xiàn)金、利潤,而是更要看到項(xiàng)目超支、成本習(xí)性、機(jī)會(huì)成本、未來可能性、成本變動(dòng)因素、貨幣變動(dòng)、質(zhì)量成本、環(huán)境成本等等。據(jù)此根據(jù)內(nèi)部管理的需要,建立一整套靈活多樣的會(huì)計(jì)處理程序和方法,形成制度和體系,提升管理應(yīng)用的成熟度,客觀地反映過去,科學(xué)地預(yù)測和規(guī)劃未來,準(zhǔn)確地掌控和評(píng)價(jià)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一個(gè)健康運(yùn)行的管理體系中,各個(gè)要素都是相互關(guān)聯(lián)的,財(cái)務(wù)管理的各種工具就像這個(gè)運(yùn)作體系中的齒輪,能夠幫助我們?nèi)チ私馄浠?dòng)情況,甚而它的快速有效運(yùn)行可以保證整個(gè)體系更好、更快、更高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)教育,提高道德水準(zhǔn)

財(cái)務(wù)人員經(jīng)常與錢物打交道,能否經(jīng)受住誘惑,經(jīng)受住各種考驗(yàn),做到常在河邊走就是不濕鞋,這不僅僅是個(gè)人素質(zhì)問題,更是反映財(cái)務(wù)行業(yè)工作的職業(yè)道德水準(zhǔn)。近年來,財(cái)務(wù)隊(duì)伍中發(fā)生的個(gè)別違紀(jì)問題,表明我們在職業(yè)道德建設(shè)上還存在死角,特別是對(duì)財(cái)務(wù)人員的生活圈、娛樂圈、社交圈管得不夠嚴(yán),掌控不夠。也要注意有些單位為了一己私利,要求會(huì)計(jì)人員利用其職業(yè)技能進(jìn)行偷稅漏稅,不僅造成會(huì)計(jì)信息失真情況嚴(yán)重,更是讓會(huì)計(jì)人員違背其職業(yè)道德,甚至出現(xiàn)違反法律法規(guī)的問題,對(duì)行業(yè)造成負(fù)面影響。職業(yè)道德對(duì)行業(yè)來說是一種風(fēng)氣,對(duì)個(gè)人來說是形象,作為財(cái)務(wù)部門的人員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員,必須帶頭樹立行業(yè)新風(fēng),通過自身的模范作用和履行好自身職責(zé),帶出一支好隊(duì)伍。

五、嚴(yán)格內(nèi)部控制,強(qiáng)化增能監(jiān)管

第一,堅(jiān)持依法管理。要適應(yīng)形勢任務(wù)和情況變化,不斷修訂和完善有關(guān)制度規(guī)定,做到有法可依;切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)和會(huì)計(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到有法必依;履行財(cái)務(wù)人員肩負(fù)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況的對(duì)照檢查,督促有關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按章辦事,及時(shí)糾正和查處發(fā)現(xiàn)的問題,做到違法必究。第二,堅(jiān)持勤儉理財(cái)。要按照建立節(jié)約型社會(huì)的總體要求,弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立節(jié)約意識(shí),堅(jiān)持量入為出,嚴(yán)把“三公”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān),大力壓縮行政消耗性開支,把有限的經(jīng)費(fèi)用到刀刃上。第三,新的形勢下新的問題,要用新的方法、新的手段加以解決,不要走封閉僵化的老路,也不要走邪路。既不能把控制的作用無限放大,也不能把市場的作用超越經(jīng)濟(jì)的范疇,放大到社會(huì)所有的領(lǐng)域,走兩個(gè)極端,而是接財(cái)務(wù)管理的“地氣”,建立健全內(nèi)部控制,從職責(zé)劃分,從機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置到工作程序充分考慮相互制約、相互牽制的因素,正確處理合理與合法、宏觀利益與微觀利益的關(guān)系,協(xié)調(diào)各種利益沖突,更多地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)組織建設(shè)、內(nèi)控建設(shè)、籌措資金、投資分析決策和管理、稅務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、成本費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)外事、財(cái)務(wù)預(yù)警和社會(huì)資源等諸多方面的效用,促進(jìn)交通運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理向更科學(xué)、更合理的現(xiàn)代管理方向發(fā)展。

作者:汪貴權(quán) 黃隨賢 張漢東 單位:湖北省谷城縣交通運(yùn)輸局

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)我國交通運(yùn)輸發(fā)展的必要性

交通運(yùn)輸雖然不同于產(chǎn)品的生產(chǎn)部門,但是在資源的投入和廢物的排放方面還是具有相似之處的,為了維持交通運(yùn)輸?shù)恼V刃?,交通運(yùn)輸部門必須投入大量的人力、物力以保證交通系統(tǒng)的運(yùn)行,同時(shí),交通運(yùn)輸與產(chǎn)品生產(chǎn)部門一樣,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用上無法比擬的。在提倡人與自然和諧相處的現(xiàn)代化社會(huì),交通運(yùn)輸管理必須樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,從而進(jìn)一步緩解資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的矛盾,創(chuàng)造綠色國度。從現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r來看,節(jié)約資源,提高資源利用率是各大企業(yè)減少成本開支、增加經(jīng)濟(jì)效益、提高市場競爭力的必然出路,這也是我國現(xiàn)階段面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視閾下交通運(yùn)輸管理的優(yōu)化策略

2.1完善相關(guān)政策、法規(guī)

我國是社會(huì)主義法治國家,因此,要做到逐步完善我國交通運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī),讓交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的道路上能夠把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境納入考究范圍。因此,在制定相關(guān)政策市必須做到以下幾個(gè)方面:一是將環(huán)境污染納入成本中。因?yàn)樵谶\(yùn)輸過程中,經(jīng)常有一些排量較大,不注重資源節(jié)約,廢氣污染嚴(yán)重等情形,基于這一現(xiàn)狀,應(yīng)該對(duì)于在交通運(yùn)輸中嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行罰款或者征稅,或者將環(huán)境污染的成本計(jì)入運(yùn)輸市場的價(jià)格中。二是通過技術(shù)革新、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理模式,從而提高資源利用率,讓環(huán)境在所能承受的壓力內(nèi)滿足日益增長的運(yùn)輸需求??偠灾?,就是對(duì)交通運(yùn)輸管理模式進(jìn)行全面改革,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。要靈活應(yīng)用市場調(diào)節(jié)機(jī)制,以經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人注重環(huán)境的保護(hù),用法律約束浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的行為,對(duì)注重資源節(jié)約的運(yùn)輸方式給予政策傾斜,對(duì)于利用低能、環(huán)保設(shè)備的給予價(jià)格優(yōu)惠,讓人們形成生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在進(jìn)行交通路線規(guī)劃時(shí),應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),有效利用土地資源,建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行合理的空間構(gòu)建,不濫用自然資源,建立穩(wěn)固、安全、環(huán)保的交通基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)。規(guī)劃時(shí)要協(xié)調(diào)優(yōu)化交通運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié),減少不必要的浪費(fèi),綜合考慮城市用地規(guī)劃、國土規(guī)劃等,確保各部分協(xié)調(diào)發(fā)展。除了要保障基本的道路設(shè)施,還應(yīng)該重視各道路電子監(jiān)控、信息傳達(dá)、交通安全應(yīng)急和環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)等設(shè)施的建設(shè)。這些設(shè)施雖然不占主導(dǎo)地位,但是確實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)不可或缺的,局部的整合有利于交通系統(tǒng)發(fā)揮更大作用,從而最終提高資源利用率,減少運(yùn)輸中產(chǎn)生的污染。

2.3交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

交通結(jié)構(gòu)式整個(gè)交通系統(tǒng)的骨架,不同的地區(qū)適用不同的交通結(jié)構(gòu),可以分為方式結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。所謂交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就是可以適應(yīng)不同運(yùn)輸方式的需求,不同結(jié)構(gòu)上進(jìn)行緊密銜接,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)谋憬荨⒖焖倭魍ǎ浞掷每臻g資源,優(yōu)化體系,合理布置網(wǎng)絡(luò)格局,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,從而帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.4加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

信息時(shí)代的科技技術(shù)日新月異,因此不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。實(shí)踐中,我國已經(jīng)初步嘗試?yán)脼r青路面的再生利用技術(shù),這一先進(jìn)技術(shù)每年可以為我國節(jié)約近3.5億元的資源,這無疑是契合循環(huán)經(jīng)濟(jì)所提倡的理念的。因此,我們亟待建立產(chǎn)、學(xué)、研一體的交流機(jī)制,加強(qiáng)合作進(jìn)行新技術(shù)的共同研發(fā),吸收轉(zhuǎn)化引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)原創(chuàng)力度、掌握優(yōu)秀技術(shù),提升交通運(yùn)輸資源的再利用技術(shù),用清潔的新能源替代污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)能源,開發(fā)環(huán)保的新材料,促進(jìn)生態(tài)文明,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.5注重交通環(huán)境保護(hù)

交通運(yùn)輸?shù)奈廴驹粗饕性诘缆飞?,其中汽車的廢氣污染時(shí)最主要的,汽車排放的廢氣主要成分是碳?xì)浠衔铩⒁谎趸肌U化物等。因此,必須有效的減少廢氣的排放,降低廢氣對(duì)環(huán)境的污染,筆者提出以下幾個(gè)策略:首先,動(dòng)態(tài)調(diào)整交通控制,保障上下班高峰期道路流通的順暢,以顯著的標(biāo)志提示過度的噪音污染,提倡綠色出行,設(shè)置專門的綠色通道,減少車流量等;其次,限制廢氣污染及其嚴(yán)重的車輛的通行,政策鼓勵(lì)改進(jìn)汽車結(jié)構(gòu);再次,用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)使用新能源,減少污染物的排放;最后,加大環(huán)境保護(hù)的宣傳,鼓勵(lì)綠色出行,享受低碳生活。

3.結(jié)論

交通運(yùn)輸時(shí)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是最基礎(chǔ)的服務(wù)產(chǎn)業(yè),對(duì)于國家的整體發(fā)展有著舉足輕重的作用,同時(shí)也是造成環(huán)境污染的重大源頭之一。想要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

作者:楊紅軍 單位:甘肅省道路運(yùn)輸管理局

交通運(yùn)輸論文:現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育論文

一、目前我國職業(yè)教育的主流辦學(xué)模式及其特點(diǎn)

首先從辦學(xué)層次上看,目前我國職業(yè)教育主要有技工教育、中專教育、高職教育、應(yīng)用本科、工程碩士等類型。其中,技工教育、中專教育、高職教育是主流辦學(xué)模式。技工類職業(yè)教育有初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等不同等級(jí),其特點(diǎn)主要是技能加學(xué)歷教育,學(xué)生以獲取的技能證書等級(jí)為標(biāo)志,同時(shí)學(xué)生雖有畢業(yè)證書但卻屬于非學(xué)歷教育。而中專和高職類職業(yè)教育的特點(diǎn)雖然也是以職業(yè)技能教育為主,絕大部分學(xué)校也要求學(xué)生必須獲取相應(yīng)的技能等級(jí)證書,但卻屬于正規(guī)學(xué)歷教育,學(xué)生畢業(yè)后可分別獲取國家承認(rèn)的中專和??茖W(xué)歷,其中專科學(xué)歷是考生報(bào)考高職院校的重要考量指標(biāo)。由過去??茖W(xué)校升格的本科院校舉辦的應(yīng)用型本科專業(yè)教育和各類高等院校舉辦的工程碩士教育,其本質(zhì)特點(diǎn)應(yīng)該屬于職業(yè)教育范疇而非普通高等教育。但由于這類教育具有較高的學(xué)歷學(xué)位,所以學(xué)生趨之如鶩。其次從辦學(xué)主體上看,目前我國職業(yè)教育的舉辦單位很復(fù)雜。既有國有公辦也有民營實(shí)體舉辦的職業(yè)教育。國有公辦類職業(yè)教育既有勞動(dòng)部門主辦的技工類非學(xué)歷職業(yè)教育,也有由教育部門主辦的中專和高職具有學(xué)歷的職業(yè)教育,還有行業(yè)舉辦的各類學(xué)歷和非學(xué)歷職業(yè)教育。國有公辦職業(yè)教育的主要特點(diǎn)是學(xué)生繳費(fèi)相對(duì)較少,從兩千余元至四千余元不等,但是舉辦學(xué)校可以獲得國家或行業(yè)各類相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)資助。民營實(shí)體舉辦的職業(yè)教育同樣有學(xué)歷和非學(xué)歷之分,其特點(diǎn)是學(xué)生繳費(fèi)相對(duì)較多,少則萬余元多則數(shù)萬至十?dāng)?shù)萬不等,而國家的經(jīng)費(fèi)資助很少。第三從學(xué)制結(jié)構(gòu)上看,目前我國職業(yè)教育根據(jù)層次不同具有全日制與非全日制等多種不同的學(xué)制模式。全日制主流的學(xué)制從兩年到四年不等,也有少至一年多至七年的學(xué)制。例如技工類教育主流學(xué)制是初高中后兩年,但是也有高中后一年中專、初中后五年專科、初中后七年技師加專科或本科、高中后四年技師加??苹虮究频?,其主要特點(diǎn)是職業(yè)教育以技能為主,而學(xué)歷教育則是采用繼續(xù)教育模式獲取。中專教育主流學(xué)制是初中后三至四年和高中后兩年,高職教育主流學(xué)制高中后或相當(dāng)高中后三年,也有初中后五年。中專和高職的主要特點(diǎn)是以職業(yè)技能教育為主,兼具學(xué)歷教育功能。同樣,中專和高職也有其他學(xué)制,其特點(diǎn)也是技能加學(xué)歷教育。我國的非全日制職業(yè)教育主要是成人教育和函授教育,其特點(diǎn)主要是學(xué)歷教育為主兼具職業(yè)教育功能。

二、現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育體系建設(shè)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確將中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)。這是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,增強(qiáng)職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,筆者根據(jù)從事交通運(yùn)輸職業(yè)教育近三十年的體驗(yàn)認(rèn)為,構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育體系,迫切需要從交通運(yùn)輸職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)、招生錄取制度、創(chuàng)新機(jī)制、價(jià)值導(dǎo)向等方面實(shí)現(xiàn)脫胎換骨性的突破,才能真正促進(jìn)交通運(yùn)輸職業(yè)教育健康發(fā)展。

(一)現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育體系層次結(jié)構(gòu)重構(gòu)

一是重新構(gòu)建職業(yè)教育的學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育是一種類型的教育體系,這雖然是早就形成的共識(shí),但在實(shí)施過程中卻明顯變成一種低層次的教育。眾所周知,雖然目前職業(yè)教育就業(yè)競爭力已經(jīng)高于普通本科,而且學(xué)生和家長也不排斥在職業(yè)教育氛圍就業(yè)。但是無論高中還是初中,學(xué)生按照成績優(yōu)劣仍然會(huì)分別選擇重點(diǎn)或普通高校和高中,只有那些成績無望進(jìn)入相關(guān)高?;蚋咧械膶W(xué)生才會(huì)選擇職業(yè)教育學(xué)校,換言之,職業(yè)教育變相成了托底教育。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的根本原因是我國的教育價(jià)值觀造成的對(duì)學(xué)歷教育的高度認(rèn)同感,當(dāng)然也不乏“學(xué)而優(yōu)則仕”以及現(xiàn)今社會(huì)“白領(lǐng)”、“金領(lǐng)”豐厚的物質(zhì)回饋和較高的社會(huì)地位帶來的深刻影響,這一現(xiàn)象本無可厚非,但卻與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展要求產(chǎn)生了難以調(diào)和的矛盾。為此,樹立系統(tǒng)培養(yǎng)的理念,堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,明確人才培養(yǎng)規(guī)格、梯次和結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系勢在必行。《規(guī)劃綱要》已經(jīng)明確指出“中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分,重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才,發(fā)揮基礎(chǔ)性作用;高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分,重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才,發(fā)揮引領(lǐng)作用。完善高端技能型人才通過應(yīng)用本科教育對(duì)口培養(yǎng)的制度,積極探索高端技能型人才專業(yè)碩士培養(yǎng)制度?!边@已為構(gòu)建新的職業(yè)教育體系奠定了法律基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育體系從層次上應(yīng)該構(gòu)建與普教相對(duì)應(yīng)的結(jié)構(gòu),即中職(含中專和技工)層次教育、高職專科層次教育、高職應(yīng)用本科層次教育、高職應(yīng)用研究生層次教育,同時(shí)根據(jù)條件授予相應(yīng)的應(yīng)用學(xué)士、工程碩士、工程博士學(xué)位。如揚(yáng)州汽車技師學(xué)院、江蘇交通技師學(xué)院等可以培養(yǎng)中職層次的交通技工甚至技師人才,無錫交??梢耘囵B(yǎng)中高職層次交通專門人才,南京交院、南通航院課培養(yǎng)高職??茖哟蔚慕煌▽iT人才,有些骨干專業(yè)如路橋、航海、汽車等可以培養(yǎng)本科層次人才,甚至可以聯(lián)合相關(guān)本科院校共同培養(yǎng)工程碩士。只有構(gòu)建這樣的現(xiàn)代職業(yè)教育體系才能真正從根本上徹底解決職業(yè)教育整體吸引力不強(qiáng)的問題。事實(shí)上,許多應(yīng)用型本科專業(yè)和工程碩士及專業(yè)碩士已經(jīng)具備了這些特征,只是隸屬關(guān)系不同而已。二是構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育的終身教育機(jī)制。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,如何更好地保障和改善民生已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),而職業(yè)教育具有面向人人、服務(wù)區(qū)域、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的功能和實(shí)用性、持續(xù)性等特性。因此構(gòu)建靈活開放的現(xiàn)代交通職業(yè)教育的終身教育機(jī)制,努力做到學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接,充分滿足人的全面發(fā)展需要。筆者以為,現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育的終身教育應(yīng)該包括職前教育、入職教育、過程教育三部分。職前教育是指參加工作之前的具有一定層次的學(xué)校學(xué)歷教育,它可能是普通教育也可能是職業(yè)教育。交通職教的職前教育應(yīng)該是與交通運(yùn)輸相關(guān)的專業(yè)教育。入職教育是指初入交通運(yùn)輸行業(yè)(包括學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)后的初次就業(yè)和其他新進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)就業(yè))時(shí)進(jìn)行的相關(guān)職業(yè)教育,這是對(duì)交通運(yùn)輸從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)教育的關(guān)鍵,它對(duì)從業(yè)者了解交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展形勢、必須遵守的行業(yè)政策法規(guī)、規(guī)程、職業(yè)道德至關(guān)重要。從本質(zhì)上講入職教育應(yīng)該是一種行業(yè)準(zhǔn)入,入職者沒有經(jīng)過入職教育獲取相關(guān)資格證書是不能從事交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)工作的。過程教育是指工作過程中的相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)(如船員適任證書培訓(xùn))、學(xué)歷晉升教育以及升職或轉(zhuǎn)職過程中的相關(guān)職業(yè)教育。這是從業(yè)者終其一生都應(yīng)該接受的教育,否則他在交通運(yùn)輸業(yè)難以有所作為。

(二)改革職業(yè)教育招生錄取制度

眾所周知,我國現(xiàn)有的職業(yè)教育招生錄取制度基本上分為高職和中職兩部分。現(xiàn)行高職招生錄取體制實(shí)行政府計(jì)劃控制和監(jiān)督,高校自主招生錄取的政策。即由教育行政主管部門下達(dá)招生計(jì)劃,高校根據(jù)計(jì)劃自主錄取。招生錄取的順序一般分批次進(jìn)行,第一批次由一本院校先行錄取,而高職錄取一定是在最后一個(gè)批次,這從本質(zhì)上明確了高職教育的兜底教育特征,而兜底化的職業(yè)教育怎么能夠培養(yǎng)出我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基石呢?當(dāng)然,現(xiàn)階段高職高專院校招生考試錄取還存在著招生計(jì)劃下達(dá)對(duì)象不合理、下達(dá)過程中限制因素太多、地方保護(hù)性政策、填報(bào)志愿的盲目性、錄取過程中缺乏市場調(diào)節(jié)機(jī)制等問題,這些問題影響了招生錄取的公平、合理及招生計(jì)劃的完成。招生錄取從本質(zhì)上講是一個(gè)具有邀約和承諾特征的協(xié)議過程。學(xué)校在招生錄取過程中與考生形成的是平等主體之間的民事法律關(guān)系,學(xué)校是教育服務(wù)產(chǎn)品的提供者,考生是購買者,學(xué)校發(fā)放錄取通知書,考生接受,雙方的買賣合同關(guān)系即成立。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自身的條件如專業(yè)設(shè)置情況、師資隊(duì)伍情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況等制定適合的招生計(jì)劃,同時(shí)根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生專長確定錄取的分?jǐn)?shù)、收取的學(xué)費(fèi)以及學(xué)校能夠給學(xué)生提供的支持和幫助。在整個(gè)招生錄取過程中所涉及的只有學(xué)校和考生雙方,而教育主管部門從中確定學(xué)校的招生計(jì)劃、明確錄取的分?jǐn)?shù)線等行為在合同法中無法得到清晰的解釋。為此,改革招生錄取政策,建立招生計(jì)劃的總量控制和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的管理制度,完善高職院校招生錄取體制,實(shí)行政府控制和監(jiān)督、高校自主招生錄取的政策勢在必行。筆者建議,招生錄取應(yīng)根據(jù)交通職教不同情況從“寬進(jìn)嚴(yán)出”、“寬進(jìn)寬出”、“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”、“嚴(yán)進(jìn)寬出”四個(gè)方面予以改革?!皩掃M(jìn)嚴(yán)出”是指對(duì)招生錄取控制寬松些,而對(duì)其畢業(yè)要求則需要嚴(yán)格,適用于具有學(xué)歷層次要求的繼續(xù)教育(如交通土建函授本科);“寬進(jìn)寬出”是指對(duì)進(jìn)校生源質(zhì)量控制和畢(結(jié))業(yè)要求均比較寬松,一般適用于具有自我提升要求的交通從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn);“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”是指具有較嚴(yán)格的錄取分?jǐn)?shù)要求和畢業(yè)資格要求,適用于交通運(yùn)輸人才培養(yǎng)的學(xué)歷教育層次;“嚴(yán)進(jìn)寬出”應(yīng)是對(duì)交通從業(yè)人員的入職教育,即用嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度和職前培訓(xùn)來保證交通從業(yè)隊(duì)伍的基本素質(zhì)。

(三)創(chuàng)新機(jī)制,努力實(shí)行交通職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

一是要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)機(jī)制,加強(qiáng)中高職銜接,促進(jìn)中、高職協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探索高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)新途徑,在交通職教體系內(nèi)通過專業(yè)、課程的有機(jī)銜接,為中、高職畢業(yè)生繼續(xù)發(fā)展提供通道,同時(shí)為改革招生考試方式積累經(jīng)驗(yàn)。中高職銜接所選試點(diǎn)專業(yè)必須是試點(diǎn)學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè)或特色專業(yè),同時(shí)還是中職或高職單獨(dú)培養(yǎng)不能滿足需要,必須采取中高職聯(lián)合培養(yǎng)才能更好地滿足市場需求的專業(yè),如公路工程造價(jià)、公路工程檢測、公路工程監(jiān)理、船舶工程技術(shù)等專業(yè),這些專業(yè)要求學(xué)生具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和較深的專業(yè)功底,僅靠中職或高職培養(yǎng)的周期不足以解決問題,而采用聯(lián)合培養(yǎng)更能顯示其優(yōu)越性;高職與本科銜接或聯(lián)辦的專業(yè)必須是3年制高職培養(yǎng)的畢業(yè)生不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,或者是本科院校還沒有開設(shè)的專業(yè),并且這些專業(yè)具有很強(qiáng)的職業(yè)崗位(群)針對(duì)性。聯(lián)辦本科試點(diǎn)要堅(jiān)持高職辦學(xué)方向,改變學(xué)科型教學(xué)模式,堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。中高職銜接要整體設(shè)計(jì),分工合作,明確各自的職責(zé)權(quán)益。既要分段培養(yǎng),每個(gè)階段有相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)計(jì)劃,靈活出口,學(xué)生學(xué)完中職或高職的課程可以畢業(yè)、就業(yè),但是兩個(gè)階段的教學(xué)計(jì)劃要有機(jī)銜接,合作院校要統(tǒng)籌制定對(duì)口專業(yè)理論知識(shí)課程和技能訓(xùn)練課程銜接貫通教學(xué)體系,課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容有序銜接,便于學(xué)生繼續(xù)高一階段的教育的學(xué)習(xí);學(xué)生在中職學(xué)校學(xué)習(xí)期間應(yīng)該享受中職學(xué)生的各項(xiàng)待遇,升入高等學(xué)校應(yīng)該享受普通高等教育學(xué)生的各項(xiàng)待遇。二是要?jiǎng)?chuàng)新專業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)交通職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接,提高產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀競爭力。交通職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng),要緊緊圍繞區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃和主體功能區(qū)定位對(duì)不同層次、類型人才的需求,合理確定人才培養(yǎng)規(guī)格,形成適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要,優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作的交通職業(yè)教育格局。例如隨著江蘇交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的強(qiáng)力推進(jìn),交通職教專業(yè)改革必須要與之協(xié)調(diào),開設(shè)與智能交通、綠色交通、平安交通等相關(guān)專業(yè)應(yīng)該是交通院校的首選。要強(qiáng)化交通行業(yè)企業(yè)與相關(guān)專業(yè)之間的銜接,積極探索含交通院校、科研單位、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理檢測企業(yè)、政府主管部門等在內(nèi)的集團(tuán)化職業(yè)教育發(fā)展模式,切實(shí)發(fā)揮交通職業(yè)教育集團(tuán)的資源整合優(yōu)化作用,實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ),建立校企合作培養(yǎng)、生產(chǎn)、研發(fā)的雙贏機(jī)制,形成教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的融合,實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同層次職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式,積極探索MOOC環(huán)境下的交通職業(yè)教育應(yīng)對(duì)措施。要充分利用MOOC的優(yōu)勢,培養(yǎng)教師尤其是年輕教師利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行MOOC開發(fā)并進(jìn)行翻轉(zhuǎn)課堂改革創(chuàng)新的能力,培養(yǎng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣(這種學(xué)習(xí)習(xí)慣將是學(xué)生受用一生的關(guān)鍵能力之一),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)資源的校際間共享和社會(huì)共享(對(duì)成人教育和職后培訓(xùn)尤其方便),體現(xiàn)交通職業(yè)院校職業(yè)教育的校本特色。

(四)樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向,系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型職業(yè)人才

一是要樹立正確的質(zhì)量觀。堅(jiān)持把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生成長成才作為交通職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。組織專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)參與交通職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和建設(shè),不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)課程內(nèi)容和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融通。加大師資隊(duì)伍建設(shè)力度,著力培育由具有專業(yè)技能和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)專任教師、企業(yè)能工巧匠等組成的專兼結(jié)合的教師團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新校企合作機(jī)制,加大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入力度,建立校企合作的校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,為師生創(chuàng)造一個(gè)真實(shí)的實(shí)訓(xùn)環(huán)境,系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型職業(yè)人才。二是要樹立正確的育人觀。職業(yè)教育是指對(duì)受教育者施以從事某種職業(yè)所必需的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)道德等的教育,是區(qū)別于普通教育的一種教育類型。職業(yè)教育具有教育本質(zhì)的所有屬性,其根本目標(biāo)也是“育人”,即培育和造就具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能、身心健康全面發(fā)展的人才。因此,交通職教不僅要體現(xiàn)交通特色,更要體現(xiàn)育人本質(zhì)。三是要注重特色培育,提高職業(yè)教育的品牌效應(yīng)。特色是在辦學(xué)過程中形成的“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精、人精我獨(dú)”的狀態(tài),在此狀態(tài)下逐漸形成一種歷史沉淀和超越,最終形成廣受社會(huì)歡迎和認(rèn)可的品牌效應(yīng)。特色培育的可以多個(gè)方面著手,如先進(jìn)的辦學(xué)理念(例如以質(zhì)量求生存、以創(chuàng)新謀發(fā)展、以特色鑄品牌、以人為本促和諧)、獨(dú)特的專業(yè)設(shè)置(例如內(nèi)河航運(yùn)機(jī)駕合一專業(yè))、創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式(例如工學(xué)交替)、個(gè)性化的素質(zhì)教育(例如交通專業(yè)人才素質(zhì)拓展計(jì)劃)等等。

三、現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建實(shí)踐(案例分析)

本案例就江蘇的交通職業(yè)教育實(shí)踐予以說明。承擔(dān)江蘇交通運(yùn)輸職業(yè)教育的主要有南京交院、南通航院、無錫交校、江蘇交通技師、揚(yáng)州汽車技師學(xué)院等隸屬于江蘇省交通運(yùn)輸廳的職業(yè)院校,還有各市交通運(yùn)輸局屬的交通技校。南京交院、南通航院主要招收高中后三年制高職,無錫交校主要招收初中后五年一貫制高職,同時(shí)兼招初中后中專和技工生,其他院校則以技工和技師教育為主,是典型的行業(yè)辦學(xué)。南京交院、南通航院1986年以前招收高中后畢業(yè)生同時(shí)兼招脫產(chǎn)職工班,1987年至1995年開始招收初中畢業(yè)生,學(xué)生畢業(yè)后獲取中專文憑;1996年開始招收初中后五年一貫制高職,2001年升格后招收高中后三年制高職,學(xué)生畢業(yè)后可獲取??莆膽{。2012年江蘇省教育廳加大職業(yè)教育改革力度,試行多種中高職銜接改革項(xiàng)目:“五年一貫制”、“中職3+2(含4+2)或3+3分段培養(yǎng)”、“中職與普通本科3+4分段培養(yǎng)”、“五年制高職與普通本科5+2分段培養(yǎng)”、“高職與普通本科分段培養(yǎng)”、“高職與普通本科聯(lián)合培養(yǎng)”等。學(xué)校按照省教育廳要求分別開設(shè)了其中的“中職3+2分段培養(yǎng)”和“高職與普通本科分段培養(yǎng)”項(xiàng)目。分段培養(yǎng)過程中,無錫交校與南京交院和南通航院分別就路橋?qū)I(yè)和船舶專業(yè)進(jìn)行中高職銜接,共同制定連續(xù)性人才培養(yǎng)方案,共同探討實(shí)施計(jì)劃,為系統(tǒng)培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。南京交院、南京海院、南京鐵道組建高職聯(lián)合體并實(shí)行游學(xué)制。這些舉措為現(xiàn)代交通職業(yè)教育體系構(gòu)建提供了實(shí)踐范例。同時(shí),相關(guān)院校的繼續(xù)教育也分別獨(dú)立或聯(lián)合開設(shè)了從中專、???、本科直至研究生的學(xué)歷函授教育,主要對(duì)原學(xué)校畢業(yè)生和相關(guān)領(lǐng)域工程一線人員進(jìn)行在職繼續(xù)教育。經(jīng)過多年探索培養(yǎng),原中專畢業(yè)生幾乎全部獲取了本科及以上文憑(當(dāng)然與他們深厚的專業(yè)功底有關(guān)),目前他們均在交通運(yùn)輸領(lǐng)域承擔(dān)著技術(shù)中堅(jiān)和管理骨干,為江蘇交通建設(shè)和運(yùn)輸事業(yè)做出了卓越貢獻(xiàn)。同時(shí)相關(guān)院校作為江蘇交通人才培養(yǎng)基地學(xué)校還承擔(dān)了交通企業(yè)人才培訓(xùn)職能,學(xué)校還對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員、軍隊(duì)專業(yè)人員進(jìn)行入職前培訓(xùn),對(duì)交通從業(yè)人員等進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)發(fā)放行業(yè)認(rèn)可的相關(guān)專業(yè)技能證書如試驗(yàn)檢測工程師證、船員適任證書等,為保障交通運(yùn)輸質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

當(dāng)然,現(xiàn)代交通運(yùn)輸職業(yè)教育體系的建立還必須在現(xiàn)行教育體系和政策制度的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)切入點(diǎn),建立長效且有效的體制與機(jī)制,解決各級(jí)各類教育的銜接與溝通這一關(guān)鍵問題,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步提高職業(yè)教育的社會(huì)效益。

作者:陸春其 高進(jìn)軍 單位:無錫交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸管理循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)我國交通運(yùn)輸發(fā)展的必要性

交通運(yùn)輸雖然不同于產(chǎn)品的生產(chǎn)部門,但是在資源的投入和廢物的排放方面還是具有相似之處的,為了維持交通運(yùn)輸?shù)恼V刃颍煌ㄟ\(yùn)輸部門必須投入大量的人力、物力以保證交通系統(tǒng)的運(yùn)行,同時(shí),交通運(yùn)輸與產(chǎn)品生產(chǎn)部門一樣,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用上無法比擬的。在提倡人與自然和諧相處的現(xiàn)代化社會(huì),交通運(yùn)輸管理必須樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,從而進(jìn)一步緩解資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的矛盾,創(chuàng)造綠色國度。從現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r來看,節(jié)約資源,提高資源利用率是各大企業(yè)減少成本開支、增加經(jīng)濟(jì)效益、提高市場競爭力的必然出路,這也是我國現(xiàn)階段面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視閾下交通運(yùn)輸管理的優(yōu)化策略

2.1完善相關(guān)政策、法規(guī)

我國是社會(huì)主義法治國家,因此,要做到逐步完善我國交通運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī),讓交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的道路上能夠把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境納入考究范圍。因此,在制定相關(guān)政策市必須做到以下幾個(gè)方面:一是將環(huán)境污染納入成本中。因?yàn)樵谶\(yùn)輸過程中,經(jīng)常有一些排量較大,不注重資源節(jié)約,廢氣污染嚴(yán)重等情形,基于這一現(xiàn)狀,應(yīng)該對(duì)于在交通運(yùn)輸中嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行罰款或者征稅,或者將環(huán)境污染的成本計(jì)入運(yùn)輸市場的價(jià)格中。二是通過技術(shù)革新、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理模式,從而提高資源利用率,讓環(huán)境在所能承受的壓力內(nèi)滿足日益增長的運(yùn)輸需求。總而言之,就是對(duì)交通運(yùn)輸管理模式進(jìn)行全面改革,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。要靈活應(yīng)用市場調(diào)節(jié)機(jī)制,以經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人注重環(huán)境的保護(hù),用法律約束浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的行為,對(duì)注重資源節(jié)約的運(yùn)輸方式給予政策傾斜,對(duì)于利用低能、環(huán)保設(shè)備的給予價(jià)格優(yōu)惠,讓人們形成生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在進(jìn)行交通路線規(guī)劃時(shí),應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),有效利用土地資源,建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行合理的空間構(gòu)建,不濫用自然資源,建立穩(wěn)固、安全、環(huán)保的交通基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)。規(guī)劃時(shí)要協(xié)調(diào)優(yōu)化交通運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié),減少不必要的浪費(fèi),綜合考慮城市用地規(guī)劃、國土規(guī)劃等,確保各部分協(xié)調(diào)發(fā)展。除了要保障基本的道路設(shè)施,還應(yīng)該重視各道路電子監(jiān)控、信息傳達(dá)、交通安全應(yīng)急和環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)等設(shè)施的建設(shè)。這些設(shè)施雖然不占主導(dǎo)地位,但是確實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)不可或缺的,局部的整合有利于交通系統(tǒng)發(fā)揮更大作用,從而最終提高資源利用率,減少運(yùn)輸中產(chǎn)生的污染。

2.3交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

交通結(jié)構(gòu)式整個(gè)交通系統(tǒng)的骨架,不同的地區(qū)適用不同的交通結(jié)構(gòu),可以分為方式結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。所謂交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就是可以適應(yīng)不同運(yùn)輸方式的需求,不同結(jié)構(gòu)上進(jìn)行緊密銜接,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)谋憬?、快速流通,充分利用空間資源,優(yōu)化體系,合理布置網(wǎng)絡(luò)格局,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,從而帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.4加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

信息時(shí)代的科技技術(shù)日新月異,因此不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。實(shí)踐中,我國已經(jīng)初步嘗試?yán)脼r青路面的再生利用技術(shù),這一先進(jìn)技術(shù)每年可以為我國節(jié)約近3.5億元的資源,這無疑是契合循環(huán)經(jīng)濟(jì)所提倡的理念的。因此,我們亟待建立產(chǎn)、學(xué)、研一體的交流機(jī)制,加強(qiáng)合作進(jìn)行新技術(shù)的共同研發(fā),吸收轉(zhuǎn)化引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)原創(chuàng)力度、掌握優(yōu)秀技術(shù),提升交通運(yùn)輸資源的再利用技術(shù),用清潔的新能源替代污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)能源,開發(fā)環(huán)保的新材料,促進(jìn)生態(tài)文明,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.5注重交通環(huán)境保護(hù)

交通運(yùn)輸?shù)奈廴驹粗饕性诘缆飞?,其中汽車的廢氣污染時(shí)最主要的,汽車排放的廢氣主要成分是碳?xì)浠衔?、一氧化碳、鉛化物等。因此,必須有效的減少廢氣的排放,降低廢氣對(duì)環(huán)境的污染,筆者提出以下幾個(gè)策略:首先,動(dòng)態(tài)調(diào)整交通控制,保障上下班高峰期道路流通的順暢,以顯著的標(biāo)志提示過度的噪音污染,提倡綠色出行,設(shè)置專門的綠色通道,減少車流量等;其次,限制廢氣污染及其嚴(yán)重的車輛的通行,政策鼓勵(lì)改進(jìn)汽車結(jié)構(gòu);再次,用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)使用新能源,減少污染物的排放;最后,加大環(huán)境保護(hù)的宣傳,鼓勵(lì)綠色出行,享受低碳生活。

3.結(jié)論

交通運(yùn)輸時(shí)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是最基礎(chǔ)的服務(wù)產(chǎn)業(yè),對(duì)于國家的整體發(fā)展有著舉足輕重的作用,同時(shí)也是造成環(huán)境污染的重大源頭之一。想要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

作者:楊紅軍 單位:甘肅省道路運(yùn)輸管理局

交通運(yùn)輸論文:實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理論文

一、加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的意義

市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,同時(shí)在這個(gè)過程中,我國的交通運(yùn)輸行業(yè)也大幅度地提升了自身的實(shí)力。因此市場經(jīng)濟(jì)體制的改革雖然為我國交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營帶來了一定的阻礙,但是也同時(shí)為其帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。交通運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重要的組成部分就是公路運(yùn)輸,因此公路運(yùn)輸管理部門必須加強(qiáng)對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)管理力度,對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢加以明確,從而開展有針對(duì)性的改革。對(duì)我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制和管理體系加以完善,還可以滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,確保我國交通運(yùn)輸行業(yè)的長久發(fā)展。

二、加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的方式

(一)實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)輸

在對(duì)交通運(yùn)輸開展經(jīng)濟(jì)管理時(shí),首先必須要按照法律的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行,真正地實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)輸,在交通運(yùn)輸行業(yè)中根據(jù)合同的相關(guān)約定來進(jìn)行運(yùn)輸?shù)姆?wù)時(shí)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行依法管理的一個(gè)重要的手段。根據(jù)合同來開展運(yùn)輸服務(wù),還可以最大限度地增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任感,保證發(fā)貨單位的物品能夠安全的、及時(shí)的送到預(yù)定的位置中。同時(shí)還有利于對(duì)運(yùn)輸市場的運(yùn)營進(jìn)行維護(hù)和管理,因此這項(xiàng)管理制度得到了我國廣大運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)運(yùn)輸管理部門的認(rèn)可和推崇。

(二)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理

所謂的全面預(yù)算管理是外國的很多國家通過對(duì)長時(shí)間積累的管理經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)而提出的一種管理方式,這種管理方式是在對(duì)企業(yè)責(zé)任、權(quán)力以及利益等方面進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上提出的。這就要求管理部門要建立起系統(tǒng)、合理的預(yù)算體系,充分的發(fā)揮出預(yù)算體系的監(jiān)控、分配以及激勵(lì)等方面的功能,對(duì)企業(yè)在經(jīng)營的過程中遇到的困難進(jìn)行解決,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式的不斷完善。企業(yè)的管理者還要將現(xiàn)代的管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念結(jié)合起來,從而對(duì)預(yù)算管理工作的意義加以明確。對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行靈活的運(yùn)用,真正地實(shí)現(xiàn)全面的預(yù)算管理,只有這樣才能夠使得我國傳統(tǒng)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)利潤的提升。在交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中,存在著兩個(gè)難題,首先就是在進(jìn)行全面預(yù)算的時(shí)候,工作人員應(yīng)該同企業(yè)內(nèi)部具體的收支情況結(jié)合起來,將現(xiàn)金控制作為整個(gè)全面預(yù)算控制工作的重點(diǎn)和優(yōu)秀,從而更好地滿足企業(yè)運(yùn)營的需求,促進(jìn)資金利用效率的提升。還有一大難題就是要將全面預(yù)算工作同企業(yè)的優(yōu)秀利益相聯(lián)系,真正地實(shí)現(xiàn)低成本的管理,從而促進(jìn)企業(yè)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)的獲得。

(三)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸收入的稽查工作

我國最近頒布的法律已經(jīng)對(duì)收入管理部門的權(quán)限加以明確,因此不同級(jí)別的管理部門都具有對(duì)客運(yùn)系統(tǒng)等運(yùn)輸系統(tǒng)的信息進(jìn)行核對(duì)的權(quán)力,還擁有對(duì)貨物信息等信息傳輸?shù)陌踩院蜏?zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督和管理等方面的權(quán)力。因此隨著我國交通運(yùn)輸行業(yè)所面臨的市場環(huán)境的不斷變化,我國的運(yùn)輸企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸收入的稽查工作,采用內(nèi)部檢查的方式來展開財(cái)政的核算,從而將稽查的影響范圍加以擴(kuò)大,提升對(duì)稽查工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)。將收入稽查工作的優(yōu)秀放在對(duì)運(yùn)輸收入結(jié)算錯(cuò)誤的防范和改正方面。如果在運(yùn)輸收入的領(lǐng)域中出現(xiàn)了觸犯法律的行為就需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的查處,從而促進(jìn)我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)正確性的提高。

三、結(jié)語

綜上所述,我國交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但會(huì)對(duì)我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生十分重要的影響,也是我國當(dāng)前進(jìn)行民生建設(shè)的一個(gè)主要的任務(wù)。所以面臨當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和新形勢,就需要對(duì)我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式加以豐富,完善經(jīng)濟(jì)管理的體制,從而推動(dòng)我國交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展,確保市場經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。

作者:郭培軍 單位:邯鄲市高速公路管理處

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸體制經(jīng)濟(jì)管理論文

一、加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的方式

(一)實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)輸

在對(duì)交通運(yùn)輸開展經(jīng)濟(jì)管理時(shí),首先必須要按照法律的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行,真正地實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)輸,在交通運(yùn)輸行業(yè)中根據(jù)合同的相關(guān)約定來進(jìn)行運(yùn)輸?shù)姆?wù)時(shí)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行依法管理的一個(gè)重要的手段。根據(jù)合同來開展運(yùn)輸服務(wù),還可以最大限度地增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任感,保證發(fā)貨單位的物品能夠安全的、及時(shí)的送到預(yù)定的位置中。同時(shí)還有利于對(duì)運(yùn)輸市場的運(yùn)營進(jìn)行維護(hù)和管理,因此這項(xiàng)管理制度得到了我國廣大運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)運(yùn)輸管理部門的認(rèn)可和推崇。

(二)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理

所謂的全面預(yù)算管理是外國的很多國家通過對(duì)長時(shí)間積累的管理經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)而提出的一種管理方式,這種管理方式是在對(duì)企業(yè)責(zé)任、權(quán)力以及利益等方面進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上提出的。這就要求管理部門要建立起系統(tǒng)、合理的預(yù)算體系,充分的發(fā)揮出預(yù)算體系的監(jiān)控、分配以及激勵(lì)等方面的功能,對(duì)企業(yè)在經(jīng)營的過程中遇到的困難進(jìn)行解決,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式的不斷完善。企業(yè)的管理者還要將現(xiàn)代的管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念結(jié)合起來,從而對(duì)預(yù)算管理工作的意義加以明確。對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行靈活的運(yùn)用,真正地實(shí)現(xiàn)全面的預(yù)算管理,只有這樣才能夠使得我國傳統(tǒng)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)利潤的提升。在交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中,存在著兩個(gè)難題,首先就是在進(jìn)行全面預(yù)算的時(shí)候,工作人員應(yīng)該同企業(yè)內(nèi)部具體的收支情況結(jié)合起來,將現(xiàn)金控制作為整個(gè)全面預(yù)算控制工作的重點(diǎn)和優(yōu)秀,從而更好地滿足企業(yè)運(yùn)營的需求,促進(jìn)資金利用效率的提升。還有一大難題就是要將全面預(yù)算工作同企業(yè)的優(yōu)秀利益相聯(lián)系,真正地實(shí)現(xiàn)低成本的管理,從而促進(jìn)企業(yè)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)的獲得。

(三)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸收入的稽查工作

我國最近頒布的法律已經(jīng)對(duì)收入管理部門的權(quán)限加以明確,因此不同級(jí)別的管理部門都具有對(duì)客運(yùn)系統(tǒng)等運(yùn)輸系統(tǒng)的信息進(jìn)行核對(duì)的權(quán)力,還擁有對(duì)貨物信息等信息傳輸?shù)陌踩院蜏?zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督和管理等方面的權(quán)力。因此隨著我國交通運(yùn)輸行業(yè)所面臨的市場環(huán)境的不斷變化,我國的運(yùn)輸企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸收入的稽查工作,采用內(nèi)部檢查的方式來展開財(cái)政的核算,從而將稽查的影響范圍加以擴(kuò)大,提升對(duì)稽查工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)。將收入稽查工作的優(yōu)秀放在對(duì)運(yùn)輸收入結(jié)算錯(cuò)誤的防范和改正方面。如果在運(yùn)輸收入的領(lǐng)域中出現(xiàn)了觸犯法律的行為就需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的查處,從而促進(jìn)我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)正確性的提高。

二、結(jié)語

綜上所述,我國交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但會(huì)對(duì)我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生十分重要的影響,也是我國當(dāng)前進(jìn)行民生建設(shè)的一個(gè)主要的任務(wù)。所以面臨當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和新形勢,就需要對(duì)我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式加以豐富,完善經(jīng)濟(jì)管理的體制,從而推動(dòng)我國交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展,確保市場經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。

作者:郭培軍 單位:邯鄲市高速公路管理處

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理論文

一、加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的方式

(一)實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)輸

在對(duì)交通運(yùn)輸開展經(jīng)濟(jì)管理時(shí),首先必須要按照法律的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行,真正地實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)輸,在交通運(yùn)輸行業(yè)中根據(jù)合同的相關(guān)約定來進(jìn)行運(yùn)輸?shù)姆?wù)時(shí)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行依法管理的一個(gè)重要的手段。

根據(jù)合同來開展運(yùn)輸服務(wù),還可以最大限度地增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任感,保證發(fā)貨單位的物品能夠安全的、及時(shí)的送到預(yù)定的位置中。同時(shí)還有利于對(duì)運(yùn)輸市場的運(yùn)營進(jìn)行維護(hù)和管理,因此這項(xiàng)管理制度得到了我國廣大運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)運(yùn)輸管理部門的認(rèn)可和推崇。

(二)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理

所謂的全面預(yù)算管理是外國的很多國家通過對(duì)長時(shí)間積累的管理經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)而提出的一種管理方式,這種管理方式是在對(duì)企業(yè)責(zé)任、權(quán)力以及利益等方面進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上提出的。這就要求管理部門要建立起系統(tǒng)、合理的預(yù)算體系,充分的發(fā)揮出預(yù)算體系的監(jiān)控、分配以及激勵(lì)等方面的功能,對(duì)企業(yè)在經(jīng)營的過程中遇到的困難進(jìn)行解決,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式的不斷完善。企業(yè)的管理者還要將現(xiàn)代的管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念結(jié)合起來,從而對(duì)預(yù)算管理工作的意義加以明確。對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行靈活的運(yùn)用,真正地實(shí)現(xiàn)全面的預(yù)算管理,只有這樣才能夠使得我國傳統(tǒng)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)利潤的提升。

在交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作中,存在著兩個(gè)難題,首先就是在進(jìn)行全面預(yù)算的時(shí)候,工作人員應(yīng)該同企業(yè)內(nèi)部具體的收支情況結(jié)合起來,將現(xiàn)金控制作為整個(gè)全面預(yù)算控制工作的重點(diǎn)和優(yōu)秀,從而更好地滿足企業(yè)運(yùn)營的需求,促進(jìn)資金利用效率的提升。還有一大難題就是要將全面預(yù)算工作同企業(yè)的優(yōu)秀利益相聯(lián)系,真正地實(shí)現(xiàn)低成本的管理,從而促進(jìn)企業(yè)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)的獲得。

(三)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸收入的稽查工作

我國最近頒布的法律已經(jīng)對(duì)收入管理部門的權(quán)限加以明確,因此不同級(jí)別的管理部門都具有對(duì)客運(yùn)系統(tǒng)等運(yùn)輸系統(tǒng)的信息進(jìn)行核對(duì)的權(quán)力,還擁有對(duì)貨物信息等信息傳輸?shù)陌踩院蜏?zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督和管理等方面的權(quán)力。因此隨著我國交通運(yùn)輸行業(yè)所面臨的市場環(huán)境的不斷變化,我國的運(yùn)輸企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸收入的稽查工作,采用內(nèi)部檢查的方式來展開財(cái)政的核算,從而將稽查的影響范圍加以擴(kuò)大,提升對(duì)稽查工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)。將收入稽查工作的優(yōu)秀放在對(duì)運(yùn)輸收入結(jié)算錯(cuò)誤的防范和改正方面。如果在運(yùn)輸收入的領(lǐng)域中出現(xiàn)了觸犯法律的行為就需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的查處,從而促進(jìn)我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)正確性的提高。

二、結(jié)語

綜上所述,我國交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但會(huì)對(duì)我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生十分重要的影響,也是我國當(dāng)前進(jìn)行民生建設(shè)的一個(gè)主要的任務(wù)。所以面臨當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境和新形勢,就需要對(duì)我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式加以豐富,完善經(jīng)濟(jì)管理的體制,從而推動(dòng)我國交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展,確保市場經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。

作者:郭培軍 單位:邯鄲市高速公路管理處

交通運(yùn)輸論文:能見度影響下的交通運(yùn)輸論文

1前言

能見度是影響汽車、飛機(jī)行駛交通安全的重要因素,也是氣象基本觀測項(xiàng)目之一,在平時(shí)觀測中,我們會(huì)遇到垂直能見度較好,但霧、霾、煙塵等天氣現(xiàn)象影響,天空的水平能見度較差,甚至?xí)?dǎo)致天空不明的情況,嚴(yán)重影響交通安全,本文主要就水平能見度與垂直能見度及天空狀況不明的關(guān)系進(jìn)行一些分析及對(duì)道路交通的影響。

2水平能見度與垂直能見度的關(guān)系

2.1一般情況下水平能見度與垂直能見度的關(guān)系

水平能見度>4000m時(shí),垂直能見度通常為“好”或“良”;當(dāng)空氣中受到煙、霧霾、浮塵等天氣影響,水平能見度<4000m時(shí),垂直能見度通常為“差”;當(dāng)能見度受霧、霾、沙塵等天氣當(dāng)水平能見度≥10000m時(shí),垂直能見度通常較“好”或“良”;當(dāng)水平能見度在1000-4000m時(shí),垂直能見度通常為“良”或“差”;當(dāng)受輕霧、弱降水或很輕的煙影響且水現(xiàn)象是水平能見度<1000m時(shí),垂直能見度通常為“劣”;致使天空不明,當(dāng)天氣現(xiàn)象為可見霧時(shí),應(yīng)該根據(jù)當(dāng)時(shí)的天空實(shí)際狀況,垂直能見度可以判定為“差”。

2.2特殊情況下水平能見度與垂直能見度的關(guān)系

觀測垂直能見度是靠空氣的渾濁度來判定的,而空氣渾濁程度也影響有效水平能見度,因此,有的觀測員完全用水平能見度的好壞來判定垂直能見度,甚至認(rèn)為是規(guī)定規(guī)范,這是對(duì)規(guī)范的誤解。如當(dāng)有效水平能見度<1000m時(shí),垂直能見度不能記“良”或“好”;當(dāng)有效水平能見度≥10000m時(shí),垂直能見度不能記“劣”或“差”等,例如夏、秋季節(jié),有時(shí)出現(xiàn)的輻射霧很薄,高度僅有幾米至幾十米,有效水平能見度雖然很差,但只有垂直向上可看到藍(lán)天,那么,垂直能見度就可以記“良”或“好”;霾可以出現(xiàn)在近地面層,有時(shí)也可以出現(xiàn)在空中某一個(gè)或某幾個(gè)高度層,如有霾時(shí)地面能見度很好,而天空中某一個(gè)或幾個(gè)高度層上的能見度很差,此時(shí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)天空的實(shí)際情況,將垂直能見度判定為“良”、“差”或“劣”。總之,水平能見度與垂直能見度之間存在一定的規(guī)律,但并非絕對(duì)。

3水平能見度與天空情況不明的關(guān)系

3.1當(dāng)水平能見度<1000m時(shí),有時(shí)天空狀況是可見的

通常情況下,水平能見度<1000m時(shí),天空是不可見的。在實(shí)際工作中,觀測員習(xí)慣用有效水平能見度值來判定天空狀況。當(dāng)水平能見度<1000m時(shí),總云量、低云量記為“-”(天空不明),這種記錄有時(shí)是錯(cuò)誤的,例如有降水現(xiàn)象且降水量較大時(shí),可以造成水平能見度<1000m,不能按天空不明處理,冬季出現(xiàn)大雪或暴雪時(shí),水平能見度<1000m甚至<50m,天空朦朧一片,甚至分不清天地的界限,但應(yīng)根據(jù)將雪情況及降雪時(shí)間來推斷云的屬類及高度,也不能按天空狀況不明處理;當(dāng)煙與輕霧共存時(shí),也可以使水平能見度<1000m,但是不一定天空不明;當(dāng)輕霧是由地面輻射冷卻產(chǎn)生時(shí),近地面亂流較弱,且煙層很低(逆溫層很低時(shí),由于煙粒都集中在薄薄的氣層中,所形成的煙霧薄但非常濃),高樓的頂端有時(shí)清晰可見,約在十幾米的高度有明顯的分界層,天空情況明朗,此時(shí)也不能記為天空狀況不明。

3.2水平能見度≥1000m時(shí),也可以存在天空狀況不明的現(xiàn)象

春季風(fēng)沙過后,天空存在大量浮塵,天空朦朧一片且呈現(xiàn)土黃色,在太陽的照射下,天空呈蒼白色或淡黃色,看不清天空的情況,但水平能見度卻在>1000m,但此時(shí)仍然應(yīng)判定為天空狀況不明,總云量、低云量應(yīng)記為“-”(天空不明)。當(dāng)霾出現(xiàn)在高空某一高度時(shí),太陽呈現(xiàn)淡黃色或桔黃色,遠(yuǎn)處樓房等深色物體呈現(xiàn)淡藍(lán)色,垂直能見度很差,距地平面40度以下天空狀況無法辨別,但水平能見度也會(huì)出現(xiàn)>1000m的情況。出現(xiàn)揚(yáng)沙時(shí),也有天空狀況不明、能見度>1000m的情況出現(xiàn)。

3.3天空狀況與垂直能見度的關(guān)系

天空狀況不明與水平能見度并沒有絕對(duì)關(guān)系,但與垂直能見度卻有著必然聯(lián)系。當(dāng)天空狀況完全不明時(shí),天空非常渾濁,垂直能見度必為“劣”;當(dāng)天頂狀況可以模糊分辨,天空周圍周圍情況卻分辨不清楚,天頂云狀隱約可以辨別時(shí),應(yīng)判定為天空狀況部分不明,這也應(yīng)按天空狀況不明處理,但垂直能見度可以根據(jù)當(dāng)時(shí)天空的渾濁程度和實(shí)際情況記錄為“劣”或“差”,當(dāng)垂直能見度為“好”,天空不渾濁時(shí),則不應(yīng)判定為天空狀況不明。

4能見度對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊?

(1)當(dāng)出現(xiàn)水平大霧時(shí),水平能見度差的天氣時(shí),會(huì)對(duì)航班的起飛、降落、道路運(yùn)輸?shù)仍斐芍苯佑绊憽.?dāng)水平能見度小于50m時(shí),航班起飛、降落、高速公路通常會(huì)采取封閉措施,因大霧及惡劣的能見度天氣所造成的交通事故占到了交通事故的29.5%,而在城市交通中因水平大霧天氣會(huì)使城市上班高峰時(shí)段的交通流量增加30%左右,同時(shí)交通事故也上升25%左右,可見大氣能見度對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懯侵陵P(guān)重要的。(2)水平能見度對(duì)日常生活的影響.大氣能見度是反映空氣質(zhì)量的透明程度,與人們生活息息相關(guān),據(jù)氣象資料分析,當(dāng)水平能度>10km時(shí),則表示大氣透明度較好,同時(shí)他也反映了空氣中污染物和懸浮物等物質(zhì)相對(duì)減少,碧藍(lán)的天空,清潔的大氣,人們會(huì)感覺舒適而精神。而水平能見度<1.0km時(shí),則表示大氣透明度較差,空氣中污染物和雜質(zhì)等成分較多,一般會(huì)伴有霾、沙塵、浮塵等視程障礙天氣現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)對(duì)人類的健康和出行都帶來很大的影響。

5結(jié)語

大氣能見度的變化是有一定規(guī)律性的,在季節(jié)變化上,春季夏季能見度均值較高,冬季空氣能見度均值較低,午后是能見度指標(biāo)最好階段。大氣能見度質(zhì)量的好壞與人們生活生產(chǎn)緊密相連,惡劣天氣下的能見度更是對(duì)交通和人們生活方面很大的負(fù)面影響,損害是無法估量的。

作者:崔燦 單位:鄭州市氣象局

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸管理單位力資源論文

1交通運(yùn)輸管理單位人力資源管理現(xiàn)狀

1.1思想認(rèn)識(shí)有待轉(zhuǎn)變

人力資源管理工作做的怎么樣,在很大程度上決定著交通運(yùn)輸管理單位能取得多大的業(yè)績,高水平的人力資源管理可以使交通運(yùn)輸管理單位的管理更加標(biāo)準(zhǔn)化。領(lǐng)導(dǎo)作用是交通運(yùn)輸管理單位的人力資源管理的優(yōu)秀作用。而實(shí)際上,現(xiàn)交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)對(duì)于人力資源管理在交通運(yùn)輸管理中的重要作用沒有很深切認(rèn)識(shí),對(duì)于其作用不甚了解,認(rèn)為人力資源管理只是虛設(shè),認(rèn)為人力資源工作者的工作內(nèi)容僅僅局限在人事檔案、招聘等項(xiàng)目,認(rèn)為他們的工作對(duì)實(shí)際工作并無大的作用。所以導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒有給交通運(yùn)輸管理中的人力資源管理以足夠的支持和關(guān)注,將絕大部分精力或是資源都放在業(yè)務(wù)管理上。故交通運(yùn)輸管理單位的人力資源管理缺少領(lǐng)導(dǎo)作用,想要將人力資源管理作用更好的發(fā)揮出來,需要相關(guān)人員的思想轉(zhuǎn)變。

1.2不能完全調(diào)動(dòng)員工的積極性

交通運(yùn)輸管理單位雖然在人力資源管理上也做出的了相應(yīng)的努力,制定人才引進(jìn)及培養(yǎng)的計(jì)劃。但是在實(shí)際實(shí)施過程中還是會(huì)有這樣或那樣的問題。主要問題是只注重物質(zhì)激勵(lì),缺少認(rèn)為關(guān)懷,沒有精神激勵(lì)措施,使員工感受不到溫暖和關(guān)懷,不能得到精神層面的滿足。

1.3忽視員工的職業(yè)發(fā)展

沒有將人力資源放在重要的位置上,在人才聘用及選拔上不夠規(guī)范化。(1)沒有科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)員工工作的考核過于主觀化,往往靠領(lǐng)導(dǎo)印象或是根據(jù)工作年限經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考核,交通運(yùn)輸管理單位沒有成熟的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使得實(shí)際做的好的員工與表現(xiàn)一般的員工在考核評(píng)價(jià)是那個(gè)體現(xiàn)不出來,沒有差異,甚至存在錯(cuò)位現(xiàn)象,考核結(jié)果失真。這就直接影響了員工對(duì)于工作的熱情和投入度,還可能導(dǎo)致優(yōu)秀員工流失率高的現(xiàn)象。(2)沒有健全的員工發(fā)展通道。對(duì)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不到位,基層員工的工資待遇本身就比價(jià)低,同時(shí)又沒有科學(xué)的發(fā)展通道,基層員工升值比較困難,使員工感覺看不到希望,從而加大了人員流失率。這些都直接影響著交通運(yùn)輸管理單位的運(yùn)行。

2加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理單位人力資源管理的對(duì)策

2.1強(qiáng)化現(xiàn)念,轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)

交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)要全面深刻的認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)于交通運(yùn)輸管理單位的重要性,要清楚的知道人力資源管理是交通運(yùn)輸管理單位發(fā)展的重要基礎(chǔ)。交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上,要強(qiáng)化人力資源管理工作,要起好帶頭作用。要以人才是第一生產(chǎn)力的理念,重視、支持、幫助交通運(yùn)輸管理單位的人力資源管理工作,使之不斷規(guī)范化,為交通運(yùn)輸管理的穩(wěn)定運(yùn)行與不斷進(jìn)步發(fā)揮光和熱。

2.2完善科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和健全的薪酬體系

適宜的薪酬制度是做好交通運(yùn)輸管理單位人力資源管理的必要條件。適宜的薪酬制度具體包括:(1)要有明確詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定實(shí)施考核,并以考核結(jié)果為依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)工作表現(xiàn)突出的,對(duì)表現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)的給予規(guī)定的警示等,考核評(píng)價(jià)要講求透明性、公平性,堅(jiān)持現(xiàn)按功分配的嚴(yán)則。(2)薪酬制度要注意多樣性,盡量按照輕重,包括各要素在內(nèi),進(jìn)行薪酬分配。如主干員工的高技術(shù)水平及解決問題的綜合能力對(duì)交通運(yùn)輸管理的重要意義,無意是薪酬制度需要考慮的重要因素之一。同時(shí)要使得技術(shù)和管理方面人才均有相應(yīng)的晉升通道,并保證其在按照要求晉升過程中沒有阻礙。最終實(shí)現(xiàn)“物盡其用,人盡其才”的人才管理目標(biāo)。(3)實(shí)現(xiàn)人性化管理。要均衡精神和物質(zhì)激勵(lì)的比例。要在工作上、生活上多從員工的感受出發(fā),站在員工的立場多考慮問題,使其能感受到起碼的尊重、關(guān)懷,讓其在單位有在家的溫暖,進(jìn)而激發(fā)員工的工作自主性,迸發(fā)工作熱情。(4)注重單位文化的形成。策劃并組織一些積極的集體活動(dòng),增進(jìn)員工之間的感情,豐富員工的業(yè)余生活,使全部員工都團(tuán)結(jié)在一起,心往一處想,勁往一處使。

2.3關(guān)心人才并發(fā)揮人才作用

優(yōu)秀的交通運(yùn)輸管理單位的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)注人才的成長,關(guān)心人才的生活,發(fā)揮人才的作用,促進(jìn)交通運(yùn)輸管理單位的穩(wěn)健發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層了解人才的生活和工作情況,與其溝通,了解其專業(yè)所長,并在工作中將其放在最適宜的位置,有利于其個(gè)人及單位的發(fā)展。要了解其工作中所做出的貢獻(xiàn),并依據(jù)制度及機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)特別大的人員給予破格提拔或是其他形式的獎(jiǎng)勵(lì),這有利于將優(yōu)秀人員的特長無限的挖掘與利用,同時(shí)將優(yōu)秀人才的優(yōu)秀實(shí)際樹立典型,能積極的帶動(dòng)全體員工的工作積極性。從而使整個(gè)團(tuán)體處在良性的競爭中,使得交通運(yùn)輸單位管理不斷的創(chuàng)新與進(jìn)步。

2.4做好員工培訓(xùn)工作

首先,要做好新進(jìn)交通執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)。對(duì)于新進(jìn)或是掉入交通執(zhí)法單位的人員都要進(jìn)行崗前培訓(xùn),并進(jìn)行專業(yè)的考核,堅(jiān)決執(zhí)行不合格不上崗的原則。以此來促使執(zhí)法人員對(duì)于相關(guān)法規(guī)及執(zhí)法要求的熟悉度,確保源頭管理實(shí)效。其次,強(qiáng)化執(zhí)法程序管理交通運(yùn)輸相關(guān)發(fā)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的系列培訓(xùn),使執(zhí)法執(zhí)法人員的理論基礎(chǔ)及個(gè)人職業(yè)素質(zhì)均得到提升。再次,使骨干人才選拔程序標(biāo)準(zhǔn)化??蓚€(gè)人資源申報(bào)、各單位根據(jù)實(shí)際工作業(yè)績,積極推薦等方式,在交通運(yùn)輸管理單對(duì)人員進(jìn)行初選摸底考試后,根據(jù)實(shí)際工作需求,從中進(jìn)行綜合選拔,確定骨干人才培養(yǎng)對(duì)象。最后,由于交通運(yùn)輸管理單位員工崗位調(diào)整頻繁,建議交通運(yùn)輸管理單位采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去等多種形式進(jìn)行分批、分階段、分成次培訓(xùn),使培訓(xùn)重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,每次培訓(xùn)都能有針對(duì)性的解決實(shí)際問題,使員工真正向“參謀型”“、管理型”綜合素質(zhì)人才轉(zhuǎn)變。

3結(jié)束語

在現(xiàn)如今,嚴(yán)酷的市場環(huán)境下,為了保證交通運(yùn)輸管理單位利于不敗之地,交通運(yùn)輸管理單位管理者就應(yīng)該正視人才的培養(yǎng)、使用與管理。需要采取多重策略不斷優(yōu)化交通運(yùn)輸管理單位的人力資源管理,包括做好一些聘任、用人、留人的機(jī)制等。從根本上增強(qiáng)單位員工的工作水平,提升工作效率,增加單位效益。通過人力資源管理,促進(jìn)交通運(yùn)輸管理單位向著國際標(biāo)準(zhǔn)化挺進(jìn)。

作者:沈永平 單位:浙江省海鹽縣交通運(yùn)輸局

交通運(yùn)輸論文:高職高專教學(xué)改革交通運(yùn)輸論文

1運(yùn)輸管理課程的特點(diǎn)

運(yùn)輸是物品流通的重要環(huán)節(jié)之一,具有拓寬市場、促進(jìn)商品交換、加速社會(huì)分工等功能。運(yùn)輸管理課程的學(xué)習(xí),旨在培養(yǎng)熟悉各類運(yùn)輸方式、能夠設(shè)計(jì)運(yùn)輸路線,并對(duì)運(yùn)輸成本進(jìn)行優(yōu)化控制的專業(yè)人才。該課程具有教學(xué)內(nèi)容信息量大、實(shí)踐性強(qiáng)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)難等特點(diǎn),只有對(duì)課程的特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析,才能保證教學(xué)改革的實(shí)效性。運(yùn)輸管理課程包含五種交通運(yùn)輸方式、物流運(yùn)輸?shù)某杀究刂啤⑽锪鬟\(yùn)輸?shù)穆肪€優(yōu)化、整車運(yùn)輸、零擔(dān)運(yùn)輸以及運(yùn)輸法規(guī)等方面的內(nèi)容,教學(xué)內(nèi)容量大?,F(xiàn)行的高職高專物流專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中,運(yùn)輸管理課程僅有40學(xué)時(shí),在有限的時(shí)間內(nèi)向?qū)W生講授較多的內(nèi)容,導(dǎo)致學(xué)生理解吃力,最終影響教學(xué)效果。課程中的運(yùn)輸方式的選擇、線路的確定和優(yōu)化部分,實(shí)踐性較強(qiáng),只有在真實(shí)的環(huán)境下才能體會(huì)運(yùn)輸方式的組織及運(yùn)輸業(yè)務(wù)的管理過程,如果僅憑理論講授,學(xué)生會(huì)感到枯燥乏味。同時(shí),實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)涉及的各種運(yùn)輸單據(jù)的填寫、各種運(yùn)輸方式的調(diào)度、各種運(yùn)費(fèi)的計(jì)算,因受到時(shí)間、人員、場地以及軟硬件的限制,實(shí)施難度較大。

2交通運(yùn)輸管理課程教學(xué)現(xiàn)狀

2.1教材內(nèi)容不合理,缺乏實(shí)用性

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,物流運(yùn)輸管理水平有了極大的提升。但是現(xiàn)行的高職高專物流教材缺乏針對(duì)性,與本科物流專業(yè)的教材基本沒有差異,依然是篇幅過大、內(nèi)容較多,這對(duì)于高職高專層次的學(xué)生來講,存在學(xué)時(shí)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。同時(shí),物流教材的編寫人員大多是高等院校的教師,由于長期的缺乏物流運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)物流運(yùn)輸管理知識(shí)大多停留在紙上談兵的層次,這與物流行業(yè)的實(shí)際情況相差較大。

2.2教學(xué)注重理論,實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱

交通運(yùn)輸管理是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,要求學(xué)生既要掌握運(yùn)輸管理的基本理論和基本知識(shí),又要熟悉運(yùn)輸管理崗位的基本技能,能夠熟練完成各崗位的工作任務(wù)。然而由于條件有限,本門課程的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)大多數(shù)是利用多媒體課件和教學(xué)案例完成,而真正進(jìn)入碼頭、企業(yè)鍛煉的情況則很少,對(duì)于運(yùn)輸相關(guān)的軟硬件的學(xué)習(xí),許多學(xué)校由于缺乏足夠資金投入,無法提供實(shí)驗(yàn)環(huán)境。因此,所謂的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)也是一紙空談,無法提高學(xué)生實(shí)際解決問題的能力。另外,盡管學(xué)校對(duì)學(xué)生安排有頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),但學(xué)生無法將理論與實(shí)踐完美結(jié)合,表現(xiàn)出動(dòng)手能力差、理論無法應(yīng)用于實(shí)踐中去,不能適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際操作,給用人單位留下了不良印象。

2.3教學(xué)模式單一,缺乏高效性

在理論授課方面,教師主要以多媒體作為教學(xué)手段,大多采用PPT課件為授課資源,由于PPT內(nèi)容有限,只是提綱挈領(lǐng)的羅列主要內(nèi)容,這與學(xué)生的課本內(nèi)容相差較大,對(duì)于基礎(chǔ)較為薄弱的學(xué)生,存在較難適應(yīng)的現(xiàn)象。同時(shí),許多教師的PPT多年不變、文字較多,當(dāng)學(xué)生看到整篇大段文字時(shí),極易產(chǎn)生厭學(xué)情緒。教學(xué)方法依舊為填鴨式教學(xué),即教師只顧講知識(shí),不管學(xué)生是否明白,自己充當(dāng)課堂的主體,這會(huì)使課堂缺乏互動(dòng),嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)效果。在實(shí)踐教學(xué)方面,目前主要依托于案例分析和參觀企業(yè),然而由于案例分析只是停留于理論階段,無法真實(shí)再現(xiàn)工作環(huán)境,起不到實(shí)質(zhì)性幫助。企業(yè)參觀往往都是走馬觀花,對(duì)提高實(shí)踐動(dòng)手能力幫助不大。

2.4考核形式單一,缺乏靈活性

課程考核作為教學(xué)設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)之一,是對(duì)整個(gè)教學(xué)效果的真實(shí)診斷和反饋。目前的考核偏向于“重知識(shí)、輕能力”,考核的內(nèi)容均是純理論知識(shí),形式為閉卷考試。這種考核方式過度地夸大分?jǐn)?shù)的價(jià)值功能,評(píng)優(yōu)評(píng)先、畢業(yè)實(shí)習(xí)等都以分?jǐn)?shù)作為評(píng)判的主要標(biāo)準(zhǔn),分?jǐn)?shù)被認(rèn)為是能力的象征,導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)待學(xué)習(xí)成績出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象。大部分學(xué)生為了獲得高分,考試前死記硬背,也不管自己是否理解,只求能取得高分。而少部分學(xué)生會(huì)產(chǎn)生“60分萬歲”的心理,將及格作為學(xué)習(xí)的唯一動(dòng)力,那些平時(shí)不愛學(xué)習(xí)的學(xué)生為了及格,不惜在考試中作弊。長此下去,最終導(dǎo)致學(xué)生只有應(yīng)試能力,而其它能力嚴(yán)重缺失。

3運(yùn)輸管理課程教學(xué)改革實(shí)踐

3.1情景教學(xué),提升趣味性

交通運(yùn)輸管理課程雖然屬于文科課程,但如果單純講授各類運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線的優(yōu)化、費(fèi)用的控制核算,非??菰铮瑢W(xué)生毫無興趣。課程教學(xué)可采用情景教學(xué)法,通過教師與學(xué)生互演小短劇的方式,教師扮演客戶,將學(xué)生分配到物流運(yùn)輸?shù)木唧w崗位,如收貨員、分揀員、調(diào)度員、派送員等,明確各崗位職責(zé)和操作要領(lǐng),師生一起模擬各種單證的有序“流轉(zhuǎn)”,體驗(yàn)物流的真實(shí)運(yùn)輸過程,并在過程中設(shè)計(jì)責(zé)任制,通過追究責(zé)任,加深學(xué)生對(duì)各崗位職責(zé)的認(rèn)知度。情景教學(xué)將“授課與聽課”變成了“演課”,有效地增強(qiáng)了課堂的趣味性,提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,加深了學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解力。

3.2團(tuán)隊(duì)匯報(bào),增強(qiáng)合作意識(shí)

當(dāng)前的教學(xué)模式基本都是教師一口氣講到尾,完全忽略了學(xué)生的主體地位,學(xué)生無法發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)不了積極性。運(yùn)輸管理課程教學(xué)改革要打破這種傳統(tǒng)的單一教學(xué)模式,突出學(xué)生的主體地位,將課堂交給學(xué)生,讓學(xué)生充當(dāng)課堂的組織者。對(duì)于課程中較為容易的章節(jié),可將班級(jí)同學(xué)分為多個(gè)團(tuán)隊(duì),讓學(xué)生選擇感興趣的內(nèi)容搜集資料,制作PPT,走上講臺(tái)講授給其它同學(xué)。鼓勵(lì)學(xué)生使用PPT、動(dòng)畫、視頻等教學(xué)資源,以團(tuán)隊(duì)的形式展示自己小組的成果,并將團(tuán)隊(duì)匯報(bào)納入課程考核體系。通過團(tuán)隊(duì)匯報(bào),不僅增強(qiáng)了學(xué)生查尋知識(shí)、利用知識(shí)的能力,也增強(qiáng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力,促進(jìn)了學(xué)生綜合能力的提高,更能加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的融會(huì)貫通。

3.3項(xiàng)目化促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)

近年來,以項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)踐教學(xué),為教學(xué)注入了新的活力,不僅能極大地提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也能促進(jìn)工學(xué)結(jié)合模式的有效開展。由于物流運(yùn)輸管理實(shí)訓(xùn)需要較大的人力、物力和財(cái)力,一般高校無法實(shí)現(xiàn)任務(wù)的真實(shí)運(yùn)作。因此,高校應(yīng)該充分利用校企合作提供的有利條件,加大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的開展力度,通過帶領(lǐng)學(xué)生做項(xiàng)目,在實(shí)踐中提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度。通過校企合作項(xiàng)目,將學(xué)生安排到相應(yīng)的運(yùn)輸管理崗位上,在企業(yè)師傅的帶領(lǐng)下,真正參與到實(shí)際工作中,形成“教、學(xué)、做、思”一體的有效培養(yǎng)模式。不僅開闊了學(xué)生的視野,也提升了學(xué)生專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用能力。

4運(yùn)輸管理課程考核改革研究

課程考核是檢驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)、測評(píng)教學(xué)效果的重要手段之一。它對(duì)整個(gè)教學(xué)過程起著引導(dǎo)、檢驗(yàn)、診斷、反饋、激勵(lì)等多種作用。運(yùn)輸管理課程考核改革改變了傳統(tǒng)“重結(jié)果、輕過程”的考核模式,采用過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合的方式,細(xì)化了過程考核,突出素質(zhì)教育、知識(shí)教育和能力教育的三重任務(wù)。其中,過程考核與結(jié)果考核各占50%,課程總成績?yōu)?00分。

5結(jié)語

教學(xué)改革的實(shí)踐表明,基于情景教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、團(tuán)隊(duì)匯報(bào)的新式教學(xué)方法和采用過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)模式,能極大地提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。面對(duì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代物流技術(shù),運(yùn)輸管理課程的教學(xué)改革和研究將是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性工程,要建立社會(huì)、行業(yè)、高校等多方參與,以素質(zhì)和技能并重的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。作為從事物流管理專業(yè)的教育工作者,課程改革的內(nèi)容必須緊跟時(shí)展,緊密圍繞行業(yè)人才需求,在積極探討教學(xué)改革的同時(shí),還應(yīng)加大科學(xué)研究,努力做到因材施教,為物流業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者:曾夢杰 屈貞財(cái) 單位:河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

交通運(yùn)輸論文:省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)交通運(yùn)輸論文

1基于SOA的企業(yè)技術(shù)架構(gòu)

省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)面向省、市、區(qū)縣三級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu),為相關(guān)人員提供基本業(yè)務(wù)的操作和管理決策。省運(yùn)管局根據(jù)國家和省相關(guān)道路交通運(yùn)輸管理?xiàng)l例等法律法規(guī),負(fù)責(zé)執(zhí)行省域運(yùn)輸管理工作,提升行業(yè)服務(wù)水平;各地市運(yùn)管處行使本地市道路交通運(yùn)輸管理職能,是行業(yè)管理的具體組織者和管理者;各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)道路運(yùn)管的具體實(shí)施。根據(jù)三級(jí)運(yùn)管部門的職能,省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)除需滿足各級(jí)機(jī)構(gòu)、各類人員的基本業(yè)務(wù)服務(wù)操作功能外,還需為各級(jí)管理機(jī)構(gòu)提供輔助決策管理功能,同時(shí)也需為社會(huì)大眾提供便利信息訪問服務(wù)功能。通過運(yùn)管輔助決策系統(tǒng),為各級(jí)管理部門提供行業(yè)信息數(shù)據(jù)及各類統(tǒng)計(jì)信息,幫助其實(shí)現(xiàn)決策管理[4]。通過省域運(yùn)管業(yè)務(wù)外部接口管理,實(shí)現(xiàn)省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)與交通部系統(tǒng)、省域“權(quán)利陽光”管理模塊以及服務(wù)企業(yè)自行開發(fā)的各類應(yīng)用系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)交換和信息共享。上述需求背景需設(shè)計(jì)者通盤考慮系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu),以提高系統(tǒng)的健壯性、可靠性、可維護(hù)性和安全性。這需要SOA的技術(shù)架構(gòu)具有較好的可擴(kuò)展性。因此,需構(gòu)建提供不同能力的服務(wù),如流程服務(wù)、業(yè)務(wù)規(guī)則服務(wù)、人工干預(yù)服務(wù)等。根據(jù)省運(yùn)管局的頂層設(shè)計(jì),對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用展現(xiàn)層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)管理層進(jìn)行無縫集成設(shè)計(jì),打破職能部門的條塊分割形成的信息“豎井”,消除系統(tǒng)功能新增造成的信息囚籠,以形成信息融合,發(fā)揮信息的協(xié)同效應(yīng)。以組建和中間件等技術(shù)提高系統(tǒng)的健壯性,以降低系統(tǒng)開發(fā)成本。參照IBM的SOA參考模型[5],運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化實(shí)現(xiàn)技術(shù)架構(gòu)采用如圖1所示方式進(jìn)行構(gòu)建[67]。技術(shù)架構(gòu)的優(yōu)秀是應(yīng)用支撐層,其關(guān)鍵技術(shù)是WebService等。使用的技術(shù)規(guī)范說明如下:(1)連接服務(wù)JCA(Java連接架構(gòu)器):JCA定義一套標(biāo)準(zhǔn)的接口,用于讓連接器把兼容的應(yīng)用程序服務(wù)器無縫地集成[8]。通過這一技術(shù),實(shí)現(xiàn)省域新老系統(tǒng)、省域系統(tǒng)與各類外部系統(tǒng)的無縫集成。JDBC(Java數(shù)據(jù)庫連接):JDBC作為開放的多類關(guān)系數(shù)據(jù)庫訪問接口技術(shù),可執(zhí)行SQL語言開發(fā)的各類JavaAPI,開發(fā)人員可構(gòu)建更高級(jí)的工具和接口。通過這一標(biāo)注的數(shù)據(jù)接口技術(shù),實(shí)現(xiàn)省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)中不同服務(wù)對(duì)象所使用的各類關(guān)系數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)集成。(2)數(shù)據(jù)服務(wù)XQuery(擴(kuò)展標(biāo)記語言查詢):作為W3C制定的一套標(biāo)準(zhǔn),它彌補(bǔ)了傳統(tǒng)關(guān)系數(shù)據(jù)庫的不足,通過XML文檔中信息的抽取,實(shí)現(xiàn)對(duì)異構(gòu)數(shù)據(jù)的同質(zhì)化處理。這一技術(shù)是新一代省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)異源數(shù)據(jù)處理的優(yōu)秀和關(guān)鍵技術(shù),有利于省域運(yùn)管系統(tǒng)輔助決策支持的實(shí)現(xiàn)。(3)業(yè)務(wù)服務(wù)EJB(企業(yè)Java豆):EJB是J2EE的優(yōu)秀技術(shù)之一,支持組件的可重用性和可移植性。EJB由封裝了業(yè)務(wù)邏輯的多個(gè)方法組成[9]。采用EJB技術(shù),對(duì)省域運(yùn)管業(yè)務(wù)各類業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)組件化,既提高了系統(tǒng)的可靠性和可維護(hù)性,又提高了系統(tǒng)的開發(fā)效率,降低了系統(tǒng)開發(fā)成本。SCA(服務(wù)組件架構(gòu)):通過SCA提供的編程模型,實(shí)現(xiàn)SOA架構(gòu)下的各類應(yīng)用系統(tǒng)。基于SCA架構(gòu),構(gòu)建省域運(yùn)管業(yè)務(wù)中各類EJB組件的服務(wù)模型,從而高效地實(shí)現(xiàn)省域運(yùn)管業(yè)務(wù)中各類應(yīng)用系統(tǒng)。(4)流程服務(wù)BPMN(BusinessProcessModelingNotation):一個(gè)業(yè)務(wù)流程建模和Web服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)[10]。BPMN提供簡潔明了的標(biāo)注體系,也內(nèi)置了各類開發(fā)模型,這有利于下一代XML語言高效執(zhí)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程。省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過內(nèi)置這一技術(shù),提高新一代省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的可擴(kuò)展性、可維護(hù)性。WSCDL(Web服務(wù)組編定義語言):通過WSCDL,實(shí)現(xiàn)不同交易之間的形式化聯(lián)系。這一技術(shù)有利于省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)不同組件之間的形式化聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)組件有效集成。(5)展現(xiàn)服務(wù)JSR168(JavaSpecificationRequest168):作為Java規(guī)范要求,主要應(yīng)用于Portal軟件的開發(fā)。這一技術(shù)是實(shí)現(xiàn)省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)門戶程序的關(guān)鍵。WSRP(遠(yuǎn)程門戶Web服務(wù)):WSRP定義一系列規(guī)范。這些規(guī)范描述了如何基于SOAP中Web服務(wù)生成門戶系統(tǒng)標(biāo)記片塊以及如何構(gòu)建公共接口。通過公共接口,設(shè)計(jì)者無需進(jìn)行編程即可構(gòu)建在相關(guān)頁面中遠(yuǎn)程運(yùn)行Portlet的門戶。省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)可充分利用這一技術(shù)實(shí)現(xiàn)各類組件的引用。AJAX(AsynchronousJavaScriptandXML):是一種創(chuàng)建交互式網(wǎng)頁應(yīng)用的網(wǎng)頁開發(fā)技術(shù)[11]。它使用SOAP或其他一些基于XML的WebService接口。這是各級(jí)運(yùn)管部門信息門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)抓取的優(yōu)秀技術(shù)。(6)消息交換與傳輸RMI(遠(yuǎn)程對(duì)象方法傳輸):主要實(shí)現(xiàn)企業(yè)Java豆等對(duì)象之間的相互通信。對(duì)于已開發(fā)實(shí)現(xiàn)的省域運(yùn)管業(yè)務(wù)EJB組件,利用RMI實(shí)現(xiàn)省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)組件池中不同組件之間的相互通信。JMS(Java消息服務(wù)機(jī)制):定義的一組基于Java環(huán)境的技術(shù)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)Java平臺(tái)上面向消息中間件相互通信的接口。基于JMS,開發(fā)設(shè)計(jì)出省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)中警務(wù)通等各類移動(dòng)通信中間件以及各類系統(tǒng)中信息的推送技術(shù)。SOAP(簡單對(duì)象訪問協(xié)議):一組基于XML技術(shù)的分布式環(huán)境中對(duì)象進(jìn)行信息交換的簡單訪問協(xié)議。這一規(guī)范能有效解決省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)這一分布式環(huán)境,實(shí)現(xiàn)不同物理系統(tǒng)之間信息的有效交互與融合,提高了整個(gè)系統(tǒng)的可擴(kuò)展性,增強(qiáng)了系統(tǒng)的均衡負(fù)載能力。SDO(數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)象):它規(guī)范了系統(tǒng)中異質(zhì)數(shù)據(jù)源間采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)的模型。通過這一技術(shù),實(shí)現(xiàn)省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)與交通部系統(tǒng)之間、省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)業(yè)戶之間、省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)與社會(huì)大眾之間等的信息交互,提高了系統(tǒng)的集成度。(7)安全管理WSDM(Web服務(wù)分布式管理):它提供了如何描述MUWS資源的接口、如何訪問MUWS資源的接口等的相關(guān)定義,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了Web服務(wù)管理的功能。WSTrust:它是安全令牌交換協(xié)議的擴(kuò)展,采用了WSSecurity消息傳送機(jī)制,實(shí)現(xiàn)憑證在不同信任域環(huán)境下的傳播和簽發(fā)。系統(tǒng)通過采用上述技術(shù)作為系統(tǒng)安全管理的優(yōu)秀,實(shí)現(xiàn)省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)各類數(shù)據(jù)包和信息的傳輸安全,提高整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行的安全性和可靠性。(8)服務(wù)描述、注冊與發(fā)現(xiàn)WSDL(Web服務(wù)描述語言):以某一結(jié)構(gòu)化的方式描述Web服務(wù),通常采用XML結(jié)構(gòu)這一方式進(jìn)行。由于接口的標(biāo)準(zhǔn)化,因此Web服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)裝配。通過WSDL,將省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)中各類Web服務(wù)描述為包含相關(guān)端口的訪問點(diǎn)的集合,既有利于消息的交互,又有利于省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)分布式操作的實(shí)現(xiàn)。UDDI(統(tǒng)一描述、發(fā)現(xiàn)和集成):采用XML實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)的一種描述協(xié)議。通過這一規(guī)范,實(shí)現(xiàn)各類Web服務(wù)的描述并進(jìn)行注冊,構(gòu)建服務(wù)池以利于各類服務(wù)的查找和使用。省域運(yùn)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)中定義的所有服務(wù)均通過這一機(jī)制實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理和調(diào)用。

2系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)

SOA將整個(gè)系統(tǒng)中需要共享的各類資源進(jìn)行劃分,使用相關(guān)技術(shù)將各類資源進(jìn)行封裝,通過ESB(EnterpriseServiceBus,企業(yè)服務(wù)總線)這一基本連接中樞,以服務(wù)的形式接入業(yè)務(wù)系統(tǒng)。這些服務(wù)在物理上實(shí)現(xiàn)了分布自治,在邏輯上構(gòu)建成為一個(gè)“服務(wù)連接池”,實(shí)現(xiàn)一體化管理,并以透明的方式供服務(wù)使用者進(jìn)行資源的優(yōu)化選取和高效訪問,支持用戶的應(yīng)用配置。2.1優(yōu)秀配置文件(1)負(fù)載均衡負(fù)載均衡用于實(shí)現(xiàn)服務(wù)端點(diǎn)之間的負(fù)載均衡。其優(yōu)秀代碼如下:(2)消息交互通過WSX技術(shù),實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)協(xié)同檢測和即時(shí)響應(yīng),保證各類服務(wù)消息交互的可靠性。其優(yōu)秀代碼如下:2.2業(yè)務(wù)接口代碼通過標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)組件,提供了系統(tǒng)的可靠性和可維護(hù)性,降低了系統(tǒng)開發(fā)成本。相關(guān)業(yè)務(wù)接口代碼如下:

3系統(tǒng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)

用戶以超級(jí)管理員身份從相關(guān)門戶網(wǎng)站登錄,登錄成功后,顯示系統(tǒng)的主界面,如圖2所示。界面頂部是系統(tǒng)的6個(gè)功能菜單,點(diǎn)擊后,界面左邊顯示相應(yīng)子功能菜單;界面底部是系統(tǒng)操作菜單;無論什么身份的用戶,當(dāng)進(jìn)入操作界面時(shí),界面中部的上面將顯示用戶需要處理、或已經(jīng)處理的業(yè)務(wù),下面是一些重要的通知,點(diǎn)擊通知即可查看通知的具體內(nèi)容。

4結(jié)語

信息化建設(shè)在頂層設(shè)計(jì)缺失時(shí)極易形成信息孤島,造成信息融合性差,同時(shí)這也容易導(dǎo)致后期系統(tǒng)的開發(fā)維護(hù)成本迅速膨脹。為了有效解決這一問題,本文基于SOA的技術(shù)架構(gòu),從技術(shù)角度提出了省域交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)的集成方案。這一方案以服務(wù)為導(dǎo)向,以WebService為優(yōu)秀技術(shù),通過消息機(jī)制、組件技術(shù)、中間件技術(shù)等實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)用在技術(shù)上的無縫集成。這樣既提高了系統(tǒng)開發(fā)效率,又極大地降低了后期的維護(hù)成本,也有利于系統(tǒng)新功能的擴(kuò)展,增強(qiáng)了系統(tǒng)的可靠近和健壯性。

作者:王曉娟 羅正軍 張力菠 單位:正德職業(yè)技術(shù)學(xué)院 南京航空航天大學(xué)

交通運(yùn)輸論文:公眾參與交通運(yùn)輸管理論文

1公眾在參與政府交通運(yùn)輸管理中面臨的問題

政府交通運(yùn)輸管理職能的轉(zhuǎn)變是整個(gè)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)創(chuàng)新型政府的重要一環(huán),公眾參與交通運(yùn)輸管理的重要性不容忽視,但由于我國政府管理體制單一、封閉,公眾參與政府交通運(yùn)輸管理中還存在一些問題,具體如下:

1.1公眾參與積極性不高,流于形式第一,參與意識(shí)不強(qiáng)。由于長期以來我國交通運(yùn)輸管理采取“自上而下”的管理體制,公眾往往處于被動(dòng)聽從安排,執(zhí)行決定的地位,導(dǎo)致公眾忽視了自己的參與權(quán)與表達(dá)權(quán),參與意識(shí)薄弱;第二,公眾參與知識(shí)不足。交通運(yùn)輸管理部門不愿或疏于向公眾公布有關(guān)交通決策的相關(guān)信息,加之公眾獲取信息的渠道十分有限,導(dǎo)致其沒有充足的時(shí)間參與準(zhǔn)備并提出有效的意見;第三,公眾參與渠道不足。近來,交通運(yùn)輸管理部門開通了問卷調(diào)查、投訴熱線、微博互動(dòng)等公眾參與渠道,然而由于相關(guān)法律缺失,管理部門回應(yīng)緩慢等影響,導(dǎo)致公眾參與渠道形同虛設(shè);第四,公眾參與影響力不夠。公眾參與只是停留在提意見的階段,交通管理部門往往采用有利于自己的意見,導(dǎo)致公眾參與影響力不足,甚至公眾參與流于形式。

1.2公眾參與范圍受限,參與渠道不暢交通運(yùn)輸管理部門作為政策的制定和實(shí)施者,在缺少監(jiān)督的情況下,往往傾向于作出更有利于自己的決定,公眾參與監(jiān)督增加力交通運(yùn)輸管理的壓力。所以,交通管理部門為防止公眾過度干預(yù)交通管理事務(wù),只是允許公眾參與交通服務(wù)運(yùn)營商的監(jiān)管及對(duì)使用交通運(yùn)輸產(chǎn)品的社會(huì)公眾違法違規(guī)情況的監(jiān)管,而交通項(xiàng)目招標(biāo)、交通處罰及交通罰款等優(yōu)秀流程卻不對(duì)公眾開放,公眾監(jiān)管范圍的受限,使得公眾參與監(jiān)管機(jī)制形同虛設(shè)。而且,由于政府管理部門職責(zé)不明確,導(dǎo)致公眾在參與監(jiān)督渠道多樣化的前提下,卻遭遇信訪無人接待,舉報(bào)電話無人接聽,上訪遭攔截、部門相互踢皮球的尷尬,參與渠道有待疏通。

1.3公眾參與的組織性弱,參與過程失序隨著信息時(shí)代的到來,公眾參與交通管理監(jiān)督,維權(quán)的意識(shí)越來越強(qiáng),但由于參與范圍、參與渠道受限等影響,公眾雖然有強(qiáng)烈的參與愿望,卻不知道如何形成強(qiáng)有力的影響力,只能不斷的抱怨、發(fā)泄不滿。目前,公眾參與多以個(gè)人的形式,團(tuán)隊(duì)與組織參與的較少,導(dǎo)致在與管理部門交涉的過程中,力量過于薄弱,影響力不足。公眾對(duì)于交通運(yùn)輸管理的監(jiān)督分為事前、事中、事后三部分,由于管理部門習(xí)慣與獨(dú)攬大權(quán),獨(dú)自決定,導(dǎo)致公眾僅僅在交通運(yùn)輸管理部門公布行政命令或出現(xiàn)交通事故后進(jìn)行監(jiān)管,事前及事中監(jiān)管缺位。

1.4公眾參與效能評(píng)估過程公開反饋偏失在公眾參與政府交通運(yùn)輸管理的過程中,長期以來處于信息劣勢地位,導(dǎo)致公眾在參與交通項(xiàng)目評(píng)估中,由于對(duì)交通部門的工作流程、工作內(nèi)容及工作職責(zé)不清楚,評(píng)估主觀色彩較強(qiáng),而使得評(píng)估科學(xué)性受到質(zhì)疑。另外,交通管理干部對(duì)于公眾參與評(píng)估的結(jié)果反饋不及時(shí)“,濫用職權(quán)“”暗箱操作“”皆大歡喜”的現(xiàn)象比比皆是,嚴(yán)重打擊了公眾的參與熱情。

2引導(dǎo)公眾科學(xué)參與政府交通運(yùn)輸管理的有效策略

根據(jù)公眾參與政府交通運(yùn)輸管理中存在的問題,提出解決對(duì)策如下:

2.1增強(qiáng)公眾參與決策的意識(shí),拓寬參與渠道長期以來,公眾認(rèn)為交通運(yùn)輸決策規(guī)劃是政府部門的事情,與自己沒有關(guān)系,忽視了自己作為公民的權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致其參與決策的意識(shí)不強(qiáng),現(xiàn)階段首先需要增強(qiáng)公民的參與意識(shí),正確運(yùn)用自己的權(quán)利與義務(wù),積極參與到交通運(yùn)輸管理中來;其次,加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理部門的信息透明度使公眾可以事前了解交通規(guī)劃項(xiàng)目,做好知識(shí)儲(chǔ)備,已提出科學(xué)的建議;再次,加強(qiáng)相關(guān)法律建設(shè),在保障公民權(quán)益的基礎(chǔ)上,保障公眾參與渠道暢通,并及時(shí)與公眾互動(dòng),拉近官民距離,提高決策效率;最后,鼓勵(lì)公眾以團(tuán)隊(duì)或組織的形式參與到交通管理工作中,深層次參與政府交通管理決策,增強(qiáng)其在與政府交涉中的影響力,同時(shí)加大對(duì)交通管理部門違法干預(yù)公眾參與交通管理的懲治力度。

2.2擴(kuò)大公眾參與范圍,提升參與監(jiān)管效率公眾參與監(jiān)管的范圍直接決定公眾參與監(jiān)管的權(quán)限。要全面擴(kuò)大公眾參與監(jiān)管的范圍,讓公眾參與到交通運(yùn)輸違法處罰、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行政審批、交通管理監(jiān)督及問責(zé)中來,讓公眾參與貫徹整個(gè)交通管理工作的事前、事中、事后。同時(shí),創(chuàng)新公眾監(jiān)管方式,廣泛利用微博、電視、論壇等數(shù)字化平臺(tái),加快監(jiān)管信息的公布與更新,提高公眾參與監(jiān)管效率,并按照“誰許可、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸管理工作的監(jiān)督,明確各部門職責(zé),防止責(zé)任推諉的現(xiàn)象出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)官民良性互動(dòng)。

2.3促進(jìn)監(jiān)管力量集聚,穩(wěn)定公眾監(jiān)管地位要轉(zhuǎn)變公眾參與以個(gè)體為主的局面,首先,需要在調(diào)動(dòng)公眾參與積極性的基礎(chǔ)上,集聚審計(jì)、法律、規(guī)劃等方面的專業(yè)人士以及熱衷于交通管理監(jiān)督工作的廣大民眾抱團(tuán)成具有極大力量的公眾團(tuán)體,在交通運(yùn)輸管理工作中各取所長,增加在與政府交涉過程中的話語權(quán),同時(shí),充分利用百度貼吧、微博、電視等媒介,加強(qiáng)公眾之間的信息共享與交流,在保證監(jiān)管信息真實(shí)性的基礎(chǔ)上,形成合力,加大其影響力;其次,從國家立法層面明確公眾的監(jiān)管地位,保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),并將公眾參與交通運(yùn)輸管理納入交通管理部門行政績效考核當(dāng)中,以穩(wěn)定公眾監(jiān)管地位,同時(shí),規(guī)范公眾參與交通運(yùn)輸管理的相關(guān)流程,完善監(jiān)管公眾個(gè)人信息的保密工作及人身安全,解決公眾參與的后顧之憂。

2.4建立公眾參與效能評(píng)估激勵(lì)機(jī)制提高公眾參與交通運(yùn)輸管理的效能,首先,需要轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸管理人員的觀念,使其明確交通管理信息公開是交通運(yùn)輸管理部門的法定義務(wù),是拉近官員距離,提升政府公信力,接受公眾監(jiān)督的有力保障;其次,要平衡好信息保密與公開之間的范疇,明確界定信息種類,在不損害國家利益的基礎(chǔ)上,最大限度的向公眾公開信息,提高公眾決策的科學(xué)性;最后,要設(shè)立專門的交通運(yùn)輸管理網(wǎng)站門戶,加強(qiáng)與公眾交流,確保參與評(píng)估公眾對(duì)于評(píng)估對(duì)象具有一定的了解,以提高評(píng)估的準(zhǔn)確性及效能。

作者:王莉杰單位:通遼市科爾沁區(qū)交通運(yùn)輸管理所

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理論文

摘要:交通運(yùn)輸行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一,是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,現(xiàn)代化信息技術(shù)的運(yùn)用領(lǐng)域越來越廣泛,對(duì)人們的生活和工作產(chǎn)生了很大的影響,為了促使交通運(yùn)輸行業(yè)在人們的生活中起到更大的服務(wù)作用,需要對(duì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施信息化管理。交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施信息化經(jīng)營將改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,促使運(yùn)輸業(yè)整體向現(xiàn)代化管理方向發(fā)展。就信息化帶動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的重要意義和具體實(shí)施措施進(jìn)行深入分析研究,為我國交通運(yùn)輸業(yè)的全面發(fā)展提供有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞:信息化;交通運(yùn)輸業(yè);經(jīng)營管理;現(xiàn)代化

在社會(huì)發(fā)展速度不斷加快的情況下,我國市場經(jīng)濟(jì)的競爭越來越激烈,尤其在信息技術(shù)快速發(fā)展運(yùn)用的情況下,企業(yè)的管理也需要做到與時(shí)俱進(jìn),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。隨著信息技術(shù)的更新發(fā)展,人們的生活進(jìn)入了信息化時(shí)代,同時(shí)也對(duì)信息技術(shù)的依賴程度越來越大,企業(yè)運(yùn)營管理運(yùn)用信息化技術(shù)有利于提升交通運(yùn)輸管理的效率,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)管理向現(xiàn)代化方向發(fā)展。

1信息化在經(jīng)營管理中運(yùn)用的必要性

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下,信息技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用越來越廣,在人們的生活中起到非常重要的促進(jìn)作用,也改變了人們的生活方式,交通運(yùn)輸業(yè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要組成部分之一,近年來,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展速度不斷加快,但由于交通運(yùn)輸企業(yè)涉及的范圍比較廣泛,人員數(shù)量也比較大,交通運(yùn)輸在管理方面依然存在許多的不足,各個(gè)職能部門之間的信息交流溝通效率比較低,對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生非常大的負(fù)面影響。但隨著信息技術(shù)在交通運(yùn)輸業(yè)中的發(fā)展運(yùn)用,使得交通運(yùn)輸管理向現(xiàn)代化方向發(fā)展,避免了交通運(yùn)輸管理信息不對(duì)稱的問題,提高了交通運(yùn)輸管理的質(zhì)量[1]。從整體而言,信息技術(shù)的運(yùn)用在很大程度上提高了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展速度,也讓我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更大的發(fā)展空間,因此要在交通運(yùn)輸管理中運(yùn)用信息技術(shù),讓信息化技術(shù)能夠廣泛運(yùn)用于我國各個(gè)領(lǐng)域。

2加快交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的重要意義分析

2.1加快信息化發(fā)展有利于促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化發(fā)展

目前,我國交通建設(shè)速度越來越快,許多地區(qū)之間的交通越來越方便,促進(jìn)了兩地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,隨著高速公路建設(shè)速度不斷加快,如果沒有與之相配套的交通運(yùn)輸管理措施,將對(duì)我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。為此,在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的過程中,將其引入交通運(yùn)輸管理中,信息化的管理能夠提高交通運(yùn)輸業(yè)的管理質(zhì)量,同時(shí)還能促進(jìn)兩地之間的交通運(yùn)輸發(fā)展,讓其向現(xiàn)代化方向快速發(fā)展,并且也能實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.2加快信息化管理能夠改變交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展方式

近年來,交通建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量越來越多,交通暢通是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),但如果在交通建設(shè)中沒有實(shí)施合理的交通管理,將會(huì)導(dǎo)致地區(qū)之間的交通運(yùn)輸出現(xiàn)嚴(yán)重混亂,并出現(xiàn)信息的對(duì)接失誤,進(jìn)而造成交通運(yùn)輸企業(yè)環(huán)境的惡化[3]。再加上交通運(yùn)輸企業(yè)的競爭越來越大,而有些交通運(yùn)輸企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的交通管理措施,嚴(yán)重制約了交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展速度。為此,我國交通運(yùn)輸管理中運(yùn)用信息化技術(shù),首先確保交通運(yùn)輸信息對(duì)接的準(zhǔn)確性,提供交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,此外,在交通運(yùn)輸管理中實(shí)施信息化管理,即交通運(yùn)輸形成網(wǎng)絡(luò)化管理,在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下實(shí)現(xiàn)信息交互處理和交換,降低交通運(yùn)輸管理層次,合理優(yōu)化管理人員數(shù)量,從整體降低交通運(yùn)輸企業(yè)的成本,最終實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的集約化、高效性、低能耗的交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營模式。

2.3運(yùn)用信息化技術(shù)能夠提高交通運(yùn)輸業(yè)管理的效率和手段

從我國目前交通運(yùn)輸管理現(xiàn)象來看,我國交通運(yùn)輸業(yè)的管理形勢日益復(fù)雜,隨著我國交通運(yùn)輸業(yè)的建設(shè)發(fā)展,我國各地區(qū)之間的交通運(yùn)輸越來越方便,目前正在向鄉(xiāng)村道路建設(shè)方向發(fā)展,因而越來越多的交通建設(shè)項(xiàng)目使交通運(yùn)輸企業(yè)在交通運(yùn)輸管理方面的矛盾和問題越來越多,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響,交通運(yùn)輸企業(yè)也面臨許多亟待解決的問題。而信息化技術(shù)的運(yùn)用,能夠提高交通運(yùn)輸企業(yè)消息和數(shù)據(jù)分析等方面的準(zhǔn)確性,還能對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測,并對(duì)出現(xiàn)的情況實(shí)施預(yù)測預(yù)警,通過信息化管理,能夠從整體上提高交通運(yùn)輸企業(yè)的交通管理效率。

3交通運(yùn)輸企業(yè)信息化管理的具體措施

3.1加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)的信息化人才培養(yǎng)

在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,信息技術(shù)也有了很大的發(fā)展變化,更新速度也不斷加快,信息技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入到人們的生活中,為人們的生活提供了非常大的方便,為了促使信息技術(shù)可持續(xù)發(fā)展,還要加大信息化人才的培養(yǎng)力度,讓信息化技術(shù)與信息化人才相結(jié)合。在交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展中,信息技術(shù)為交通運(yùn)輸企業(yè)的管理起到了很大的促進(jìn)作用,但同時(shí)還要交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng),首先,交通運(yùn)輸企業(yè)要為交通運(yùn)輸管理員工提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái),選擇優(yōu)秀的員工,讓他們進(jìn)入專業(yè)的人才培養(yǎng)基地去進(jìn)修,提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)[4]。其次,交通運(yùn)輸企業(yè)還要提高全體員工的信息化技術(shù)能力,交通運(yùn)輸企業(yè)要定期聘請(qǐng)相關(guān)專家或?qū)W者開講座,為員工講解計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的運(yùn)用能力,提高員工對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)。此外,交通運(yùn)輸企業(yè)還要吸收年輕的員工,聘用具有專業(yè)技術(shù)的信息化專業(yè)人才,堅(jiān)持“走出去,引進(jìn)來”的人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的信息化人才隊(duì)伍。

3.2交通運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)管理制度建設(shè)

由于交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營范圍比較廣,不穩(wěn)定因素比較多,因而在交通運(yùn)輸管理中需要有系統(tǒng)的管理制度來嚴(yán)格實(shí)施管理,讓交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)在信息化技術(shù)的作用下能夠系統(tǒng)的工作。由于交通運(yùn)輸業(yè)的信息化管理系統(tǒng)建設(shè)需要較長的時(shí)間,因而在信息化管理系統(tǒng)建設(shè)完成后,各個(gè)領(lǐng)域的工作需要責(zé)任到人,并由信息化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組來全面負(fù)責(zé)。同時(shí),為了讓交通運(yùn)輸企業(yè)信息化管理能夠有效的實(shí)施,需要制定相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,或者在消息方面也制定相當(dāng)嚴(yán)格的要求,讓工作人員能夠按照相關(guān)的要求嚴(yán)格實(shí)施。當(dāng)然,除了全面嚴(yán)格的管理制度之外,還要有信息化建設(shè)相關(guān)的硬件設(shè)備,主要包括掃描儀、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、錄音機(jī)、滅火器和溫度計(jì)等,為交通運(yùn)輸企業(yè)的信息化管理建設(shè)提供充分的準(zhǔn)備。

3.3實(shí)施信息化管理要合理控制經(jīng)營成本

首先,要確保交通運(yùn)輸企業(yè)信息化技術(shù)成本計(jì)算的準(zhǔn)確性。在交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施信息化管理期間要對(duì)企業(yè)的運(yùn)營成本進(jìn)行合理的計(jì)算,同時(shí)還要對(duì)運(yùn)營成本進(jìn)行合理的控制,如果交通運(yùn)輸企業(yè)的信息化技術(shù)運(yùn)用的成本比較高,一方面不利于交通運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,另一方面也不利于交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展中全面實(shí)施信息化建設(shè),對(duì)我國交通運(yùn)輸管理現(xiàn)代化建設(shè)具有一定的阻礙作用,因此要對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營成本進(jìn)行合理計(jì)算。其次,還要對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的存貨成本實(shí)施節(jié)約管理。企業(yè)物資采購主要是為了保證企業(yè)的經(jīng)營能夠有一定的保障,而儲(chǔ)備物資的質(zhì)量與采購員的工作態(tài)度具有非常緊密的聯(lián)系,因此交通運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)營期間要對(duì)物資采購的儲(chǔ)備方面進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保采購的儲(chǔ)備物資在價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、維護(hù)保管等方面有一定的保障。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境變化比較快,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營也會(huì)造成非常大的影響。交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化,在企業(yè)運(yùn)輸管理中實(shí)施信息化技術(shù),促使交通運(yùn)輸企業(yè)管理的現(xiàn)代化。需要交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng),制定相對(duì)應(yīng)的交通運(yùn)輸管理制度,降低運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營成本,進(jìn)而從整體上推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。

作者:郭學(xué)敏 單位:河南省鎮(zhèn)平縣交通運(yùn)輸局

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸工程施工中物資設(shè)備管理論文

1當(dāng)前交通運(yùn)輸工程施工中設(shè)備管理現(xiàn)狀

1.1施工物資招標(biāo)缺乏規(guī)范

在招標(biāo)活動(dòng)中首先是行為不規(guī)范,物資招標(biāo)沒有按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來招標(biāo),在交通運(yùn)輸工程的建設(shè)中物資招標(biāo)要具有一定的科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性。另外在物資的采購中要根據(jù)采購的規(guī)范性進(jìn)行采購。目前在市場中,很多企業(yè)的采購行為不規(guī)范。并且在物資招標(biāo)的過程中缺乏科學(xué)的技術(shù)規(guī)范書。

1.2物資管理的整體水平有待提高

針對(duì)于交通運(yùn)輸工程的物資管理水平,交通運(yùn)輸企業(yè)不應(yīng)該僅僅的把目標(biāo)鎖定在物資管理上來,還要多方面的深入管理。在采購物資的時(shí)候,不要僅僅的關(guān)注采購行為的規(guī)范性,還要注意設(shè)備供應(yīng)商的技術(shù)管理。在交通運(yùn)輸工程建設(shè)中要注意對(duì)物資管理進(jìn)行控制與監(jiān)督,提升一定的控制水平。

1.3企業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)率低

盡管交通運(yùn)輸施工企業(yè)在施工過程中投入的設(shè)備比較多,但是企業(yè)并沒有充分的運(yùn)用機(jī)械設(shè)備,使得企業(yè)生產(chǎn)率低。提升機(jī)械設(shè)備的利用率對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。

2物資設(shè)備管理在交通運(yùn)輸工程施工中的重要性

物資設(shè)備是工程建設(shè)的基礎(chǔ),是構(gòu)成工程造價(jià)的主要成分。它能夠提高企業(yè)的工作效率。為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)設(shè)備也決定著一個(gè)交通運(yùn)輸施工企業(yè)的規(guī)模與可操作程度。物資設(shè)備對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。

2.1機(jī)械設(shè)備是交通運(yùn)輸企業(yè)施工建設(shè)必備的工具

機(jī)械設(shè)備是企業(yè)正常運(yùn)行的必要條件。現(xiàn)在各個(gè)交通運(yùn)輸企業(yè)正在積極的購置機(jī)械設(shè)備,更改原來的陳舊設(shè)備,這樣有利于提高交通運(yùn)輸企業(yè)的競爭力。在交通運(yùn)輸企業(yè)的施工過程中,攪拌、運(yùn)輸、澆注等都離不開機(jī)械設(shè)備。而且,在施工過程中機(jī)械設(shè)備還應(yīng)該統(tǒng)一齊全,缺少任意一個(gè)機(jī)械設(shè)備都有可能會(huì)影響施工的正常運(yùn)行。

2.2物資設(shè)備在提高經(jīng)濟(jì)效益與勞動(dòng)生產(chǎn)率上有著重要的作用

目前企業(yè)的主要目的就是獲得經(jīng)濟(jì)效益。而物資設(shè)備可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。并且企業(yè)必須提高勞動(dòng)生產(chǎn)率才能使得利益最大化。而機(jī)械設(shè)備的合理使用正是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的有效方法。

2.3物資設(shè)備是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn),也是投招標(biāo)工作項(xiàng)目的有力保障

在現(xiàn)在市場競爭如此激烈的情況下,如何使得自己的企業(yè)占有一席之地,物資設(shè)備的規(guī)模是一個(gè)強(qiáng)有力的保證。優(yōu)秀的企業(yè)必定有先進(jìn)的設(shè)備,同時(shí)也有很多優(yōu)秀的技術(shù)工作人員,在招投標(biāo)中,如何立于不敗之地,物資設(shè)備具有關(guān)鍵性的作用。

3加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程施工中物資管理的有效策略

物資設(shè)備的管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用,如何提高對(duì)于物資設(shè)備的管理是現(xiàn)在交通運(yùn)輸施工企業(yè)面臨的一個(gè)重要問題。

3.1建立和完善企業(yè)采購管理機(jī)制

(1)在物資設(shè)備的采購上,規(guī)范采購的行為是企業(yè)規(guī)范設(shè)備物資的有力體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該建立合理的物資管理分級(jí)體系,將責(zé)任分配到每個(gè)人身上,并且企業(yè)的每一個(gè)部門應(yīng)該明確自己的職能,合理的下達(dá)命令。使得物資設(shè)備更好的為企業(yè)施工建設(shè)服務(wù),只有這樣才能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益;(2)加強(qiáng)物資規(guī)劃管理,與技術(shù)部門、設(shè)計(jì)部門應(yīng)該保持密切的聯(lián)系,并且還要建立自己的數(shù)據(jù)庫,合理的對(duì)物資的輸出與輸入進(jìn)行記錄,另外對(duì)于損壞的物資設(shè)備進(jìn)行登記、報(bào)銷等。嚴(yán)禁不可用的設(shè)備再次進(jìn)入施工現(xiàn)場,這樣既降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率,又不能為企業(yè)帶來應(yīng)有的效益。因此加強(qiáng)物資的規(guī)劃管理,形成完善的管理體系,能夠?yàn)槭┕そㄔO(shè)提供促進(jìn)和指導(dǎo)的作用;(3)完善詢價(jià)機(jī)制。采購活動(dòng)對(duì)于企業(yè)的成本以及施工的運(yùn)行有著重要的作用,建立和完善詢價(jià)機(jī)制,可以使得企業(yè)準(zhǔn)確的掌握市場上的行情,并且對(duì)于物資采購情況進(jìn)行完全的掌控,使得企業(yè)與供應(yīng)商建立良好的和平交易平臺(tái),并且可以對(duì)于采購的材料進(jìn)行驗(yàn)收和考核,只有這樣物資管理水平才會(huì)提高,企業(yè)才會(huì)產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2規(guī)范物資采購方式

首先,物資管理需要在實(shí)踐中對(duì)分級(jí)管理的要求嚴(yán)格的執(zhí)行,并且對(duì)于采購物資中要求較高的、采購費(fèi)用較大的,建議使用集中采購和集中付款的方式;另外在招投標(biāo)方面,要在招標(biāo)質(zhì)量保證的情況下,對(duì)于物資進(jìn)行合理的采購;還可以實(shí)施定點(diǎn)采購,這種方式就避免了物資采購及管理的中間環(huán)節(jié)。同時(shí)也可以減少物資的過度積壓,加快了資金的快速運(yùn)轉(zhuǎn);最后適當(dāng)?shù)牟捎媚:少彽姆绞剑诓少徫镔Y時(shí),由于不同的型號(hào)、規(guī)格。而由于種種原因又不清楚需要什么型號(hào)及規(guī)格的,并且施工急需要物資,這時(shí)就需要采用模糊采購的方式進(jìn)行采購保證項(xiàng)目的正常施工。

3.3以管理統(tǒng)一來強(qiáng)化物資管理

企業(yè)要發(fā)展就必須有強(qiáng)有力的管理制度。在交通運(yùn)輸企業(yè)施工的時(shí)候,不管是施工還是物資采購上都需要管理制度,有了這些管理制度就會(huì)建立起相應(yīng)的約束機(jī)制。通過施工人員的相互監(jiān)督可以使得管理更加有條不紊的進(jìn)行;另外隨著交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展,交通運(yùn)輸工程對(duì)于物資的需求也越來越多,物資的型號(hào)。規(guī)格更是多種多樣,如何來更好的管理這些物資的型號(hào)以及規(guī)格,是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵。目前計(jì)算機(jī)廣泛的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,在物資管理上也不例外,通過計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,可以使得物資得到更好的管理。

3.4市場信息的采集、整理

隨著現(xiàn)在市場競爭的越來越激烈,對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)的物資管理來說,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)很大的程度上解決了物資管理的問題,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與遠(yuǎn)程控制可以更好對(duì)物資管理進(jìn)行操作。在市場競爭如此激烈的情況下,如何使得自己的企業(yè)完美的生存下去,就需要有信息的幫助。交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于物資的需求不是一個(gè)小的數(shù)目,面對(duì)如此龐大的物資需求,通過信息找到供應(yīng)商可以減少企業(yè)成本。另外要建立物資信息數(shù)據(jù)庫并及時(shí)的進(jìn)行更新。信息數(shù)據(jù)庫可以幫助企業(yè)采購人員科學(xué)而合理的進(jìn)行采購。為企業(yè)帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:趙雪 單位:中鐵十八局集團(tuán)第四工程有限公司

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸行業(yè)固定資產(chǎn)管理論文

一、當(dāng)前交通運(yùn)輸部門的固定資產(chǎn)管理還相當(dāng)薄弱,存在著許多問題,導(dǎo)致了部分資產(chǎn)管理方式混亂,管理難度不斷增大

1.固定資產(chǎn)保管責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥和報(bào)廢缺乏監(jiān)督。固定資產(chǎn)在采購入庫后,直接發(fā)放給資產(chǎn)的使用者或保管者,對(duì)于后期的跟蹤檢查制度落實(shí)不到位,更重要的是大部分單位沒有制定完善和詳細(xì)的責(zé)任追究制度來對(duì)資產(chǎn)使用進(jìn)行約束和監(jiān)督,對(duì)資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)格的使用保管制度,責(zé)任不落實(shí),造成財(cái)產(chǎn)損壞、丟失等問題無法追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)于一些大型的資產(chǎn)設(shè)備即使將責(zé)任進(jìn)行了落實(shí),但有些部門的資產(chǎn)保管者也只是臨時(shí)指派,沒有真正達(dá)到專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的效果;對(duì)于辦公設(shè)備以及桌椅板凳等小額固定資產(chǎn)的管理更是混亂,由于交通運(yùn)輸系統(tǒng)下屬事業(yè)單位較多,單位之間的人員調(diào)動(dòng)比較頻繁,資產(chǎn)在部門單位之間的流動(dòng)也很頻繁,絕大部分的調(diào)撥設(shè)備無相關(guān)調(diào)撥手續(xù),下級(jí)事業(yè)單位在接收到資產(chǎn)后未及時(shí)向管理部門及財(cái)務(wù)部門申報(bào),導(dǎo)致該資產(chǎn)不能得到有效監(jiān)督,因此就造成資產(chǎn)使用狀況不實(shí)、存量不清等問題,給資產(chǎn)管理工作造成了被動(dòng)。甚至個(gè)別單位隨意出租、出借資產(chǎn),報(bào)廢或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)不及時(shí)進(jìn)行申報(bào)處理,部分資產(chǎn)在失去監(jiān)管后報(bào)廢信息不能及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)管理部門,直接導(dǎo)致賬面價(jià)值虛高。

2.系統(tǒng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度中存在弊端,固定資產(chǎn)的核算已經(jīng)不能滿足賬務(wù)處理的需要?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度沒有明確規(guī)定行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊,事實(shí)上大多數(shù)部門都沒有計(jì)提,這就使得行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)資源價(jià)值的變化情況無法得以真實(shí)的反映,固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離,從而導(dǎo)致不能科學(xué)合理地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新等弊端。同其他行政事業(yè)單位一樣,交通運(yùn)輸部門在購置固定資產(chǎn)時(shí),也是將全部支出列人當(dāng)期支出,同時(shí)增加固定資產(chǎn)科目和非流動(dòng)資產(chǎn)基金科目,如果不計(jì)提折舊的話賬面價(jià)值不能真實(shí)揭示固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,進(jìn)而無法體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的新舊程度,無法對(duì)國有資產(chǎn)的保值增值提供客觀評(píng)價(jià)依據(jù),無法為固定資產(chǎn)的出售或報(bào)廢提供準(zhǔn)確評(píng)估信息,甚至一些陳舊待報(bào)廢資產(chǎn)的賬面價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新購置的價(jià)值,這個(gè)問題在軟件、電子信息類和一些生命周期短、價(jià)值損耗大的資產(chǎn)中都能得到很好地體現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度無法準(zhǔn)確界定區(qū)分固定資產(chǎn)修理還是固定資產(chǎn)改良。固定資產(chǎn)改良支出,是指為了擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)?;蛱岣吖潭ㄙY產(chǎn)性能而發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,但是其增加后的金額不應(yīng)超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。固定資產(chǎn)修理費(fèi)用,是指為恢復(fù)固定資產(chǎn)的性能,對(duì)其進(jìn)行部分或全部的修理,應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。在我們的實(shí)際工作當(dāng)中,這類問題多發(fā)生在房屋建筑類固定資產(chǎn)上,部分辦公用房年久失修,在維護(hù)修理過程中財(cái)務(wù)人員很難界定固定資產(chǎn)是修理還是改良,即使能夠界定是改良,也很難確認(rèn)拆除部分的價(jià)值。通常的會(huì)計(jì)做法是將固定資產(chǎn)的后續(xù)支出均作為維修費(fèi)用列入當(dāng)期費(fèi)用,這樣就無法反映資產(chǎn)整個(gè)使用周期的真實(shí)價(jià)值,進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際價(jià)值低于賬面價(jià)值,給固定資產(chǎn)管理造成一定的困難。

二、為了提高固定資產(chǎn)的使用效率,防止資產(chǎn)的閑置浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,改進(jìn)其管理的薄弱環(huán)節(jié),做到合理調(diào)度、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一政策

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,防止固定資產(chǎn)流失。在當(dāng)前日益發(fā)展的智能化、信息化時(shí)代,各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求,加之交通運(yùn)輸部門固定資產(chǎn)規(guī)模龐大,種類繁多,不借助于信息化技術(shù),要有效對(duì)單位所屬資產(chǎn)進(jìn)行管理幾乎是一件不可能的事情。我們應(yīng)當(dāng)合理利用財(cái)政部門的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái),變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,使固定資產(chǎn)從需求、購入、使用直至報(bào)廢都處于多部門、多角度的嚴(yán)密監(jiān)控和管理之下。對(duì)于上級(jí)無償調(diào)撥的資產(chǎn),財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理,凡是涉及到資產(chǎn)調(diào)撥的必須要由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),資產(chǎn)接收方不得單獨(dú)辦理接受上級(jí)調(diào)撥資產(chǎn)的手續(xù),手續(xù)辦理完畢后應(yīng)當(dāng)將調(diào)撥通知單及時(shí)交給財(cái)務(wù)部門,通知單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋資產(chǎn)的名稱、性能、價(jià)格等基本特征,財(cái)務(wù)部門要據(jù)此及時(shí)入賬,同時(shí)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)接收部門三方要合理監(jiān)督,確保固定資產(chǎn)管理不留死角。

2.提高職工對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí),科學(xué)合理的配置資產(chǎn)。做好固定資產(chǎn)管理的重要前提是要在思想上高度重視,因此必須要增強(qiáng)職工的責(zé)任感和主動(dòng)性,強(qiáng)化管理意識(shí),這樣不僅能消除固定資產(chǎn)管理上的混亂,更能有助于國有資產(chǎn)保值、增值,發(fā)揮其最大的使用效益。要在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)工作人員的固定資產(chǎn)管理知識(shí)的教育培訓(xùn),明確固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、對(duì)外處置的操作流程,將責(zé)任落實(shí)到具體科室和有關(guān)個(gè)人,明確責(zé)任人和使用人的責(zé)任范圍。同時(shí)還要根據(jù)工作的需要合理的配置資產(chǎn),在收到采購申請(qǐng)后,首先要考慮利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)在本系統(tǒng)之間調(diào)撥。在設(shè)備的購置過程中,要注重資產(chǎn)的性價(jià)比,不能單純注重價(jià)格而忽視品質(zhì),對(duì)于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)以及治超檢測等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、使用周期長的大型設(shè)備,應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合理論證,盡可能采購技術(shù)參數(shù)比較高的設(shè)備,以免設(shè)備過早的被淘汰,在設(shè)備采購和交付時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)人員以及使用人員對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行嚴(yán)格測試。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理,建立健全內(nèi)部控制制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)卡片賬,在卡片賬上明確資產(chǎn)的使用人、存放地、購買日期、使用壽命、資產(chǎn)價(jià)值等內(nèi)容,在條件允許的情況下,可以參照卡片賬的內(nèi)容,制作管理標(biāo)簽貼在固定資產(chǎn)上,這樣固定資產(chǎn)無論調(diào)撥到哪個(gè)部門都有據(jù)可查。對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)中涉及到的貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)派專人保管、專人使用,并規(guī)定嚴(yán)格的接觸限制條件和審批程序。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門三方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)賬,發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,并按照相關(guān)規(guī)定處理,同時(shí)單位應(yīng)當(dāng)安排內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況和賬務(wù)處理情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查,對(duì)于出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早解決。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)核算,嘗試使用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2013年實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定確定是否對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊按照本制度規(guī)定處理;不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的,不設(shè)置本制度規(guī)定的“累計(jì)折舊”科目,在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計(jì)折舊”科目?!妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定,事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購基金,實(shí)行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不提取修購基金。從字面意義上理解,事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的事業(yè)單位,可以對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,而不計(jì)提修購基金,規(guī)則雖然有點(diǎn)模棱兩可但是為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊提供了一定的理論基礎(chǔ),我們可以嘗試著對(duì)一些使用周期較短的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊。而對(duì)于固定資產(chǎn)的后期改良可以參照企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在改造完畢后重新評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值,并以評(píng)估價(jià)值重新入賬,不過這種會(huì)計(jì)處理方法在實(shí)際工作中運(yùn)用起來還有一定的困難,它還需要財(cái)政部門的認(rèn)可。

總之,交通運(yùn)輸系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理工作任重道遠(yuǎn),對(duì)于管理中出現(xiàn)的問題,僅靠會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和管理制度解決是不夠的,這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好此項(xiàng)工作,既需要部門領(lǐng)導(dǎo)的重視,還需要相關(guān)部門人員的通力協(xié)作和緊密配合。

作者:陳新剛單位:山東省海陽市交通運(yùn)輸局

交通運(yùn)輸論文:交通運(yùn)輸行業(yè)資產(chǎn)管理論文

1交通運(yùn)輸行業(yè)資產(chǎn)管理存在的主要問題

1.1領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)淡薄,資產(chǎn)管理體制不健全

在我國大部分的交通運(yùn)輸行業(yè)單位中,主要管理領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不高、重視程度不夠。相關(guān)工作人員在管理工作中缺乏責(zé)任心和專業(yè)知識(shí),管理中部分工作人員執(zhí)行制度的自覺性不強(qiáng),在使用或租用資產(chǎn)時(shí)存在暗箱操作,比如單位的舊電腦常常被人私自帶回家歸個(gè)人所有,從而導(dǎo)致單位資產(chǎn)流失。另外,資產(chǎn)管理體制不健全也導(dǎo)致資產(chǎn)管理出現(xiàn)漏洞,交通事業(yè)各部門在工作調(diào)整和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)出現(xiàn)混亂,財(cái)務(wù)部門在做賬時(shí)沒有對(duì)實(shí)際使用資產(chǎn)情況進(jìn)行核查,導(dǎo)致賬實(shí)不符,主要原因是財(cái)務(wù)從業(yè)人員工作沒有做到位,職業(yè)素養(yǎng)不高,造成資產(chǎn)損失。

1.2資產(chǎn)核算、采購和使用不規(guī)范

科學(xué)精確的資產(chǎn)核算是資產(chǎn)管理的重要前提和保障,但很多交通事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門在做資產(chǎn)預(yù)算的時(shí)候,沒有整體把控本單位的資產(chǎn)需求,沒有通過科學(xué)的核算方法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和預(yù)算,對(duì)資產(chǎn)購置預(yù)算缺乏符合實(shí)際的編制。在采購方面,沒有完全遵循相關(guān)政府采購規(guī)范流程,經(jīng)常出現(xiàn)“人情采購”,相關(guān)采購人員從中獲取個(gè)人利益,嚴(yán)重?fù)p害了集體利益,根本原因是相關(guān)工作人員本位思想嚴(yán)重,沒有樹立正確價(jià)值觀。在資產(chǎn)使用方面,沒有形成登記臺(tái)賬,領(lǐng)用辦公用品不按規(guī)定程序?qū)徟谌粘9芾碇?,?duì)資產(chǎn)的入庫、出庫、盤存及損耗情況都沒有翔實(shí)入賬,財(cái)務(wù)處理不規(guī)范,給資產(chǎn)清查工作帶來阻礙。

1.3管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,責(zé)任人管理機(jī)制不完善

交通運(yùn)輸行業(yè)各機(jī)構(gòu)之間設(shè)置不合理,集散不明確。各機(jī)構(gòu)出現(xiàn)調(diào)整時(shí)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移混亂,而財(cái)務(wù)人員又不能及時(shí)掌握資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或調(diào)整情況,導(dǎo)致在做賬面記錄時(shí)和實(shí)際資產(chǎn)情況不相符。資產(chǎn)管理權(quán)限的不明確,也導(dǎo)致當(dāng)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時(shí),無法徹查相關(guān)責(zé)任人,即使對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行懲罰,也只是象征性的,沒有嚴(yán)懲力度,這在某種程度上就更加深了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理的不重視,助長了管理工作的消極情緒,形成惡性循環(huán)。

2提高交通運(yùn)輸行業(yè)資產(chǎn)管理的對(duì)策

交通運(yùn)輸行業(yè)涉及范圍廣,工作任務(wù)重且內(nèi)容繁雜,在資產(chǎn)管理方面還存在諸多問題。為了使交通事業(yè)資產(chǎn)利用達(dá)到最大化,避免資源浪費(fèi),可采取以下三個(gè)方面措施來緩解資產(chǎn)管理壓力,保證交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.1增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識(shí),提高管理人員整體素質(zhì)

在資產(chǎn)管理中,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的重視程度非常重要,領(lǐng)導(dǎo)不重視,就會(huì)導(dǎo)致管理工作流于形式,制度難以落到實(shí)處。必須讓領(lǐng)導(dǎo)真正了解資產(chǎn)管理對(duì)于交通事業(yè)的重要性,進(jìn)一步提高主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度,加強(qiáng)其責(zé)任意識(shí),在抓資產(chǎn)管理時(shí)不是僅僅停留在紙面的規(guī)章制度上,而是將管理辦法真正落實(shí)到工作實(shí)際上。只有這樣管理工作才能有人抓,管理制度才能建立和不斷完善。另外,還需要提高管理人員的專業(yè)知識(shí)水平,設(shè)立專門管理崗位,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),建立一支高服務(wù)水準(zhǔn)的資產(chǎn)管理隊(duì)伍。尤其是要加強(qiáng)相關(guān)人員的職業(yè)道德培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)工作人員的自覺性,提高其對(duì)國家公共財(cái)產(chǎn)的保護(hù)意識(shí),讓其沒有僥幸心理,避免發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,將不正之風(fēng)扼殺在萌芽中。提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),以制度約束人的行為,嚴(yán)格把關(guān)財(cái)務(wù)審批流程,做好審計(jì)工作,避免賬面記載和實(shí)際支出存在差異的現(xiàn)象發(fā)生,從而導(dǎo)致無法真實(shí)反映資產(chǎn)數(shù)量的變化情況,對(duì)出現(xiàn)假賬、錯(cuò)賬的情況要嚴(yán)查處理。

2.2完善資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化資產(chǎn)清查工作

實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)資產(chǎn)有效管理的前提是完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理制度,目前資產(chǎn)管理還存在很多漏洞,必須根據(jù)實(shí)際情況完善資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度,保證交通財(cái)務(wù)賬目公開化、透明化。在做資產(chǎn)核算工作時(shí),財(cái)務(wù)人員要根據(jù)本單位的資產(chǎn)實(shí)際需求作全盤考慮,通過科學(xué)的核算方法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和預(yù)算,對(duì)資產(chǎn)購置避免隨意性大現(xiàn)象發(fā)生,本著勤儉節(jié)約的原則通過招標(biāo)的方式進(jìn)行采購,采購過程要公開化、透明化,防止出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,形成不良影響。嚴(yán)格把關(guān)資產(chǎn)的入庫、出庫、盤存及損耗情況,將日常管理工作落實(shí)到實(shí)際中去,并堅(jiān)持常抓不懈。同時(shí),為了準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有資產(chǎn)情況,必須建立一套完善的資產(chǎn)清查制度,給單位資產(chǎn)建立臺(tái)賬,定期對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)和抽查,做到賬、物相符,明確管理人員和保管人員的責(zé)任義務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋解決,確保資產(chǎn)的高效利用,對(duì)于報(bào)廢資產(chǎn)要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)廢程序?qū)徟?,防止公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為私有資產(chǎn),造成集體資產(chǎn)流失。

2.3建立合理的管理機(jī)構(gòu),實(shí)行問責(zé)制

要加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)資產(chǎn)管理,還需要建立合理的管理機(jī)構(gòu),結(jié)合交通事業(yè)的行業(yè)特殊性,設(shè)置合理的管理機(jī)構(gòu),建立科學(xué)有效的職能分配,使各職能部門之間有銜接對(duì)縫,明確財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任范圍,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效管理。建立交通事業(yè)單位資產(chǎn)管理監(jiān)管體制,采取內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,明確管理從業(yè)人員的責(zé)任義務(wù)和職責(zé)范圍,資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人,建立標(biāo)準(zhǔn)的考核制度并定期開展抽查工作,出現(xiàn)問題時(shí)能夠做到有人可問、有人可罰,切實(shí)管好各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作。在資產(chǎn)的采購、使用和清查中,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)追究責(zé)任人責(zé)任,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者要追究其法律責(zé)任,通過加大處罰力度來增加相關(guān)人員違法違紀(jì)的成本,讓其“有心無力”,不敢越雷池一步。另外,還可以借助現(xiàn)代化信息科學(xué)技術(shù),對(duì)資產(chǎn)管理實(shí)行計(jì)算機(jī)化管理。通過軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和導(dǎo)出,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和管理,減少資產(chǎn)的重復(fù)購置,提高資產(chǎn)使用和維護(hù)效率。通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳,與財(cái)政預(yù)算進(jìn)行無縫銜接,每月定期上報(bào)資產(chǎn)管理報(bào)表,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,提高資產(chǎn)管理效率。

3結(jié)束語

交通運(yùn)輸行業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色,資產(chǎn)管理是交通運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,目前我國交通運(yùn)輸行業(yè)資產(chǎn)管理水平得到了很大提高,但是還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益快速發(fā)展的要求,我們還需要在實(shí)踐中不斷完善現(xiàn)有管理體制,以專業(yè)角度提升從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng),借助現(xiàn)代化技術(shù)提高交通事業(yè)資產(chǎn)管理效率。相信隨著我國經(jīng)濟(jì)和文化的進(jìn)步,綜合國力的增強(qiáng),我國在交通運(yùn)輸行業(yè)資產(chǎn)管理中遇到的問題一定會(huì)迎刃而解,整體資產(chǎn)管理水平會(huì)邁向更高階梯。

作者:李科單位:安徽省肥西縣交通局

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