發布時間：2022-03-16 04:04:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇財務管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1．施工企業資金管理過程中存在的問題
1．1由于施工多變因素多的問題
建筑施工企業在對資金進行管理的過程中，首先應該做的就是對項目資金管理文件進行相應的擬定，讓其能夠對資金在一定程度上進行合理的支配，只有這樣才能夠資金得到充分的運用。但是建筑施工中，不僅會受到建筑施工過程變化問題，同時還會遇到建筑市場中的經濟波動所帶來的問題，這樣會讓資金支配計劃的相關方案產生一些變化，資金管理方案在一定程度上沒有實效性。并且建筑工程項目相對來說具有著比較復雜的工序，多數在資金運作時，存在資金多頭開戶現象，導致資金成為分流占用問題，對資金的正常運行帶來一定的影響。在此之外，因為施工企業之間的競爭十分大，因此，施工單位會承接一些工程項目比較大以及難度高的建筑類型，從而來證明自身的實力。然而，對于這些難度高以及規模大的工程，在對一些設備選購的過程中也有著專項性的特點，這樣不僅僅會導致施工企業資金周轉不開，同時也會導致企業資金流動存在著風險。對于這些情況，將會導致施工企業的資金支配效率低下，同時也到導致施工企業資金負擔不斷加重。
1．2由于施工墊資的問題
由于建筑市場的競爭在不斷的擴大，施工企業為了能夠獲取承包的權利，通常都會想盡各種辦法來滿足業主的要求。然而有些業主也是抓住這一問題，進而對施工成本費用進行不斷的擠壓，同時也提出很多不合理的要求。要是在建筑施工項目招標的過程中，如果業主提出了關于墊資這一要求，施工企業沒有給予答應，那么將會失去承包該工程的機會。如果施工企業答應業主所提出來的墊資要求，那么巨大的資金便會導致施工企業的資金周轉不開的風險。同時，施工企業為了能夠在日益競爭的社會中謀取更好的發展，對于上述的問題至今還在不斷的在增加，同時也嚴重的影響到了施工企業資金短缺這一現象。
1．3由于施工企業融資難度大的問題
因為建筑施工的企業是屬于一種微利的企業，并且還要背負著數以百萬的經濟負擔，因此，銀行對于施工單位所上交的貸款文件通常都不會對其進行批準。然而，施工企業為了能夠交出工程承包的保證金，通常都會采取高息籌資的方式來抽取資金，從而來決絕工程當中的資金問題。但是，這樣不僅僅會使工程的成本得到很大的增加，同時也會使施工企業身負巨額的外債。同時，由于我國個體貸款逐漸增多，進而也是施工企業融資的難度不斷的增大，同時也是施工企業的發展受到一定程度的影響。
2．常見問題的解決方案
2．1對資金預算的管理加強
對建筑施工資金進行有效的管理，首先應該讓施工資金預算在一定程度上具有合理性，同時也讓預算資金具有準確性，針對財務管理中心而言，應該對預算資金控制體系進行有效的建立，不僅要對預算資金文件進行編制，還要對其進行有效的審核以及監督，并且在一定程度上對其進行相應的考核，建立相應的預算資金相關的考核部門。如果建筑施工企業在預算過程中，其資金沒有任何問題，一定要把預算資金在一定程度上編織成相關的文件形式，并且進行存檔，這樣做的好處就是能夠為日后的項目施工提供有效的依據。其次就是在工程施工的時候，相關工作人如果發現預算資金的方案存在著不完善的地方，必須要上交到財務管理中心來對其處理，不可自私對預算資金進行更改。并且財務管理中心在對預算資金問題的時候，必須要對實際的情況以及工程特點進行有效的結合來出預算資金的文件。在此之外，因為施工企業的資金是貫穿于整個施工過程，因此，財務管理中心必須要對資金進行統一的調度，并且在進行調度的過程中，對于存在不明資金的去向問題必須要嚴格處理。
2．2對墊資的問題進行有效解決
為了能夠有效的解決墊資這一問題，首先應該要對墊資問題的有關規定進行了解，并且要查看是否能夠符合我國建筑工程中有關的法律法規。第二就是在對工程合同進行簽訂的過程中，施工企業不僅僅要對合同內容是否合理進行查看，同時還要對資金的支付方式以及結算程序進行詳細了解。如果沒有根據合同內容來支付資金，那么施工單位可以根據有關法律對業主進行起訴。通過我國建筑工程中有關法律法規，來要求業主給予施工單位一定金額的賠償，不僅僅能夠有效的解決墊資這一問題，同時也能夠使施工單位的資源能夠正常運轉。
2．3對管理中心的工作效率進行加強
為了能夠使施工企業的資金得到有效的管理，必須要對財務管理中心的工作效率進行提高。必須要工作中心財務工作的紀律進行嚴格管理，同時還要建立起一套行之有效的管理制度，從而使其施工企業的資金能夠得以正常運轉。然而，對于施工企業中預算之外資金的去向，財務管理中心必須要對其進行詳細的了解，并且要對所有的資金支出發票進行查看，這樣能夠有效的提高財務管理中心的工作效率，同時也能夠有效的預防施工企業所面臨的財務風險。
3.總結
根據上述內容可以知道，對于施工企業財務管理的力度進行加強以及對資金管理力度進行加強，能夠有效的提高施工企業的經濟效益。通過對財務管理過程中的資金問題進行有效解決，進而能夠有效的提高施工企業的資金管理水平。
作者：李素省 單位：河北匯發裝飾有限公司
一、建立完善的財務管理指標體系
（一）參股煤炭企業方面
對于參股煤炭企業通過分類管控，搭建參股煤炭企業管理的模式架構。財務管控在參股項目公司管理中具有非常重要的作用，財務管控的力度，很大程度上決定了參股項目公司整體管控的力度，參股項目公司經營數據的好壞，直接通過財務狀況進行反映，并進而影響電力企業最終投資的成敗。財務管控模式的建設，對于參股管理模式是否成功，起到重要的數據支撐作用。指標體系也為派駐的董事、監事代表和產權代表等人員實現職能作用提供了工作方向。財務管控指標體系統一適用于四個象限的參股企業。主要按照財務會計和管理會計類別，細分為縱向指標管控體系和橫向指標管控體系。財務會計縱向指標體系管控：主要建立合作控股股東、參股煤炭企業歷年財務數據，包括生產數據、銷售數據和成本費用數據等基礎財務數據，通過以上數據建立指標分析體系，進行合作方控股企業、參股項目公司的歷年數據縱向對比，從中分析控股企業對參股項目公司的管控程度、參股企業在控股方的重要程度、參股企業經營發展情況和經營前景等數據。管理會計縱向指標管控：主要建立基于業務流程的成本性態管理。參股煤炭企業的業務流程分為主要業務流程和輔助業務流程，主要業務流程包括采購（由于煤炭行業的特殊性，基本沒有原材料，所以采購環節主要是指采掘、洗選等生產設備采購）、生產、銷售等活動，輔助業務流程包括管理、后勤保障、財務等活動。對于業務流程的成本費用分別為生產成本、銷售費用、管理費用、財務費用等。成本性態將成本費用進一步分為變動成本和固定成本。通過細分的變動成本和固定成本進行本量利分析。橫向指標管控：依據縱向指標體系中的財務指標分析體系和成本性態，建立煤炭行業對標體系，包括合作控股方經營對標、參股企業經營對標等。建立規模以上煤炭企業上述基礎財務數據和財務指標，與合作控股方經營進行對標，分析合作控股方的經營狀況和財務成果，找出經營優劣之處。在對標企業內尋找與參股煤炭企業規模、生產工藝相似的煤炭企業，與參股煤炭企業進行對標，分析參股企業的經營優劣，通過對標尋找差距，彌補不足。
（二）電力企業方面
對于參股投資的電力企業，參股企業的財務管控主要是建立投資效益相關指標體系，實行縱向財務指標對比與橫向財務指標對標，以反映出實際投資效益情況。縱向財務指標：主要建立盈利能力指標、債務風險指標和資產結構指標，盈利能力指標主要包括凈利潤、凈資產收益率、投資收益率、利潤分配率等；債務風險指標主要包括資產負債率、流動比率（速動比率）、短期借款占全部借款的比例等；資產結構指標主要包括長期股權投資占凈資產比率、貨幣資金占凈資產比例等指標，通過歷年數據縱向對比反映投資效益變動成果。橫向財務指標：主要與其他電力企業的煤炭投資類型公司的相關數據進行行業對標，分析投資效果，找出差距，彌補不足。
二、健全財務制度，規范企業內部的財務管理
需要特別注意的是，由于電力企業和其所參股投資的煤炭企業各自擁有平等、獨立的法人地位，所以電力企業對其所參股投資的煤炭企業的財務制度實際上并不具有天然的管理權限，而財務制度的管理對于一個企業的財務管理來說又極為重要，因此這就要求參股投資的電力企業應當盡可能地利用其股權地位和各種方法，實現對所參股投資的煤炭企業的財務制度的有效管理，或者施加足夠大的影響。
三、加強財務人員的有效管理
電力企業參股投資煤炭企業要達到投資目的，必須依靠自身的努力，積極踐行參股管控模式，這就需要依靠電力企業項目管理人員、外派董事監事、外派產權代表充分發揮職能作用，甚至擴大到外聘專家學者的作用發揮。所以，加強財務人員的管理就顯得非常重要。
1.明細職責內容。
電力企業項目管理人員負責擬定參股企業的組建程序、擬定股東會與董事會的管理程序、擬定董事與監事的管理制度以及匯總歸納外派董事、監事和產權代表匯報材料和收集財務指標數據；外派董事監事負責對參股企業擬召開的股東會的重大決策提出意見與建議，查詢和監督參股項目企業落實股東會與董事會決議的情況，收集財務指標數據；外派產權代表按照參股項目企業職責分工開展工作，并將重大經營情況及時匯報，同時收集財務指標數據。
2.實行獨立的人力資源管理和績效考核機制。
應嚴格控制外派參股煤炭企業中高層管理人員的職數編制，防止工作推諉，同時將派往參股公司的中高層管理人員納入電力企業統一進行管理、考核。組織人力資源部門按照考核的共性要求和煤礦個性特點，分類制定考核標準。根據實際情況，采取將參股公司外派人員定期召回述職與年度考核、任期期滿考核相結合的方式，進行綜合評價，并實行激勵更大的薪酬方案，以鼓勵外派項目企業管理人員的工作積極性和創造性。
四、強化審計工作
審計也是電力投資企業對其所參股投資的煤炭企業進行科學、有效地財務管理的一個重要手段。電力投資企業應當在每一個會計年度結束后，委托會計師事務所對其參股投資的煤炭企業的年度財務報告和經營情況及時、認真地進行專業年度審計，以此來了解和掌握被參股投資的煤炭企業報表的編制方法和會計事務處理的方法和手段是否符合國家相關的法律規定，所披露的企業的財務狀況、經營成果是否真實，就可以在此基礎上來了解被參股投資的煤炭企業的資產和信息是否安全、完整。
五、積極推行全面預算管理
電力投資企業應盡可能獨立的直接組織和參與對所參股投資的煤炭企業進行全面預算方面的財務指標的制定，并盡量擺脫被參股投資的煤炭企業對全面預算制定的影響，通過各個環節實施預算的編制、分析、考核，把企業整個生產經營活動中所有的收支均納入到嚴格的預算管理之中。預算一經確定，就應成為企業所有生產經營活動的法定依據，并不得隨意進行更改。而且，預算制定還應該以被參股投資的煤炭企業的實際情況為前提，這樣才能最大限度地發揮各方的潛力，并在最大程度上保證和平衡各方的利益。
六、結語
總之，由于電力企業參股投資煤炭企業的財務管理所涉及的環節非常多，需要處理的利益關系十分復雜，再加上目前我國在此方面相關的法律規定還不夠完善，這就增加了對企業進行有效財務管理的難度，還需要有關財務人員積極借鑒國內外企業的先進實踐經驗，以此來真正地做到財務方面的有效管理，從而實現合作雙方的共贏。
作者：倪武帆 劉雪芳 單位：武漢紡織大學經濟學院
一、軍隊財務管理法規體系建設應遵循的原則
1.繼承性原則。
在全面推進軍隊財務管理科學化、精細化、規范化過程中，總部和空軍非常重視財務法規制度建設，軍隊財務管理法規體系初步形成，法規制度的功能作用越來越明顯。新形勢、新任務背景下，加強軍隊財務管理法規制度體系建設，必須遵循軍隊后勤建設與保障規律，充分體現繼承性原則，通過制度建設，把軍隊財務保障過程中形成的先進的理念、體制、機制、方法、手段等，用法規制度的形式固化下來，繼承發揚，保持軍隊財務工作的連續性。
2.創新性原則。
創新是軍隊財務管理法規制度體系建設的靈魂。隨著軍隊財務管理編制體制調整改革，軍隊后勤財務保障出現了許多新情況、新矛盾，迫切需要通過制度建設去化解矛盾、推進改革，為做好財務保障工作提供依據和支撐。針對軍隊財務保障體制、機制、內容要求等出現的新情況，及時制定與保障需求相適應的新的法規制度，及時填補制度空白，是確保軍隊財經秩序，落實依法理財要求，提高財務保障實效的重中之重。
3.統籌兼顧原則。
軍隊財務管理法規制度體系建設是一項系統工程，必須科學統籌、合理規劃、系統建設、全面提高。各級后勤財務部門作為軍隊黨委理財的職能機構，掌管的經費來源渠道多、構成復雜、數量巨大、標準嚴格、管理要求高。法規制度建設必須要充分體現全面性、針對性、操作性、實用性，通過制度建設牽引軍隊理財水平和保障能力不斷提升，通過制度設計與安排，統籌好軍隊的經費與資產、項目經費與標準經費、部門財力與黨委財力，聚焦軍隊能打仗、打勝仗要求，把有限財力轉變為軍隊戰斗力的提升。
4.突出重點原則。
軍隊財務管理是針對軍隊財務工作實施的管理活動，加強財務法規制度體系建設，涉及到全面建設現代后勤的各個方面、環節和要素。依法實施的財務保障必須聚集保障軍隊能打勝仗要求，服從和服務軍隊現代化后勤建設大局的需要。財務法規體系中的法律、法規、規章建設同步推進。同時，還應突出不同層次管理的側重點。
5.注重實效原則。
可能、可行、可操作，是軍隊財務管理法規制度體系建設過程中必須遵循的重要原則，以增強法規制度建設的針對性、可行性和實效性。因此，軍隊財務管理法規制度建設必須從軍隊財務管理的實際需要出發，制度設計既要考慮健全管理體制、完善運行機制，也必須充分兼顧創新方法、規范手段，使規章制度中既體現原則目標的宏觀要求，也能適應軍隊財務保障方法、程序的具體要求，增強制度的實用性、有用性、效果性。
二、軍隊財務管理法規體系建設的目標要求
1.體系完整。
軍隊財務管理法規制度體系建設是一個從無到有、從不完善到逐步完善的漸進過程。法規體系建設基本目標是，縱向上層次分明，財務法律、法規、規章不斷完善，橫向上內容結構完整，管理體制機制、經費、資產、資金、預算決算、會計、職業道德、人員管理制度、信息化建設應用制度齊全。隨著國家財政金融改革的不斷深化，《會計法》《國防法》《國防動員法》《軍事撥款法》等財務法律將更新充實與完善，從宏觀上引領軍隊財務科學規范發展。在微觀管理上，應結合軍隊實際，研究制定《軍隊預算管理條例》《軍隊資產管理條例》和《軍隊資金管理條例》等，進一步明確財務管理體制、基本任務、管理目標、管理內容、管理方法與原則要求。
2.特色明顯。
軍隊財務管理與行政企事業財務管理相比，有保障對象的特殊性、經費使用的專用性、事業成果的非可比性等特征。軍隊財務管理工作經費供應數量大、管理標準制度復雜、保障難度大、管理要求高的特點也非常明顯。軍隊財務管理法規制度體系建設，要充分體現軍隊財務保障特有屬性的內在要求，既要具備法規制度的一般共性，更要體現軍隊財務管理的特有屬性，把軍隊財務保障的目標原則、體制機制等用制度的形式轉化成軍隊花錢辦事的程序、方法、標準和要求。軍隊財務法規制度還應體現出職責明晰、程序嚴格、手續嚴密、監督及時、保障高效、特色發展的基本要求。
3.科學實用。
緊貼實戰化訓練、緊貼后勤保障、緊貼軍隊實際，是軍隊財務管理法規體系建設的重要遵循。通過制度建設與安排，有利于進一步完善現行財務管理體制、優化財務保障運行機制、創新財務保障方法手段、提高財務保障實效。制度建設不是為了故意設門檻、增加程序、繁瑣手續，而是為了規范花錢辦事的過程、嚴密財務結算手續、監督經費資產資金的規范使用、提高軍事經濟資源的配置和使用效益，通過發揮軍隊財務法規制度規范、保障、監督作用，強化財務服務保障的功能，突出軍隊財務保障的作用。
4.促進保障。
法規制度建設是過程不是最終目的，健全法規制度是為了用制度規范權力，用制度管錢、管物、管事、管人。加強法規制度建設并嚴格執行各項法規制度，逐步實現從制度管理向自我約束管理過度。通過持續的制度建設和科學的制度安排，把有限財力向全面深化拓展軍事斗爭準備聚焦、向進一步提升軍隊戰斗力聚集，實現依法管財、科學理財、勤儉用財，把財力保障轉化為軍隊履行使命任務能力最大限度的提升，保障軍隊落實能打仗、打勝仗的要求。
三、嚴格依法理財，切實提高法規制度執行力的實踐對策
1.認清形勢任務，進一步增強依法理財的責任感和使命感。
現代戰爭打的是裝備，比的是后勤保障，拼的是財力支撐。軍隊財務管理是后勤保障工作非常重要的組成部分，在深化拓展軍事斗爭準備中的地位作用非常重要。依靠制度加強財務管理，管好用好各項經費，就是要用政治意識重視各項經費，用打仗意識對待各項經費，用大局意識籌劃各項經費，用黨性意識管控各項經費。如果把武器裝備看成推動軍隊轉型建設的“發動機”，經費保障就是“發動機”的“油料”。近年來，雖然國家加大了對軍隊轉型建設經費投入的力度，但與現代化信息化后勤建設需求相比，供需矛盾仍很突出。各級財務部門和業務部門，必須清醒認識到加強經費管理使命重大，責任重要，唯有改革創新、科學管理、依法監管、提高效益才是根本出路，最大限度發揮好財務管理在推動后勤轉型建設中服務保障的職能作用。
2.健全法規制度，為軍隊財務科學規范、精細管理提供保障。
鄧小平同志曾經指出，“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”厲行節約，嚴格財經紀律，必須抓住制度建設這個根本。財務實踐中，應注重在兩個方面狠下功夫：一方面，要抓好現有規章制度的落實。多年來，軍委總部和空軍為加強軍隊財經管理，制定頒發了一系列的規章制度，這對于加強財務管理、堵塞漏洞，防止各種經濟違紀問題，促進黨風廉政建設起到了極為重要的作用。必須采取有力措施確保法規制度的真正落實，要把能否嚴格遵守財經紀律，作為衡量一個單位、一個領導干部的政治意識和黨性觀念強不強，政令軍令是否暢通的問題來對待，做到凡是有明文規定的，就必須老老實實地照著去做；凡是明文禁止的，就決不能違反。另一方面，要進一步健全完善相關財經管理制度，重點是健全內部控制制度，嚴格經費審批權限，嚴格經費開支范圍與標準，嚴密經費開支使用程序和監管，大力推進陽光財務工程，促進各項經費使用效益進一步提升。
3.學法懂法用法，大力營造依法理財、管財、用財的良好氛圍。
許多事實說明，一些黨員干部的廉政意識不強，法紀觀念淡薄，本位主義、利己主義、拜金主義思想嚴重，是財經違規違紀的根本原因。要突出抓好理想信念教育，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀；抓好政策制度規定、黨紀條規和財經法規等方面的教育，增強黨員干部紀律意識和法制觀念，做到廉潔自律、依法辦事；抓好保持我黨我軍優良傳統和艱苦奮斗教育，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想防線。在抓制度落實過程中，黨委成員要帶頭學法用法，自覺把行使財經權力裝在制度的籠子里，不搞特殊性。機關部門要為軍隊樹立榜樣，堅信“上有所好，下必甚焉；上有不好，下必效焉”，自覺按照規章制度辦事，正確行使部門職能賦予的財權。財務部門作為黨委理財職能部門，要勇于行使監督權，正確處理確保供應與監督控制的關系，自覺把監督寓于服務保障之中。
4.健全管理機制，切實發揮財務管理法規制度的正能量。
大力倡導和踐行“不能為的監管機制、不愿為的自律機制、不敢為的懲罰機制”。首先，黨委要加大對軍隊各項經費管理使用的監管力度。定期聽取財務部門和業務部門經費資產管理使用情況的匯報，了解財經管理形勢，審大經費和資產使用情況，跟蹤檢查經費使用效益。其次，各級業務部門要合理用財，自覺按照規章制度花錢辦事，徹底改變長期以來形成的不良習慣，由制度管控主動向自我約束轉變，把有限的財力用到軍隊戰備訓練的刀刃上。再次，財務部門要加大監管力度。各級財務管理部門和財務人員，要結合單位各項經費管理使用情況，突出監督的重點，加大對重點時機、重點單位、重點部門、重點人員、重點經費項目等監督檢查力度，保持軍隊各項經費預算科學、計劃合理、使用正確、效益明顯。
5.提高自身素質，積極發揮財務部門財務人員的職能作用。
健全完善財務管理制度，財務部門和財務人員是關鍵力量。就嚴格執行財務管理法規制度而言，各級財務部門和財務人員集宣傳、執法、監督于一體。要充分認清軍隊財務管理工作面臨的形勢和任務，充分認清依法理財的重要性和必要性，切實增強做好軍隊財務管理工作的責任感和使命感，不斷提高財務人員自身的專業素質、文化素質、管理素質，更要提高執法素質。把工作當事業干，把履行財務保障、監督職能當使命，對于違規違紀問題，要敢于唱黑臉、敢于當包公，大是大非講原則，真正做到能理財、會理財、善理財，為軍隊全面建設現代后勤提供合法、合理、高效的財力保障。
6.加強監督指導，正確引導所屬部隊能管財、會用財、善理財。
多一份監督就少一份漏洞，多一份制約就少一份損失。要有效防止財經管理工作中的違法違紀問題，就必須加大監督檢查的力度。對“越底線”“搞變通”“闖紅燈”等違規違紀問題，毫不留情的進行批評、通報。要加大問責力度，提高問責的指向性，對有令不行、有禁不止的，欺上瞞下、弄虛作假的，鋪張浪費、攀比享受的，道德失范、損害黨的形象的，都要納入問責范疇，做到規定明確，易記易行，防止模棱兩可、隨意變通，確保失責必問，要把板子打在具體人身上，讓違法違紀者產生懲處之痛，付出闖紅燈、越紅線、涉禁區的代價。通過有效的監管和正確的引導，促進軍隊依法管財、科學理財、節儉用財。
作者：許莉 單位：空軍勤務學院財務科
一、醫保資金管理中存在的問題
1.社會醫療保險處與醫院財務管理方法不一致。
從當前情況來看，定點醫院的醫保欠費收回情況不容樂觀。由于社會醫療保險處的撥款有限，多數醫院的醫保欠費都不能按時收回，且大部分無法全額收回。這其中的主要原因是醫保結算扣款。由于醫療保障償付標準、報銷比例、報銷病種等方面處理不一致，從而容易導致醫保結算審核不通過產生扣款。而會計處理中事先不能預測扣款的發生，收回的金額與實際發生的金額不一致，導致會計信息的失真，違背了會計信息的準確性和及時性要求。這些扣款中有些是暫時性以保證金名義扣押，也有以罰沒性質的永久性扣除。大量的醫保結算扣款不能收回或不能及時收回，非常不利于醫院的資金管理。
2.醫院醫保部門和財務部門缺乏信息溝通。
醫院的醫保部門和財務部門是獨立的兩個部門，但是往往因為醫保資金管理問題有較多業務交叉。醫保部門負責與醫療保險處接觸，致力于收回醫保欠費；財務部門負責對醫保費用的發生及收回進行會計記錄。大多數醫保部門人員對醫保欠費的會計處理不了解，以至于只關心金額收回的問題。而財務人員因為對醫保信息的不了解，在進行會計處理的時候只能依據醫保部門提供的數據，對于收回醫保欠費項目明細，扣款情況不甚了解，通常只能進行表面的會計錄入，不能對醫保欠費進行系統的管理。
3.醫保賬務處理混亂。
由于醫保賬務處理沒有規定的方法或準則約束，在賬務處理方面醫院多采用不同的記賬手法。財務部門出現醫保賬混亂的主要原因主要有以下幾個方面：
（1）市直醫保處下設各個縣區醫保處，且醫保范圍涉及職工醫保、居民統籌及農村合作醫療，或再細分為普通醫保、生育醫保、工傷醫保、離休醫保等門診費用及住院費用部分。
這導致醫保資金來源增加，資金種類繁復。科目設置不詳細，賬務錄入不準確等顯然會造成賬務處理混亂。財務人員對醫保進行賬務處理主要依據醫保部門報賬明細，由于不能及時獲知醫保信息的更改，極易出現科目錯入情況，也會產生賬務混亂的情況。
（2）醫保欠費無法及時收回。
費用的發生往往先于資金收回，財務核算時通常先掛賬，再根據資金收回按月份沖銷。這些核算依據來自醫保部門要回的款項，偶爾有跳月甚至跳年度收回的資金，導致在核算時間上不連貫致使賬目不清晰。醫保結算扣款或財政赤字導致的無法全額撥付，這使得財務人員在進行賬務處理時往往會出現發生欠費與收回金額不等的情況，這些差額有些是暫扣款項，有些是罰沒款項，也有些是無款撥付。財務人員處理這些問題通常沒有一個明確的準則約束，處理方法往往不盡相同，這也同時違背了會計信息可比性及準確性要求。
（3）無法收回的醫保欠費不能清楚反映。
由于醫保結算的時間差與資金撥付的滯后性，往往前一年度的欠費在后兩年中仍有收回的情況，且大部分醫保欠費是無法全額收回的，產生的差異無法直觀地反映在賬目中。
（4）醫保結算流程往往是醫保部門先開據醫院的醫療收據，而后資金到賬時再到財務部門報賬。
醫院的醫療收據作為有價證券存放于財務部門，而使用時一般進行連號登記。醫保部門因為需要到不同醫保處結賬，醫保入賬不連貫導致票據號混亂。不利于有價證券的安全及管理。
二、建議
1.加強醫院內控管理，權衡醫院收入與醫保政策規定。
針對出現的醫保結算扣款應及時查明原因，將扣款分攤到各個責任中心，計入各自成本。這在一定程度上形成醫保政策約束，可以減少審核扣款。減少醫院資金損失。
2.建立定期對賬制度。對賬務不相符情況及時溝通處理。
不僅可以增加醫保賬務錄入準確性，醫保部門人員在與社會醫療保險處對賬結算中更有針對性。
3.合理設置會計科目，清晰反映醫保資金收回情況。
財務部門應對醫保費用按各地區實際情況劃分明細，醫保資金收回按對應科目及時入賬沖銷欠費。及時處理醫保未收回欠費，對發生的醫保結算扣款區分暫時性扣款和永久性扣款。對暫時性扣款采取先掛賬，實際收回后再沖銷；對確定無法收回的欠費由相關負責人確認簽字后計提壞賬準備。準確反映醫院醫保欠費的賬面價值，防止虛增應收醫療款造成醫院資產的虛高。建議開具醫療收據結算醫保欠費時可采用預借票據方式。開具發票時即入賬，待資金收回時沖銷借款。此方式不僅能保證有價證券的使用安全，也可在一定程度上約束醫保催款人員，積極推進醫保欠費的收回工作。
三、總結
醫保政策經過多年改革和發展，在實際操作中也確實存在一些問題。不同的醫院使用的資金管理辦法也會不同，醫院應當根據自身情況對醫保資金進行管理，加強醫院內部控制，建立適用的財務管理制度，使得醫保資金得到有效管理。
作者：胡悅 單位：江蘇省淮安市第二人民醫院財務科
一、國內研究述評
21世紀以來，隨著宏觀市場環境以及校內管理需求發生變化，校院兩級財務管理再次被推上歷史前沿。李雪梅（2002）、陳小玲（2007）重點分析了目前財務管理模式中存在的諸如資源使用效率不高、院系辦學積極性低下的問題，突出了院校兩級改革的必要性。周清明（2006）、樓燕芬等（2008）以職權分配和目標管理為視角，構建了事權與財權相統一、資源配置突出效率的院校兩級管理體制理論模型。張影等（2011）、鐘雪等（2012）建立了兩級管理的預算經費分配改革模式。筆者將進一步分析院系兩級改革的重要目的和意義，結合財權下移的財權配置方式，以預算管理、經費分配、支出自主為研究對象，優化院校兩級財務管理體制改革模式。
二、校院兩級財務管理改革的目的和意義
1.適應外部宏觀環境。
近年來，高校所面臨的外部宏觀環境正經歷著深刻的變化，愈發激勵的市場競爭促使高校必須不斷改革創新，各級主管部門也多次提出創新財務管理體制的要求，發揮資金效益、提高辦學水平。
2.配合內部綜合改革。
現有高校管理體制已經制約了進一步發展，各個方面也正經歷著前所未有的綜合改革，作為各項事業發展的基礎，財務改革迫在眉睫，而取代“集中管理”的校院兩級財務管理體制，能夠在資源籌劃配置、資金使用效益等方面有效滿足新形勢的需要。
3.優化資源配置效率。
“集中管理”的財務體制雖然有利于高校統籌規劃，但也存在著經費分配與學院需求相矛盾，容易造成教學資源浪費，因此只有通過建立財權明晰的二級管理體制，提升院系單位的自主權，從而實現資源的有效運作和調配。
4.調動院系辦學積極性。
高校財權下移賦予院系單位獨立自主財權，院系單位可以根據自身財力狀況，合理規劃發展目標，制定可實施的措施和政策，有利于其可持續發展。同時，通過植入院系單位財務管理理念，有利于提高其經營意識與成本觀念，教職員工的主人翁意識也能得到提高，從而調動院系辦學積極性、主動性。
三、校院兩級財務管理創新改革措施
（一）構建權責明晰的管理體制
財權下移，勢必要求明確校院兩級管理職責，通過建立合適的財務管理體制，既要實現集權與分權的有效結合，又要確保院系單位事權與財權的統一。為實現院系教學、科研任務目標，權責明晰的管理體制如下：
1.要根據機構職責職能，建立“院為主體、權責明晰、一級核算、兩級管理”的運行機制。
具體來說，財經政策、資金管理、會計核算集中由學校統籌管理，而預算管理、支出管理應由院系自主管理，既擴大院系自主管理權，又加強院系約束監管。
2.要明確校院兩級支出責任。
采取目標管理與宏觀控制相結合的方式，將相關經費直接下放到院系，讓院系進行自主管理，結合院系發展戰略規劃，兼顧學科、專業層次與學生教工規模，本著“效率優先、兼顧公平”的原則，統籌掌握使用，實現教學經費資源的有效配置，完成學校安排的目標任務。
3.配套有效的評價機制。
在財權下移授予院系充分自主權的同時，配套建立相應地評價機制和監控措施。評價環節既包括教學質量評價，還應包括管理水平評價。教學環節評價工作以督導、檢查、評估為控制手段，結合院系發展規劃與院領導任期考核目標進行；管理水平評價則是要求院系在建立決策約束機制的基礎上，健全院長負責、教授治學的行政管理組織體系，通過教代會、學術委員會、黨政干部會等民主管理，促進院系發展。
（二）校院兩級職責分工明確
對于高校而言，鑒于教學、科研、社會服務三大基本職能，學校層面上工作是充分發揮人、財、物資源優勢，把握戰略發展方向、制定年度工作目標規劃，通過規章制度建立、經濟資源分配、人事組織任命、定期考核評估等行政手段對二級單位進行管理以期完成既定發展目標。對于院系而言，作為辦學主體單位，其主要職責是實施高等教育、進行科學研究。由于院系單位是實際工作者，學校把相應地教學、科研職權下放到院系使之自主管理的同時，財權也應相應下移，加強對院系經費財力的支持，為院系各項事業開展提供財力支撐。對于職能部門而言，校院兩級管理改革目的就是要簡政放權，因此職能部門應當定位于服務功能，工作模式應逐步由管理型轉向服務型，從以往財權相對集中轉換為財權下移，以服務日常事務、指導專項工作、評價監督檢查為主。
（三）預算管理與經費分配模式創新
1.現行預算經費分配模式存在的問題。
在許多高校預算分配模式中，教學相關經費已經直接下撥到院系，比如教學基本運轉費用、學生實習實驗費用、設備器材購置經費等，但這些經費支持力度難以適應深化改革要求，大部分財力仍然集中在職能部門，在年度執行過程中，一旦職能部門執行不了，到年底就存在突擊花錢、緊急劃撥院系的情況，不僅造成學校預算執行緩慢、結余資金較大造成經費浪費，同時給院系也帶來壓力，院系不能全面掌握本單位經費總量而過分依賴職能部門，等、靠、要現象嚴重。
2.創新預算分配改革模式。
目前，高校收入來源以財政撥款和學費收費為主，一般來說年度預算經費總量規模不會有太大變化，因此在收入確定的情況下，預算支出如何在校院兩級之間分配安排顯得尤為關鍵。首先，在校院兩級之間，既要保證學校行政正常運轉，又要賦予院系較大的自主財權。其次，還要注意職能部門與院系單位之間平衡關系，職能部門在校院兩級改革中應當定位于為院系提供服務上，弱化職能部門的經費管理權限，加大劃撥院系經費的支持力度。最后，院系單位的自主財權是建立在約束機制之上的，保障民生工程、學生事務，突出重大發展項目，把學校投入的有限資源發揮使用效益，同時還應廣泛開源、爭取社會資金。
作者：徐云麗 石琦 雷鳴 單位：西南交通大學
一、電力企業財務管理中的問題
(一)財務管理意識淡薄
電力行業屬于壟斷行業，在我國大部分企事業單位體制的影響下，電力企業與非編制現代企業在管理制度要求上還有較大差別，電力企業員工更傾向于聽從領導組織安排，工作方面缺乏主動性，因此，整個電力行業的財務管理人員幾乎都缺乏創新精神與工作動力。而且，電力行業領導層以技術性人才居多，真正懂財務的人員并不多，他們不但欠缺財務管理知識并且認為財務管理與企業生產規模和經濟效益關系不大，財務管理意識十分淡薄。
(二)缺乏市場主體意識
現階段社會，各行業競爭激烈，電力企業也不例外。從發電企業與服務供應商之間，再到下面的客戶，為了提高自身最大利益，都開始根據自己的要求自主選擇適合的對象合作。這種不再盲從的現象使得與電力企業有供求關系的各方甚至電力企業自身都身處競爭與選擇之中。因此，電力企業必須對對市場上求大于供的狀態作出最迅速的反應，拿出最有效的應對措施。然而面對如此形勢，仍然有不少電力企業在現狀認識上處于麻木模糊狀態，尤其是有些電力企業財務管理部門工作人員市場主體意識不強，無法把企業自身的管理投放到市場當中去考慮，缺乏怎樣能壓縮成本，怎樣能更有效的降低不必要的開支等觀念意識。此外，還有一些財務人員面對這種信息不對稱帶來的變化不能及時制定解決辦法，導致問題越積越深。
(三)管理方式缺乏科學性
新中國成立以來，我國電力企業一直局限于計劃經濟體制時期的財務分析方法，這種財務分析方法早就被證明存在許多不合理的地方，已經不能適應現今豐富的信息含量，流于粗糙與簡單。預算管理的深度與廣度也遠遠不夠，而且無法做到對企業經營全過程進行有效控制。盡管如此，還是有很多電力企業沒有認識到這些管理方面的缺點，欠缺對全面管理、精細制定預算等科學實用方法的認知。不僅如此，電力行業中很多企業在生產經營中對電力損失現象的核算方法和對最重要的控制成本方面也缺乏科學性，這些越發使得電力企業無從從財務角度入手找到客觀現實的解決辦法。
(四)電力企業財務化進程遲緩
由于電力行業的壟斷性，很多電力企業規模都很龐大，導致財務人員既多且雜，卻又基本都處于各自忙自己的狀態，很少有互相協作辦公的時候。雖然每個企業都有財務軟件，但是信息共享度普遍偏低，漸漸成為各個獨立的財務系統，未能真正開發利用財務軟件的增值功能。再者，從電力企業對財務信息化的管理來看，管理層次的中間斷層，財務管理的空缺，這些都是電力企業財務管理效率低下，財務數據與實際偏離的罪魁禍首。
二、加強電力企業財務精細化管理的必要性
首先，電力企業財務精細化管理是財政體制改革進一步深化的必然趨勢。近年來的財政體制改革和加強財政財務管理的措施，使得電力企業的財務管理工作逐步走向規范，但是長期以來的粗放式管理所帶有的頑疾仍然存在，與改革不相適應的矛盾日益凸顯。因此要進一步深化財政體制改革，提高企業財政財務管理水平，就必然要求全面推進行企業的財務精細化管理。其次，在精細化管理中，財務精細化管理的水平，直接影響到企業的整體決策和未來發展。在企業不斷擴大經營管理的同時一定要加強企業內部的財務管理，實時動態的掌握企業的財務狀況，建立起集中的財務精細化管理體系，科學合理的財務核算流程，完善的內部控制制度，全面完整的財務分析體系，實現全過程有效的財務管理與監控以及全成本費用的優化預控，才能使企業健康發展。
三、關于加強電力企業精細化財務管理研究對策
(一)轉變財務管理職能
電力企業財務管理精細化，首先要讓企業財務管理人員隨著財務工作職能的轉變而變化，財務管理人員一定要積極參與到電力生產的經營決策，不能一味地局限在財務管理方面。其次要求財務管理人員要到電力生產基層了解電力生產過程，熟悉整個電力物資采購的過程，不僅要參與經營，而且要深入和掌握電力產品市場，協助公司對電力產業進行預測、分析和決策。再次，會計人員要把大力監督財務管理的職能滲入到企業管理的每個過程，進行從始至終的全面核算。最后，財務管理人員還要不斷更新觀念，樹立新的職業觀，從現實需要出發，面向未來，做好全面規劃與把握，為電力企業更好的服務。
(二)完善財務管理體系
電力企業一定要開展精細化管理活動，提高工作人員的重視度，財務人員更要要以身作則，努力去不斷地去吸取最新的科學管理辦法，盡快適應現代化管理。完善財務管理體系，還要求改革過去財務部門在用人、崗位等制度方面的各種不合理地方。并且要適時對財務部門人員進行更深層次的變革和教育，在原有的崗位如會計、出納、財務等基礎之上適當調整崗位模式，以各種公開活動鼓勵全企業財務人員投身于精細化財務管理的時代潮流中。為確保財務部門落實財務管理精細化，還必須把精細化的管理模式滲透到各個部門，做到控制的精細化，核算的精細化，分析的精細化。
(三)加快財務的信息化進程
電力企業一直是日常核算工作量最復雜的行業之一，傳統的手工算帳不僅費時費力而且極易出現錯誤。再加上有些財務人員對財務工作認識不充足，使得電力行業財務信息和日常業務中出現的小錯誤很多時候不能及時被發現和解決，降低了企業工作的效率性和成本的真實性。因此，財務信息化的引進和應用勢在必行，它不僅是促進電力企業財務規范化、科學化管理的的技術手段，更能取代傳統記賬方式，快速促進財務工作的現代化，大大提高財務工作的質量和效率。財務工作的精細化管理，就是要把財務人員的更多時間和精力投入到對財務數據的分析中，為成本和預算兩項管理做更多更充分的準備工作。除此之外，電力企業還應該對財務信息管理硬件給予更多的投資和扶持，在不斷引進科學的財務軟件平臺的同時對財務管理人員進行全方位的培訓，加快完成企業財務信息化的進程。
四、結束語
總而言之，實施財務精細化管理，就是要把財務工作的職能提高到企業經營管理的層面上。電力企業不僅要對企業財務動態進行全方位掌控，更要從“細”這個字眼和行動出發。不但要求電力行業員工去認真感受精細化管理從細微處出發在潛移默化中給工作帶來的巨大變化，而且需要他們面對每一個必須的工作任務，不管輕重難易都要按照相應的工作流程進行，并遵循管理規范。通過對財務管理方式和手段的不斷深化和改進，促進財務核算的優化，提高財務信息的有效性和及時性，最大限度地提高電力企業的盈利能力。是精細化財務管理的不斷追求和努力目標。
作者：邱燕康 金波 姚芯 王正東 單位：國網浙江安吉縣供電公司
一、《財務管理模擬實訓》課程教學改革的必要性
目前，廣東培正學院開出的《財務管理模擬實訓》課程主要還是照搬會計專業的模擬實訓，分為會計手工模擬實訓和財務管理案例教程兩個部分，而會計手工模擬實訓屬于會計專業的實訓課程，財務管理案例教程也和《財務管理》、《財務分析》等課程重復了，不能引起學生的興趣。因此，從目前上課的現狀來看，主要存在以下問題：
一是基本采用財務管理案例教學的方式，這種方式雖然也可以激發學生的學習積極性，提高學生對財務管理綜合知識的掌握程度，但對于提高學生的動手能力、全面運用財務管理知識去解決一些實際問題作用不大，而且在《財務管理》、《高級財務管理》等課程中也可以采用案例教學，所以在這一門課當中仍然采用案例教學的方式就沒有突出其實踐性的目的。
二是教學形式比較陳舊、老套，仍然是為老師為中心，學生的參與度不夠。在上課的時候，首先由老師把財務管理方面的基礎知識進行梳理和回顧，然后再組織學生對相關的財務管理案例進行分析和討論，最后老師進行總結和點評。由于學生都已經學過《財務管理》等相關的課程，所以學生往往對這種教學模式興趣不大。
三是實訓課程的考核方式單一，學生之間相互抄襲實訓報告，沒有達到考核的目標。
四是實訓的案例大多都可以在網上查詢到相應的資料，導致部分學生直接抄襲網上資料，沒有起到鍛煉學生實踐能力的目標。
五是《財務管理模擬實訓》目前的教學大綱雖然也列出實訓內容的七大模塊，但只是對財務管理的知識點進行了梳理，沒有突出財務管理實踐性的特征，而且主要的試驗工具是計算器，沒有達到提高學生實踐能力的目標，也不能激發學生的份。根據問卷調查得出的結果，畢業生普遍反映在工作中經常使用Excel，并且感到Excel的相關知識不夠。比如，問卷中問到畢業生一天工作中使用Excel的時間大致多長？調查的統計結果顯示，100%的財務畢業生在工作中都會使用到Excel，28%的畢業生使用Excel的時間在6小時以上，37%的畢業生使用Excel的時間在3-6小時,26%的畢業生使用Excel的時間在1~3小時。由此可見，Excel在財務工作中的使用頻率是非常高的。問卷還問到畢業生目前Excel的水平級次。34%的畢業生認為自己的Excel水平還是入門級，52%的畢業生處在初級水平，只有14%的畢業生處在中高級水平。由此可見，在校期間就加強學生Excel在財務工作中訓練非常重要。問卷還問到畢業生覺得Excel對于財務工作的幫助有多大？調查結果顯示，全部的畢業生都認為Excel對于財務工作有所幫助，76%的畢業生認為Excel對于財務工作的幫助非常大。很多畢業生都普遍反映在工作中需要從用友、金蝶等ERP系統中取數，而取出來的數據是非常多的，通過需要用到Excel進行匯總整理和財務分析。由此可見，一方面，學生在畢業后從事財務工作需要大量用到Excel，往往由于缺乏Excel的相關操作知識而影響到工作效率；另一方面學校的《財務管理模擬實訓》課程又流于形式，沒有真正提高學生的技能和動手操作能力。所以學校開設的實踐課程和工作以后的工作需求脫節了，亟需對《財務管理模擬實訓》課程體系進行重新設計
二、基于Excel的《財務管理模擬實訓》課程體系設計
（一）主要目標
針對目前《財務管理模擬實訓》課程存在的問題以及Excel在企業財務工作中的廣泛運用，按照“理論與實踐高度結合”的思路，改變過去的教學模式，把Excel等工具引入到財務管理模擬實訓環節，去解決財務管理中的籌資管理、投資管理、營運資金管理、利潤分配管理、財務預算和財務分析等問題。通過《財務管理模擬實訓》課程教學改革，主要達到如下目標：一是通過實訓，使學生熟練掌握基于Excel的財務決策管理等方法，大幅度提高財務管理實務操作技能，為以后就業打下堅實基礎；二是通過實訓，使學生進一步熟練運用財務管理等主要課程的基本理論和方法，培養和提高其分析解決實際財務管理問題的能力。
（二）課程體系設計的主要內容
在課程體系設計時，首先結合《財務管理》、《財務分析》、《國際財務管理》和《高級財務管理》等課程的理論與方法，構建基于Excel的籌資決策、投資決策、營運資金優化管理、利潤分配管理和財務綜合分析等各個教學模塊。然后，通過模擬典型企業的財務決策等問題，逐步地給出相應的和現實仿真的環境和條件，使得學生可以運用基于Excel的財務管理模擬實訓不同模塊，連貫地、持續地及系統地解決相應問題。從具體內容來講，首先是讓學生熟悉實驗企業的所在行業、生產經營情況以及一些基礎數據。之后分為七大模塊進行學習和操作：（1）基于Excel的企業籌資決策，解決企業籌資方式和籌資渠道的選擇，資本成本的計算等籌資決策問題；（2）基于Excel的企業投資決策，運用Excel等工具計算凈現值、內部報酬率的等投資決策指標，學習資本資產定價模型以及解決企業綜合等決策問題；（3）基于Excel的營運資金優化管理，熟悉和掌握貨幣資金、應收賬款和存貨的管理模型等；（4）基于Excel的利潤的分配管理，掌握利潤的分配流程和各種股利分配政策等；（5）基于Excel的企業財務預算編制，掌握財務預算的過程，熟悉銷售預算、資金預算和資本預算，編制預期的資產負債表和利潤表等；（6）基于Excel的財務分析，對企業財務報表進行綜合分析等；（7）基于Excel的企業并購和國際投資決策，掌握企業并購的價值評價和國際投資的評價指標等。總之，《財務管理模擬實訓》課程內容和教學模式，通過借助于Excel的工具，把Excel等工具引入到《財務管理模擬實訓》課程教學中，假設一個模擬的企業，給出相應的模擬數據，去解決這個模擬企業的籌資管理、投資管理、營運資金管理、利潤分配管理、財務預算和財務分析等問題，從而達到提高學生的動手能力和實際解決問題的能力。在教學過程中，以學生操作為主，指導老師輔導為輔。指導老師需要解決學生在操作過程中遇到的問題，并監督學生要獨立完成各個模塊的實驗。
三、結論
《財務管理模擬實訓》課程體系的重新設計，以學生的就業和工作需求為導向，以提高學生的工作技能為前提，進一步完善和強化財務管理專業的實踐教學，提高財務管理學生的實踐能力和專業水平，并推廣到會計學、審計學等專業的學生。《財務管理模擬實訓》作為財務管理專業學生的必修課程，同時會計、審計專業的學生也可以作為選修課；學生通過修讀《財務管理模擬實訓》，一方面能夠進一步掌握《財務管理》、《財務分析》、《國際財務管理》和《高級財務管理》等課程的理論和方法，另一方面也可熟練掌握Excel等相關工具，提高操作技能和動手能力。
作者：譚洪益 單位：廣東培正學院
一、我國中小企業財務管理的現狀
受總體經濟環境的影響，我國中小企業財務管理現狀還存在許多不足之處：一是經營決策權和所有權高度集中。經營者往往就是最大的股東。自己出資，自己經營，在經營上缺乏有力的外部監督，資金使用上存在一定的隨意性，不利于公司的良性循環發展。二是融資渠道狹窄單一。目前我國許多中小企業在商業銀行申請貸款相當困難。為了使生產經營持續下去和擴大生產經營規模，多數中小企業往往使用利率很高的民間借貸，這就大大增加了中小企業的經營成本，加大了企業經營風險。三是財務管理風險較大。中小企業一般很少設立完善的、切合實際的規章制度，包括財務崗位職責管理制度、獎勵與處罰制度、財務人員的培訓與考核制度。管理上主要靠經營者的經驗判斷，主觀性和隨意性較大，缺乏科學根據，容易產生經營風險和財務風險。四是理財意識淡薄，輕視財務工作。中小企業的管理者往往只注重技術輕管理和長產品銷售，忽視財務管理在企業管理中的優秀地位。而財務人員有多由由企業決策者十分信任的親戚或朋友來擔當，其素質很難勝任企業財務管理工作，容易導致財務管理混亂等。
二、中小企業財務管理中存在的問題
（一）資金嚴重不足，缺乏增長后勁
據了解，我國中小企業規模普遍較小，自有資金嚴重不足；企業財務人員自身素質不高，財務制度不夠健全，賬目透明度不高；銀行與中小企業信息失真，導致信譽不高、信用等級低，一般商業銀行從自身的利益出發，很少會給這樣的企業貸款。一方面，國家在中小企業信用擔保體系方面尚不健全，法律和金融政策扶持不足，商業銀行為規避貸風險更傾向將有限資金貸給大企業。另一方面，證券市場發育滯后，廣大中小企業很難通過發行股票或債券直接融資，大多數采取民間借貸的辦法來解決資金短缺問題，而民間貸款目前還處于非法階段，缺乏法律保障，融資成本高，滿足不了大量中小企業的資金需求。
（二）管理基礎薄弱，內部控制不到位
一是對現金監管不嚴，造成資金閑置或不足。很多中小企業不編制現金收支計劃，他們對現金的管理很大程度上具有隨意性，一旦市場發生變化，經濟環境發生改變，就很難使資金周轉；二是應收賬款周轉緩慢，壞賬呆賬風險增加。中小企業為抵御大企業的壓力，會采取更多的商業信用促銷。這就容易造成大量應收賬款沉淀，使企業資金周轉不靈，并隱含著較大的壞賬風險。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。中小企業內部控制制度不夠完善，存貨內部管理制度沒有實施到位，管理水平落后，容易造成造成資金呆滯，周轉失靈。
（三）管理模式不夠科學，缺乏科學的經營管理理念
中小企業相當一部分屬于個體、私營性質，這些企業的領導者集權、家族化管理現象嚴重，其所有權與經營權的高度統一，投資者就是經營者，他們中缺乏對財務管理的認識和研究，財務管理不夠嚴謹，易造成企業財務混亂。由于中小企業規模小，發展前景渺茫，很難吸收所需人才，財務管理人才缺乏。有些企業管理者能力和素質不是很高，缺乏現代財務管理觀念，因自身弱小，資金緊張，在管理上更愿意選擇傳統方法，舍棄先進的財務管理技術和方法，忽視財務管理在企業管理中應有的地位和作用。
（四）財務人員素質不高，缺乏有效的監督機制
大多數中小企業財會人員沒有受過專門和系統的會計知識教育，無證上崗現象極為嚴重。財務機構設置不合理，出納與會計不分，沒有專職的財務管理人員，財務管理的職能由會計人員或企業主管人員兼職，內部管理混亂，責任不明確。
三、我國中小企業財務管理的對策
（一）拓寬融資渠道，進一步優化企業經營環境
1．各級政府要加快立法進程，不斷完善政策法規及相關政策，給中小企業帶來更多的平等競爭機會。
雖然目前我國已經出臺了《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》、《中小企業促進法》等若干法規，但是還遠遠不能滿足中小企業的生產發展需要。從國家層面可以成立帶有金融性質的機構，如成立中小企業基金、中小企業擔保公司等，這樣可以拓寬企業的融資渠道，在一定程度上能解決中小企業融資難的困境。
2．不斷建立和完善中小企業的信用擔保體系，確保企業融資渠道的暢通。
要把信用擔保制度和其它多種形式的現代金融產品結合起來，為企業的融資擔保提供更多的平臺，使企業獲得更多的融資機會，從而進一步緩解企業融資難的壓力。
3．金融部門要更新經營理念，樹立為中小企業服務的觀念，為中小企業的發展創造良好的外部環境。
金融部門要突破傳統觀念和制度的障礙，改進貸款決策程序，加快信貸管理體制的改革步伐，吸納推出國際國內先進的金融產品，為中小企業注入活力，促進其健康快速發展。
（二）加強內部控制，做好營運資金監管
1．優化資金結構，提高資金營運效率。
企業的資金要控制在合理的范圍之內，才能發揮其最大的效益。在合理配置資金結構的同時，要維持一定的付現能力，確保日常資金運用的周轉靈活，防御市場波動和貸款困難的制約，確定最佳的現金持有量。當企業實際的現金余額大于最佳的現金持有量時，可采用償還債務、投資有價證券等理財產品的策略來調節實際現金余額；反之當實際現金余額小于最佳現金持有量時，可以用短期籌資來調節實際現金余額。
2．搞好對應收賬款的管理，防止壞賬的發生，盡量減少壞賬給企業帶來的損失。
應收賬款發生后，企業要采取各種措施，盡量按期收回款項，否則會因拖欠時間過長而發生壞賬，使企業蒙受較大的損失。對應收賬款進行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內，有多少欠款超過了信用期。對不同時間的欠款，企業應采取不同的收賬方法，制定出經濟、可行的收賬政策，對可能發生的壞賬損失，則應提前提取壞賬準備，充分估計這一因素對損益的影響。
3．強化對財產物資的管理。
建立建全企業內部控制制度，加強財產物資的管理。在物資采購、領用及樣品管理上建立規范的操作程序，堵住漏洞，維護安全。對財產的管理與記錄必須分開，形成有力的內部牽制，決不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做，要定期不定期檢查盤點，盡可能壓縮過時的庫存物資，避免資金呆滯，同時，督促管理人員和記錄人員工作上的疏忽。
（三）改變傳統生產經營方式，樹立全新的理財觀念
企業生產經營活動是一個系統工程，需要企業上下各個部門協同工作，只有步調一致，大家齊心協力才能做好整個企業的管理好。為此，我認為企業必須樹立以下幾種全新的理念：
1．必須樹立以人為本的理財觀念。
企業經營者在管理中，必須樹立“以人為本”的思想，任人唯賢，重視人的全面發展，建立健全責權利相結合的財務運行機制，強化對人的激勵和約束，充分調動人們科學理財的積極性、主動性和創造性。
2．必須樹立資本多元化的理財觀念。
隨著經濟全球化的進一步發展，我國的資本市場逐步開放，大量外資銀行和外國企業在國內進行投資和建廠，我國的中小企業必須盡快抓住這一契機，積極尋求與外資合作，實現投資主體多元化，全面提高經營管理水平。
3．必須樹立防范風險的理財觀念。
在市場經濟的大潮中，市場是瞬息萬變的，今天的快速發展的企業，可能由于一兩項決策的失誤而導致企業經營業績全面下滑，甚至快速倒閉的情況發生。所以企業經營者要提高警惕，樹立風險意識，善于對環境變化帶來的不確定因素進行科學的預測和分析，有預見地采取各種有效防范措施，降低風險帶來的經濟損失，提高抵御風險的能力。有條件的企業可以建立風險預測模型，有預見地、系統地辨認可能出現的風險，變被動為主動，防患于未然。
（四）全面開拓市場，合理規劃，科學投資
企業要發展，必須把握好市場脈搏，找準機會。一般來說，中小企業要發展，必須施時進行科學合理的投資，擴大生產經營規模，才能在市場經濟中立于不敗之地。為此一要積極尋找市場空白點，研制適銷對路的新產品上市。如果研制的新產品適應市場經濟發展的需求，中小企業可以擴大其空間，向專業化方向發展。二要加大對技改的投資力度，不斷更新生產設備，使其產品質量更上一層樓，具有更強的競爭力。三要搞好人才儲備，加大對人力資源的投資，尤其是管理型人才和技術型人才的擁有，是企業制勝的法寶。中小企業可以采用招聘的方式引進人才，也可以通過對內部現有人員的培訓來提高他們的技能和素質，說到你，企業的競爭實際上是人才的競爭。
（五）強化隊伍建設，提高財務人員的綜合素質
一是在條件允許的情況下，爭取主動面向社會公開招聘財務管理人才，以此來提高企業財務管理水平。二堅持做到財會人員必須持證上崗，在精通專業財務知識的基礎上，加強對稅法、管理、審計等相關知識的學習，努力讓自身對相關財務知識達到融會貫通的境界，熟練掌握各種財務軟件技術，靈活運用現代高新技術。三是財會人員要加強自律，提高會計職業道德水平。要提高自身的思想素質，知法、懂法、守法，堅持客觀公正的原則，不做假賬，保證財會資料的真實、完整。四是企業領導要不斷提高自身的法律意識，增強法制觀念。只有通過企業領導人、財務人員甚至全體員工的共同努力，才能改善企業管理狀況，提高財務管理水平，提高企業的競爭實力。
作者：郭藝陽 單位：安徽財經大學金融學院
1當前通信企業風險財務管理概述
企業的風險財務是指由于各種不確定因素的干擾，企業資金的流向總是出現一些不確定性，并且可能會使得企業的實際財務收益和預算不相符，種種不確定性導致了企業的財務活動存在一定的風險，涵蓋在企業的生產、銷售、存儲以及回收的各個環節。對于通信企業來講，企業的風險財務管理意味著對于生產銷售各個環節都需要重視，尤其是通信企業的材料采購以及生產銷售的過程，都容易出現風險。通信企業的風險財務管理存在自身的特點，和其他的一些普通行業風險管理有一些區別。
第一，風險涉及范圍較廣
包括企業外部和內部兩個部分，企業外部主要包括供銷商經營環節，內部風險主要包括企業內部控制監督制度以及企業內部財務管理活動，包括資金的運動等，這些環節都需要通信企業合理使用資金，提高通信企業的風險財務管理水平。
第二，就是風險財務管理綜合性更強
對于通信企業運行的各個環節都需要落實具體責任人，負責具體的財務管理責任。通信企業的財務管理最終資金風險都需要通過風險財務管理的制度體系去規避。
第三，管理內容更加復雜
包括對于企業風險的識別以及評估、決策和控制以及具體的解決方案，這就需要通信企業掌握一定的科學管理方法，同時還需要通信企業的財務管理人員具有良好的專業素質以及廣泛的知識面。
2通信企業風險財務管理方法
風險財務管理是企業財務管理的重要環節，按照先后的順序主要包括風險財務決策、風險財務決策、風險財務預算控制和財務處理四個過程，管理者需要結合具體的情況采用靈活科學的管理方法提升我國通信企業風險財務管理的水平。這幾個過程需要采取以下幾種方法:
第一，風險識別和風險估量。
通信企業在生產經營活動當中會存在對于社會環境以及市場環境的分析，識別潛在風險，并且對于風險和收益進行定量的分析，采取科學的風險財務管理方法。通信企業需要根據國家政策制定企業戰略，尤其也要關注稅收優惠政策以及高新技術產業扶持政策等，盡量使用可以利用的資源，及時降低和規避企業的財務風險。
第二，最大期望收益和最大后悔值方法。
財務管理人員通過羅列決策矩陣，計算每一個備選方案風險投入產出比，通過各類科學分析確定最優方案。其中也需要也有風險愛好型以及風險規避型的區分，對于很多風險規避型企業來說，采取最大后悔值的辦法可能更加適應企業決策，就是選取風險最小，可能后悔的概率最小，付出的投入最低的方案。
第三，風險轉移。
通信企業可以通過發行企業股票和債券以及保險聯合經營的各種辦法將部分的財務風險轉嫁給其他群體，這樣可以有效地降低企業出現難以承受的資金風險的可能性。風險轉移的過程當中一旦出現了風險或者損失就可以得到其他群體的及時跟進和補償，提高企業的抗風險能力。
第四，自我風險承受消化。
通信企業需要不斷加強內部控制和內部監督，有計劃地預留風險損失預算，有計劃地儲存一些計劃風險資金，可以增強我國通信企業的抗風險能力。浙江省作為發達的東部沿海城市，其通信業的發展需要省里撥付一定的資金加以扶持，盡量減少企業出現風險造成的損失，提高企業的抗風險能力，促進通信企業的不斷發展。
3通信企業風險財務管理具體內容
企業風險財務管理內容內涵比較豐富，主要包括自然風險、社會風險以及市場風險和經營風險。
第一，自然風險主要就是指各種天災人禍造成客觀破壞和摧毀的結果
這類風險往往難以預測和估量，而且一旦發生對于企業的危害可大可小，企業只能結合已有的經驗和信息采取一定的方法措施，但是很難有萬全之策確保企業不受到自然風險的影響。自然風險一旦發生，就不是針對個別的企業造成的風險，可能是一個區域甚至一個城市到一個國家造成巨大的影響。企業只有站在具體的財務決策的理性角度去采取適當的措施規避自然風險。
第二，社會風險主要就是指因為出現群體性事件或者其他社會動蕩因素導致社會革命、戰爭、國際金融危機等情況出現
這些風險很多也是致命的，但是絕大多數不會輕易發生，大部分出現的社會風險就是國內經濟政策或者法律法規變化、國際貿易震蕩等，這些都會導致企業的供產銷以及籌資和投資活動受到很大的影響，但是企業對于社會風險的財務管理應該是需要保守型的管理方式。很多情況下，社會風險不會直接對具體企業造成具體的影響，只會對行業產生影響，企業需要做的就是及時識別這一風險，并且盡快地采取措施降低對自身的影響，這和企業的經營管理活動密不可分。
第三，市場風險是企業風險財務管理的一個重要內容。
市場是企業活動的一個基礎型平臺，任何財務活動無論是內部控制還是外部性活動最終都是為了企業在市場競爭當中占據一席之地而采取的，所以說市場風險應該是企業風險財務管理活動具體風向標，市場和企業之間互相影響、緊密聯系，市場的波動會引起企業各種經營活動出現相應的波動，因此如何保持企業和市場大方向一致性對于企業的發展十分重要。在我國社會主義市場經濟體制下，市場十分復雜而且龐大，企業要想規避市場風險基本是很難做到的，只能最快速地對市場風險做出識別和評估，并且及時反應，降低市場的風險對于企業造成的損失。企業需要將市場風險財務管理提升到企業的發展戰略層面上來，與企業的經營風險結合在一起。
第四，經營風險是企業風險財務管理的內部環節，與前面三個風險具有顯著的區別。
經營風險能否規避，處理得好與壞，很大程度上取決于企業自身的風險財務管理水平。盡管也會存在很大的不確定性，但是都是與企業經營管理緊密相關的，都是處在企業可控范圍之內的，這就十分考驗通信企業的風險財務管理水平和能力。企業不同的經營活動存在截然不同的經營風險，主要包括供銷生產風險、籌資風險、投資風險以及資金流動風險和外來資金風險等，這些風險都需要企業有較高的管理水平、較高的風險財務處理能力才可以很好地規避，也是浙江省乃至全國通信企業需要進一步加強的環節。
4結論
總而言之，企業的風險財務管理是企業的財務管理和風險管理的交融點，因此對于企業的長遠發展也是十分重要的環節，我國通信企業需要改變傳統的管理理念和管理思想，不斷提高自身的風險財務管理能力，確保企業的財務資金的安全性，確保企業資金穩定安全的流動，增強領導層的決策科學性和合理性，提升通信企業的整體的效益水平，促進浙江省通信業整體的發展。
作者：詹末芳 單位：中國聯合網絡通信有限公司湖州市分公司
一、企業財務戰略管理的影響因素
企業財務戰略管理是企業經濟和規模發展到一定高度的必然產物，是企業經營規范化的象征，財務戰略管理是企業新發展趨勢下，全新的企業財務管理概念，但財務戰略管理制定和實施受財務管理環境影響較大。企業財務戰略管理制定時要遵循企業整體發展戰略目標，以保障企業的根本利益為基礎，以合理配置企業資源為目的。企業財務戰略管理實施中應及時發現問題，實時調整管理策略，避免給企業造成經濟損失，以此保障企業財務戰略管理的可操作性及科學性。企業財務管理環境是來自各個方面的，下面通過幾點來分析企業財務戰略管理的影響因素。
1.政治環境
任何企業都不是獨立存在的，而是社會的一部分，企業經營及生產和管理必須遵循國家法律法規。法律維護著市場經濟秩序，約束著企業行為。企業經營生產必須在國家法律允許范圍內進行，企業活動受國家政治環境影響較大。不同時期的政策和法規對企業的約束是不同的。如稅收的免稅、稅率、稅制政策等，企業經營是需要向國家上繳一定的稅金，因此稅率的上升和下調都會對企業利潤產生直接影響。稅率低，企業自然利潤就高。政治環境對企業財務戰略制定產生著巨大影響，企業在制定財務戰略管理策略時應根據國家政策變動實時變動對策略進行調整，保障財務戰略管理策略的科學性。另外，法律針對不同企業進行的約束范圍是不同的，因此企業必須對國家法律做到充分了解。
2.市場環境
市場環境對財務戰略管理影響是最大的，市場環境更影響著企業財務管理環境。近些年來，隨著我國經濟的迅猛發展，市場環境日益復雜。企業必須時刻關注市場，分析市場變化，把握市場動態，如果需求大于供應，那么無疑企業將獲得理想的效益，但是如果是供大于求，那么無疑會造成企業虧損。只有充分了解了市場環境，才能正確分析出企業的財務管理環境，制定科學的財務戰略管理策略。
二、基于企業財務環境的財務戰略管理制定的重要性
財務戰略管理關系著企業運營和生產，科學的企業戰略管理能夠起到規避風險，為企業決策提供依據的作用。現代經濟環境財務戰略管理在企業管理中地位越來越突出，財務戰略管理不僅實現對企業運營成本、生產成本的控制，更實現了企業資源科學配置。成本是企業生存的關鍵，對成本的控制，是企業利潤最大化的重要途徑，財務戰略管理就是成本控制的重要手段。另一方面，財務戰略管理實現了對企業資源進行分析和配置，并準確計算出在本期成本中應計入的費用額和生產資料轉移的應有價值，規范了企業的財務狀況。并且企業財務戰略管理，還能夠起到對企業成本計劃和企業成本管理合理性，檢查和監督的功能。更能夠對企業運營控制體管理體系進行評估，驗證其科學性和合理性。此外，企業財務戰略管理也是保障企業資金、資源及資產安全，為企業運營護航，優化企業財務管理狀況重要手段。
三、基于企業財務管理環境的財務戰略管理實施中存在的問題
由于企業財務戰略管理在我國企業管理中起步較晚，對我國企業來說更是新鮮概念。很多企業對財務戰略管理并沒有正確的認識，并且目前針對企業財務戰略管理方面的研究更是少之又少，所以在企業財務戰略管理實施中存在著許許多多的問題。
1.思維守舊、缺乏對現代技術的利用
多數企業的管理思想過于守舊，在企業財務戰略管理制定時受傳統管理觀念影響較深，在這種情況下制定的財務戰略管理策略已經無法滿足新時代的企業管理要求。另外，通過調查發現，很多企業實施的財務戰略管理，缺乏與現代高新技術的結合。現代市場競爭日益激烈，財務管理工作日趨復雜，人工進行財務戰略管理容錯率較低，局限性較大，容易受到環境及技術影響，具有一定的滯后性，實施中更是易受個人主觀影響。
2.理論不成熟、重視度不夠
目前企業對財務戰略管理并不夠了解，缺少相關理論指導。所以很多企業在展開財務戰略管理實施時缺少相應的財務戰略控管理機制和策略，實施過程中缺乏針對性，導致財務戰略管理實施效果并不理想，這導致了企業領導對財務戰略管理信心不大，所以實施中并不重視。領導作為企業的掌舵人，其對財務戰略管理的執行與實施重視程度，直接關系著企業財務戰略管理實施質量及實施力度。領導的不重視，導致財務戰略管理實施僅做了表面功夫，并沒有起到實際作用，最終導致了惡性循環，使得財務戰略管理實施越發困難。另一方面，我國很多企業的財務戰略管理優秀理論多借鑒于發達國家企業成功案例，自身理論知識并不成熟，缺少與企業自身運營情況結合的實用型理論，如此情況下制定的財務戰略管理在我國企業間缺少實用性，致使目前我國企業財務戰略管理實施中困難重重。
3.財務戰略管理實施中缺乏風險控制
很多企業實施財務戰略管理中缺乏對風險的控制。實際上企業經營管理中，處處存在風險，這些風險也是企業財務管理環境的組成部分。因此企業財務戰略管理實施和制定時，必須對風險控制進行充分的考慮，才能保障財務戰略管理的有效性和科學性。隨著我國經濟水平的不斷提高，眾多企業不斷擴張經營規模，過度投資，時常造成企業資金周轉不靈。本身擴張企業規模是好事，但投資是一把雙刃劍，投資過程中存在著諸多影響因素，這些影響因素都會改變企業財務管理環境。財務戰略管理制定時，如果不能對這些風險進行有效的控制和降低，很容易造成投資失敗，這并不利于企業的可持續發展。但很多企業實施財務戰略管理時往往只注重現有資源控制，忽視風險控制，這使得財務戰略管理無法揮發真正的職能。
四、基于企業財務管理環境的財務戰略管理實施強化策略
1.加強財務戰略管理實施制度建設
企業想要將財務戰略管理有效的實施，并取得想要的結果，那就必須制定完善的財務戰略管理實施機制和制度，通過制度保障財務戰略管理的順利實施。制度對于財務戰略管理實施是必要的，相關制度的制定能夠保障財務戰略管理的實施力度。另外，除了制定制度，相應的實施機制也必不可少，合理的機制才能使財務戰略管理實施中具有一定的協調性，能夠實現財務戰略管理實施工作更加細化，以實現保障整個實施過程更流暢。但制度和機制在制定和實施中，必須保障實施力度，目前很多企業往往在制定制度和機制后卻沒有切實的落實下去，在出現問題和矛盾時無法靠制度和機制進行解決，因此，強化制度和機制的執行力是強化財務戰略管理實施的關鍵。
2.全面考慮強化風險控制
財務戰略管理制定實施中，必須將所有的因素和所以管理對象都進行全面的考慮，細致到企業采購、合同簽訂、物資驗收、資源保管、資金使用、報銷、報廢等多方面，只有全面的進行考慮才能使企業財務戰略管理職能得到最大限度的發揮，才能將風險降到最低。風險是企業日常運營及產生中的最大隱患，重大的財務風險直接影響著企業的生存。全面的考慮能夠強化財務戰略管理的風險控制功能，使企業處在良性運作中。風險的降低，就是提高企業市場競爭力；財務戰略管理的優秀工作就是控制財務風險，提高企業財務管理質量。
3.加強對信息化技術的應用
21世紀是一個信息的時代，信息技術已經被應用到了各個領域，自然現代企業經營、管理也離不開現代信息化技術，目前已經很多企業實現了通過現代信息化技術進行管理，信息化技術應用到現代辦公及企業管理中已經成為了一種不可逆轉的必然趨勢，企業想要在激烈的市場競爭中占有一席之地，必須加強信息化建設，財務戰略管理中應用信息化技術，現實了無紙化辦公，使財務戰略管理更高效、更方便、更快捷、更實時、更精準，真正打破了傳統企業管理的概念。
4.培養專職財務戰略管理團隊
財務戰略管理實施、制定、開展都離不開優秀的人才，優秀的人才和團隊是實施財務戰略管理的前提和基礎。一直以來，企業間實施財務戰略管理效果不理想的主要原因，就是缺乏相關人才，缺乏理論知識指導。培養專職財務戰略管理團隊有效解決了這個問題，企業應進行有針對性的培訓，豐富企業財務戰略管理知識和技能，專職財務戰略管理團隊將成為實施財務戰略管理的優秀力量。
五、結束語
隨著經濟的發展和進步，全球經濟一體化趨勢日益明顯，企業財務管理環境日趨復雜，在這種情況下，企業財務戰略管理的實施和制定顯得更加關鍵，企業財務戰略管理是增強企業競爭力的重要手段。科學的財務戰略管理有效降低企業風險，控制成本，實現經濟利益最大化，促進企業可持續發展目標的實現。傳統管理模式已經無法滿足現代企業的發展需求，企業應用財務戰略管理意義重大。
作者：張添翼 單位：浙江財經大學會計學院
一、地方高校改革財務管理專業教學體系的必要性
（一）財務管理專業亟須清晰定位。
由于財務管理和會計學、金融學專業較為接近，因此在專業定位上，既要突出財務管理的專業特色，又要與會計學和金融學有所區別。就財務管理專業與會計專業的比較，前者重點是理財，著重資金的規劃、籌措與運用分析；后者重點則是會計實務，著重企業經營的數據核算。就財務管理專業與金融學專業的比較，前者的重點是企業金融，后者的重點則是面向金融市場。各地方高校在對本專業進行定位的時候，應借鑒成功高校的經驗，立足于自身，在充分體現學校特色的基礎上，突出企業資金管理和風險管理的專業特色。因此，省屬地方高校應將財務管理專業定位為以財務管理專業基礎知識為基礎，將會計學、金融學融入專業教學過程中，服務于公司理財和企業金融的應用型本科專業。
（二）適應財務管理人才培養目標的要求。
地方高校應用型財務管理人才培養的目標與模式是根據市場需求和學科理論的要求來確定的，重素質、重基礎、重知識面的協調發展，努力培養和提高學生創新精神和實踐能力，強化基礎知識和實務技能，力求培養出具備財務管理及財務會計、金融、法律等方面的理論基礎，具備會計核算、管理會計應用、會計信息系統應用、投融資決策、財務報表分析和稅收籌劃能力，能為各類組織和個人財務決策提供戰略方向及工具應用指導的高素質應用型人才。因此，作為地方高校財務管理專業在做了大量人才需求調查后結合社會對財會類人才技能需要而開設的各門專業基礎課程，必須適應應用型財務管理人才培養目標的要求，著眼于拓寬基礎、突出創新、注重能力，積極建設優質課程，并根據“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質、廣適應”的原則優化課程結構，更新教學內容，以培養出基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的專門人才。在課程教學內容上要著重精選出針對能力培養具有實用性的理論知識，增加實務訓練的內容。
二、地方高校應用型財務管理人才培養教學體系改革思路
目前，我國開設財務管理專業的地方高校越來越多，但由于許多地方高校財管專業建設不成熟，沒有突出特色，實踐性教學投入不夠，甚至辦學指導思想不明確，嚴重制約了財管專業教學質量的提高。為此，省屬高校財管專業應在提升辦學層次、完善課程體系、加強專業建設、開拓實踐環節方面下工夫，培養具有理論和實踐能力的財務管理人才。即創新我國地方高校財務管理人才培養的模式，依據社會對財會人才的需求，根據地方高校自身培養人才的類型、地域性特征以及學校辦學條件等，制定合理的培養目標；再根據培養目標，構建出體現知識、能力和素質均衡發展的課程體系，并加強理論課程和實驗課程的建設，優化課程教學內容，加強教師隊伍建設等。具體可從以下幾方面著手：
（一）科學制定人才培養目標。
應用型財務管理人才培養的目標與模式應根據市場需求和學科理論的要求來確定，其中本科層次教育應重素質、重基礎、重知識面的協調發展。省屬地方高校應按照培養和提高學生創新精神和實踐能力的要求，研究應用型人才成長需要的知識結構，強化基礎知識和實務技能，著重培養學生財務分析能力、制度設計能力、價值創造能力、風險規避能力和財會工作組織能力等較強實務能力的高素質應用型人才。
（二）合理構建財務管理課程體系。
省屬地方高校應用型財務管理本科教育課程體系的建設，應著眼于“拓寬基礎、突出創新、注重能力”，根據“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質、廣適應”的原則優化課程體系，更新教學內容，形成結構合理、相互銜接、功能互補的財務管理課程體系，即以公司財務管理的優秀內容籌資管理、投資管理、營運資金管理、利潤分配管理等為框架來設置課程。在教學內容上要精選出針對能力培養具有實用性的理論知識，增加實務訓練的內容。
（三）加強師資隊伍建設。
地方高校應以全面提高教師整體素質為優秀，堅持引進與培養并重，造就一批具有較高技能的“雙師型”實踐性教學師資隊伍。一方面可通過讓理論知識較系統的在校教師分期、分批到企業頂崗實習，掌握本專業的技能，在實踐中成長；另一方面也可以根據需要聘請一部分在企業財會部門或會計師事務所工作的人員，擔任兼職教師。
（四）推進現代化教學手段。
加強應用型財務管理人才的培養，提高實用技能，必須將先進的現代化教學手段引進課堂。省屬地方高校應對傳統的教學模式進行改革，提高學生在教學過程中的參與意識，提高學生在學習過程中的主體地位，把交互式教學、啟發式教學、案例教學、模擬教學等教學方法融入到教學中。通訊視頻技術、網絡技術、多媒體技術等現代化教學手段要廣泛應用到教學中，加速財務管理知識的傳播和更新，使財務管理教育突破傳統的課堂教學。
（五）狠抓實驗室和實訓建設。
省屬地方高校要重視財務管理實驗室建設，為實驗教學、師生科研以及實踐教學體系的實施提供良好保障。從“學做分離”轉向“工學結合”，以中小企業財務管理崗位職業能力要求為導向，通過典型工作任務構建學習情境，實現“教、學、做”的有機結合。學生在校內通過3D實訓平臺進行財務經理崗位實訓，會計綜合實訓財務報表分析以及財務沙盤實訓，按企業財務和業務部門及真實企業職業環境和崗位設置組成學習小組，扮演不同的職業角色，獨立和分工協作完成項目和任務，讓學生真刀真槍演練，鍛煉學生的實際工作能力。
三、三峽大學財務管理專業建設與改革方案
近年來有關應用型本科教育教學的研究正在大力開展，一些地方院校為了適應地方經濟社會發展需要，找準辦學定位、突出辦學特色、提高社會認可度，進行了應用型本科教育教學的大量研究和大膽嘗試。因此，圍繞三峽大學應用型本科建設目標，2000年至今，財務管理專業建設團隊多次到企業進行畢業生的需求量、畢業生的能力要求、人才培養的滿意情況、需開設課程的建議等方面的調研，并積極地進行了應用型人才培養體系的研討、論證、改革和實踐。
（一）宏觀上更新培養理念，明晰本校財務管理專業定位。
依據財務管理人才的需求與地域特點對三峽大學財務管理專業進行明晰定位非常重要。由于人才需求的實際，決定著專業選擇、建設和發展的方向。地方高校必須樹立專業建設動態調整的理念，從地方經濟的實際出發，充分考慮學校所處的地理位置、區域經濟的特點及當地財會人員需求的現狀，有側重地進行專業及方向的選擇。一是就業區域定位：2009年坐落在宜昌市的三峽大學作為水利部和湖北省人民政府共建的省屬綜合性大學，以人才培養為根本任務，以“高素質、強能力、應用型”為人才培養目標，堅持“求索”校訓和“雙服務”發展戰略（即服務地方經濟社會發展，服務水利、水電行業），在科學研究、人才培養、服務社會等方面取得了長足的發展。目前三峽區域是連接我國東西部經濟的重要紐帶之一，也是我國實施西部大開發戰略的重點地域之一。隨著宜昌市建設特大城市以及省域副中心城市的需要，宜昌本地各行各業對財務管理人才的需求會不斷增長。因此，作為省屬地方高校的三峽大學設置財務管理專業，培養學生的就業去向應立足宜昌，服務湖北，輻射三峽，面向全國。尤其是財務管理專業畢業生能在宜昌本土各類企事業單位、政府機關及銀行、證券、保險、基金等有關部門具體從事財務管理、財務分析、稅收管理及資產評估等實務工作和科學研究工作。二是就業層次定位：應用型財務管理本科教育有別于重視理論的基礎性與系統性的學術型教育，又有別于注重實操，而缺乏理論根源的技術型教育。三峽大學應用型財務管理本科教育培養的是既懂財務管理基本知識又懂現代財務管理實操技能的高層次財務管理人才。三是就業崗位定位：三峽大學應用型財務管理本科畢業生就業于企事業單位、政府機關及銀行、證券、保險、基金等有關部門財務管理崗位群，包括出納、核算會計、總賬會計、財務經理、財務總監、投資部經理、投資部助理、理財部經理、理財部助理、融資部經理、融資助理等。因此三峽大學財務管理專業人才培養必須符合市場對財務管理人才崗位的需求。
（二）微觀上適應學科發展，重構人才培養教學體系。
近兩年來，三峽大學財務管理專業建設團隊在充分調研和認真研討的基礎上，對財務管理專業應用型人才培養體系進行了一些改革和重構，具體表現在以下幾個方面：第一，制定2014級財務管理專業人才培養方案。該方案將傳統的重理論輕實踐的人才培養模式轉變為以市場需求為導向，以“能力”為優秀，以“應用”為目的人才培養模式，即“1.5+1.5+1”的能力遞進式“三階段”人才培養模式，其中第一階段為一年半工商管理大類通識教育階段；第二階段為一年半崗位模擬和運營深化教育階段；第三階段為一年專業綜合提升階段。第二，合理安排財務管理專業課程體系。應用型財務管理專業課程設置以公司財務管理的優秀內容籌資管理、投資管理、營運資金管理、利潤分配管理等為框架來設置課程。分為專業基礎課程、專業優秀課程和專業選修課程三部分構成。第三，構建了以專業綜合能力發展為主線，以綜合素質、社會能力、創新能力發展為輔線的實踐教學體系，強化實踐教學環節。并積極加強了實驗室和實習基地建設。第四，構建了體現應用型人才培養特質的綜合評價機制，建立以知識、能力、素質等多方面結合的綜合評價系統。第五，建成了求索網絡課堂，將財務管理專業優質課程《財務管理》、《會計學》等一系列課程上傳到網絡教學平臺，為學生提供電子課件、電子教案、網上習題、網上答疑等教學資源，使之成為實用的財務管理專業教學教育資源共享平臺。第六，在教學內容設計上，充分考慮到學生日后要參加初級會計資格考試，畢業后要參加中級會計資格考試，部分同學要參加注冊會計師資格考試，因此，在教學中做到“課證融合”，將考證的部分知識巧妙地融合進來，并及時補充和更新，為學生考證做好知識儲備。
作者：王珍 單位：三峽大學經濟與管理學院
1財務管理的概述
財務管理是企業經營管理中必不可少的一種管理策略，完善的財務管理有助于提升企業的市場競爭力，促進企業的可持續發展。隨著現代企業管理模式的不斷發展，積極研究財務管理具有非常重要的現實意義：首先，財務管理是一項綜合性的管理工作。雖然財務管理主要是針對企業的財務工作，但是其在本質上是對企業整個經營戰略的綜合分析與配置，因為財務工作會影響到企業的每項決策的制定與實施，而且也會直接影響到企業員工的工作積極性；其次，通過財務管理能夠準確地反映企業的經營情況。財務管理是建立在對歷史財務數據的分析之上的，通過對相關數據的分析可以準確地反映出企業的經營狀況，而且還可以通過對數據的分析預測企業未來的發展趨勢。
2民營企業財務管理的現狀
隨著我國民營經濟的不斷發展，我國民營企業迎來了快速發展的機遇，截止到2013年我國民營企業的數量要占到企業總數的80%，為社會提供了大量的就業崗位，有效地促進了整個國民經濟平穩快速發展。因此積極發展民營企業、促進民營企業健康發展是當前乃至未來我國經濟發展的重要內容，但是由于民營企業管理模式的不健全導致民營企業的財務管理出現了很多問題。
2.1民營企業財務核算不規范
由于民營企業的經營模式主要采取家族式管理模式，因此民營企業的財務核算存在很大的隨意性，其主要表現為：一是財務核算不規范，存在違規現象。很多民營企業由于缺乏監管，導致企業為了自身的經濟利益，他們就會采取人為操縱利潤的手段對企業的財務進行造假，或者通過虛開財務支出項目等實現偷稅漏稅的目的；二是民營企業的資產與權益之間存在相互混淆的問題。由于民營企業多數實行的家族經營管理模式，民營企業的資產主要是有企業的管理者所有，因此民營企業管理者就會將企業的資產與個人資產相互混淆，導致企業的財務管理與家庭資產之間缺乏明確的區別，導致會計核算主體的不清晰；三是不重視全面預算工作。在民用企業管理中，民營企業很少有全面預算意識的，民營企業在使用與規劃財務資金時更多的體現為隨意性，缺乏對財務資金的全面分配考慮。
2.2民營企業的融資渠道比較單一
雖然民營企業的數量要占據我國企業總數的80%，但是在具體的經濟總量方面民營企業所占據的地位仍然不高，尤其是民營企業的融資渠道非常的單一，雖然近些年我國政府部門加強了對民營企業融資的支持力度，但是籌資困難、流動資金短缺仍然是影響民營企業健康發展的主要障礙。據有關機構的調查發現：民營企業的資金主要來源于企業自身的積累，民營企業主要是通過向親朋好友 進行借貸或者通過民間信貸部門進行融資。只有不到20%的民營企業可以通過金融機構籌集到企業所需要的資金，可以說民營企業融資渠道的單一性嚴重影響民營企業的健康發展。
2.3民營企業的投資存在很大的盲目性
雖然我國民營企業數量眾多，但是具有品牌效應的企業則非常少，造成此種現象的深層原因就是民營企業的對外投資存在很大的盲目性。在我國鼓勵民營企業參與國有企業改革、鼓勵民營企業參與民生工程領域的環境背景下，我國民營企業的對外投資出現了一種盲目的沖動性，其主要表現在：一是民營企業的對外投資過分強調多元化經營，導致民營企業將精力放在了無限擴大經營范圍的虛榮成就感中，而忽視了企業盲目擴張所給企業帶來的資金、技術以及市場的矛盾；二是民營企業的投資主要集中在傳統的密集型產業。當前民營企業的對外投資主要體現在傳統的低利潤的密集型產業，而缺乏對高新技術產業的投資；三是民營企業在進行投資時缺乏對企業財務的準確判斷。民營企業的對外投資決策主要由企業管理者單獨決策，即對外投資的決策主要是依靠管理者的個人意愿，導致企業的對外投資存在很大的隨意性。
2.4財務人員的綜合素質不高
一是財務人員的業務素質水平不高，缺乏較強的專業知識和職業技能。由于民營企業的管理制度相對不完善，再加上民營企業的管理模式屬于家族式管理，因此其對于財務人員的要求相對不高，據有關部門的調查，民營企業的財務人員多是由企業管理者的親屬所擔任，這樣就會導致民營企業不會看重財務人員的專業素質等；二是財務人員的職業道德水平不高。由于民營企業的管理權主要集中在管理者手中，而財務人員的薪酬待遇等又直接受管理者的影響，因此財務人員為了獲得自己的私利或者出于某方面的壓力，財務人員不得不聽從管理者的意愿，進行一些違背真實性的會計核算行為；三是民營企業的財務人員缺乏財務管理理念。民營企業對財務人員的過分約束，導致財務人員不能根據相應的會計管理準則嚴格執行，因此其在某些方面影響到財務人員理念的創新。
3提高民營企業財務管理能力的建議與對策
3.1加強對民營企業的內部財務管理
首先，要建立以財會控制為優秀的內控機制。民營企業要建立嚴格的內部控制制度，一是要明確會計人員的權責。明確規范會計人員的權利與義務，保證企業的各項財務行為都要符合相應的規范程序。二是要保證會計憑證的完整正確。按照會計制度對會計憑證的內容與格式等進行規范。三是嚴格執行會計制度。民營企業的財務人員要嚴格執行財產清查盤點制度，保證財產物資的安全和完整；其次，建立全面預算內部控制機制。民營企業要加強對財務預算的管理工作，通過建立預算管理委員會，實施對民營企業的預算編制與管理工作，將企業的發展戰略納入到預算中。同時還要建立不相容職務分離控制與手段審批制度控制。
3.2我國政府部門要制定完善的法律法規政策
提高民營企業的財務管理水平離不開我國公共服務部門的支持：一是要放寬市場準入條件，為民營企業發展創建良好的外部環境。我國政府部門要積極營造有利于民營企業融資的金融環境，提高資本市場對民營企業的支持力度，鼓勵民營企業通過上市進行融資；二是政府部門要加大對財稅金融的支持。政府部門要通過財務手段提高對民營企業的支持，降低民營企業的經濟負擔，比如政府部門要開展對民營企業的融資擔保業務等。
3.3強化財務審查機制
由于受到民營企業管理模式的限制，民營企業的財務審查機制一直不完善，也正是由于財務審查機制的不完善導致民營企業的投資決策出現失誤，因此民營企業要建立科學的財務審查機制：一是要建立獨立的財務監督審查機構，保證財務審查機構的獨立性，以便其實施對民營企業財務決策的監管，及時地發現問題，并給予相應的指導意見；二是要加強對企業日常財務的管理。通過強化企業的日常財務管理，提升企業的資金運作效率，從而提高財務管理水平。
3.4優化民營企業投資活動，防止企業財務危機
企業財務風險管理的目的即全面掌控企業財務風險根源，積極檢測企業財務風險機制，開展合理的防治措施，實現企業經濟效益的最大化發展。對此，企業應具體從以下幾個方面進行綜合考量：第一，加強企業財務的分析與探測，根據企業的發展戰略對企業的資金進行科學的分析與預測，以便為企業的發展戰略提供足夠的資金；第二，建立財務分析指標，創設穩定的財務預警機制；第三，依據企業運作情況，采用適合企業發展的投資模式，防止企業投資風險的產生。
3.5加強民營企業財務隊伍的建設
提高民營企業的財務管理水平歸根結底需要財務人員來實施，因此民營企業要加強對財務管理隊伍的建設：一是強化財務人員的綜合素質。財務人員的素質直接決定民營企業的財務管理水平，因此民營企業要想提高自身的財務管理水平，實現企業的可持續發展就必須要提高財務人員的綜合素質，財務人員不僅要具備專業的會計理論知識，還要具有較強的會計職業道德素質，不會因為受到利益的影響做出各種違背職業道德的行為；二是民營企業要改變傳統的用人模式，通過市場應聘的方式獲得素質較高的專業財務人員。民營企業要重視財務管理工作，通過市場招聘、人才引進等方式錄用高水平的財務人員，而不要局限在傳統的財務人員有近親屬擔任的落后觀念；三是民營企業應當建立科學的激勵制度。民營企業通過完善的激勵機制，激發財務人員的工作積極性與創新性。
作者：張家豪 單位：廣東科學技術職業學院
1柔性財務管理具備的能力
企業財務面臨的風險和不確定性處于動態之中，當接近財務活動時，這種不確定因素會逐漸減少，財務活動發生時，不確定性就已經消失了。但是企業又是持續經營的，又會有新的不確定因素出現。柔性財務管理就是經濟、快速而又有效地處理企業財務活動中時時、處處的不確定性的。柔性財務管理與剛性財務管理最大的區別在于，柔性財務管理具有適應能力、緩沖能力和創新能力。柔性財務管理的適應能力是隨環境變化而迅速適應變化，財務管理的一些管理環節都具有環境變化而快速地跟隨變化的能力，主要是在不改變財務管理系統基本前提的情況下，財務管理方法、手段會隨著變化而做相應的調整。柔性財務管理的緩沖能力是指企業在遇到外在環境變化時，在各個財務管理資源中留有一定的余地，防止遇到意外情況而出現措手不及現象。企業各種資源儲備都是為了在出現大規模需求時候給與時間、技術和能力的緩沖，在緩沖時間內，企業才能快速調整，適應環境的變化。但是這樣做的結果，是緩沖能力需要多余留出人力、物力和財力，有可能造成很大浪費。柔性財務管理的創新能力是指利用企業現有的資源，采用新辦法、新方式去重新改造內外部環境的能力。企業持續的發展，面對變化環境，除了采取原有的方式之外，更多是出現創新才能獲得更大的利潤，創新能夠獲得價值，是財務管理的理財原則。企業要在競爭中處于不敗之地，就需不斷地創新，柔性財務管理就因為有了創新的能力，才能讓企業更適應當前信息化、網絡化的發展變化。創新與前兩個能力相比較是一種積極主動地處理變化的方法，是柔性財管管理的主要管理能力。
2柔性的財務管理的內容
劃分柔性財務管理的內容，可以按照企業財務活動線索，把柔性財務管理內容分為四個方面：柔性籌資管理、柔性投資管理、柔性運營資金管理和柔性收益分配管理。
2.1柔性籌資管理。
柔性籌資管理是企業在籌資時候，根據實際情況，選擇最適合的籌資方式、籌資渠道和資本結構。包括籌資的方式柔性、籌資渠道柔性和資本成本柔性等。在市場環境下，面對的環境不同，企業最佳的資本結構也不會一直保持不變，柔性的資本結構是隨著生產經營，企業籌資方式變化，原有的資本結構不能適應自身的發展，也就不是最佳的資本結構，就應該尋找一個新環境下的資本結構組成。企業資本結構主要就是資金來源權益資本和負債資本構成結構，一旦企業因為經營需要，需要籌集資金，就可能改變原來的資本結構。選擇最優的方式、最佳的渠道和保持資本成本較低是柔性籌資管理主要內容。
2.1.1籌資方式是企業取得資金的具體形式
發行股票、發行債券、銀行借款和商業信用等都屬于籌資方式范疇，不同的方式有其行業的適用性和制度的約束性，同時其籌資成本也有很大差距，公司根據自身經營狀況，選擇適合的籌資方式，籌資方式具有很大的柔性。
2.1.2籌資渠道是企業資金來源的通道
我國資源豐富，為企業提供了多種籌資渠道，國家資金、銀行資金、非銀行金融機構、其他企業資金、個人及外商資金都是企業的資本渠道。選擇合適的渠道組合，有效控制資本成本。柔性的渠道管理要根據經濟、市場環境的變化，靈活安排。
2.1.3資本成本是企業使用資金所付出的代價。
例如向銀行借款需要手續費和利息，發行股票要有發行費和未來發放股利。資本成本是在選擇籌資方式，建立資本結構時候必然要考慮的因素，柔性的資本成本會根據企業情況降低成本，減少風險。
2.2柔性投資管理，包括投資方案柔性和投資項目柔性。
投資活動主要是針對未來進行的，而未來總是處于不斷變化中，企業投資方案很大程度上是一個預計和計劃，在執行過程中需要根據實際情況做出相應的調整。只有有多個方案，多個選擇，才能選擇最優的投資方案，柔性投資管理是需要在投資前考慮多種可能出現狀況。投資項目柔性，是當有更好的投資項目出現時，企業應該考慮決策的變化，調整現有的策略，動態投資管理是柔性管理的基礎。企業投資柔性，是要根據市場、外界環境對投資項目和方案進行選擇，最終獲取理想的投資收益。一個完整的投資項目，影響其從立項到運行過程中的不確定因素很多，政治、經濟、市場、企業內部等都會發生不可預期的事件，柔性是盡可能對突發事件有快速的反應。
2.3柔性資金運營管理，是企業把資金投入到短期營運資金上，現金持有額度柔性、交易性金融資產投資柔性、應收賬款柔性和存貨柔性等。
柔性的現金持有額度，是企業置留貨幣資金多少，是有一定的彈性的，滿足了企業投機、預防與交易需要。對于現金持有來說，滿足流動性需要即可，其在企業中被稱為非盈利資產，可是卻有很多大的成本，持有過多會降低企業收益水平。柔性管理需要衡量現金持有量的最低成本，又能滿足企業需要。交易性金融資產柔性是對資本市場投資要根據市場情況選擇，變化自己的投資策略，實現企業受益最大化。應收賬款管理柔性的基礎是在盡量及時收回資金的同時，也要擴大銷售。應收賬款的柔性管理是在時間、信用條件和信用政策上給與一定柔性空間。存貨是為了滿足生產經營需要而儲備的物資，解決采購與需求出現錯位問題，降低存貨成本，增加收益是存貨管理的重點，柔性存貨管理是應對突變的市場需求，也為了避免價格突然上漲，加大企業成本。在保證生產經營需要的前提下，加速流動資產周轉，盡量減少流動資產占用，努力提高流動資產的使用效益。眾所周知，企業流動資產越多，獲利能力也就越弱。
2.4柔性收益分配管理包括利潤分配實施、柔性利潤分配政策柔性等。
收益分配主要根據企業情況預計未來留多少留存收益及以后投資和分配多少給股東。會傳遞給一定的信息給外界，會使投資者和股票市場出現一定的反應。收益分配的柔性在分配比例和分配數量上會影響未來資本結構，也會影響籌資結構和資本成本。柔性的分配政策，可以給未來更大的投資機會，或者降低企業籌資的資本成本，取決于企業是為了長久的利益還是眼前的利益。根據企業不同發展時期和外界市場變化的環境及條件，選擇恰當的分配政策，以保持企業對經濟發展變化的靈活性和適應性。
3柔性財務管理具有的特性
柔性財務管理有其自有的特性，主張適應環境，根據環境變化而及時變化，企業在實施柔性管理會體現以下幾個特性。
3.1以人為本的柔性管理理念。
隨著市場經濟的縱深推進和發展，企業競爭加速，競爭的目標已經不再是簡單的產品，向新技術、新產業、新思路和新方法上轉移，而這些正是與人密不可分的。人才已經成為各大企業競爭的優秀，有了人力資源，很多難題都會迎刃而解。柔性管理的對象已經不單純放在財務管理資金管理上面，而是考慮發揮人的潛能，加強人的管理，人性化財務關系，將人的主觀能動性激發出來，更好地為企業服務。柔性管理方方面面都透顯著人本性的理念。
3.2柔性財務管理的心理導向。
柔性財務管理的最大特點是依賴于員工的心理認可，而不是依靠制度或者其他權力導向，通過說服教育、心理溝通的形式進行，加強人的管理。更加體現“以柔克剛”思想，是一種能動的管理，它從內心深處來激發企業員工的潛力和創造精神，從心里往外接受企業文化，工作起來心情舒暢，不斷開拓新的優良業績。這是柔性財務管理的內在驅動性。柔性財務管理主要研究人的心理特征和行為規律。形成個人與組織之間的某種心理契約，整個管理過程中突出“柔”的特性。
3.3柔性財務管理的效果滯后性。
任何一個管理方法實施都有時間需求，柔性財務管理是對傳統剛性財務管理的改革，它需要一定的時間才能被人們所認識和接受。一旦這個管理模式深入員工的內心世界，就會激勵人的創業精神來完成某項財務目標，這個過程有很多影響因素，執行速度顯得遲緩，短期內可能很難奏效。尤其柔性財務管理并非權利制度，不會產生立竿見影效果，逐步從外到內的接受，從內到外的主動執行，才是柔性的精華。
3.4柔性財務管理具有協同性。
所謂柔性財務管理的協同性，是因為企業財務管理涉及到企業的各個部門和各個方面業務，需要員工一起配合才能有效進行財務管理工作。協同性指出了財務關系鏈條上的所有人員都應該同心協力，應對企業財務管理遇到的各種風險問題，形成團隊的默契，才能發揮柔性管理的最大效用。
4柔性財務管理的具體實施
全球化經濟環境下，企業面對各種風險，籌資風險、投資風險、經營風險等，不確定性一直存在。柔性財務管理能夠根據變化情況，制定快速正確的決策，調整對應的財務戰略，能隨時根據瞬息萬變的市場和環境做出快速的應變策略。柔性財務管理構建與實施非常必要。
4.1要改變思想，更新觀念，樹立人本觀念。
在復雜多變的環境下，企業財務管理應該以人為本，重視人的主觀性和情感，協調各方面的財務關系，調動人的積極性，最大限度發揮人的知識能力，為企業財務管理創造價值。所以柔性管理的首要前提就是重視人的價值提煉，招攬人才，留住人才，創造一切優厚的環境，合理的晉升制度，與能力匹配的崗位設置，讓優秀的人才安心為企業服務。
4.2柔性財務管理注重思想變革，加強文化制度建設。
傳統剛性財務管理制度已經足夠完善，就需要建立一種集感性與理性的統一，又介于具體的財務物質文化和抽象的財務精神文化之間的文化制度。柔性文化制度的建立，克服傳統財務管理制度的柔性不足而剛性過度的狀況，認真剖析柔性財務管理手段的自覺性和誘發性等特征，充分體現效率與公平原則，用新理念、新思想、新技能武裝財務人員的頭腦，是實施柔性財務管理的客觀要求。柔性財務管理更注重思想變革，有了文化基礎，員工思想思維要跟上時代的進步，選擇適當的財務管理方法和手段，在方法上多帶有柔性，充分利用現有的網絡資源，講究科學和效率，提高管理水平。
4.3全員參與，營造和諧氛圍。
柔性財務管理需要全員參與，本身財務管理就是一個責權利的統一，任何一個環節出現問題，都會影響整個決策，可能導致決策失誤。全員參與的柔性管理，更需要管理者能夠協調好企業內部人員的關系，及時溝通，員工之間彼此理解，實現同心同德，通力合作的氛圍。
4.4選擇恰當的組織結構。
柔性財務管理需要與之適應的組織結構配合，柔性管理需要對環境變化做出迅速反應，就需要調整縱向組織結構為橫向組織結構，組織結構向扁平發展，信息能夠快速流動，人員能夠迅速協調。相比縱向的組織結構，傳達信息速度較慢，扁平式的橫向組織結構更適合柔性的財務管理，建立高度柔性的、扁平化的組織結構十分必要。
5結語
總之，柔性財務管理也是在剛性基礎上進行的，沒有一種管理方法是萬能的，柔性財務管理體現了管理的靈活性和適用性。不同企業類型，來適應多變的環境，可以選擇適合自己的方法，相對比來說，柔性管理更顯示出其優越性和合理性，未來必將成為財務管理的選擇。
作者：曹智健 單位：渤海大學管理學院
1企業戰略管理的缺失因素
1.1戰略管理意識缺乏
中小企業的戰略管理意識缺乏主要表現為：①缺乏創新意識。創新應該包括企業的生產產品、生產技術、經營理念和戰略目標等。由于部分企業對國家政策過于依賴，嚴重缺乏對企業自身發展的創新意識。②風險意識淡薄。企業的投、融資渠道及回報率等各種資產，在企業的經營管理中都存在著不同程度的風險。企業卻片面地認為國家會利用政策化解風險，即使出現虧損國家也會給予補助等。
1.2財務管理模式傳統
中小企業的財務管理模式傳統表現為：①成本管理是成本策劃、成本控制、成本考核等多個相互聯系的環節共同組成的過程。但是部分企業的財務部門只是把成本管理歸結為成本控制及核算方面，這樣的理財觀念并不科學，不利于成本預測、控制核算及成本評估。②在評價成本績效時，財務部門習慣把成本的增減結果作為唯一標準的現象也很普遍。
1.3實施戰略管理規劃的難度大
我國中小企業的產生正是集中在我國市場經濟體制改革時期，很多中小企業由于成立時間短缺乏戰略管理規劃的經驗。因此，對于很多中小企業而言，戰略管理屬于新鮮事物，導致企業難以科學地掌握市場信息和做出準確的風險判斷，最終使得制定出的戰略管理策略并不能解決實際問題。
2企業戰略管理缺失的應對策略
2.1提高企業管理者的戰略管理能力
由于我國的大部分中小企業戰略管理經驗不足，在短時間內完成科學合理的戰略管理規劃，對中小企業的管理者而言是極大的挑戰。作為企業管理者應做好以下兩方面工作：①由于中小企業管理者作出的戰略規劃會受到主觀意識的影響，因此，從企業的長遠發展目標考慮，企業管理者應注重補充戰略管理的理論知識，鍛煉戰略分析和判斷能力，為做出科學的戰略管理規劃奠定理論基礎。②同時企業的高層管理者應盡量將日常的管理事務授權交由企業的其他中層管理人員完成，以便有更多時間專注于企業長期發展戰略目標的研究和制定。
2.2加強企業的財務管理工作
在財務管理工作中，財務部門不能對資金風險進行科學的分析而給企業造成經濟損失；或者未能及時掌握投資動向錯失創收時機等現象時有發生。因此，加強企業的財務管理十分必要。一方面企業應按計劃組織財務部門進行技能培訓，不斷提高工作人員的業務水平。同時，針對企業發展中存在的具體性問題鼓勵公司的骨干力量“走出去”參加參觀、調查、訪問等學習活動，通過汲取同行業的經驗不斷提高企業財務部門的財務管理水平，最終促使企業科學穩定地發展。另一方面，財務部門應努力實現企業資本運營效益的最大化。比如，合理運用企業的閑置資金進行投資為企業創收等。同時，降低企業的運營成本，以最低的成本創造出最大的經濟利益，真正意義上使投入的預算經費得到充分合理的利用，進而增加企業收益。
2.3優化企業管理結構
優化企業管理結構，具體應做好以下幾方面工作：①成立專門的企業戰略管理規劃機構，由專業人員負責分析并制定適合企業自身發展的戰略管理規劃方案，改變企業臨時拼湊組合戰略管理機構彌補戰略缺陷的現狀。②保證戰略管理的有效實施。戰略管理的實施是一個由制定、實施及評估反饋共同組成的整體性過程，應做好每一環節的管控工作。企業制定出的戰略如果不能有效投入使用，即是企業資源的浪費。③加強戰略管理的控制。企業應該注重戰略管理的反饋和評估，建立符合企業發展的戰略控制體系，確保實現戰略管理規劃的預定目標。
3結束語
總之，戰略管理是推動企業發展的重要組成部分。由于我國的中小企業對戰略管理沒有成熟的經驗，致使企業在戰略管理工作中出現了很多問題。因此，中小企業應不斷地加強企業戰略管理意識，構建專門的企業戰略管理機構，制定并實施適應市場需求的戰略管理規劃，才能在日益復雜的經濟環境中健康、和諧、可持續地發展。
作者：梁馳 單位：華南理工大學
一、婦幼保健院財務管理中存在的問題
(一)過于依賴政府，成本效益意識不強
由于婦幼保健院屬于公立醫院，在一定程度上屬于政府福利的執行者，在過去，婦幼保健院的工作幾乎都是在政府的指導下進行，其日常開支也基本上是靠政府的財政來維持，所以導致婦幼保健院在發展過程中，管理壓力不大，沒有風險意識，即使是在現在的市場經濟體制下，婦幼保健院依然享受這政府的財政支持，導致婦幼保健院過于依賴政府，成本效益不高，醫院的經濟效益也就很難提高，不利于醫院的發展。
(二)財務管理制度落后
目前，很多婦幼保健院的財務管理制度還不夠完善，大部分財務官管理內容僅以有形資產管理為主，對影響醫院長遠發展的無形資產的重視程度較低，而且有些婦幼保健院的財務管理上還停留在手工預算和核算的基礎上，財務的工作范圍也只是同留在預算、核算、報賬上，這樣的財務管理制度已越來越不能滿足市場經濟發展的需要了。
(三)財務崗位配置不足，財務管理人員素質不高
在市場經濟體制下，要想改善婦幼保健院的財務管理水平，就必須為財務管理的流程配置足夠的財務崗位，提高財務人員的素質。現階段，一些婦幼保健院，特別是那些規模較小的婦幼保健院，財務管理中沒有足夠的崗位，財務人員不足，而且由于我國高級財務人員短缺，以及婦幼保健院重視提高醫療技術輕視管理的發展模式，對財務人員的培訓投入較少，導致婦幼保健院中的財務管理人員素質不太高，財務管理手段落后，缺乏信息化管理知識，很多財務管理人員的財務能力較低，依然只會記賬和報銷收費，不懂得財務管理，有些懂得財務管理的財務人員但是缺乏相應的醫務常識，不能夠有效的將財務管理應用于醫療系統財務管理中。
(四)缺乏財務管理相應的考評制度
目前，政府財政部門和醫院本身都沒有建立相應的財政管理考評制度，而隨著經濟的發展，婦幼保健院的規模越來越大，業務的種類越來越多，財務管理也越來越復雜，沒有財政管理考評制度，財政管理很容易出現漏洞，很不利于婦幼保健院財政管理水平的提高。
二、相應的對策
(一)完善財務管理體制
要想提高婦幼保健院財務管理水平，首先必須完善財務管理體制，完善的財務管理體制能夠使財務管理中職責分明，約束財務人員工作。第一，要實施財務回避制度。建立集中核算，統一領導，相互制約的財務崗位職責分離制度，還要避免任人唯親，加強對渉財人員的管理，以減少財政管理制度上的漏洞和降低人為導致的財務漏洞。第二，制定考核、檢查。分析等覆蓋面廣的財務規章制度。落實相關負責人，定時對財務規章制度的執行情況進行檢查或抽查，對于違反規章制度的行為，按照規章制度進行處罰。第三，建立健全的婦幼保健院內部審計制度。根據國家相關的法律、法規和財務制度，加強對內容審計工作的管理，對醫院內部的收入、支出、項目資金的利用等進行審計，從而預防財務風險，及時發現財務管理中存在的問題。第四，實行會計電算化。隨著現代信息化的不斷發展，婦幼保健院的財務管理工作越來越復雜，在醫院的財務管理中實行會計電算化能夠有效的提高財務管理的效率，提高財務管理中的分析和統計能力，婦幼保健院也能夠有效監督和控制財務管理效果。
(二)提高財務管理人員的綜合素質，提高他們的工作要求
財務管理人員的綜合素質直接影響到醫院財務工作的完成度和效率，影響到醫院的經濟效益。因此，婦幼保健院必須采取措施提高財務管理人員的綜合素質，可以加強對財務管理人員的培訓，優化財務崗位和人員的配置，培養出具有高素質、高水平的財務管理團隊，一方面組織財務管理人員進行培訓，掌握現代信息化技術和現代化管理知識以提高他們的工作能力；另一方面，財務管理人員也要自己自主的學習新知識，不斷的豐富自己的知識，提高自己的管理水平。醫院對于財務管理人員也要提高要求，給他們適當的壓力，加強對他們的風險教育，認真對待財政問題，及時向上匯報財政相關的財務信息和重大財務事項，為領導的決策提供依據，還要加強對資金的管理，做好資金的預算和核算工作。
(三)重視財務各項資金成本的核算
資金成本的核算，是財務管理中重要的一個環節。婦幼保健院財務管理人員要重視各項資金成本的核算，這樣有利于節約各個環節中一些不必要的開支，提高資金的利用率，減少財務漏洞。首先，財務管理人員需要了解和掌握婦幼保健院的實際運營情況，然后根據實際情況制定各個科室中相關資金成本預算方案，同時，對各個科室消耗的醫療資源進行記錄，將預算與實際資金成本作對比，再對預算進行調整。其次，加強對財務管理人員成本意識的培養。財務管理人員要對婦幼保健院的資金情況進行清查、核實，以確保各個科室與資金使用情況與實際相符，還要加強對實物資產的管理，以減少實物資產的浪費和流失。
(四)加強對財務管理內部系統的控制
第一，建立或完善資金成本指標體系和成本監控核算體系，控制藥品、材料、設備和各科室醫療資源的成本，最大程度的降低不必要的資金消耗。第二，完善內部的審計制度。重視審計工作，配備專業的審計人員，是審計部門保持去獨立性，從而更好的發揮審計的作用。第三，建立財務管理相應的考評制度。婦幼保健院的財務管理日益復雜，沒有財政管理考評制度，財政管理很容易出現漏洞，建立財務管理相應的考評制度能夠有效的實現對內部財政管理的控制，能夠有效的掌握財務工作人員的不足之處，對于財務工作人員的不規范行為能夠及時發現并給予批評、糾正或處罰。還能夠約束財務管理人員的行為，激勵財務管理人員提升自己的管理水平，對于能力低下的財務管理人員可以及時的淘汰。
三、結束語
總而言之，婦幼保健院的財務管理作為醫院管理工作的重要組成部分，財務管理水平在很大程度上影響著醫院整體的管理水平，要提高整個醫院的管理水平，就必須針對目前財務管理中存在的問題，采取有效的措施予以解決。通過完善財務管理制度、提高財務管理人員的綜合素質等多方面出發，來提高財務管理的水平，從而提高醫院的整體管理水平，提高經濟效益，促進自身的長遠發展。
作者：吳曉銘 單位：四川省邛崍市婦幼保健院
1柔性財務管理具備的能力
企業財務面臨的風險和不確定性處于動態之中，當接近財務活動時，這種不確定因素會逐漸減少，財務活動發生時，不確定性就已經消失了。但是企業又是持續經營的，又會有新的不確定因素出現。柔性財務管理就是經濟、快速而又有效地處理企業財務活動中時時、處處的不確定性的。柔性財務管理與剛性財務管理最大的區別在于，柔性財務管理具有適應能力、緩沖能力和創新能力。柔性財務管理的適應能力是隨環境變化而迅速適應變化，財務管理的一些管理環節都具有環境變化而快速地跟隨變化的能力，主要是在不改變財務管理系統基本前提的情況下，財務管理方法、手段會隨著變化而做相應的調整。柔性財務管理的緩沖能力是指企業在遇到外在環境變化時，在各個財務管理資源中留有一定的余地，防止遇到意外情況而出現措手不及現象。企業各種資源儲備都是為了在出現大規模需求時候給與時間、技術和能力的緩沖，在緩沖時間內，企業才能快速調整，適應環境的變化。但是這樣做的結果，是緩沖能力需要多余留出人力、物力和財力，有可能造成很大浪費。柔性財務管理的創新能力是指利用企業現有的資源，采用新辦法、新方式去重新改造內外部環境的能力。企業持續的發展，面對變化環境，除了采取原有的方式之外，更多是出現創新才能獲得更大的利潤，創新能夠獲得價值，是財務管理的理財原則。企業要在競爭中處于不敗之地，就需不斷地創新，柔性財務管理就因為有了創新的能力，才能讓企業更適應當前信息化、網絡化的發展變化。創新與前兩個能力相比較是一種積極主動地處理變化的方法，是柔性財管管理的主要管理能力。
2柔性的財務管理的內容
劃分柔性財務管理的內容，可以按照企業財務活動線索，把柔性財務管理內容分為四個方面：柔性籌資管理、柔性投資管理、柔性運營資金管理和柔性收益分配管理。
2.1柔性籌資管理。
柔性籌資管理是企業在籌資時候，根據實際情況，選擇最適合的籌資方式、籌資渠道和資本結構。包括籌資的方式柔性、籌資渠道柔性和資本成本柔性等。在市場環境下，面對的環境不同，企業最佳的資本結構也不會一直保持不變，柔性的資本結構是隨著生產經營，企業籌資方式變化，原有的資本結構不能適應自身的發展，也就不是最佳的資本結構，就應該尋找一個新環境下的資本結構組成。企業資本結構主要就是資金來源權益資本和負債資本構成結構，一旦企業因為經營需要，需要籌集資金，就可能改變原來的資本結構。選擇最優的方式、最佳的渠道和保持資本成本較低是柔性籌資管理主要內容。
2.1.1籌資方式是企業取得資金的具體形式
發行股票、發行債券、銀行借款和商業信用等都屬于籌資方式范疇，不同的方式有其行業的適用性和制度的約束性，同時其籌資成本也有很大差距，公司根據自身經營狀況，選擇適合的籌資方式，籌資方式具有很大的柔性。
2.1.2籌資渠道是企業資金來源的通道，我國資源豐富
為企業提供了多種籌資渠道，國家資金、銀行資金、非銀行金融機構、其他企業資金、個人及外商資金都是企業的資本渠道。選擇合適的渠道組合，有效控制資本成本。柔性的渠道管理要根據經濟、市場環境的變化，靈活安排。
2.1.3資本成本是企業使用資金所付出的代價。
例如向銀行借款需要手續費和利息，發行股票要有發行費和未來發放股利。資本成本是在選擇籌資方式，建立資本結構時候必然要考慮的因素，柔性的資本成本會根據企業情況降低成本，減少風險。
2.2柔性投資管理，包括投資方案柔性和投資項目柔性。
投資活動主要是針對未來進行的，而未來總是處于不斷變化中，企業投資方案很大程度上是一個預計和計劃，在執行過程中需要根據實際情況做出相應的調整。只有有多個方案，多個選擇，才能選擇最優的投資方案，柔性投資管理是需要在投資前考慮多種可能出現狀況。投資項目柔性，是當有更好的投資項目出現時，企業應該考慮決策的變化，調整現有的策略，動態投資管理是柔性管理的基礎。企業投資柔性，是要根據市場、外界環境對投資項目和方案進行選擇，最終獲取理想的投資收益。一個完整的投資項目，影響其從立項到運行過程中的不確定因素很多，政治、經濟、市場、企業內部等都會發生不可預期的事件，柔性是盡可能對突發事件有快速的反應。
2.3柔性資金運營管理，是企業把資金投入到短期營運資金上，現金持有額度柔性、交易性金融資產投資柔性、應收賬款柔性和存貨柔性等。
柔性的現金持有額度，是企業置留貨幣資金多少，是有一定的彈性的，滿足了企業投機、預防與交易需要。對于現金持有來說，滿足流動性需要即可，其在企業中被稱為非盈利資產，可是卻有很多大的成本，持有過多會降低企業收益水平。柔性管理需要衡量現金持有量的最低成本，又能滿足企業需要。交易性金融資產柔性是對資本市場投資要根據市場情況選擇，變化自己的投資策略，實現企業受益最大化。應收賬款管理柔性的基礎是在盡量及時收回資金的同時，也要擴大銷售。應收賬款的柔性管理是在時間、信用條件和信用政策上給與一定柔性空間。存貨是為了滿足生產經營需要而儲備的物資，解決采購與需求出現錯位問題，降低存貨成本，增加收益是存貨管理的重點，柔性存貨管理是應對突變的市場需求，也為了避免價格突然上漲，加大企業成本。在保證生產經營需要的前提下，加速流動資產周轉，盡量減少流動資產占用，努力提高流動資產的使用效益。眾所周知，企業流動資產越多，獲利能力也就越弱。
2.4柔性收益分配管理包括利潤分配實施、柔性利潤分配政策柔性等。
收益分配主要根據企業情況預計未來留多少留存收益及以后投資和分配多少給股東。會傳遞給一定的信息給外界，會使投資者和股票市場出現一定的反應。收益分配的柔性在分配比例和分配數量上會影響未來資本結構，也會影響籌資結構和資本成本。柔性的分配政策，可以給未來更大的投資機會，或者降低企業籌資的資本成本，取決于企業是為了長久的利益還是眼前的利益。根據企業不同發展時期和外界市場變化的環境及條件，選擇恰當的分配政策，以保持企業對經濟發展變化的靈活性和適應性。
3柔性財務管理具有的特性
柔性財務管理有其自有的特性，主張適應環境，根據環境變化而及時變化，企業在實施柔性管理會體現以下幾個特性。
3.1以人為本的柔性管理理念。
隨著市場經濟的縱深推進和發展，企業競爭加速，競爭的目標已經不再是簡單的產品，向新技術、新產業、新思路和新方法上轉移，而這些正是與人密不可分的。人才已經成為各大企業競爭的優秀，有了人力資源，很多難題都會迎刃而解。柔性管理的對象已經不單純放在財務管理資金管理上面，而是考慮發揮人的潛能，加強人的管理，人性化財務關系，將人的主觀能動性激發出來，更好地為企業服務。柔性管理方方面面都透顯著人本性的理念。
3.2柔性財務管理的心理導向。
柔性財務管理的最大特點是依賴于員工的心理認可，而不是依靠制度或者其他權力導向，通過說服教育、心理溝通的形式進行，加強人的管理。更加體現“以柔克剛”思想，是一種能動的管理，它從內心深處來激發企業員工的潛力和創造精神，從心里往外接受企業文化，工作起來心情舒暢，不斷開拓新的優良業績。這是柔性財務管理的內在驅動性。柔性財務管理主要研究人的心理特征和行為規律。形成個人與組織之間的某種心理契約，整個管理過程中突出“柔”的特性。
3.3柔性財務管理的效果滯后性。
任何一個管理方法實施都有時間需求，柔性財務管理是對傳統剛性財務管理的改革，它需要一定的時間才能被人們所認識和接受。一旦這個管理模式深入員工的內心世界，就會激勵人的創業精神來完成某項財務目標，這個過程有很多影響因素，執行速度顯得遲緩，短期內可能很難奏效。尤其柔性財務管理并非權利制度，不會產生立竿見影效果，逐步從外到內的接受，從內到外的主動執行，才是柔性的精華。
3.4柔性財務管理具有協同性。
所謂柔性財務管理的協同性，是因為企業財務管理涉及到企業的各個部門和各個方面業務，需要員工一起配合才能有效進行財務管理工作。協同性指出了財務關系鏈條上的所有人員都應該同心協力，應對企業財務管理遇到的各種風險問題，形成團隊的默契，才能發揮柔性管理的最大效用。
4柔性財務管理的具體實施
全球化經濟環境下，企業面對各種風險，籌資風險、投資風險、經營風險等，不確定性一直存在。柔性財務管理能夠根據變化情況，制定快速正確的決策，調整對應的財務戰略，能隨時根據瞬息萬變的市場和環境做出快速的應變策略。柔性財務管理構建與實施非常必要。
4.1要改變思想，更新觀念，樹立人本觀念。
在復雜多變的環境下，企業財務管理應該以人為本，重視人的主觀性和情感，協調各方面的財務關系，調動人的積極性，最大限度發揮人的知識能力，為企業財務管理創造價值。所以柔性管理的首要前提就是重視人的價值提煉，招攬人才，留住人才，創造一切優厚的環境，合理的晉升制度，與能力匹配的崗位設置，讓優秀的人才安心為企業服務。
4.2柔性財務管理注重思想變革，加強文化制度建設。
傳統剛性財務管理制度已經足夠完善，就需要建立一種集感性與理性的統一，又介于具體的財務物質文化和抽象的財務精神文化之間的文化制度。柔性文化制度的建立，克服傳統財務管理制度的柔性不足而剛性過度的狀況，認真剖析柔性財務管理手段的自覺性和誘發性等特征，充分體現效率與公平原則，用新理念、新思想、新技能武裝財務人員的頭腦，是實施柔性財務管理的客觀要求。柔性財務管理更注重思想變革，有了文化基礎，員工思想思維要跟上時代的進步，選擇適當的財務管理方法和手段，在方法上多帶有柔性，充分利用現有的網絡資源，講究科學和效率，提高管理水平。
4.3全員參與，營造和諧氛圍。
柔性財務管理需要全員參與，本身財務管理就是一個責權利的統一，任何一個環節出現問題，都會影響整個決策，可能導致決策失誤。全員參與的柔性管理，更需要管理者能夠協調好企業內部人員的關系，及時溝通，員工之間彼此理解，實現同心同德，通力合作的氛圍。
4.4選擇恰當的組織結構。
柔性財務管理需要與之適應的組織結構配合，柔性管理需要對環境變化做出迅速反應，就需要調整縱向組織結構為橫向組織結構，組織結構向扁平發展，信息能夠快速流動，人員能夠迅速協調。相比縱向的組織結構，傳達信息速度較慢，扁平式的橫向組織結構更適合柔性的財務管理，建立高度柔性的、扁平化的組織結構十分必要。
5結語
總之，柔性財務管理也是在剛性基礎上進行的，沒有一種管理方法是萬能的，柔性財務管理體現了管理的靈活性和適用性。不同企業類型，來適應多變的環境，可以選擇適合自己的方法，相對比來說，柔性管理更顯示出其優越性和合理性，未來必將成為財務管理的選擇。
作者：曹智健 單位：渤海大學管理學院
1財務管理的概述
首先，財務管理是一項綜合性的管理工作。雖然財務管理主要是針對企業的財務工作，但是其在本質上是對企業整個經營戰略的綜合分析與配置，因為財務工作會影響到企業的每項決策的制定與實施，而且也會直接影響到企業員工的工作積極性；其次，通過財務管理能夠準確地反映企業的經營情況。財務管理是建立在對歷史財務數據的分析之上的，通過對相關數據的分析可以準確地反映出企業的經營狀況，而且還可以通過對數據的分析預測企業未來的發展趨勢。
2民營企業財務管理的現狀
隨著我國民營經濟的不斷發展，我國民營企業迎來了快速發展的機遇，截止到2013年我國民營企業的數量要占到企業總數的80%，為社會提供了大量的就業崗位，有效地促進了整個國民經濟平穩快速發展。因此積極發展民營企業、促進民營企業健康發展是當前乃至未來我國經濟發展的重要內容，但是由于民營企業管理模式的不健全導致民營企業的財務管理出現了很多問題。
2.1民營企業財務核算不規范
由于民營企業的經營模式主要采取家族式管理模式，因此民營企業的財務核算存在很大的隨意性，其主要表現為：一是財務核算不規范，存在違規現象。很多民營企業由于缺乏監管，導致企業為了自身的經濟利益，他們就會采取人為操縱利潤的手段對企業的財務進行造假，或者通過虛開財務支出項目等實現偷稅漏稅的目的；二是民營企業的資產與權益之間存在相互混淆的問題。由于民營企業多數實行的家族經營管理模式，民營企業的資產主要是有企業的管理者所有，因此民營企業管理者就會將企業的資產與個人資產相互混淆，導致企業的財務管理與家庭資產之間缺乏明確的區別，導致會計核算主體的不清晰；三是不重視全面預算工作。在民用企業管理中，民營企業很少有全面預算意識的，民營企業在使用與規劃財務資金時更多的體現為隨意性，缺乏對財務資金的全面分配考慮。
2.2民營企業的融資渠道比較單一
雖然民營企業的數量要占據我國企業總數的80%，但是在具體的經濟總量方面民營企業所占據的地位仍然不高，尤其是民營企業的融資渠道非常的單一，雖然近些年我國政府部門加強了對民營企業融資的支持力度，但是籌資困難、流動資金短缺仍然是影響民營企業健康發展的主要障礙。據有關機構的調查發現：民營企業的資金主要來源于企業自身的積累，民營企業主要是通過向親朋好友進行借貸或者通過民間信貸部門進行融資。只有不到20%的民營企業可以通過金融機構籌集到企業所需要的資金，可以說民營企業融資渠道的單一性嚴重影響民營企業的健康發展。
2.3民營企業的投資存在很大的盲目性
雖然我國民營企業數量眾多，但是具有品牌效應的企業則非常少，造成此種現象的深層原因就是民營企業的對外投資存在很大的盲目性。在我國鼓勵民營企業參與國有企業改革、鼓勵民營企業參與民生工程領域的環境背景下，我國民營企業的對外投資出現了一種盲目的沖動性，其主要表現在：一是民營企業的對外投資過分強調多元化經營，導致民營企業將精力放在了無限擴大經營范圍的虛榮成就感中，而忽視了企業盲目擴張所給企業帶來的資金、技術以及市場的矛盾；二是民營企業的投資主要集中在傳統的密集型產業。當前民營企業的對外投資主要體現在傳統的低利潤的密集型產業，而缺乏對高新技術產業的投資；三是民營企業在進行投資時缺乏對企業財務的準確判斷。民營企業的對外投資決策主要由企業管理者單獨決策，即對外投資的決策主要是依靠管理者的個人意愿，導致企業的對外投資存在很大的隨意性。
2.4財務人員的綜合素質不高
一是財務人員的業務素質水平不高，缺乏較強的專業知識和職業技能。由于民營企業的管理制度相對不完善，再加上民營企業的管理模式屬于家族式管理，因此其對于財務人員的要求相對不高，據有關部門的調查，民營企業的財務人員多是由企業管理者的親屬所擔任，這樣就會導致民營企業不會看重財務人員的專業素質等；二是財務人員的職業道德水平不高。由于民營企業的管理權主要集中在管理者手中，而財務人員的薪酬待遇等又直接受管理者的影響，因此財務人員為了獲得自己的私利或者出于某方面的壓力，財務人員不得不聽從管理者的意愿，進行一些違背真實性的會計核算行為；三是民營企業的財務人員缺乏財務管理理念。民營企業對財務人員的過分約束，導致財務人員不能根據相應的會計管理準則嚴格執行，因此其在某些方面影響到財務人員理念的創新。
3提高民營企業財務管理能力的建議與對策
3.1加強對民營企業的內部財務管理
首先，要建立以財會控制為優秀的內控機制。民營企業要建立嚴格的內部控制制度，一是要明確會計人員的權責。明確規范會計人員的權利與義務，保證企業的各項財務行為都要符合相應的規范程序。二是要保證會計憑證的完整正確。按照會計制度對會計憑證的內容與格式等進行規范。三是嚴格執行會計制度。民營企業的財務人員要嚴格執行財產清查盤點制度，保證財產物資的安全和完整；其次，建立全面預算內部控制機制。民營企業要加強對財務預算的管理工作，通過建立預算管理委員會，實施對民營企業的預算編制與管理工作，將企業的發展戰略納入到預算中。同時還要建立不相容職務分離控制與手段審批制度控制。
3.2我國政府部門要制定完善的法律法規政策
提高民營企業的財務管理水平離不開我國公共服務部門的支持：一是要放寬市場準入條件，為民營企業發展創建良好的外部環境。我國政府部門要積極營造有利于民營企業融資的金融環境，提高資本市場對民營企業的支持力度，鼓勵民營企業通過上市進行融資；二是政府部門要加大對財稅金融的支持。政府部門要通過財務手段提高對民營企業的支持，降低民營企業的經濟負擔，比如政府部門要開展對民營企業的融資擔保業務等。
3.3強化財務審查機制
由于受到民營企業管理模式的限制，民營企業的財務審查機制一直不完善，也正是由于財務審查機制的不完善導致民營企業的投資決策出現失誤，因此民營企業要建立科學的財務審查機制：一是要建立獨立的財務監督審查機構，保證財務審查機構的獨立性，以便其實施對民營企業財務決策的監管，及時地發現問題，并給予相應的指導意見；二是要加強對企業日常財務的管理。通過強化企業的日常財務管理，提升企業的資金運作效率，從而提高財務管理水平。
3.4優化民營企業投資活動，防止企業財務危機
企業財務風險管理的目的即全面掌控企業財務風險根源，積極檢測企業財務風險機制，開展合理的防治措施，實現企業經濟效益的最大化發展。對此，企業應具體從以下幾個方面進行綜合考量：第一，加強企業財務的分析與探測，根據企業的發展戰略對企業的資金進行科學的分析與預測，以便為企業的發展戰略提供足夠的資金；第二，建立財務分析指標，創設穩定的財務預警機制；第三，依據企業運作情況，采用適合企業發展的投資模式，防止企業投資風險的產生。
3.5加強民營企業財務隊伍的建設
提高民營企業的財務管理水平歸根結底需要財務人員來實施，因此民營企業要加強對財務管理隊伍的建設：一是強化財務人員的綜合素質。財務人員的素質直接決定民營企業的財務管理水平，因此民營企業要想提高自身的財務管理水平，實現企業的可持續發展就必須要提高財務人員的綜合素質，財務人員不僅要具備專業的會計理論知識，還要具有較強的會計職業道德素質，不會因為受到利益的影響做出各種違背職業道德的行為；二是民營企業要改變傳統的用人模式，通過市場應聘的方式獲得素質較高的專業財務人員。民營企業要重視財務管理工作，通過市場招聘、人才引進等方式錄用高水平的財務人員，而不要局限在傳統的財務人員有近親屬擔任的落后觀念；三是民營企業應當建立科學的激勵制度。民營企業通過完善的激勵機制，激發財務人員的工作積極性與創新性。
作者：張家豪 單位：廣東科學技術職業學院
一、非營利組織的概念
國內外學者對于民間非營利組織這個概念說法繁多，目前大致上有以下幾個名稱：慈善機構、非營利組織、第三部門、非政府組織等。這些名稱從不同方面反映出了民間非營利組織的各種特點，但是都不全面。美國研究民間組織的專家約翰?霍普金斯大學的萊斯特?薩拉蒙學者指出：這里并沒有一個特定的術語能夠將這一特殊組織準確的刻畫出來。簡單來說，非營利組織就是指不以營利為目的、不履行政府職能，主要為了開展各種公益性活動或者是互益性社會服務的獨立民間組織。美國財務會計準則委員在《財務會計概念公告》第四號《非營利組織財務報告的目標》中將非營利組織的特征主要歸為以下幾部分：（1）大部分資金來源于捐獻者，組織目的不是期望收到利益；（2）業務運營的目的不是以提供勞務或產品來換取同等利潤或同等利潤的等價物；（3）沒有明確規定的所有者權益以及沒有出售、轉讓或贖回的權利，組織清算或解散時不能憑借所有權分享一定份額的剩余資產。我國的非營利組織正在處于一個起步階段，并沒有一個權威的概念，但是大方向還是能夠確定的，即不以營利為目的的，從事各種社會公益性的活動，具有獨立法人地位的社會志愿服務組織。
二、非營利組織財務管理現狀
（一）民間非營利組織財務的特殊性
1、非營利組織的收入不穩定。
非營利組織的主要資金來源是社會各界公益人士的捐贈，政府撥款和基金會的收入等各種來源，但是總體上還是十分的不穩定，資金上的短缺讓非營利組織沒有足夠的能力實現社會公益目的，甚至連組織本身也無法繼續維持。
2、非營利組織不存在利潤指標。
非營利組織是為了實現社會使命而運營的，而不是以獲取利潤為目的的公益組織，雖然為了實現公益目的而進行社會服務也會收取一定的費用，但是收費水平很低甚至免費。所以在非營利組織財務中通常不會有利潤這一指標，這使得一定的投入能在多大程度上幫助組織實現目標也不確定。
3、民間非營利組織管理中權責不明確。
在非營利組織中，由于缺乏利潤等量化指標，使組織的管理人員難以就各種組織目的達成一致。由于民間非營利組織并不存在一個明確的考核標準，因而對各部門的權責就無法劃分得十分明確。
（二）非營利組織財務管理存在問題
1、首要問題是對財務管理的不重視。
大多數非營利組織管理者的觀念陳舊，他們認為非營利組織與企業是不同的，非營利組織應該是“只求付出不求回報”，沒有利潤也就沒有財務管理問題，只是以社會責任為目標，資金的使用效率低下，從而造成資源浪費。
2、資金不足的一大原因就是財務的透明度不夠。
非營利組織的資源提供者很難合法而有效地及時看到非營利組織的財務報告，無法確定他們所捐贈的物資是嚴格按照他們的意愿而使用。
3、渠道狹窄導致財務收入非常有限。
大多數非營利組織的財政主要來自于組織成員的會費，一些社會性的服務收入以及政府資助、社會資助等。但由于當前我國經濟分配結構還不是很完整，所以非營利組織收到的政府的資金收入有局限性，在靈活性和張力上還有不足，由此導致組織的財務管理出現問題。狹窄的財務收入渠道會對非營利組織的發展和工作開展產生巨大影響。
4、缺乏管理導致財務管理混亂。
當前許多非營利組織都存在財務管理混亂，特別是目前有許多已經演變成社會問題，例如紅十字會的郭美美事件等。紅十字會是一個發展時間較長，組織結構比較完整的非營利組織，但它也會出現財務問題，說明非營利組織缺乏較為正式并且嚴格的監管，尤其是像紅十字會、希望工程等由政府支持的、正規的非營利組織，更需要強力的監管和約束，否則長此以往會影響非營利組織在社會公眾心中的公信力。
三、非營利組織財務管理出現問題的成因
（一）缺少科學的財務管理制度。
非營利組織作為社會活動中的獨立法人，必須要從財務管理制度、會計制度和內控管理三個方面進行日常的財務活動。非營利組織的財務管理工作需要依法依規進行，作為組織內部財務管理依據的規章制度都包括：會計制度、財務制度、內部控制制度等。從法律和政府監管部門的角度看，我國的非營利組織還是缺少相關的法律和政策作為非營利組織財務管理的規范典型，對其財務流程也缺少明確規定。
（二）專業人才的缺失。
我國的民間非營利組織規模都相對較小，運行機制不完善，工作人員的福利待遇也較差，由于這些工作對于高素質的專業人員沒有吸引力，所以經常會發生財務人員由非專業人員代替。伴隨著人才缺失的后果是非營利組織的發展能力不足，組織的籌資能力降低，導致組織財務困難重重，難以持續發展。
（三）缺少嚴格的監督。
非營利組織作為社會第三部門，財務過程必須要在內部和外部兩個方面進行監督和管理。我國在內部監督方面的管理設施不夠健全，缺少項目審批和財務監督的環節。非營利組織的資金支出和使用，資產投資、收益與處置等重大財務活動，政府部門應該做出什么樣的監督，如何完成監督等均無詳細規定。
（四）資金利用效率低。
非營利組織對支出管理重視不夠，做事業不是很得力，從而導致了資金利用效率低，組織發展力度跟不上。經常出現相互擠占，相互挪用的情況；不能明確分配各項支出，手頭的項目不僅沒有做好并且別的項目也會受到影響。
四、非營利組織財務管理的對策
隨著我國社會經濟結構的不斷完善，我國的非營利組織不斷增多，但是我國的現有的非營利組織的財務管理制度還存在許多問題需要完善，所以我們要建立全面健全的財務管理制度，并且在非營利組織內部建立完善的控制體系，設立專門的監督機構，有效的對非營利組織的財務狀況進行管理以保護社會公眾的利益。
（一）從事經營活動，擴大自創收入。
為了實現非營利組織的可持續性發展，非營利組織在實現社會公益目標為主要業務活動的同時，也可以從事一些商業的經營活動，將獲取的利潤收入用于組織的發展壯大，也為了更好地向社會提供更好的服務做基礎。而且非營利組織所從事的經營活動必須是合法的，不會損害自己聲譽的商業活動，所盈利的經濟利益不能在組織內部分配，必須全部投入非營利活動。
（二）嚴格執行會計制度，建立健全的內部控制。
非營利組織要獲得健康持續發展，保障其社會公共責任的實現，就需要健全的制度和內部控制。首先應完善《民間非營利組織會計制度》、《社會團體登記管理條例》等，還要建立健全的專職或兼職工作人員行為準則、職業道德規范，使民間組織人員言行有章可循，有法可依。章程只是一種條文規定，要完善財務管理制度還需要加強實際的操作程序，即建立嚴格的內部控制系統。通過完善內部控制機制，掌握每一個職能部門、每一個業務環節，使組織資源得到最有效的利用，組織目標得到有效的實現。
（三）公開財務信息，提高信息透明度。
在重視會計信息披露成本的基礎上，非營利組織需要不斷提高其財務信息度和質量。所謂透明度，就是公開非營利組織的財務信息，并且財務信息必須清晰、真實。非營利組織要讓每一個捐贈者的資源都能夠被謹慎的、嚴格的按照捐贈者自己的意愿使用，并且非營利組織有義務讓每位捐贈者都能清晰地看到財務記錄，這樣才能提高非營利組織的知名度和社會聲譽，才會有更多的資金支持。國家對于不按時信息的組織可給予必要的懲罰，甚至可以免除非營利組織免稅權、注銷其合法資格的方式進行制裁。政府部門、社會公眾以及資源提供者對組織應實施更加有效的監管，非營利組織的效率將會大大加強。
作者：蔡文玉 何苗 單位：大連財經學院風險管理與內部控制研究中心
一、經費測算是管控的起點
經費測算是管控的第一個也是最關鍵的環節，既要體現科學合理，又要考慮歷史成因，在效益原則下體現可操作性，需要通過綜合分析、合理調節和科學預測來進行。首先是在進行測算時要遵循的指導思想：堅持完整性、真實性、科學性、可行性的原則，同時兼顧綜合平衡、量入為出、保證重點、公平透明、人性和諧。根本依據是本年度學校總體資金能力實現的可能性和學校事業發展的方向及帶來的總體需求，參照系可以是政策、社會等因素的變化、以前年度的經費執行結果、同類院校的數據信息和專家的評估意見等等。二級財務的經費測算是在總體經費的范圍內和總體測算原則下，根據二級系（部、院、所）的具體情況來進行的。經費的測算流程是：二級單位在每年度開始前時根據上年度經費實際執行情況，結合學校年度總體目標和本部門具體任務，以零基測算，提出下一年度收入計劃和所需各項經費開支的性質、用途和金額，提出經費報告；經費主管部門通過數據匯總、項目落實、綜合平衡，結合學校總體需求，測算確定總盤和分解指標建議書，提交學校最高財務決策機構討論審批、下達實施。經費的測算方法有定額法、因素法、評估法等等，在實踐過程中，以因素法和定額法結合測算為最多。以筆者所在單位為例，采取的方法是:有定額的數據以絕對金額和增長比例進行測算，無定額的數據以歷史數據結合增減因素進行測算，增減因素包括項目的具體變化、學校的發展導向、二級單位的效益情況、項目收支比、同項目平衡等等；同時，在測算中還充分參考了同類院校的相關數據標準。如：在某年度的經費測算中，對教學業務費、學生實習（訓）費用采用定額，對學生活動費、校企合作業務費、就業經費、在定額基礎上根據部（系）生源情況作調整測算，對專業建設調研費、進修培訓、差旅費、耗材經費、人員經費在歷史數據基礎上調整測算。既充分考慮到社會物價水平、同類院校標準，也照顧到歷史形成與生源變化，達到科學、合理、人性、和諧的目的。
二、管控重心在基層的執行
管理要下沉，要圍繞系（部）具體業務來展開，因此具體執行人———報賬員是優秀。從選人、定位、建章立制到培訓財務知識、政策規定，建設一支能適應管理需求的執行隊伍；同時要通過宣傳動員，向系（部、院、所）領導灌輸經費管理理念，啟迪自覺行為，在此基礎上進行指導和控制，把矛盾處理在發生前。首先是明確職責，從大的面上劃分經費主管部門和二級管理單位對經費管理的權限和操作范圍，形成游戲規則，設職、定責、授權，從小的點上確立報賬員的崗位職責、業務流程，工作標準。如筆者所在單位的財務二極管理制度就明確規定部（系）要確定一名部門財務審批人，一名財務報賬人員，部門財務審批人對部門資金收支的真實性和有效性負責等等。同時，通過培訓和宣傳，把基層領導和相關人員納入經費管理的有序渠道，做到事有人管，管事的人懂事。其次是加強對基層的指導監督，通過指派專人對口聯系、經常性地檢查落實、及時的情況溝通和政策解讀等等，要在經費主管部門樹立“基層管理是我們一切管理的根基”的觀念，把基層的事當作自己的事，真正自覺地為基層服務。在管控執行中，二級部門首先要做的是嚴格執行預算，尤其是按月度、季度、年度計劃標準安排經費的使用，杜絕擅自擴大經費支出范圍和經費開支標準，嚴禁混淆開支渠道和篡改開支項目，確保經費預算執行的剛性、完整性和約束力，從而加強基層管理責任。經費主管部門要做的是及時跟蹤分析，不僅監控基層經費使用的真實性、合法性、效益性，還要對完成進度和完成質量進行監控。通過有效的信息采集與反饋，及時指導基層做好執行與糾偏，對管控中發現的差異和問題進行分析，采取相應對策，并為是否進行調控提供依據。在基層執行中，尤其要注重細節，對具體事項，要在事前詳細制定游戲規則，有章可循，易操作，可考核，好追溯。如涉及人員支出的經費，規定部（系）在執行時，應向職能管理部門提供完整的本部門負責人和財務工作人員審核并簽字的相關考勤記錄、授課記錄及值班、考務、加班、勞務等工作記錄，人員支出的現金領取必須是收款人本人取領，并在表單上簽字。制表人、證明人、審批人、審核人不得代領。特殊情況須代領時，代領人簽字后需提供收款人領到現金的書面證明并在表單后作附件；各項人員經費開支如通信費、勞務費、加班費、校內津貼、課時酬金等不得超標發放等等。這些規定對基層財務人員規范性操作提供明晰的標準，并通過網絡公開，制度培訓，會議交流等讓基層領導和教職員工了解和熟悉，使經費運作進入良性循環，保證基層經費管控的嚴格性，也為基層財務人員順利工作打好了基礎。
三、調整是管控的藝術
預測、執行都有可能出現偏差，，事前籌劃是良策。對易偏差點要有預測，對可能出現的問題要有預判，對解決問題的方法要有預案。比如執行后資金沉淀是常見問題，如何解決在于有充分準備和既定的調整辦法。為維護經費預算的嚴肅性，從嚴格意義上說經過測算、審批后下達的指標在執行過程中是不能調整的。因此在經費測算時的環節，需要建立差異調整模型，應對經費實際支出與測算結果之間可能出現的偏差值，給出一個范圍，并制定管控方案，對調整范圍、調整程序、調整權限進行嚴格規范。對于超出該范圍的，必須根據相應的規定、程序和權限，由責任部門寫出書面報告，分析原因，說明調整要求和調整理由，由經費主管部門進行分析、評估，逐級呈報審定，在財力允許的情況下安排調整。一些事前不確定性較大或是變化因素較大的經費項目，往往是差異和調整的發生點，需要在測算時要求二級單位詳細說明各種可能，在測算中預留彈性空間，差異范圍可相應增大，在基層執行過程中可列為重點監控，經費主管部門則發揮指導、監督與調控作用，可以在預案范圍內及時進行調整。這種調整只是一種微調，對經費預算的實際執行與預算目標并不做大的變動，確保經費在不失控制的前提下具備一定的靈活性。同時，經費主管部門還應及時向二級單位反饋執行信息、差異信息和調整信息，共同分析差異原因、調整理由和滿足條件，以便各二級單位及時掌握經費調整政策，避免重復差異，確保不偏離本部門的經費預算目標。在實際工作中，往往是經費不足實施追加的操作較多，而對結余經費的調整較少，這主要是考慮鼓勵基層增收節支積極性，同時也有出于對基層的照顧。但是，筆者認為，在新年度進行零基預算是更為合理和科學的柔性調整，通過預算，將結余形成的沉淀清理，同時考慮對增收節支的激勵，形成更合理的經費預算，才能真正體現合理管控的初衷。
四、風險控制很重要
財務二級管理帶來財權相對分散、基層管理粗放、財務管理制度落實難到位、具體執行人員素質低等等風險，風險管控手段也必須強化。組織控制、人事控制、程序控制、紀律控制等、提高透明度等等是事前管控；實施三級審核、預算剛性管理、規范經費開支是事中管控；加強審計監督、落實追究、查處責任與獎懲是事后管控。把握全過程管控鏈就能有效降低風險。事前風險控制是預設條件，各部（系）在行政決策過程中要堅持民主集中制，事關各系發展的重大決策（包括分配方案）必須經黨政聯席會議討論，并要聽取和吸收多方意見，經各系教職工大會審議通過，以控制決策風險。事中風險控制的重心是落實責任、嚴格把關，針對容易發生風險的經費項目要形成多重制約和監管，特別是對已被證明容易發生風險的經費項目加強審核。事后風險控制是補救措施，要加強內部的審計監查力度，有必要對風險高發項目、調整、追加經費、超進度付款等不按合同執行的項目進行及時的跟蹤審計，避免經費的隨便使用以及盲目調整預算方案的風險。
五、總結
經費管控是貫穿于二級財務管理全過程的管理行為，具體操作要力求精細化、精準化。要建立健全二級單位經費的管理制度和辦法，規范經費的使用權益，細化經費預算規劃，強化事前、事中管控，通過內審對經費使用情況進行監督。還應加強經費的績效管理力度，將經費使用與二級單位績效掛鉤，從根本上提高二級單位對經費嚴格使用的自覺性。
作者：鄭鴻 單位：福州職業技術學院財務處
一、財務管理的發展趨勢
財務管理的方式一直在發生著變化，不同的企業其管理財務的方法均不相同。下文主要以發電廠為例，對發電廠中財務管理的發展方式做出科學合理的預測，為發電廠等類似電力企業的財務管理變革提供一定的理論依據。就目前形勢而言，財務管理有著以下幾個重要的轉變：由人工化向機械化轉變、由單一化向多樣化轉變、由緩慢型向快速型轉變等等。首先，隨著科技的發展，計算機被廣泛運用于生活的各個領域，財務管理機械化不僅可以提高管理效率而且可以減少人力資源的浪費；其次，由于企業業務范圍的擴大，財務管理所涉及的領域也在不斷增加，故財務管理從原先的單一管理向多元化管理發生了轉變；最后，由于大多財務內容由機器進行管理，故其管理效率呈穩步提升狀態，接收整理信息的速度也逐漸變得迅速，為財務管理帶來了極大的便利。
二、目前發電廠的財務管理缺陷
（一）傳遞的信息存在誤差
發電廠作為大型、現代化的重要電力企業，其內部的信息傳遞速度在一定程度上影響著企業的發展速度，對財務管理也有著一定的波及。但是目前多數發電廠的信息傳遞速度并未達到預想中的效果，傳遞到決策者或管理者手中的信息既不及時也不準確，直接影響了決策者和管理者的判斷，造成財務管理出現信息滯后、信息有誤差等現象。造成這現象的主要原因有以下幾點：第一就是企業各部門之間的惡性競爭。企業部門與部門之間存在著不良的競爭關系導致了各部門將所接收到的信息進行刻意隱瞞或欺騙，造成信息的閉塞。第二是由于企業決策者的能力不足所導致的判斷失誤。決策者的判斷和分析直接影響著信息的準確性，具有誤差的信息也會對財務管理造成影響。
（二）監控力度不足
對財務管理實施監督制度是保證財務管理質量的重要手段。在發電廠中，任務的下發一般先由決策者規劃大體方向并向下傳達給中層干部，再由中層干部進行整理，傳達至管理人員手中，最后由管理人員向基層員工布置任務。這種類似于直線制的企業職能制度存在一定的弊端，該制度不利于對企業財務的監督與管理，如部分管理人員對管理工作的執行抱有隨意的態度，對部分不合理現象置若罔聞，導致很多財務管理部門并沒有發揮實質性的作用。
（三）資金控制不到位
目前大多企業中的資金流動方向較多，使得管理人員對資金的控制無法達到全面、準確的效果。導致該現象的原因有：各個子公司有自己的獨立戶頭，不便于管理和統計；企業的部分投資項目沒有經過深思熟慮，導致資金浪費；沒有合理規劃資金的使用，導致大量資金流失。
三、改進財務管理的方式
（一）提高管理人員素質
財務管理的重心是管理人員，管理人員的自身素質直接影響著企業資金管理的效果。因此提高管理人員素質有利于提高財務管理的整體水平，減少財務管理中的失誤，從而可以提高資金的利用率。管理人員除了應當具備較高的財務管理水平之外，其個人的道德修養也是尤為重要的。提高管理人員素質的方法有：鼓勵管理人員學習進修、經常組織有關管理學的公開課、定期對管理人員的道德修養進行考評等等。
（二）改善管理資金的方式
管理人員應當結合企業實際情況，再根據國家相關政策或市場生活水平對企業的每一筆資金進行合理的規劃。通過分析每個季度的財務報表來預測下個季度的財務收支情況，并根據分析結果制定出資金使用計劃，以達到實現企業資金收支平衡的目的。還可以采用計算機管理系統對企業資金進行統計和管理，便于隨時查看企業的資金流動。
（三）提高監管力度
要想提高財務管理的監督力度，首先要在企業內部建立一個完善的監督制度。監督制度的內容要對參與財務管理的員工做出行為規定，明確獎懲制度，從側面激勵員工做好本職工作，以提高財務監管的力度。還可以通過將管理人員和監督人員的職責進行分離，實行管理人員與監督人員互相督促的制度，提高財務管理的質量。在所有電力類的企業中，發電廠占據著重要的地位，其自身的運行狀態直接影響著人們的生活水平。故對發電廠進行人員、設備、財務上的管理是必不可少的。其中，對企業的財務管理正是本文的中心內容。發電廠的運作需要良好的資金支持，提高財務管理的水平、增加財務管理的科學性正是目前發電廠的財務管理中應追求的目標。本文通過對目前發電廠的財務管理狀態進行分析，進一步列舉出在財務管理中應當注意的事項，希望能夠為發電廠的穩定發展提供合理的建議。
作者：鄭艷君 單位：興安熱電有限責任公司
