發布時間：2022-03-16 09:22:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇水務工程論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：文章通過分析水務工程專業課程群課程設計之間的關聯性、連續性和系統性，優化整合各門課程設計內容，解決整合過程中課程間的銜接問題，并對課程群課程設計的指導和考核方式提出一些實踐探索。
關鍵詞：水務工程課程群；課程設計;考核方式
水務工程專業是順應我國從傳統的多龍管水向現代的水務管理一體化轉換的新時代需求，為一體化解決城市各類水問題而發展起來的一門新的本科專業。水務工程專業工程實踐性強，課程設計多。水務工程專業課程群包括六門課程設計，即水泵與水泵站課程設計、給水管網課程設計、排水管網課程設計、給水處理課程設計、污水處理課程設計、城市防洪與排澇課程設計。現行的課程設計一般都安排在相應理論課程之后，由理論課任課教師獨立擬定題目，獨立設定設計參數，設計內容相對獨立。這種方法雖然便于組織教學，但各門課程設計內容缺乏關聯性，學生在經過課程設計學習之后，得不到良好的技術知識連貫性、系統性和整體意識的訓練。河北科技大學在電氣傳動課程群課程設計方面，開展了開放式課程設計體系的嘗試［1］。將綜合性開放性課程設計安排在課程群理論課都完成之后，大四第一學期進行。大連工業大學在計算機專業課程群課程設計中探索了集中實踐模式，即在所有課程群理論課結束之后，由相關課程多位老師同時指導，集中完成課程設計［2］。這兩種嘗試都收到一定的成效，但課程設計與理論課間隔時間較長，不利于學生及時掌握所學內容，同時必須對現行的教學計劃進行調整。本文根據水務工程專業課程群各課程設計間的相關性、連續性和系統性，對設計內容進行全面分析和優化整合，解決課程間的銜接問題。同時在不改變原有教學安排的前提下，對課程群課程設計進行實踐探索。
一、課程群課程設計題目的優化探索
（一）課程群課程設計題目的優化整合
水務工程專業課程群各課程設計不是獨立無關的，可解決某工程主體設計的不同設計任務。各課程的設計成果組合起來即是某項工程完整的設計文件，通過和所有指導教師的深入討論和分析，對各門課程內容進行重新審核和優化，并將六門課程設計題目整合為一個大題目（如某城市新區給水排澇系統設計），有其總的課程設計任務書。每門課程設計按各自優化后的設計內容，確定設計子任務。現就“某城市新區給水排澇系統設計”為例說明。整合的設計任務：對某城市新區的給水系統、排水系統和排澇系統進行設計，必須綜合考慮各系統間的兼容性。各課程設計的子任務：水泵與水泵站課程設計主要解決此設計中給水泵站、排澇泵站的設計，給水管網課程設計主要解決給水管網設計，排水管網課程設計主要完成污水管網和雨水管網設計，給水處理課程設計主要完成自來水廠設計，污水處理課程設計主要完成污水處理廠設計，城市防洪排澇課程設計主要完成排澇河道整治與堤防設計。課程群課程設計題目的優化整合，可以讓學生預先獲知總設計的目標，激發學生自我實現的欲望，有利于提高學習興趣。同時讓學生體會逐步完成設計成果的過程，使學到的專業知識更系統化，有利于學生認知結構的合理構建，培養綜合運用能力、工程實踐能力。
（二）課程群課程設計間的銜接問題
課程設計題目的優化整合需要做好各課程設計間的相互銜接問題，主要包括設計內容的關聯性、地形數據的統一性、設計參數的合理性。
1.課程設計間內容的關聯性
課程群涉及的六門課程設計內容既相互獨立，又緊密連接，往往前一門課程設計的成果為后續的課程設計提供設計資料。如水泵與水泵站課程設計（第4學期）的主要內容為給水泵站、排澇泵站的水泵選型和泵站布置。其中給水泵站的設計流量將為給水管網課程設計（第5學期）提供資料，水泵與水泵站和給水管網課程設計成果又將為給水處理課程設計（第7學期）提供資料。六門課程設計間的關聯情況可見下圖。這種關聯性使得后續課程設計的內容受前導課程設計內容的制約，而前導課程設計的內容和成果，必須滿足后續課程設計的需要，避免出現前后矛盾。
2.地形數據的統一性
課程群中的六門課程設計都需要地形數據。水泵與水泵站需要利用地形數據確定泵的型號、臺數及泵站的布置，給水管網和排水管網課程設計需要利用地形數據進行管渠定線及埋深計算，給水處理和污水處理課程設計需要利用地形數據確定工藝布局，城市防洪排澇課程設計需要利用地形數據計算河道水面線和堤防高度。所以在選擇原始地形數據時，需要綜合考慮所有課程設計的需要。
3.設計參數的合理性
某些設計參數在課程群課程設計間重復使用，如新區的人口數據和產業布局數據。這些數據要被水泵與水泵站課程設計、給水管網課程設計、排水管網課程設計、給水處理課程設計和污水處理課程設計使用。在選取這些設計參數時，要根據前后課程間的影響和制約關系，綜合考慮每一門的需要。
二、課程群課程設計的實踐探索
（一）課程群課程設計指導的實踐探索
課程設計的優化整合，要求每一位指導教師都要有全局觀念，統籌安排，系統管理。指導教師不能只注重自己課程的指導，需要幫助學生了解本次課程設計在整合題目中的作用，明確局部和整體的關系。同時要幫助學生協調好本次課程設計與前導及后續課程設計之間的關系，幫助學生掌握如何從先導課程設計成果中提取所需的設計資料，同時為后續課程設計的順利進行，為本次課程設計選擇合理方案，使得學生不再只停留在單門課程的局部設計上，培養學生的全局觀念［3］。
（二）課程群課程設計考核方式的實踐探索
現行的課程設計考核是由指導教師自行制定、執行的，各門課程的分數組成各不相同。課程群的課程設計考核需要制定水務工程專業統一的考核標準、分數組成一致。在課程設計的答辯環節，除注重本次課程設計成果外，還要分析前導成果的合理性以及后續課程所需的條件，從而檢驗學生對課程關聯性的掌握程度，同時能讓學生體會其中的相互影響和相互制約，初步了解實際工程的復雜性，增強整體性概念。
作者:趙超 朱木蘭 劉光生 單位:廈門理工學院
【摘要】文章針對水務工程質量監督管理工作的現狀進行了分析，提出了解決水務工程質量監督管理工作存在問題的有效對策，旨在為水務工程質量監督站的工作人員提供一定的參考。
【關鍵詞】水務工程;質量監督管理;工作現狀;對策
1前言
雖然我國水務工程得到了快速的發展，但是由于各種因素的限制，我國許多地方尚未創建完善的質量監督站，并且由于缺乏物力、財力以及人力的支持，許多水務工程質量監督站對于水務工程質量監督管理力度較小，導致水務工程質量監督管理工作存在許多問題，例如，監管不到位、缺乏技術人員、資金匱乏、體制不完善等，導致水務工程質量監督管理工作寸步難行，如何保證水務工程質量監督管理工作順利、有序的進行，已經成為水務工程質量監督站、水行政主管部門亟需解決的問題。
2水務工程質量監督管理工作的現狀分析
2.1水務工程質量監督管理工作難以到
由于我國水務工程發展速度非?？?，水務工程項目數量眾多，投資規模也相對較大，但是進行質量監督管理的工作人員數量相對較少，并且監督管理工作人員的綜合素質相對較低，在水務工程質量監督管理工作時往往是走走形式，并沒有對水務工程的質量進行認真、仔細的調查，同時沒有對工程質量的等級進行評定，我國水務工程質量監督管理工作還遠遠不夠。
2.2缺乏專業的技術人員
傳統水務和現代水務范圍存在很大的差距，自從將水環境整治、節水、排水以及給水等非傳統水利工程管理內容納入到水務管理系統后，水務工程設計的專業和內容越來越多。但是，許多水務工程質量監督管理站配備的技術人員專業較單一，缺乏電氣、機電、水環境工程、水污染治理等相關專業的技術人才。同時，人員配置相對緊張，導致水務工程質量監督管理工作缺乏專業的判斷標準，技術人員在工作過程中不能掌握質量監督工作重點，很難做好質量監督與管理工作。
2.3資金匱乏
目前，許多地區的水務工程質量監督站剛剛成立，許多管理人員并不了解水務工程質量監督費從何而來，工作費用得不到保證，導致水務工程質量監督管理工作難以落實?！端こ藤|量檢測管理規定》中規定的委托檢測共組，因為不明確項目法人承擔經費的渠道，水務工程質量監督站難以安排工程質量的隨機抽檢與驗證，由于存在上述因素，很難發揮政府質量監督管理能效，工作費用得不到保證，水務工程質量監督管理工作在實際實施的過程中寸步難行。
2.4缺乏完善的體制
根據相關規定，水務工程質量進度機構分為市級水行政主管部門質量監督站、省級水行政主管部門質量監督中心站以及水利部設質量監督總站三個等級。但是，從水務工程質量監督管理工作狀況看，由于缺乏專職的監督管理人員，難以保證水務工程監督的效果與深度。同時，由于創建的水務工程質量監督站和其他水行政主管部門的職能存在交叉，難以界定質量監督和管理工作的關系，在實際工作中很難做到對水務工程質量的監督和管理。
3解決水務工程質量監督管理工作問題的有效對策分析
3.1完善水務工程質量監督管理的相關標準與法規
正所謂“無規則不成方圓”，為了保證水務工程質量監督管理工作能夠順利、有序的進行，應該不斷的完善水務工程質量監督管理的相關標準與法規，提高水務工程質量監督管理人員工作的可操作性，逐漸的實現水務工程質量監督管理工作的標準化、規范化以及制度化。主要從以下幾個方面入手：其一，完善制度建設，以各級水行政主管單位出臺相關制度，為水務工程質量監督工作提供法律保障；其二，明確各個參與方應該遵循的規定，以及范圍規定受到的處罰；其三，工程建設標準的審定與推廣，為水務工程項目建設提供可靠的技術指南和技術標準。
3.2提高水務工程質量監督站人員的綜合素質
水務工程質量監督站工作人員的素質直接關系到監督管理工作質量和效率，因此，水務工程質量監督站應該配備自身建設過硬、實戰能力強、業務素質高的技術人才，能夠從容的應對水務工程質量監督和管理工作的各種狀況，每位質量監督人員必須持證上崗，以此保證水位工程項目建設工作能夠順利、有序的進行，由于水務工程質量監督站還存在一些問題，需要其他水行政主管部門以及相關部門的參與和幫助。同時，為了保證水務工作質量監督和管理人員應對各種問題，還應該創建完善的培訓機制，在原有的基礎上進行培訓和再教育，以此提高監督管理人員的理論水平和業務能力，每位質量監督人員每年應至少參加培訓15課時以上（含安全生產培訓），為了提高培訓效果，應該將學習成績納入個人年終考核，以此提高所有監督人員參與培訓的積極性和主動性，進而提高監督管理人員的綜合素質，為水務工程質量監督管理工作培養一支綜合素質高的人才隊伍，以此保證水務工程質量監督管理工作能夠順利的進行
。3.3明確水務工程質量監督站的地位
，保證足夠的資金支持根據《建設工程質量管理條例》的相關規定，“政府對建設工程質量實行監督管理的制度”，水利工程監督應該創建各級水務工程質量監督管理站，只能加強不能削弱。水務工程質量監督站應該認真的履行自身監督和管理質量的職能，其中工程項目質量監督和管理的執法地位和水行政主管部門相同，以此應該明確水務工程質量監督站的行政管理或者行政地位。根據《財政部、中國人民銀行關于將部分行政事業性收費納入預算管理的通知》的相關規定，將水務工程質量監督站的財政預算納入各級財政預算，并投入專項的資金供水務工程質量監督站的各項工作能夠正常、有序的進行，以此充分的發揮其職能。
3.4創建完善的監督機構，理清監督事權
針對水務工程質量監督站機構設置以及人員配置等方面存在的問題，應該創建獨立的水務工程質量監督管理機構，在工程質量監督方面，應該根據工程項目法人組成、投資以及工程立項的實際狀況，在開工之前和相關機構商定。為了保證質量監督管理工作能夠順利的展開，水利工程項目的質量監督工作應該和組建項目法人同級的質監機構履行。對于重要的工程項目，應該由上級水行政主管部門對工程項目的質量進行監督和管理。
4結語
總而言之，為了全面的提高水務工程質量監督管理工作水平和效果，應該針對水務工程質量監督管理工作存在的問題進行分析，并采取針對性的對策進行處理，同時通過各方責任主體的團結和共同努力，嚴格的按照相關規律、法規的規定執行，培養優秀的水務質量監督人員，以此保證水務工程質量監督管理工作能夠順利、有序的進行，進而為國家的水利安全作出貢獻。
作者:屈松 孫明月 單位:泗洪縣水利局
1水務工程與城市建設的關系
城市作為一定區域范圍內的經濟中心、文化中心、物流中心和信息中心，在社會經濟生活中發揮著越來越重要的作用。統一管理的道路網、電力網、水網和信息網是城市重要的基礎設施和現代化城市的標志。城市水務是城市化地區為水資源開發、利用、治理、配置、節約和保護而進行的防洪、水源開發、供水、輸水、用水、排水、污水處理及回用。城市水務是城市建設與發展的前提和基礎，是現代化城市管理的重要組成部分。做好城市水務工作，建立城市可持續發展的可靠的防洪安全保證，穩定的水資源供應保障和優美的生態與環境保障，是傳統水務向現代水務、可持續發展水務轉變的必然要求，對實現水利現代化具有重要意義。
2水務工程建設年度績效考核的作用和工作路線
2.1績效考核在水務工程建設管理中的作用
績效考核工作是工程建設管理的重要內容，為水行政主管部門工程建設管理和人力資源管理提供反饋信息，是對工程現場項目法人和參建人員進行制度性考核和客觀性評價的重要依據，是調動建設處和參建人員積極性的重要環節。
（1）績效考核是工程主要建管人員任用的依據。通過績效考核，能夠對工程建設主要建管人員的工程建設管理能力進行摸底和評價，從而作為建管人員在工程建設崗位上任用的依據。
（2）績效考核是加強建設管理、實現年度建設目標的重要手段。通過績效考核，明確各現場建設單位的年度建設目標、責任、重點工作以及基建程序、時間節點、質量、安全等多方面的要求，對于規范工程建設管理，實現工程建設目標具有重要的促進作用。
2.2工程建設績效考核的工作路線
水行政主管部門要梳理制定管轄范圍內的年度水務工程建設任務分解表，結合年度任務制定年度績效考核標準、辦法。同時，要求工程現場項目法人根據各自的年度工程建設任務，做好年度建設目標績效考核申報工作。根據績效考核實際工作需要，主管部門要及時組織考核組做好績效考核工作。水務工程建設績效考核重點是：要充分圍繞工程年度建設目標任務做好績效考核工作，各工程項目法人的職能工作是除了完成上級主管部門安排的年度建設投資任務外，還應做好工程日常建設管理、財務管理，保證工程建設過程中不出現質量安全事故以及違法違紀現象。
3水務工程建設績效考核存在的問題
3.1缺少計劃和指導
完整的績效考核必須要有績效考核計劃和績效考核管理，通過計劃安排，讓被考核單位明確自己的任務，通過考核管理，在過程中提高工程建設管理水平。若是年初不申報，年中不管理，年底直接考核，結果只能是使考核工作流于形式。
3.2考核工作集中一次完成
水務工程建設考核涉及建設管理、進度、質量安全控制、防汛度汛、財務管理等多方面工作，若是統一集中在年底一次考核，除造成考核工作時間緊、任務重，很難在短時間內對各建設處進行細致考核，工作深度不夠外，對于一些在年中節點要求完成的工作的考核作用不明顯，失去了考核工作本身應起到的督促、督查作用。
3.3考核過程不透明
考核結果被當做機密，會很大程度影響工程績效考核作用的發揮。不將真正的考核結果和對考核結果的解釋直接反饋給被考核者，容易給人以“暗箱操作”的印象，損害被考核單位的積極性。同時，對于考核中發現的問題若不能及時反饋給被考核單位，也會使項目法人單位不知道自己的工作表現中那些需要改進，哪些需要加強。
3.4考核結果缺乏有效運用
為了考核而考核現象普遍存在，發現了問題，卻不解決問題。無視績效考核作為分配依據所發揮的管理功能及所起的杠桿調節作用，缺少對考核結果及導致結果的原因的深入調查分析，缺少對發現問題針對性的改進建議，導致被考核者應付考核，做表面文章，這對考核工作的有效開展十分不利。
4績效考核管理工作的建議
4.1考核工作要結合水務工程建設及早布置
水行政主管部門要高度重視績效考核工作，著力加強績效考核工作，研究水務工程建設形勢，部署任務，明確責任，細化措施，且年初就要布置績效考核工作，做到考核工作和建設工作同研究、同部署、同落實、同檢查。合理制定績效考核計劃和辦法標準，項目法人應設立專職績效考核工作聯絡員，在日常工作中貫徹落實績效考核工作精神，解決工程建設中出現的問題。
4.2考核體系要完善，建立有效溝通渠道和考核反饋機制
水行政主管部門要根據實際情況，組建績效考核管理機構，為加強領導，應由主要領導擔任績效考核工作組負責人。同時，要正確認識績效考核是績效管理的一個重要環節，完整的績效管理包括績效計劃、績效執行、績效考核、績效反饋等階段。在績效考核前，要做好績效考核計劃工作；在平時，要加強對工程建設管理的指導和檢查工作；考核結果出來后，要幫助項目法人查找不足，提高改進，推動建設管理水平整體提高。
4.3根據考核內容節點完成時間要求安排考核計劃
工程建設一般按水務年度推進，防汛應急準備工作應安排至每年的汛前完成考核；前期工作、基建程序可以安排在10月、11月進行考核；質量、安全、建設管理等工作應在日常工作中給予考核，并將日常考核所得分數加入到年終考核分數中，作為年底績效考核的重要組成部分；年度建設目標等一般安排在年底進行考核。
4.4要理順管理體制，完善相關的政策法規體系
績效考核工作涉及面廣，難度大，在考核過程中只有積極爭取有關方面的理解、支持，及時總結考核經驗，加快推廣行之有效的績效考核模式，才能不斷理順績效考核管理體制，實現以考核促發展的好局面。同時，績效考核工作需要政策法規的支撐，要通過完善政策法規體系，保障和規范考核工作的順利進行，進一步推進依法考核，確?？己斯ぷ鞴?、公開、公正。
4.5要結合實際，分級分類考核
在考核標準的制定過程中，要將績效考核和行政主管部門內部的其他管理辦法以及國家有關法律法規有機結合起來，堅持民主集中的原則，廣泛征求意見后再制定頒布?？己藰藴室惨鶕こ绦再|的不同作相應調整，以增強考核指標的針對性和可操作性。
4.6要切實加強考核工作及其考核結果的使用
要通過細化考核內容，將水行政主管部門的建設目標向項目法人貫徹，進一步統一思想，提高認識。通過實施有效激勵措施，增強項目法人及其組成人員的工作積極性和動力；通過績效指標和績效目標的設定，使水行政主管部門不再過多參與工程具體建設管理，集中精力做好監督、指導和考核工作；要通過考核，進一步優化人力資源配置，強化項目法人的責任。
5結語
水務是現代化城市管理的重要組成部分，水務工程建設績效管理是水行政主管部門實現建設目標的重要抓手，是對工程項目法人年度效能工作的綜合評估和考量，考核結果是水行政主管單位獎優懲劣的重要基礎和參考依據。工程建設績效考核工作是一項關系項目法人切身利益、榮譽的管理活動，有其復雜性和敏感性，對于提升工程建設的管理水平有著重要作用。因此，深入研究績效考核工作，科學制定工程建設績效考核體系并有效地加以運用，對于水行政主管單位實現建設目標具有重要意義。
作者:丁端鋒張祥王麗君單位:徐州市水利局徐州市水利工程建筑設計研究院
1水務工程與城市建設的關系
城市作為一定區域范圍內的經濟中心、文化中心、物流中心和信息中心，在社會經濟生活中發揮著越來越重要的作用。統一管理的道路網、電力網、水網和信息網是城市重要的基礎設施和現代化城市的標志。城市水務是城市化地區為水資源開發、利用、治理、配置、節約和保護而進行的防洪、水源開發、供水、輸水、用水、排水、污水處理及回用。城市水務是城市建設與發展的前提和基礎，是現代化城市管理的重要組成部分。做好城市水務工作，建立城市可持續發展的可靠的防洪安全保證，穩定的水資源供應保障和優美的生態與環境保障，是傳統水務向現代水務、可持續發展水務轉變的必然要求，對實現水利現代化具有重要意義。
2水務工程建設年度績效考核的作用和工作路線
2.1績效考核在水務工程建設管理中的作用
績效考核工作是工程建設管理的重要內容，為水行政主管部門工程建設管理和人力資源管理提供反饋信息，是對工程現場項目法人和參建人員進行制度性考核和客觀性評價的重要依據，是調動建設處和參建人員積極性的重要環節。
（1）績效考核是工程主要建管人員任用的依據。通過績效考核，能夠對工程建設主要建管人員的工程建設管理能力進行摸底和評價，從而作為建管人員在工程建設崗位上任用的依據。
（2）績效考核是加強建設管理、實現年度建設目標的重要手段。通過績效考核，明確各現場建設單位的年度建設目標、責任、重點工作以及基建程序、時間節點、質量、安全等多方面的要求，對于規范工程建設管理，實現工程建設目標具有重要的促進作用。
2.2工程建設績效考核的工作路線
水行政主管部門要梳理制定管轄范圍內的年度水務工程建設任務分解表，結合年度任務制定年度績效考核標準、辦法。同時，要求工程現場項目法人根據各自的年度工程建設任務，做好年度建設目標績效考核申報工作。根據績效考核實際工作需要，主管部門要及時組織考核組做好績效考核工作。水務工程建設績效考核重點是：要充分圍繞工程年度建設目標任務做好績效考核工作，各工程項目法人的職能工作是除了完成上級主管部門安排的年度建設投資任務外，還應做好工程日常建設管理、財務管理，保證工程建設過程中不出現質量安全事故以及違法違紀現象。
3水務工程建設績效考核存在的問題
3.1缺少計劃和指導
完整的績效考核必須要有績效考核計劃和績效考核管理，通過計劃安排，讓被考核單位明確自己的任務，通過考核管理，在過程中提高工程建設管理水平。若是年初不申報，年中不管理，年底直接考核，結果只能是使考核工作流于形式。
3.2考核工作集中一次完成
水務工程建設考核涉及建設管理、進度、質量安全控制、防汛度汛、財務管理等多方面工作，若是統一集中在年底一次考核，除造成考核工作時間緊、任務重，很難在短時間內對各建設處進行細致考核，工作深度不夠外，對于一些在年中節點要求完成的工作的考核作用不明顯，失去了考核工作本身應起到的督促、督查作用。
3.3考核過程不透明
考核結果被當做機密，會很大程度影響工程績效考核作用的發揮。不將真正的考核結果和對考核結果的解釋直接反饋給被考核者，容易給人以“暗箱操作”的印象，損害被考核單位的積極性。同時，對于考核中發現的問題若不能及時反饋給被考核單位，也會使項目法人單位不知道自己的工作表現中那些需要改進，哪些需要加強。
3.4考核結果缺乏有效運用
為了考核而考核現象普遍存在，發現了問題，卻不解決問題。無視績效考核作為分配依據所發揮的管理功能及所起的杠桿調節作用，缺少對考核結果及導致結果的原因的深入調查分析，缺少對發現問題針對性的改進建議，導致被考核者應付考核，做表面文章，這對考核工作的有效開展十分不利。
4績效考核管理工作的建議
4.1考核工作要結合水務工程建設及早布置
水行政主管部門要高度重視績效考核工作，著力加強績效考核工作，研究水務工程建設形勢，部署任務，明確責任，細化措施，且年初就要布置績效考核工作，做到考核工作和建設工作同研究、同部署、同落實、同檢查。合理制定績效考核計劃和辦法標準，項目法人應設立專職績效考核工作聯絡員，在日常工作中貫徹落實績效考核工作精神，解決工程建設中出現的問題。
4.2考核體系要完善，建立有效溝通渠道和考核反饋機制
水行政主管部門要根據實際情況，組建績效考核管理機構，為加強領導，應由主要領導擔任績效考核工作組負責人。同時，要正確認識績效考核是績效管理的一個重要環節，完整的績效管理包括績效計劃、績效執行、績效考核、績效反饋等階段。在績效考核前，要做好績效考核計劃工作；在平時，要加強對工程建設管理的指導和檢查工作；考核結果出來后，要幫助項目法人查找不足，提高改進，推動建設管理水平整體提高。
4.3根據考核內容節點完成時間要求安排考核計劃
工程建設一般按水務年度推進，防汛應急準備工作應安排至每年的汛前完成考核；前期工作、基建程序可以安排在10月、11月進行考核；質量、安全、建設管理等工作應在日常工作中給予考核，并將日常考核所得分數加入到年終考核分數中，作為年底績效考核的重要組成部分；年度建設目標等一般安排在年底進行考核。
4.4要理順管理體制，完善相關的政策法規體系
績效考核工作涉及面廣，難度大，在考核過程中只有積極爭取有關方面的理解、支持，及時總結考核經驗，加快推廣行之有效的績效考核模式，才能不斷理順績效考核管理體制，實現以考核促發展的好局面。同時，績效考核工作需要政策法規的支撐，要通過完善政策法規體系，保障和規范考核工作的順利進行，進一步推進依法考核，確保考核工作公平、公開、公正。
4.5要結合實際，分級分類考核
在考核標準的制定過程中，要將績效考核和行政主管部門內部的其他管理辦法以及國家有關法律法規有機結合起來，堅持民主集中的原則，廣泛征求意見后再制定頒布。考核標準也要根據工程性質的不同作相應調整，以增強考核指標的針對性和可操作性。
4.6要切實加強考核工作及其考核結果的使用
要通過細化考核內容，將水行政主管部門的建設目標向項目法人貫徹，進一步統一思想，提高認識。通過實施有效激勵措施，增強項目法人及其組成人員的工作積極性和動力；通過績效指標和績效目標的設定，使水行政主管部門不再過多參與工程具體建設管理，集中精力做好監督、指導和考核工作；要通過考核，進一步優化人力資源配置，強化項目法人的責任。
5結語
水務是現代化城市管理的重要組成部分，水務工程建設績效管理是水行政主管部門實現建設目標的重要抓手，是對工程項目法人年度效能工作的綜合評估和考量，考核結果是水行政主管單位獎優懲劣的重要基礎和參考依據。工程建設績效考核工作是一項關系項目法人切身利益、榮譽的管理活動，有其復雜性和敏感性，對于提升工程建設的管理水平有著重要作用。因此，深入研究績效考核工作，科學制定工程建設績效考核體系并有效地加以運用，對于水行政主管單位實現建設目標具有重要意義。
作者:丁端鋒張祥王麗君單位:徐州市水利局徐州市水利工程建筑設計研究院
摘 要：隨著我國經濟的發展，我國水務工程建設也飛快地發展起來，從傳統的水利工程轉變為水務工程，工程內容也發生了根本改變，不僅僅局限于傳統水利建設，還增加了水環境、市政、園林景觀等等現代因素。作為水務工程建設工作重要組成部分的水務工程檔案的管理工作也要與時俱進。特別是隨著檔案信息化的發展，基建檔案數字化的要求日益提高，為檔案的存儲與保管提出了更高的技術要求和專業化規范管理要求。新形勢下，如何做好水務工程檔案管理工作，是擺在水務工程檔案管理工作者面前的新課題。
關鍵詞：水務工程；檔案管理
目前我國各地都在進行大規模的基礎設施建設，其中重要的建設之一即是水務工程。水務工程檔案是水務工程建設成果的歷史記錄，忠實記錄了水務工程的建設和發展。在經濟社會發展中，水務工程檔案具有重要的經濟價值，新工程建設可借鑒已完工的項目，降低成本，節約開支，提高效益；具有科研價值，可供水務工作者研究水務建設的規律；具有參考價值，能成為評價工程質量、查找事故原因的重要依據。因此，從上個世紀 80 年代起，我國檔案管理部門陸續出臺規范性文件，比如《《重大建設項目檔案驗收辦法》，規范重大工程項目檔案的驗收程序。
1 水務工程檔案概述
水務工程檔案形成于水務工程建設中，水務工程檔案如實地記載了水務工程的建設狀況以及后期水務工程維護運行情況，是水務工程建設與后期維護工作中重要的參考依據。水務工程檔案的管理水平往往能反映出一個水務工程建設單位的管理水平。水務工程檔案管理一般是由水務建設工程部門建檔、歸檔、保存，工程結束一段時間后，移至水務工程建設單位的檔案室，因此，水務工程檔案的管理關鍵部分還是在水務建設工程過程中完成。這些檔案反映了該水務施工項目的運行、管理與維護情況，并對新的水務工程建設的開展具有重要的借鑒價值。
2 水務工程檔案管理工作的重要性
隨著工農業的進一步發展，水利建設的重要性逐漸被提上日程，中央對于水利建設作出了多次重要批示。不僅如此，居民的日常生活正常秩序的維持，自然災害面前的防御等方面，水利工程同樣發揮著重要的作用。但是，盡管人們越來越關注和重視水利工程，但是水務工程耗資巨大，所需生命周期極長，這導致了隨著工程的不斷發展和完善，會生成多種類的具有較強專業性的工程性記錄文檔。這些檔案不僅僅對于國家今后的水務工程有著重要的意義，更對于整體水務系統的進一步完善和制度的進一步規范發揮著不可替代的作用。同時，對于已經完工的水務工程，能夠進行詳盡的質量鑒定和維護方針，如果發生事故也可以及時查明原因，通過科學合理的手段進行最大程度的補救，將損失降到最低。總而言之，水務工程的檔案管理工作對于國家長久的經濟建設和水利事業的發展具有十分重要的意義。
3 水務工程檔案的管理策略
3.1 增加資金投入
水務工程檔案管理已逐漸向現代化管理邁進，水務工程檔案材料也在不斷更新、各種先進的水務工程檔案整理方法的采用以及水務工程檔案數字化的建設，都要求水務工程檔案管理在資金上不斷追加，只有增加資金投入，才能實現水務工程檔案管理工作與時俱進，使水務工程檔案更好地為水務工程建設服務。
3.2 完善管理制度
只有完善水務工程檔案的管理制度，才能確保水務工程檔案管理工作的質量。制定并完善水務工程檔案管理各項規章制度，切實把水務工程檔案各項工作任務落實到各部門、各崗位，定期做好各項水務工程檔案管理工作業務考評，并加強對水務工程檔案管理工作的監督檢查。
4 當前水務工程檔案工作存在的問題
4.1 缺乏系統思維，各方自行歸檔
一個水務工程項目從立項、施工到驗收運行，分成不同階段，由不同部門完成。水務檔案也是由不同階段的文件資料匯總而成。這些不同A段、不同部門形成的水務項目資料實際上都是作為該項目的一個有機組成部分，前后銜接。雖然不同部門負責的各自模塊中的工作，形成的也是專業性資料，但項目建設單位作為該工程的責任方、發包方、組織者，應系統、整體地看待項目資料，將分布在各部門的資料當做該項目檔案的有機組成部分，及時催促有關部門移交歸檔，以保證該項目檔案的完整性。有些項目建設單位對檔案工作不夠重視，未能從全局、全工程建設的角度，系統地思考歸檔工作，對各部門形成的資料不聞不問，任其散落在各家。這就導致了一個問題，即各家檔案管理工作參差不齊，有的及時歸檔，有的則被丟棄，有的形成案卷，有的則只是零散的資料。如此，勢必不能形成有價值的項目檔案留存。水務工程檔案工作缺乏系統思維的另一個表現現象是項目建設方只是被動地接收從各方移交的資料，對方移交什么就接收什么，至于是否完整、有遺漏等則不顧及，有些建設方甚至都未建立各方移交檔案資料的制度，由各方自行保管。一旦遺失，后期追補的難度較大，工程檔案不能形成有機、系統的聯系，也就不能如實反映整個工程概貌。
4.2 人員未到位
現實水務檔案工作中出現的資料遺失、不及時歸檔、散落、未被利用等問題，歸根到底就在于無專業人士專門從事該項工作。長期以來，檔案保管被認為是一項枯燥無味、簡單機械的工作，工作人員就像普通的倉管員一樣，無需專業知識，任何人都可從事。因此很多項目并未配備專職的檔案工作人員，而是由文秘工作者兼任，建設方如此。施工方、監理方更因自己不是組織者，承擔的只是工程某個模塊，更不配置檔案人員。工程檔案與通常的文書檔案有很大不同，專業性更強，文秘人員對工程檔案的管理工作，一則無暇顧及，二則心有余而力不足，缺乏專業知識，特別是水務工程項目包含大量的專業圖紙，這些圖紙如何保管，甚至如何折疊、立卷都是問題。人員不到位，也就無人組織檔案工作。檔案的規范化、完整化管理就無從談及。
5 提升水務工程檔案工作水平的途徑
5.1 制定行業統一標準，規范歸檔工作
隨著我國水務事業的快速發展，水務工程建設項目日益增多，形成的檔案相應的越來越多，但面臨的一個現實困難是，庫存壓力的增大。水務工程檔案庫存容量和日益增長的檔案數量形成了一個亟待解決的矛盾，特別是行政級別高的檔案部門需保管從下屬單位移交的工程檔案，這些工程檔案中重復性資料較多，比如監理方、施工方的案卷中都包含了整個項目的合同文件、設計方案、施工方案、進度表等，這些都是建設方提供給施工方、監理方用于工作需要的，具有同一性，整個工程只需保管一份即可。
5.2 責任到人，有專職人員負責檔案工作
工程建設通常實行的是項目制，工作人員因項目組織在一起，項目結束后，工作人員就解散。如果相關案卷資料不及時歸檔，很可能就會遺失、丟棄，導致檔案不完整，影響后期的保管利用。因此檔案管理工作應納入工程項目管理工作的一個必不可缺的組成部分，安排專職人員負責檔案的收集、立卷歸檔、保管、利用、保密等相關工作，責任到人。從我單位實踐來看，我單位為確保工程資料及時歸檔，每個項目都設立專職檔案人員，專職人員負責協調勘測、設計、施工、監理等各方文秘人員及時收集、整理各模塊工作中的資料，提出要求，并對資料進行移交、做好交接記錄，統一匯總、編目。
6 結束語
水務工程檔案是水務工作者勞動智慧的結晶。其檔案工作和合同管理、施工管理、投資管理等一樣，是完成工程建設任務不可或缺的重要管理手段，同時也是水務工程建設單位的主要職責。水務工程檔案工作的每一個環節都與工程建設任務緊密相連。提高檔案管理水平，進行規范化管理，能更好地服務于水務工程建設需要。
2016年4月，深圳市政府辦公廳通報了一份由深圳市紀委撰寫的《水務局系列腐敗案剖析報告》，報告長達10頁，揭露了一條完整的權錢交易鏈：內部人士操縱定標，對內向“官辦企業”輸送業務、對外串通一批長期把持工程建設市場的包工頭。
水務工程系統性的腐敗的原因在哪里？深圳市紀委認為工程各主要環節都是由水務局獨家負責，水務系統相對封閉的“官商圈”“人情圈”“熟人圈”，侵蝕了制度的約束力，加大了廉政風險。
“官商圈”
包工頭稱打死不出賣官員
在任深圳市水務局局長期間，張綺文利用職務之便操縱水務工程招標和定標，多次幫助特定包工頭中標。報告顯示，已查明張綺文收受包工頭巨額賄賂人民幣1120萬元、港幣170萬元。最后一筆受賄是2014年1月幫助包工頭趙利平中標9557萬元的水務工程，從中受賄港幣150萬元。此外，張綺文還在干部選拔任用中收受賄賂，違規經商和投資入股，總計約1.3億元個人財產未按規定向組織申報。
報告披露，張綺文在《懺悔書》中反思自己“活脫脫是新時期下f社會的地主老財的縮影”。他自己說，近年來自己在應付工作外，更多考慮的是“安全”地斂取錢財。而斂財的基礎，就是他和包工頭們“兄弟般的情誼”。
2015年10月，中央紀委監察部網站披露了一個細節：2015年7月22日下午，深圳市紀委對張綺文案重要涉案人員、包工頭蔡某某進行調查時發現，蔡某某與張綺文訂立“攻守同盟”，蔡某某表示“打死也不會出賣兄弟”，張綺文認為蔡某某“靠得住”。此前，張綺文幫助蔡某某承攬了近5億元的水務工程，從中受賄750萬元。
“人情圈”
茅洲河治污肥了不止一人
連續三任深圳市水務局局長腐敗不是偶然。深圳市紀委指出，水務行政系統、建設市場具有一定的專業性、獨立性和封閉性，不可避免地形成較為固定的“官商圈”“熟人圈”“業務圈”。這為暗箱操作提供了方便，也為外部監督增加了難度，系統性的腐敗難以避免。“十二五”期間，深圳水務工程計劃投資達260億元，最后效果平平：城市內澇、河道黑臭并未得到根本改觀，境內的4條跨境河流治污無一合格，投入20多億元治理的茅洲河水質排名全省倒數第一。據披露，茅洲河有個3.5億元的標段中標后，有兩家包工頭企業各提成1200余萬元，而承建的企業獲利則達億元之巨。
“熟人圈”
圍標、賄官者把持市場大局
由于目前全國能承攬大型水務工程的優質企業不多，一批精明的包工頭通過多頭掛靠進行投標并串標圍標、內外串通操縱定標，導致水務工程建設市場長期被一批包工頭把持。蔡某某控制的深圳市廣水建設工程有限公司，同時掛靠20家大型水務企業，所以每次投標都能入圍定標環節，最后在張綺文等的暗中幫助下如愿中標。
據受調查的包工頭交代，水務工程的利潤率很高，不少是數億元的大工程，只要中標一單，就夠整個家族享用一輩子。而因為水務工程的招標、定標和施工管理全部由市水務局負責，所以，一些包工頭不惜重金“圍獵”相關干部。包工頭蔡某某為拿下茅洲河工程，小車后備廂里用行李袋裝有600多萬元現金，隨時賄賂張綺文、劉中強等人。 （來源：《南方都市報》 日期：2016-04-11）
摘 要： 文章通過分析水務工程專業課程群課程設計之間的關聯性、連續性和系統性，優化整合各門課程設計內容，解決整合過程中課程間的銜接問題，并對課程群課程設計的指導和考核方式提出一些實踐探索。
關鍵詞： 水務工程課程群;課程設計 考核方式
水務工程專業是順應我國從傳統的多龍管水向現代的水務管理一體化轉換的新時代需求，為一體化解決城市各類水問題而發展起來的一門新的本科專業。水務工程專業工程實踐性強，課程設計多。水務工程專業課程群包括六門課程設計，即水泵與水泵站課程設計、給水管網課程設計、排水管網課程設計、給水處理課程設計、污水處理課程設計、城市防洪與排澇課程設計?，F行的課程設計一般都安排在相應理論課程之后，由理論課任課教師獨立擬定題目，獨立設定設計參數，設計內容相對獨立。這種方法雖然便于組織教學，但各門課程設計內容缺乏關聯性，學生在經過課程設計學習之后，得不到良好的技術知識連貫性、系統性和整體意識的訓練。
河北科技大學在電氣傳動課程群課程設計方面，開展了開放式課程設計體系的嘗試[1]。將綜合性開放性課程設計安排在課程群理論課都完成之后，大四第一學期進行。大連工業大學在計算機專業課程群課程設計中探索了集中實踐模式，即在所有課程群理論課結束之后，由相關課程多位老師同時指導，集中完成課程設計[2]。這兩種嘗試都收到一定的成效，但課程設計與理論課間隔時間較長，不利于學生及時掌握所學內容，同時必須對現行的教學計劃進行調整。
本文根據水務工程專業課程群各課程設計間的相關性、連續性和系統性，對設計內容進行全面分析和優化整合，解決課程間的銜接問題。同時在不改變原有教學安排的前提下，對課程群課程設計進行實踐探索。
一、課程群課程設計題目的優化探索
（一）課程群課程設計題目的優化整合
水務工程專業課程群各課程設計不是獨立無關的，可解決某工程主體設計的不同設計任務。各課程的設計成果組合起來即是某項工程完整的設計文件，通過和所有指導教師的深入討論和分析，對各門課程內容進行重新審核和優化，并將六門課程設計題目整合為一個大題目（如某城市新區給水排澇系統設計），有其總的課程設計任務書。每門課程設計按各自優化后的設計內容，確定設計子任務?，F就“某城市新區給水排澇系統設計”為例說明。
整合的設計任務：對某城市新區的給水系統、排水系統和排澇系統進行設計，必須綜合考慮各系統間的兼容性。
各課程設計的子任務：水泵與水泵站課程設計主要解決此設計中給水泵站、排澇泵站的設計，給水管網課程設計主要解決給水管網設計，排水管網課程設計主要完成污水管網和雨水管網設計，給水處理課程設計主要完成自來水廠設計，污水處理課程設計主要完成污水處理廠設計，城市防洪排澇課程設計主要完成排澇河道整治與堤防設計。
課程群課程設計題目的優化整合，可以讓學生預先獲知總設計的目標，激發學生自我實現的欲望，有利于提高學習興趣。同時讓學生體會逐步完成設計成果的過程，使學到的專業知識更系統化，有利于學生認知結構的合理構建，培養綜合運用能力、工程實踐能力。
（二）課程群課程設計間的銜接問題
課程設計題目的優化整合需要做好各課程設計間的相互銜接問題，主要包括設計內容的關聯性、地形數據的統一性、設計參數的合理性。
1.課程設計間內容的關聯性
課程群涉及的六門課程設計內容既相互獨立，又緊密連接，往往前一門課程設計的成果為后續的課程設計提供設計資料。如水泵與水泵站課程設計（第4學期）的主要內容為給水泵站、排澇泵站的水泵選型和泵站布置。其中給水泵站的設計流量將為給水管網課程設計（第5學期）提供資料，水泵與水泵站和給水管網課程設計成果又將為給水處理課程設計（第7學期）提供資料。六門課程設計間的關聯情況可見下圖。這種關聯性使得后續課程設計的內容受前導課程設計內容的制約，而前導課程設計的內容和成果，必須滿足后續課程設計的需要，避免出現前后矛盾。
2.地形數據的統一性
課程群中的六門課程設計都需要地形數據。水泵與水泵站需要利用地形數據確定泵的型號、臺數及泵站的布置，給水管網和排水管網課程設計需要利用地形數據進行管渠定線及埋深計算，給水處理和污水處理課程設計需要利用地形數據確定工藝布局，城市防洪排澇課程設計需要利用地形數據計算河道水面線和堤防高度。所以在選擇原始地形數據時，需要綜合考慮所有課程設計的需要。
3.設計參數的合理性
某些設計參數在課程群課程設計間重復使用，如新區的人口數據和產業布局數據。這些數據要被水泵與水泵站課程設計、給水管網課程設計、排水管網課程設計、給水處理課程設計和污水處理課程設計使用。在選取這些設計參數時，要根據前后課程間的影響和制約關系，綜合考慮每一門的需要。
二、課程群課程設計的實踐探索
（一）課程群課程設計指導的實踐探索
課程設計的優化整合，要求每一位指導教師都要有全局觀念，統籌安排，系統管理。指導教師不能只注重自己課程的指導，需要幫助學生了解本次課程設計在整合題目中的作用，明確局部和整體的關系。同時要幫助學生協調好本次課程設計與前導及后續課程設計之間的關系，幫助學生掌握如何從先導課程設計成果中提取所需的設計資料，同時為后續課程設計的順利進行，為本次課程設計選擇合理方案，使得學生不再只停留在單門課程的局部設計上，培養學生的全局觀念[3]。
（二）課程群課程設計考核方式的實踐探索
現行的課程設計考核是由指導教師自行制定、執行的，各門課程的分數組成各不相同。課程群的課程設計考核需要制定水務工程專業統一的考核標準、分數組成一致。在課程設計的答辯環節，除注重本次課程設計成果外，還要分析前導成果的合理性以及后續課程所需的條件，從而檢驗學生對課程關聯性的掌握程度，同時能讓學生體會其中的相互影響和相互制約，初步了解實際工程的復雜性，增強整體性概念。
摘 要：本文通過工作實踐，就目前水務工程施工管理中存在問題進行了總結與分析，針對施工作業人員素質、施工組織設計、施工輔助措施及現代化施工影響記錄等問題，提出了水務工程施工管理模式的優化措施，以供同行參考。
關鍵詞：水務工程；施工管理；改進措施
水務工程作為國家基礎設施建設中重要組成部分，是確保人們生產和生活安全的舉措，但由于水務工程具有建設周期長、施工技術要求高以及影響因素較多等特點，從而給水務工程施工管理工作帶來了一些難度，同時也引發了一些問題和不足。因此，如何合理解決這些問題，確保水務工程的施工質量，為人們提供正常的水源供應，實現水資源的合理利用，提升企業的經濟效益具有重要的意義。
1 水務工程施工管理中存在問題分析
1.1 施工人員素質低，缺乏正規培訓
水務工程項目建設施工中，人是較為重要的因素之一，施工管理人員素質和水平的高低對于工程順利開展意義重大。然而，由于部分單位對管理的教育培訓工作不到位，致使管理人員的整體素質和專業水平不高，加之缺乏必要的獎懲機制，使得他們的工作積極性較差，這嚴重影響了施工管理工作的正常開展。
1.2 施工作業面多，施工組織無序
就水務工程而言，其整個施工過程相對比較復雜，不但工序較多，而且各道工序間都存在著十分密切的聯系，若是某一道工序的質量出現問題，則會引起一系列的連鎖反應，從而會影響到工程的總體質量。同時，水務工程施工過程大部分都是在施工現場完成的，目前， 很多的水務工程管理人員并不能很好的組織好現場的施工管理工作，也不能科學有效的進行對水務工程的施工工作，在管理的過程中應付性比較明顯。這種現象也是導致水務工程施工質量難以得到保證的根源之一，尤其是在對施工工人安全用電的管理方面，管理人員存在的疏忽就很有可能產生安全事故，威脅到施工人員的生命安全。
1.3 施工作業人員安全意識薄弱，安全隱患多
對于水務工程而言， 安全尤為重要，只有保證安全，才能確保施工質量和進度。然而，有些施工單位對安全管理的重視程度不足，從而給施工過程埋下了諸多安全隱患，具體體現在如下幾個方面： 施工現場未設置安全機構、安全防護設施不到位、安全方面的資金投入不充足、對施工人員的安全教育培訓不到位等等。
1.4 施工過程中現代化影像記錄缺失，不利于施工質量安全整改，也不利于變更簽證
目前，在部分水務工程施工管理的過程中，只是采用傳統的記錄方法對施工施工資料和數據進行記錄，而不注重現代化影像技術的利用，從而造成施工過程中現代化影像記錄嚴重缺失，出現資料不完善，數據不齊全等問題，這樣將給施工質量和安全方面的監管和整改工作帶來了一定的難度。同時，在施工中如果出現現場變更或者涉及到現場簽證問題時，由于缺乏有效的影像記錄，這樣將會造成管理人員不能掌握正確的依據，不利于施工管理工作的正常開展，嚴重影響到施工進度。
2 水務工程施工管理措施的優化
根據以上問題分析，我們應對水務工程施工管理模式進行優化，具體來說，主要采取以下幾個方面的措施：
2.1 加強施工作業人員業務培訓，加強施工管理人員專業培訓
由于水務工程施工對項目管理人員的素質要求較高，要求其必須具備扎實的水務工程理論知識、熟練的專業技術技能以及豐富的管理實踐經驗，所以單位應重視施工作業人員業務培訓。同時，要為管理人員創造學習機會，鼓勵管理人員積極參加專業培訓，強化管理人員的管理意識，掌握先進的施工技術，不斷提高管理人員的綜合管理能力。同時，還要讓管理人員具備一定的法律知識，使其正確認識到施工各參與單位的合法權益，以確保水務工程順利完工。
2.2 重視編制施工組織設計，事先考慮盡可能出現的情況及處理措施，嚴格按照施工組織設計施工
在水務工程施工管理中，要嚴格的執行建設程序，按照國家相關政策和法令的規定對施工組織設計進行編制。在編制時，要依據工程設計中的工程量，并與工程的實際情況進行結合，依照總進度來進行分部工程的網絡進度計劃，確定出每一個工程部位需要完成的時間，由此也可確定出需要投入的設備和人力等資源。同時，水務工程的管理部門要對工程的大中小項目的各種施工組織設計進行收集與分析，并進行管理、整理和歸納、等工作，幫助先進的施工組織設計能夠發揮出良好的效益，從而有效的減少編制人員的重復勞動。另外，水務工程施工組織設計要擴大范圍、加深深度，要對設計圖紙的經濟性與合理性等作出客觀的評估，從而實現設計與施工技術的一體化。
2.3 加強措施項目投入，做好輔助設施設備的使用與管理，為正常施工創造有利條件
首先，要加大工程設備的資金投入，引進一些先進的施工機械設備，提升施工技術水平。其次，要建立健全水務工程機械設備管理規章制度。建立完善的規章制度是管理好輔助設施設備的前提，同時也涉及到施工中各個環節的操作質量，因此我們在制定輔助設施設備的使用與管理制度時，應確保有利于施工、管理以及提高機械的施工水平的基礎上，發揮設備的效能，提高施工人員的積極性。再次，加強設備的狀態管理，定期對設備進行檢查。在設備運行前、運行中和運行后進行定期監護，及時發現異?，F象，并采取相應的處理措施，以減少故障的發生。同時，制定設備技術性能狀況，并及時進行維修，保證設備處于良好狀態，為施工的正常開展創造有利條件。
2.4 加強全體參見人員安全培訓，建立安全監督舉報機制，相互監督，共同促進
首先，建立完善的安全生產責任制度，由項目經理擔任施工現場安全管理的第一責任人，并將安全管理責任經層層分解之后落實到項目部各級管理人員身上，調動起項目部所有人員參與施工安全管理的積極性，用管理制度約束施工行為。其次，重視安全教育培訓。施工單位應將安全生產教育培訓貫穿于施工的全過程中，使項目部的所有人員都參與安全管理教育。同時，還應當加強對施工安全意識淡薄、安全知識貧乏的新人員的培訓。再次，強化施工現場安全檢查， 不僅要做好綜合性安全檢查， 而且還要對重點施工環節進行專項安全檢查，從而有效杜絕各類安全事故的發生。
2.5 加強施工過程中影像記錄，建立專門音視頻圖像記錄檔案，便于核查
對于部分水務工程來說，在現實施工過程中，有效的利用影像技術，從而有效的在復雜困難的環境中對施工資料和數據進行記錄。從而有效的解決在水務工程施工中解決相關的難題，從而有效地提升建筑質量。同時，這項工程可以有效的利用測繪數碼相機進行攝取信息，進而利用各種軟件進行后期制作，從而形成相關的最終數據，然后再通過建立專門音視頻圖像記錄檔案，這樣非常方便以后工作人員進行檢查，一定程度上有效的提升了工作質量，降低了工作的難度，減少認為誤差，從而更好的提升工作效率。
3 結語
總而言之，水務工程作為一種規模較大的項目，與人們生產和生活息息相關，為此我們需要引起重視。在水務項目管理過程中，要以合理優化資源為目標，相關部門要加強監督考察工作，時刻保持最佳的工作狀態，以應對工程中難以處理的問題。同時，要借鑒國外水務工程成功的管理經驗，了解和掌握好施工技術的創新，以促進水務工程的持續發展，實現企業良好的經濟利益。
摘 要：農村水務工程建設是關系到廣大農民群眾的生產和生活的切身利益，是新農村建設的關鍵所在，是農村經濟發展水平的重要體現。那么，如何確保農村水務工程建設的順利實施呢？文章從以下幾方面進行淺談。
關鍵詞：農村水務；項目法人；隊伍建設；質量監督
1 確保工程順利實施需提高農村水務工程項目法人的管理能力
農村水務工程項目法人管理是農村水務工程實現投資目標、質量目標、安全目標和工程進度目標的根本保障。農村水務工程項目法人需要承擔著該項目的工程策劃、工程實施、工程資金籌備等一系列的任務，要承擔著工程質量的建設安全和使用壽命。農村水務工程項目法人需具備以下管理能力：
（1）要能夠制定一套健全的農村水務工程管理制度，并在管理制度的約束下，對水務工程建設實施全盤的管理。
（2）要能夠熟悉農村水務工程建設的相關法律知識，并在法律允許的條件下，對水務工程建設承擔相應的責任。
（3）要能夠熟悉農村水務工程建設的相關管理程序，并在管理程序下有效開展該工程的管理、組織和協調。
（4）要能夠駕馭農村水務工程建設的工程技術人員和各管理協調部門，使其工程能夠得到順利實施和減少或杜絕安全事故發生。
2 確保工程質量安全需加強農村水務工程隊伍的建設
2.1 農村水務工程組織措施
加強農村水務工程隊伍的建設，是工程質量安全的根本保障。完善組織體系、賦予執法職能、強化隊伍部門或協調機構和該工程隊伍的業務能力水平。以各部門或協調機構第一責任人為集中審批機構成員，以確保工程質量安全執法程序的合法性和處罰的合理性，避免該工程出現執法的偏差而導致工程安全事故的發生和無法追究相關責任人。各部門或協調機構和工程技術人員要進行傳、幫、帶和互相協調，加快全能型水務工程人才的培養和素質業務能力的提升，提高組織的依法行政水平。
2.2 農村水務工程管理措施
完善組織內部管理制度，制定組織內部嚴厲的管理方法，形成穩定的組織管理機制和落實組織管理措施，加強組織計劃和工作動態控制理念，重視信息技術的運用和完善補充執法工作的方法和方式。必須嚴格建立組織考核機制和獎懲機制，從思想上重視組織管理和隊伍的建設。要合理使用組織的資源，提高計劃管理和工作效率。
2.3 農村水務工程技術措施
要進行嚴格的安全質量監督交底，對監督交底的情況進行動態完善，要以專業技術和工程投資進行規范管理。要采用先進的工程測試儀或標準工程技術標準進行監督，對工程建筑材料要進行嚴格把關質量，要對工程容易發生事故部位要現場進行監控和把關。
3 確保工程質量安全需提升農村水務工程的監督實效
農村水務工程的監督要以參建單位或部門質量安全為監督重點，提升農村水務工程的監督實效。在農村水務工程項目法人對工程前期的正確決策前提下，在可研究課選擇合理規模、規范可行的施工圖紙設計下，建設工程開展才有極其夯實的監督管理依據和保障。重點監督參建單位或部門運用現代化信息手段，建立完善工程建筑市場誠信體系，嚴格考核參建單位或部門的施工技術能力及其管理能力，采用施工誠信記錄制和不良行為公開制對參建單位或部門進行資質管理和業務承攬，施工安全質量及拖欠工程款或民工工資的行為，進行綜合評價。
同時成立合格施工企業名錄，結合其工程施工質量，安全施工措施效果，文明工地爭創實效進行考核，記至誠信檔案，為農村水務工程項目法人工程發包時，對投標人考評提供必要依據，以嚴格擇優選取中標人。加大對監理企業的監督力度，嚴格監理企業招投標制，督促監理業務能力的提高，嚴格履行監理職責。同樣實行監理企業的誠信記錄制，對其業務管理，承攬業務及工程實施過程中的三控三管一協調的行為能力及監理實效進行綜合評價，重點考核監理組織機構及相關條款的落實、各方協調能力、業務監管能力及總監個人能力，以此為誠信檔案，為發包人選擇優秀中標人提供依據之一。
4 確保農村水務工程高效監督需以工程關鍵點為“抓手”
以農村水務工程關鍵點和重要部位為“抓手”，確保高效監督執法。選擇優秀的水務工程施工隊伍，更好地在水務工程實施過程中保證質量，監督部門或機構要加強規程規范和技術標準的宣傳，在促使參建單位或部門進一步提高質量安全管理能力。一是要通過監督和規范質量安全行為，培養和樹立參建單位或部門的法律意識；二是要適度執法和處罰，以整改、停工和通報批評及罰款來限制，提高安全兼督的嚴肅性和權威性；三是要在具體水務工程項目監督上抓住關鍵程序和水務工程設計的“交底”和驗收；四是要重點抽查驗收的選擇：閉水試驗、滿水試驗、通水試驗和壓力試驗及其工程運行情況等，把握關鍵的能力，對水務工程進行有效的全面的監督管理和執法，從而提高監督效果，提升水務建設工程的業績和效果。
5 確保工程順利實施需及時匹配資金
一個工程的順利實施，資金是一個非常敏感和各方都關注的問題，政府相關部門要及時匹配相應的工程資金和工程資金的管理。一是要確保工程項目資金及時足額到位，設立專項使用，專人管理；二是要科學運用資金和及時配發資金以確保工程在實施過程中不要因資金的緊缺而導致工程質量的下降，不要因資金的緊缺而導致工程的停擺帶來的過多損失；三是要搞好工程資金的緊缺的預防方案，科學合理動員農民籌資籌勞，使其工程順利實施；四是加大工程資金的監管、監察和審計，發現問題要及時移交相關紀檢部門妥善處理。
總之，農村水務工程建設要想得到順利實施，除了以上提到的相關問題外，還需要廣大農村農民朋友的大力支持，絕對不要因該工程“占用”一點土地或為其生活帶來一些暫時性的不便就無理取鬧，影響施工單位或部門工作的開展，影響施工技術人員操作。農村水利工程的建設是關系到農民朋友子孫后代生活的，是為我國農村經濟發展提供一層堅實的保障。
摘要：無論是人們的生產還是生活都離不開水資源的利用，因此在水利工程的實施過程中要重視水資源的合理利用和優化配置。文章主要從水利工程向資源水利側重的必然性，水利工程向資源水利側重的具體內容，如何推動水利工程向資源水利側重的進程發展三個方面來具體進行闡述水利工程向資源水利側重，實現水利事業的可持續發展。
關鍵詞：水利工程；資源水利；優化配置；
隨著社會經濟的快速發展，人們對水利工程質量的要求也在逐步的提高，為此，我們提出了水利發展的新模式――資源水利。這種模式的主要目的就是為后代人造福利，通過市場調節和宏觀調控，提升水資源的利用質量，從而實現水資源的可持續發展。
1 水利工程向資源水利側重的必然性
人類的生存和社會發展離不開水資源的開發和利用，沒有了水也就無所謂人類社會。二十世紀以后，由于人口數量的不斷增加和城市化水平的快速發展，從而引起水利工程事業發生了巨大的變化。第一，隨著社會經濟的快速發展，人們的生活質量不斷得到改善，因此人們對水資源質量的要求也在不斷的提高；第二，隨著大批農民工進入城市高峰期的到來，使得城市生產生活用水急劇增加，超出了地區供水的能力范圍；第三，隨著經濟水平的提高，生活和工業生產排出的廢水也在不斷增加，有些水資源是因為工業生產排出的廢氣、廢物被污染，從而使人們可以利用的水資源在不斷減少，生態環境也遭到了嚴重破壞。由于上述原因的出現，水資源短缺的形勢也越來越嚴峻。在這種局勢下，我們就算大力修建水利工程也不能解決缺水問題，水庫再好也沒有水，這就要求水利工作者必須要向資源水利側重，重視研究和科學開發利用水資源，從而滿足工業生產和人們生活的用水需求，這也順應自然和社會發展規律，同時也有利于實現水利事業的可持續發展。
2 水利工程向資源水利側重的具體內容
水利工程向資源水利側重并不是說水利工作不再重視修建水利工程而專門去管理水資源，我們主要是通過水利工程來合理開發利用水資源。我們要想做好水利工程向水資源側重工作，就必須做好水資源的開發利用和水資源的保護等方面的工作，下面我們來具體了解一下水利工程向資源水利側重的具體內容：
2.1 大力扭轉人們以前對傳統水利工程的看法，宣傳資源水利的優勢
傳統的水利工程觀念就是大力修建水利工程，從自然中獲取人類所需的水資源，同時也為了解決和預防洪澇災害問題，在處理洪澇災害問題時我們沒有考慮到把水位定的低而造成水資源的浪費。我們現在向資源水利側重，就是為了彌補在解決洪澇災害中造成水資源浪費的失誤，從而實現人與自然和諧相處，維護水資源生態平衡的目標。
2.2 大力推進資源水利的發展進程，使得水利工程的工作對象和內容更加的詳細、具體
傳統的水利工程主要是解決洪澇災害所造成的損失，而資源水利主要是通過研究社會經濟和水資源的關系來實現水資源的優化配置，從而為水利事業制定一個經濟合理的水利工程方案，在節約和保護水資源的同時，提高社會經濟的發展水平。資源水利主要側重于水資源的調查分析、科學開發、節約和保護來解決水資源的污染和分配不均的問題。水利工程的建設和管理只是資源水利工作的一部分，而且在資源水利的工作中，對它們的要求層次更多，更加注重各個工程的科學合理性，從而使水利工程發揮更大的經濟效益和環境效益。
2.3 是資源水利完善了傳統水利工程中的不足，對社會各部門的水資源的利用和排放進行科學的管理
相關的水利部門應該對于社會各部門的用水要進行合理計劃，以解決城市用水的供不應求和無限制使用等問題。另一方面要注重水資源的開發利用和適當保護，實現水資源的可持續利用。
3 如何推動水利工程向資源水利側重的進程發展
資源水利是一種新觀念，是在傳統水利工程的基礎上進行發展和深入，不斷完善水利工程體制。為了實現水資源的可持續利用，我們主要從以下幾個方面進行分析如何推動水利工程向資源水利側重的發展進程。第一，對廣大的水利工作者進行宣傳教育，強化他們對資源水利的認識和了解，讓他們樹立節約和保護水資源的意識，以方面推動資源水利的發展進程；第二，加強對水資源的科學管理，以促進水利工程向資源水利側重工作的全面進行。對于水資源的凈化要嚴把質量關，實行統一的管理，并且不斷的完善水利工程的法律法規，實現水利事業的可持續發展；第三，政府應該做好節約和保護水資源的宣傳工作，轉變市民用水觀念。如在農業發面大力推廣滴灌技術，以節約水資源。在工業方面把那些高耗水產業安排在河流下游以減少對水資源的污染；第四，政府要不斷壯大自己的隊伍，培養一批高素質水利技術人員，不斷建立健全相應的水資源管理機構，從而提高水利工作人員的工作效率，加強對水資源統一管理，推動水利工程向資源水利側重的發展進程。
4結語
綜上所述，我們只有合理開發和利用水資源，大力倡導節約水資源，才能實現水資源的可持續利用，加快水利工程向資源水利側重的發展步伐，促進水利事業的快速發展，更好地為社會經濟發展服務。
摘要：近年來隨著我國的水務工程數量的激增，人們對水務工程的質量也有了相應的要求。如何對水務工程施工質量進行有效控制一直是水務工程質量管理人員深入探討的問題。水務工程施工質量關乎到國計民生問題，對人民的生活有著重要影響。水利施工工程質量一旦出現問題就會對人們的利益與安全造成不利影響，因此本文對水利工程施工質量控制展開了探討。
關鍵詞：水務工程；質量控制；策略
水務工程施工質量對經濟的發展和工程投資的回收都有重要影響。如果水務工程施工質量不合格將很難收回工程投資，對人們的安全與利益也造成不利影響，相關部門和水務工程施工管理人員必須高度重視此類問題。在水務工程施工過程中，如果不對其工程質量進行有效的控制必將造成巨大的經濟損失和重大安全事故。尤其是要對大型水務工程施工質量進行控制，大型水務施工工程項目具有投資大、工期長特點，此外對大型水務施工工程的工藝要求也較高，施工難度較大，技術標準較小型水務施工工程質量也更為嚴格，因此有必要對水務工程施工質量控制策略進行深入的研究。筆者結合多年的水務工程施工管理經驗，提出加強施工質量控制的策略。
1.創新水務工程管理體制
水務工程管理體制的創新必須從市場機制和行政管理兩個方面入手，加強管理體制的創新必須實現行政管理與市場運作的有機結合，這樣既有利于為水務施工建設提供有力的環境和條件，又能有效提高施工質量管理的水平。我國的水務工程管理體制主要分為以下兩部分：市場運作、行政管理。從市場運作方面來說，水務工程相關管理部門應充分發揮市場的導向機制和調節機制，在對水務工程施工隊伍進行選擇時應通過公開招標的方式，選擇綜合實力比較強和社會信譽較好的施工單位。從行政管理方面來說，政府部門作為水務工程管理的主導部門對水務工程施工質量的管理有著重要影響，因此，相關政府部門應該依據相關法律法規加強對水務施工工程質量的管理。尤其是在城市供排水、水資源的開發與建設、水資源保護以及污水處理等工程項目施工中，相關管理部門要合理引用各種技術標準、行業標準與法規對水務工程施工過程進行全面監控，這樣能有效避免水務工程質量問題的發生。
提高企業對工程質量的控制能力能夠有效提高工程質量，避免安全事故的發生。在水務工程的施工現場管理中，管理人員的素質客觀決定了施工質量控制的效果。為避免質量問題的發生，施工單位應完善企業的質量控制體系，提高現場管理人員和施工人員的技術水平。在施工過程中，施工環節是緊密相連的，一個小的疏忽就會導致工程出現問題。因此，監管人員在現場監管中，應注意到施工過程的每一個環節，加強與施工人員的交流，對施工的每一個步驟進行嚴格檢測，真正做到全方位和全天候的監管，確保施工安全無誤的進行。施工單位也要加強對施工人員的管理，提高施工人員的技術水平，對施工工作進行有效的指導，保證施工過程中的各項技術參數達到設計方案的要求。
2.明確施工質量控制標準
隨著經濟的發展和科學技術的發展，我國水務工程質量控制的標準也有了相應的提高，這在一定程度上也增加了水務工程施工的難度。目前，國家政府部門和相關水務管理部門根據水務工程的實際情況已經制定了相應的水務施工工程質量標準，但有些標準在水務施工建設的應用中還存在著一些漏洞，使水務工程質量的控制在客觀上受到了一定影響。水務工程施工單位為了順應經濟的發展和時代的要求在水務工程建設方面進行了創新，將越來越多的科研成果應用到水務工程建設中，比如說新材料、新工藝以及新技術的應用。這有利于水務工程的質量得到國家要求的標準，對水務工程施工質量的控制也具有重要意義，這也為施工質量控制策略制定與實施提供了基礎。在水務施工工程中，相關管理人員要不斷總結以往的經驗，堅持因地制宜的原則不斷加強對水務工程質量的監控與管理，明確施工質量控制的標準，推動科技成果的應用。此外，在水務施工工程中，針對我國尚未出臺明確施工質量控制標準的項目，相關管理人員應借鑒國外的質量控制標準，并對此加以調整使之為我國的水務施工工程質量控制標準提供依據，從而更好的對水務工程質量進行管理，是工程質量達到預期的效果。
3.加強施工質量安全防范措施
在對水務工程質量進行控制時要注重對每一個項目的質量進行控制，尤其是以下幾個項目：生態石籠擋墻質量、水工混凝土質量、水下工程質量檢測以及污水管網工程質量等，這幾個項目因其施工難度較大在施工過程中容易出現問題，如果對這幾個項目不進行有效的質量控制必將會對整個水務工程的質量造成影響，相關管理人員必須對此高度重視。為了有效避免水務工程質量出現問題，相關管理部門應堅決杜絕水務工程施工質量控制中的違規行為，這能有效避免工程質量事故的出現與惡化，水務工程管理部門應對施工中存在的質量隱患進行專項整治。尤其要對施工難度較高，容易出現質量問題的項目進行著重管理，水務管理部門不僅要加強對工程施工質量的管理還要及時解決施工過程中的糾紛，避免施工中存在的各種違規行為。對水務工程質量進行管理的過程中要堅持管理工作的長期性與系統性，這樣有利于水務工程質量隱患的全面排查與處理。
4.提高施工質量監理水平
監理人員的素質對工程質量的好壞有著重要影響，為確保工程的質量，施工單位應盡快提高建立人員的素質。具體可以從以下幾個方面展開：①加強對監理人員的職業素質的培養，是監理人員提高自身的職業素養，愛崗敬業，增強工程質量意識。②提高監理人員的職業技能，使監理人員精通業務，掌握施工的具體流程。③定期的對監理人員進行培訓，加強人員管理及相關質量責任制的完善，通過培訓工作使其明確施工質量控制要點，使工程質量得到有效的保證。
監理人員在對水務工程進行管理的過程中要對施工的各個環節進行全面監控，做到心中有數。對于投資較高、施工難度較大的項目，管理人員可以利用攝像、拍照的方式對施工過程進行監控，這有利于施工管理人員及時發現質量問題，避免因質量問題帶來的巨大損失。在進行施工前，管理人員要事先了解各項施工工序的標準。工程原材料的質量是影響工程質量的一個關鍵因素，相關管理人員應做好檢測工作，應對砂石、水泥、木料等材料的質量進行檢驗，將質量不達標的材料及時更換確保工程的順利實施。在工程項目竣工驗收階段，監理單位應及時向相關部門、單位提供施工工藝、技術與現場檢驗資料，以保證及時發現工程項目中存在的質量隱患，保障施工項目順利交付使用。
5.結束語
在水務工程建設中，加強施工質量控制策略的研究具有重要的意義，也是促進國內水務工程整體建設水平的重要基礎。我國水務工程因為種種原因總會遇到一些問題。所以，相關部門要加強對人員的管理，完善各項施工管理制度，為施工工作正常有序的開展提供有效保障。同時為避免工程質量問題的發生還要對影響工程質量的各項因素進行控制，使工程質量達到企業預期的效果。此外，還要提高對質量問題的治理技術，通過科學理論依據對工程中所出現的質量問題進行有效解決。對水務工程質量控制策略的研究為我國的民生的安全提供了保障，能夠有效促進我國經濟的發展。
摘 要 目前水務工程檔案工作已經是水務工程構建及管理措施的優秀構成因子，怎樣強化相關的工程檔案及資料的管理，做到全面的拓展及利用，更為有效的為經濟構建所服務，是當下水務工程檔案管理的全新任務，因此檔案管理的工作人員，有必要進行相應的總結分析、并進行提煉，從而推動檔案管理工作的進程。
關鍵詞 水務工程檔案 管理工作 認識
目前的水務工程檔案管理是水務新時代構建的一項根本任務，在推動水務事業完善可持續發展目標，起到了舉足輕重的作用。
l、創新管理模式，以檔案管理工作為優秀
檔案的管理工作是否做好，主要在于上級部門是不是有足夠的重視。目前，一些水務系統各個工程構建處都將檔案管理任務作為一項主要工作去開展，明確相應的責任，抓住根本問題。第一點，強化相應的保障模式。為強化對水務工程檔案管理的相關領導，各工程構建處組織了檔案管理工作領導部門，且構建了責任落實人頭制度，且匹配相關的檔案管理人員，階段性的進行任務，對所有參建部門檔案管理進行目標控制，完善檔案管理工作的規范化及模式化。第二點，要緊抓住責任落實。每一個工程構建處高度關注檔案管理責任制的分配情況，將提升檔案管理工作程度納入到常規的日程上來，把檔案管理工作及工程構建一并進行部署、分析、測檢落實。有規劃的召開相應會議，主要查找工程檔案管理工作里的一些欠缺之處，總結原因，擬定完善措施，分析下一步做好檔案管理工作的措施，還要形成檔案管理工作，全面重視、整體規范，分層落實的工作理念。第三點，加強物質保障工作。為滿足水務工程檔案管理工作的相應需求，各工程構建處從經濟的幫助、設備匹配等方面提供大力支持。保障檔案管理工作能夠順利的進行。還要撥出專款進行配置專用電腦及辦公自動化等相應設施，用以提高檔案管理模式與新時代進行接軌。
2、完善運行機制，保障檔案管理規范進行
總的來說，水務工程檔案也是水務構建階段的實際寫照。在全新的態勢下要持續更新概念、理念、管理措施及管理模式等，按照相關文件，綜合工程構建階段出現的實際狀況，加快水務工程構建檔案全面信息化管理，完善水務工程檔案資源儲備以及網絡化、管理模式合理化。
強化水務工程檔案規范統一、且對所有檔案進行統一的標準、模式化的管理，找到優秀點、分層次、分階段的加以實施，要做到水務工程檔案完整、無誤，推動水務工程檔案管理的全面進程。
3、強化業務培訓，提升檔案管理能力
要推動水務工程檔案團隊的構建，這樣才可以做好檔案管理工作。一般來說水務工程檔案管理波及的范圍較寬，且具有一定的專業性，對技術的需求也很高。檔案管理工作人員的素質的好壞，從根本影響著檔案管理層次水平，同時也影響了工程檔案全面的質量，以及一系列管理效益。想要做好檔案管理工作，優秀問題就是要有一支業務水平極強、且工作氛圍極佳、團結向上，有凝聚力的檔案專業管理隊伍。為達到完成工程檔案全面規范化的需要，要對檔案工作人員實施業務知識深造，不但要學習檔案管理的相關知識，更要學習檔案管理的相關法規、深入的學習檔案全面信息化、水務工程構建等一系列技術，掌握在水務工程構建階段會出現哪些種類的文件資料，哪一種類型屬于有保存及使用價值的，要輔助檔案工作人員全面了解文件資料的整理、分配以及保管的措施。
4、重視開發利用，提升檔案使用價值
完善水務工程檔案管理，終極目標就是要全面利用檔案為宿遷水務領域的進程所服務。對檔案要進行有效地管理，針對水務工程構建有一定的實際概念及使用意義。水務工程檔案材料是在工程構建過階段形成的，明確的記錄了工程進行的各一個階段的狀態。工程資料一經的完成，就會為工程建設以及管理做好鋪墊，尤其是在工程建設階段起到舉足輕重的作用。
結論
經過對檔案管理分析及實踐中，深刻的感受到收集有價值的材料是完善檔案管理的優秀內容，是拓展檔案資源信息、完善信息服務的一個途徑。還要讓水務工程檔案管理工作的順利開展，提升服務能力及服務品質，水務工程檔案管理模式化、系統化是不可缺少的環節。檔案管理工作程度是評定水務工程管理能力的一項硬指標。在一線工作的檔案工作人員還要抱有高度的敬業精神以及過硬的業務素養，為做好本職工作打下堅實的基礎。
摘要：將水質工程貫穿于整個水務工程中，將對水質的研究放在水處理的中心過程，才是真正抓住了水務的根本。而氯離子存在于所有的水中，不管是海水、生活污水還是工業污水，都存在著大量的氯離子，所以，研究水務工程，氯離子的檢測是很重要的。文章著重研究了水務工程中氯離子檢測的必要性，尤其是在建筑安全中的意義。
關鍵詞：水務工程；建筑安全；防腐蝕；氯離子
水務工程主要研究城市的水環境、水生態、水景觀和給排水方面的內容，該工程從事的氛圍及業務對水量和水質都有很高的要求，而水質的好壞很大一部分來自于氯離子的多少。氯離子存在于所有的水中，飲用水中的氯離子多了，會產生很大的味道，而且對人的身體有很大的危害；內河水中的氯離子對一些橋梁和建筑也有很強的腐蝕作用。如此種種，讓我們不得不重視水中的氯離子的
檢測。
在水務工程中，很多人只注重水量而忽略水質問題，更加沒有很多人重視對水中氯離子的檢測，導致未能及時對水中余氯進行清除，造成水質不達標的情況屢屢出現，這些問題都值得我們深刻反思。水是我們賴以生存的必需環境因子，水質的好壞直接關系到我們的正常生產和生活，我們就先從水務工程中氯離子檢測分析，進而探討氯離子檢測對水務工程建設以及建筑安全的重要意義。
1 水務工程中氯離子檢測的方法
1.1 硝酸銀滴定法
汲取水樣，在中性或弱堿性環境下，以絡酸鉀為指示劑，用硝酸銀溶液滴定試樣，因為氯化銀的溶解度小于絡酸銀的溶解度，所Cl-會先沉淀下來，指示劑絡酸鉀以絡酸銀形式形成磚紅色沉淀，來指示滴定的終點。此方法可以定量計算出氯離子的含量。
1.2 電位滴定法
電位滴定法需要兩個電極：指示電極和參比電極。要滴定氯化物，要用氯電極做指示電極，玻璃電極做參比電極，用硝酸銀溶液做標準溶液，兩電極之間的測量電壓可以通過一個大量程的伏特計來讀取或者直接用帶有氯離子濃度的離子選擇計來讀取。
1.3 色譜分析法
色譜法是引用離子分析的方式，對氯離子進行定性和定量的分析。取水樣注入碳酸鹽或碳酸氫鹽的溶液和離子交換樹脂，而后氯離子會被分離，被分離出來的氯離子經過抑制柱是被轉換成高導電的酸型，而碳酸鹽則轉換成低導電型的碳酸，再用電導檢測器可以檢測出氯離子含量，再與標注值進行比對即可。
氯離子的檢測方法有很多，這里簡單介紹了幾種常見的方法。
2 水務工程中氯離子檢測的重要性
在水中氯離子的危害中，我們不容忽視的就是對建筑混凝土的腐蝕作用。因為砼的質量與安全對建筑建材的安全意義重大，可以說混凝土的安全是建筑安全的必要前提，然而空氣中的水分中含有的很多物質卻對砼有很大的侵蝕作用，其中氯離子尤為明顯，因此，水務工程中的氯離子檢測對建筑安全很重要。
2.1 保障建筑美觀，保護其外觀外形
一個建筑，最直接接觸到環境中氯離子的自然是其外表，而當今很多建筑都是以水泥混凝土為外墻，而且大部分水中與水下設施，如截流大壩、水利發電站、橋梁橋墩等都是混凝土做的，而這樣的建材對氯離子的存在很敏感，空氣水分中的氯離子以及河流中的氯離子對這些建筑設施的外表有很強的腐蝕作用，如果建筑外表長期處于一個氯離子含量超標的環境中，就會造成表皮脫落，混凝土外墻粉化或塌陷，嚴重影響建筑的外觀，這方面對美學領域的建筑尤為明顯，但是如果水務工程及時對空氣中以及河流中的水質進行檢測，做到指標合格，隨時解決環境中氯離子超標的問題，就會降低建筑物外表的老化和粉化，保護建筑外觀優美或者降低建筑物因變形而造成的危害與影響。
2.2 保障建筑工程質量，為工程建設把關
建筑混凝土多以耐腐蝕的材料構成，以保障所建結構安全堅固，但是對于環境中的很多物質，大多數傳統建材并不能做到完全抗腐蝕，這就加大了建筑公司安全防護工作的難度。氯離子在水環境下很活躍，當我們在修蓋建筑物時，很多建材都會暴露在空氣中，而且混凝土混和時必須用到水，這時氯離子乘虛而入“暗藏”水中，當被混合到建材中時，就會慢慢侵蝕建材內部分子結構，使得建筑用材喪失原有的力學結構，降低建筑安全性。很多高大的建筑物要求工人攀巖到很高的地方施工，因此如果建材穩固性不高，就會造成建筑施工事故，這時如果水務工程對該環境下的氯離子做好監測預警工作，自然就會降低施工危險，而且還能保障建筑結構安全穩固，提高建筑施工質量，保障工人人身安全，為工程建筑把關。
2.3 保障建筑穩固性，提高建筑耐久性
雖然砼表面上看來很嚴密，但是由于其屬于混合物，由骨料、砂漿及兩者界面區三者組成，雖然為了增加建筑的穩固性，骨料的比例不斷提高，但是為了達到混凝土粘固的建筑作用，砂漿是不能減少的組成部分，所以砼的內部就會因骨料與砂漿的粒子間的空隙而存在極小的縫隙，因此就會使環境中的氯離子“趁虛而入”，對混凝土內部的鋼筋結構造成嚴重的侵蝕作用，如果環境中的氯離子長期超標或者建筑時使用的水中氯離子含量超標嚴重，就是使得建筑物被腐蝕的風險提高，造成建筑物穩固性不高，嚴重時還會造成人員傷亡。水務工程要對建筑用水嚴格把關，做好水中氯離子含量的檢測工作，并切實保障環境空氣水分中氯離子含量達標合格，保障建筑穩固安全，提高建筑物等設施耐久性，降低非人為破壞因素，延長其使用壽命。同時水務工作中的河水氯離子檢測還能降低橋梁、水利發電站、截流大壩、采礦煉油井等水上及水下設施的侵蝕作用，提高其使用運作效率，減少建筑報廢方面的財政支出。
可以說，水務工程掌控著一個國家的水系，而氯離子的含量又是所有水中不可忽視的指標，所以，針對氯離子的檢測是至關重要的。只有從源頭上對其進行定性和定量的分析，抓住事物本質才能從根本上解決水質問題，這就要求我們水務工作者們嚴格規范自己的職業操守，時刻保持良好的工作狀態，切實保障好國家交給我們的艱巨而偉大的任務，完善我國水務建設工程。
3 結語
“人可以三日不食，不可一日無水?！庇纱丝梢?，水這種奇特的物質對人類生存發展起著不可或缺的重要意義，一個氧原子（O）結合兩個氫原子（H），這種化學中常見的原子組合方式，卻形成了大自然最奇特的液態物質——水。生物中都知道，水是人體細胞結構比例最大的物質，也是人體新陳代謝必須的物質，化學物理學的很多領域也依賴著水：電解質溶液要用到水、橋梁施工設計要考慮河水諸多物質的腐蝕性、高壓工作環境對空氣水質與水量都要嚴格控制……這些方面對水中氯離子含量都有著嚴格的限制。由此可見，為保障人類正常生存，維護人類文明發展，我們必須建設好水務工程，保障好水務工程工作中的氯離子檢測工作。
摘要：水務工程檔案一直以來是相關水務工作的重點，也是水務工作崗位相關技術人員檔案專業和理論知識的結晶。水務工作檔案的管理貫穿于整個水務工程中，其中包括水務工程所涉及項目的開發建議書、工程可行性研究方案擬定書以及前期設計工作、前期工程招（投）標工作、施工及質監管理、工程監理至竣工驗收的檔案歸集、試運行（使用）的評定等工作。水務工程中檔案的歸集包括：水務工作涉及的需要歸檔保存的合同文件、圖紙、圖表及聲像材料以及不同載體形式的資料記錄。本文旨在結合水務工程檔案目前現狀及存在的諸多問題，綜合探討出水務工程檔案的收集、歸檔和利用工作的新思路。
關鍵詞：水務工程；檔案管理；收集利用；新思路
水務工程的建設工作是城市的整體水務工程事業發展的重要組成部分，不僅包括城市建筑物、構筑物的形成架構。涉及整個水務工程基本建設的檔案管理的全部過程包括：水務工程相關涉及項目的開發建議書、工程招（投）標、工程監理至竣工驗收檔案歸集等過程。認真貫徹國家規定的水務工程檔案管理，全面發揮現代化網絡信息的準確有效性，積極加強檔案管理工作人員的自我素質和專業素養，將會全面促進當代水務工程檔案的快速發展。
1 水務工程檔案工作的現狀
水務工程中文檔歸集包括：水務工作應歸檔保存的合同文件、圖紙、圖表及聲像材料以及不同載體形式的資料記錄。要做到有效規劃城市水務工程建設，并為城市未來的整體水務建設提供出改造的相關依據，就需要做到有效地將各項水務工程的檔案系統及時而有效的集中歸檔。由此看來，在整個水務工程建設過程中，水務工程檔案的收集、編排、匯總并有效利用工作顯得尤為重要。比如，近年來在深圳城市涉及水務工程的建設項目數量急劇增多，其規模正比例擴大，參建施工隊伍迅速增長，隨著大量的業余非專業工作人員加入到水務工程的建設隊伍之中，導致水務工程中出現了參建的工作人員素質參差不齊的現狀，也最終導致了水務工程檔案的管理方法多樣、口徑不一致。甚至部分的施工和建設單位忽略了檔案管理工作的重要性，對工程涉及項目的檔案管理責任意識不強，只注重水務工程的建設和施工結果，而忽視可在各個工程環節對施工現場的操作程序、施工資料的整理和積累，最終在水務工程的檔案資料的內容上表現為資料片面反映不全面、數據與實際矛盾、工程圖紙與成形實物資料不符，檔案的最終收集結果少，對水務工程資料的保管不系統、沒有原則、結果零亂。
2 水務工程檔案的收集、歸檔和利用
研究調查表明水務工程的檔案收集工作是整個水務工程檔案工作的難點之一，因為即使在水務工程檔案歸檔整理完畢，該水務工程的施工建設的收尾驗收工作仍在延續，仍會產生新的施工文件材料或需要在原檔案材料的基礎上補充或更改，所以水務工程檔案的收集與歸檔利用是持續的過程。一般而言，水務工程的效益較大，而其面臨的風險也就越大，其檔案水務工程的資料也較不同，對水務工程檔案的利用將會對整個水務工程的運行、延續會產生直接的影響。因此，收集、歸檔并利用水務工程的檔案至關重要。
3 水務工程檔案管理的新思路
如何完整、系統、準確地進行水務工程檔案的歸檔主要從如下六個方面入手：
3.1 建立完善有效的規章制度
水務工程檔案工作人員必須時刻關注國家頒布的關于水利工程檔案管理的文件，不斷更新和完善水務工程檔案管理的制度規范。根據水務工程的實際情況，系統的建立一套水務工程檔案歸檔的實施細則、水務工程文件所涉及的資料范圍、保管期限規定等的制度，做到有效保證水務工程檔案的原始性、完整性、系統性。
3.2 做好各環節組織管理工作
必須認真貫徹國家規定的檔案管理的規章制度，根據國家水務工程檔案制度中的“三個納入”和“四個同步”的工作思路。仔細將水務工程的文件資料收集和管理納入項目立項申報、整理歸檔，將各環節的檔案管理納入項目建設管理計劃中，規范相關部門和工作人員的工作職責。
3.3 充分發揮技術人員對水務工程檔案的作用
積極的運用國家有關水務工程建設的檔案管理的規章制度及法律法規，并充分結合水務工程建設在施工和竣工驗收過程中面臨的實際情況，充分發揮專業技術人員的技術性，綜合積累水務建設工程的文件資料，并全面加強水務工程的技術和管理人員的崗位意識，加強水務工程檔案管理人員的責任心。
3.4 重視水務工程結尾驗收檔案的補充工作
檔案部門必須重視水務工程的驗收階段的收尾工作，要求做到及時的跟蹤并掌握到水務工程建設涉及的第一手資料，并確保檔案是否準確，資料是否齊全，圖標資料是否正確。
3.5 做好日常檔案收集工作
及時全面掌握水務工程檔案的流通與銜接，通過對各階段水務工程資料進行鑒定、整理、保管，做到日清月結，及時完善日常水務建設的資料完善.水務工程檔案歸檔的過程中，必須分清各環節的重點內容，重點估計在施工中無可替代的各檔案資料，包括在水務工程建設檔案的歸檔工作中，必須細化分類處理工程建設中相關重要文件，包括工程建設質量的評定要求、施工過程中可能性事故原因的分析、施工中的索賠和反索賠原始合同、各施工階段與竣工驗收的評定要求，該資料合同是整個施工工程在運行、管理、竣工驗收的工作的重中之重。
3.6 加強水務工程檔案電子化管理
行政部門要及時加強對水務工程建設相關單位檔案業務的監督與指導，對水務工程檔案的保管采取網絡技術的操作模式、加強文檔電子化管理、最終達成對檔案管理的自動化、網絡化、無紙化的理想管理狀態，發揮檔案數字化軟件的便捷優勢，將水務工程準備階段起草文件、運行的監理文件、施工階段的圖紙和合同文件、竣工期的竣工圖和驗收文件等有效地統一編排、合理存檔、便于各部門對檔案進行管理。通過電子檔和紙質檔在目錄和整體歸集，最終做到水務工程檔案的統一管理。通過水務工程檔案電子化管理，不僅優化了水務工程檔案的調閱過程，提供了水務工程檔案的歸檔效率，保證了水務工程檔案的完整和準確，也確?？梢韵到y地將各部門檔案進行了有效的銜接和歸集。
4 結語
水務工程檔案的管理工作不僅是歸集施工建設的直接資料，也要管理施工附屬資料，包括文字性材料、圖片式資料、錄像等等直觀性資料。水務工程的檔案管理工作人員要謹記檔案的服務宗旨及其工作崗位的重要性，提升自我素質的同時增強崗位服務意識，要不斷增強檔案管理的業務操作和理論知識，并不斷在實踐中學習不同業務模式的檔案特殊性，認真收集并完善檔案，做到努力提高檔案管理水平，管理、運用并發揮完善水務工程檔案的管理工作，實現水務工程檔案的進一步提升。在水務工程建設的檔案管理中全面采用現代計算機辦公手段，通過計算機網絡整理出一套完整而系統的工程檔案網絡，為水務工程檔案的持續性發展奠定基礎，最終實現水務工程檔案管理的質的突破。
摘要：現在的水務工程中，塑性混凝土防滲墻作為一種廣泛被使用的防滲技術。雖然發展的時間比較晚，但是它的優勢迅速獲得工程企業的認可，很快地被應用到實際的水務工程中，在實踐的過程中，關于塑性混凝土防滲墻的施工技術也在不斷地完善和提高。本文就研究下塑性防滲墻在水務工程中的應用
關鍵詞：塑性防滲墻；水務工程；應用
前言：近年來，我國的水務工程迅速發展，整體施工技術水平也在不斷地提高，尤其是塑性混凝土防滲墻的廣泛應用，對促進我國的水務工程的發展有重要作用。目前，塑性混凝土防滲墻主要應用于水庫除險加固工程、土石壩壩基防滲等等，都取得了良好的效果。在未來的一段時間，塑性混凝土防滲墻將在我國水務工程技術中占據重要的地位。
1、淺析塑性混凝土防滲墻的產生與發展及特點
1.1塑性混凝土防滲墻的產生與發展
在我國興建水務工程時，使用的防滲墻并不是塑性防滲墻。普通的防滲墻并沒有像塑性防滲墻一樣具有良好的變形性能，就對水務工程的質量造成影響。所以，在80年代就開始研究新的防滲墻來應用于水務工程中，塑性防滲墻也就是在這種背景下產生了。塑性防滲墻和普通防滲墻有很大的區別，首先是原料的不同。塑性混凝土采用的膠凝材料不僅僅包括水泥，還包括其他的添加劑如膨潤土、粘土等。這樣的混凝土配比，可以有效地改善混凝土的彈性系數，這也就達到了提高變形性能的目的。采用了塑性防滲墻最大限度地減少了墻體出現裂縫的現象，還降低了經濟成本。開始我國在采用塑性混凝土防滲墻之前，國外已經對塑性混凝土防滲墻有大量的研究成果，也促使它得到了廣泛地應用如基礎防滲、水壩防滲加固等等。而我國真正地開始使用塑性混凝土防滲墻起于80年代，剛開始只是簡單地進行了模擬研究，并沒有將其進行推廣使用。隨著在試驗中掌握了塑性混凝土防滲墻的施工技術要點，并取到了良好的效果后，才將其應用到大量的水務工程中。
1.2塑性混凝土防滲墻的特點
對于施工原材料的混凝土來講，它只是將水泥、水、石子等在一起攪拌成泥漿，應用到施工混凝土的澆筑作業。只因為塑性混凝土能得到廣泛地應用，是因為它具備自己的優勢和特點。從混凝土的配料中就體現了不同。塑性混凝土除了添加基本的原料外，還添加了膨潤土、粉煤灰等來提高其變形性能，來改善防滲墻墻體的應力狀態。現在總結下塑性混凝土防滲墻的特點：首先，塑性防滲墻的彈性系數可以通過人來控制，若想達到更大的彈性限度就必須通過大量的研究來改變它的原料配合比；其次，塑性混凝土還具備初始模量不隨圍壓的加大而增大的特點，這和普通的混凝土截然不同，這個特點將提高了工程的安全性能；再者，從經濟上進行分析，塑性混凝土的優勢完全擊倒了普通混凝土。因為在塑性混凝土進行配料中，通過添加其他的添加劑比較多，占的組份比較大，通過經濟衡算可以證明塑性混凝土節省更多的水泥，有效地節約了經濟成本；最后就是塑性防滲墻的本身結構的特點，它的配料的特殊性賦予了它更多的優點。它的變形性能的提高，可以使墻體受較少的應力。由于塑性混凝土在配料的過程中摻有較多的透水性小的黏土和膨潤土，有效地提高了其防滲性能。
2、探究塑性混凝土防滲墻在水務工程中的應用
雖然我國研究塑性混凝土防滲墻的起步較晚，可是，在不斷地實踐和總結經驗中，塑性混凝土防滲墻在我國的水務工程中得到了廣泛地應用?，F在簡單滴介紹下塑性混凝土的幾種應用。
2.1塑性混凝土防滲墻防滲墻在堤基防滲中的應用
在水務施工工程中，堤基防滲是施工的重要階段，它直接影響著該工程的質量。近年來，塑性混凝土防滲墻的應用解決了堤基防滲施工過程中的難題，因為它的性能能夠保證工程的安全性，塑性混凝土防滲墻在堤基防滲中的應用自然地成為了近年來水務工程建設的熱點。在堤基防滲中的塑性混凝土防滲墻施工過程中，應對其施工工藝充分地熟悉，并掌握其技術要點，才能良好地發揮塑性混凝土防滲墻的作用。堤基防滲施工的質量影響著整個水務工程的質量、安全。在塑性混凝土在堤基防滲應用中，必須得嚴格遵守工藝要求進行施工，另外對其施工的技術要求進行嚴格把關，通過制定相應的措施來使工程正常進行。在施工過程中切實做好質量監督工作，這樣才能使得塑性防滲墻在水務工程的堤基防滲施工中得到更廣泛地應用。
2.2混凝土防滲墻在土石壩加固中的應用
土石壩，主要是采用當地上石料填筑而成的一種擋水壩。土石壩的發展的歷史悠久，因為它直接可以使用當地的原料，節省了很多的水泥。地基要求低，施工技術沒有難度，并且結構相對簡單。這也是我國現在在防水工程中使用的最多的一種防水建筑。但是，隨著近年來的自然災害日益加劇，土石壩經常出現崩塌的現象。這就要求土石壩的施工技術必須得提高來保證其安全性，而我國建造土石壩的歷史可追溯到公元前600年，土石壩都為我國國民經濟和社會發展作出了重大的貢獻。近年來，我國的土石壩出現了壩體裂縫、壩體滑坡,壩基滲透管涌等現象，這不但給國家帶來經濟上的損失，還給人民帶來了安全隱患。塑性混凝土防滲墻的出現，為解決我國現在土石壩的問題有重大作用。在采用防滲墻加固時，改變了土石壩的墻體應力狀態，并且使用的塑性混凝土使防滲性能達到極佳。這使塑性混凝土防滲墻在土石壩防滲加固的施工中得到了廣大工程師們的青睞。
2.3塑性混凝土防滲墻在水庫除險加固工程中的應用
我國興建大量的水務工程，現在很多的大中型水庫為我國人民的生活帶來的便利。可是，我國的很多水庫建設時間太早，導致現在出現了滲透等現象，將帶來經濟的損失和安全隱患。國家必須采取有效地措施來對舊水庫進行維修，來使其能夠高效低運作。塑性混凝土防滲墻的使用，讓水庫的防滲性能得到了提高。在塑性混凝土防滲墻在水庫除險加固工程中的應用中，主要對其進行壩身、壩基防滲處理。塑性混凝土的施工過程中，大致的施工階段分為施工準備階段、造孔、成槽、清槽、混凝土導管下設、混凝土澆筑等等，在施工階段一定要嚴格按照工藝要求進行施工，因為在每個施工階段都要具體的施工要求如混凝土澆筑過程中，一定要保持著高度地連續性，這里就要確定機器在運行的時候不能出現故障，才能保證這個施工階段的質量。另外在整個施工過程中，一定要做好質量控制，才能保證整個水庫的防滲性能達到規定的要求，塑性混凝土防滲技術才能發揮相應的作用。
3、分析下塑性混凝土防滲墻在水務工程中的未來發展前景
經過不斷地介紹塑性混凝土防滲墻在水務工程中的應用，可以發現，塑性混凝土的防滲技術在水務工程施工建設中占據著重要的地位。經過不斷地應用和總結，并進一步完善塑性混凝土防滲墻的技術，在未來的水務工程施工建設中，將發揮著更大的作用。在現在依然面臨著很大的難題，在理論的基礎上，塑性混凝土防滲墻有很大的優勢如防滲性能等，可是在施工階段中，往往不注意施工的工藝要求，造成工程的質量下降。那么防滲墻的優勢也就淡然無存了。所以，在應用塑性混凝土防滲技術時，施工人員一定要熟悉并掌握該施工技術，做好質量監督工作，這個技術才能得到更廣泛地應用。
4、結語
我國的水務工程的正常運轉與否，直接影響著國家的經濟和人民的生活。所以，塑性混凝土防滲墻的應用，有效地提高我國水務工程的防滲技術。希望相關人員進一步完善塑性混凝土防滲技術，使其做出更大的貢獻。
摘要：本文以作者參與建設管理的海珠湖工程為例，淺談了當前水務工程建設管理中影響工期、質量和投資控制存的一些問題。
關鍵詞：水務工程 ,管理,問題
前言
水務工程所遇到的困難，往往不表現在技術上或規模上，而在工期、質量和投資控制方面，2010年廣州市亞運會前夕，部分涉亞運會水務工程因建設工期原因，忽略了質量和投資要求。質量、進度、投資三要素之間是互相矛盾又是統一的，不正常地偏重于一點，必然傷害其他目標，失控的目標反過來又必將制約所強調的目標。在理論上，質量、進度、投資是等邊三角形的三條邊，而在實際操作中，不同階段必然有不同測重。實踐證明，任何情況下，以質量為中心的三大控制是正確的運作方法。
1 水務工程建設中的特點
1.1 部分水務工程前期勘測設計的深度、精度不足，設計方案變更多
由于區縣財政通常難以墊付足夠的前期勘測設計費，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間和必須的經費進行前期勘測設計工作，工程又須在規定時間內完成。致使部分工程的前期勘測設計深度、精度不足，常在施工過程中，遇到一些始料未及的情況。例如：海珠湖工程在2009年9月獲得立項通過，10月啟動前期勘測設計，1月中旬進行施工招標手續。從立項到招標不足不半年,很多因素考慮不周，導致后期實施難度很大。如外湖堤岸采用兩層格賓石籠，標高為-2.5米，在實施實施過程中，水位保持1.0左右，而格賓石籠施工工藝除了下籠整齊后，部分石頭頭拋填外，還需人工砌筑，這么高的水位，施工難度很大，嚴重影響了工期，最后導致變更把標高提高。
1.2因時間緊，部分工程組織實施不合理
部分工程因時間緊，匆忙上馬，又為了在某時間節點完成施工任務，組織實施不合理。以海珠湖工程土建部分實施為例，該工程于2010年3月29日進場施工，當時恰逢雨季，主要的施工任務為土方開挖，為了在10月份亞運會召開前完成，不得不在雨季組織大面積的土方開挖施工，增加了施工難度且增加成本。10月份，該工程土方開挖基本完成后，為了水土保持和亞運復綠要求，組織了大面積的草皮鋪設，秋季鋪設草皮生長存活低。出現了“春季土方開挖，秋冬種植草皮”等與我省季節施工不合理的情況，且增加了大量的施工費用。
1.3普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉包”
水務工程的主體工程對分包是有嚴格控制的，更不允許“轉包”。但在實際上，部分水務工程主體工程的分包與“隱性轉包”現象經常出現，但多數分包商未經嚴格資質審查。這使監理工程師的種種質量控制措施難以穿透層層錯綜復雜的領導關系，達到第一線工作面工作。
1.4 施工單位設備投入少、技術水平低 、人員穩定性差、工程質量管理難度大
主要設備的配置及技術人員、熟練技工的比例是表征一個施工隊伍素質的基本因素，是質量保證的主導條件。訓練有素的技工和經驗豐富的工程師是施工企業的“骨架”，這個“骨架”不完整，施工組織必然是雜亂無章、常識性錯誤不斷?，F實施工過程中很多水務工程多數由一家或數家施工企業的項目部領導施工，設備投入普遍不足，保養差。項目部由少量施工員和管理人員組成，主要進行現場管理工作。使用材料設備和工人一般采用勞務分包形式給包工頭，第一線施工多由未經專業培訓的民工進行，大部分人沒有專業工人應有的起碼技能和紀律。而且，因其流動性大，極難管理。在包工頭的授意下，一部分人會毫無顧忌地偷工減料、弄虛作假。民工隊伍當其以與某施工企業進行勞務合作的模式參與工程建設時，可以是戰斗力很強的隊伍；但如果是無建制、無專業技術、無配套設備的零散民工，在包工頭糾合之下分包工程時，簡直就是質量事故的根源。通常的情況是具有承包資質的公司中標，簽定施工合同之后，由項目部把工程分包給包工隊，放心大膽地把質量控制的主動權交給包工頭，“以包代管”，共同應付監理工程師的查詢驗收，質量監理異常被動。去年就有報道一個23億元的重要鐵路項目，竟被層層轉包、違規分包給一家“冒牌”公司和幾個“完全不懂建橋”的包工頭；本應澆筑混凝土的橋墩，竟在工程監理的眼皮底下，被偷工減料投入大量石塊，形成巨大的安全隱患的新聞。
2 幾點認識
2.1 監理工作一定要及早介入，要貫穿建設工作的全過程
很多工程是施工招投標結束后，開始施工時才組建監理部。而實際上，開工令之前的質量控制工作更加重要。施工招標的過程、施工單位進場時的資質復核，施工準備階段的若干重大決策的形成，都對施工質量起著舉足輕重的影響，經驗證明，初期失控，猶如脫韁之馬。開工伊始，就應形成一種嚴禁的模式，壞習慣一旦養成，很難改正。
最好在工程上馬時的第一件事，就是監理工作招投標，隨之組建監理部。
2.2 要處理好監理工程師的質量控制體系與施工單位的質量保證體系之間的關系
總的說來，監理工程師的質量控制體系是建立在施工承包商的質量保證體系上的。后者是基礎，沒有一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系，監理工程師很難有所作為。因此，監理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前，檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系，沒有肯定答復，不簽發開工令。在這個問題上不能馬虎，也不能代庖。監理工程師的職能是指導、監督和檢查。“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系；“監督”是在實施過程中考查其質量保證體系的運行情況，制止一切違規行為；“檢查”是對運行結果進行考核。包括各工序、階段的檢查、驗收和質量評定工作。如果讓監理去代替施工技術員、質檢員，不僅是力不從心，而且責任不清。代替的結果，必然使施工企業的質量保證體系弱化，甚至逐步放棄，從而使整個質量體系處于混亂狀態。
2.3 監理要在每個環節上實施監控
質量控制體系是多環節構成，任何一個環節松懈，都可能造成失控。不能把控制點僅僅設到驗收這最后一關，而是要每個工序，每個環節實施控制。首先檢查承包商的施工技術員、質檢員，值班工程師是否在崗？施工記錄是否真實、完整？質量保證機構是否正常運轉？監理部一定要分工明確，各負其責，方能作為每個環節都有人監控。
2.4 嚴禁轉包；主體工程不能分包；對分包資質要嚴加審查，不允許多次分包
資質審查，通常只針對企業法人，對項目部的資質很少進行復核。項目部是獨立性很強的經濟、技術實體，是對質量起保證作用的關鍵所在。一旦轉包或多次分包，連責任都不明確了，從合同法來講是企業法人負責，而在實際運作中，是無人負責。
摘要：隨著城市地下空間的不斷開發和利用，深基坑技術也被廣泛應用。水務工程具有獨特的結構特點和建設需要，對水務行業實行深基坑建設管理技術，對提高水務工程的管理具有很大的意義。本文立足深基坑技術原理，分析了水務工程中城建深基坑的特點和其管理要求，提出了加強水務深基坑管理的一些措施。
關鍵詞：深基坑；水務工程；管理措施
一、深基坑概述
隨著社會經濟的發展和人口數量的不斷增多，城市土地資源越來越擁擠。地下空間的開發利用和高層建筑設計理論也相繼發展，深基坑開挖工程也不斷發展。深基坑開挖工程一般在土壤中作業，主要包括支護技術、止水、降水及土方開挖等。在農村或者一些比較偏遠的郊區，建筑物周圍的空間比較開闊，為了綜合占地經濟等問題，一般采用高邊坡開挖技術；而在周邊建筑眾多、道路及管線較為復雜的城市中心，采用垂直支護的開挖形式。由于深基坑開挖作業是一種地下工程，對水土結構、巖層結構等有一定的破壞，會不同程度地出現巖層破壞和地下水徑流路徑改變等情況，如果開挖不當，很容易出現地表塌陷、坑壁凸出等現象，從而影響了整個工程的施工進度，甚至還可能破壞施工周邊的建筑環境，如建筑物發生傾斜、開裂或道路變形等現象。
二、深基坑工程的特點
深基坑工程作為一種地下作業的建筑工程，在一定程度上會影響周圍的生態環境，尤其是水土結構。且工程規模較大，技術組成復雜，這就使得深基坑工程有具有很多不同于其他工程的特點：
（一）工程風險比較大，一旦引起水土結構的破壞或者周邊建筑環境的破壞，變形狀況會不斷加速，往往來不及采取科學合理的應對措施，從而引發安全事故或者質量問題，造成較大的經濟損失。
（二）工期較長?，F有的水閘和泵站的主體結構一般要求在主汛到來之前完工，施工周期一般在10個月左右，對于有圍基坑工程，大約需要1.5-2個月的時間完成整個結構的施工，如果基坑發生事故，施工處理期將會大大延長。
（三）理論滯后?，F有的土力學理論發展雖快，但還不完善，由于土地的各向異性、水土作用以及周邊環境等的特點和理論差異較大，很多問題都無法用理論解釋。
（四）引發的社會及環境問題較多。由于深基坑開挖工程設計的范圍較廣，很容易導致水土結構的破壞和周邊建筑環境的損害，容易導致周邊建筑破損、居民用水用電不便等社會問題。
（五）工程造價較高。目前，水務工程中的深基坑開挖工程圍護費用較高，在很大程度上提高了工程的造價。
三、水務工程中加強深基坑管理的探討
水務工程具有悠久的歷史和特定結構特點，其投資渠道和建筑管理模式都與其他工程有所不同。結合建筑行業的要求，在水務工程中構建深基坑技術及相關管理機制，對水利行業的發展具有十分重要的意義。
（一）加強水務管理
水務工程主要可以分成兩個部分，即傳統水利工程以及給水排水工程，按照區域又可以分為城區建設工程以及郊區建設工程兩個部分。一般情況下，深基坑主要集中在泵站、水閘處以及自來水廠和污水處理廠。水務工程的基坑開挖不同于其他的基坑，其主要的區別在于：水務工程的基坑開挖方案一般比較多，主要是郊區比較開闊地帶的工程。其次是水務工程的基坑深度一般控制在5-10米左右，開挖面主要是基坑中比較敏感的地質帶?；谒畡展こ躺罨拥奶攸c，提出了如下管理措施建議：
1、建立水務工程深基坑的評審管理制度
雖然深基坑工程發展到現在已經較為完善，但對其的選擇及評審還是需要專業的評審機構進行。在實際的評審操作過程中，由于工程建設的單體非常多，待評審項目也就多，排隊現象比較嚴重，這對于工期普遍比較緊張的水務工程來說，會影響工程的進度。由于受建設體制以及投資管理等因素的影響，目前的水務工程深基坑方案許多都是由建筑施工單位提供。但建筑施工方提出的方案必須要滿足建筑施工要求。
2、建立水務工程深基坑數據庫
建立水務工程的基坑開挖和維護的數據庫，可以為同類基坑工程的實施提供依據。但由于不同的地理環境，其基坑開挖情況也不盡相同，所以，在實際的施工過程中，應采取“工程類比法”根據實際情況分析數據，確定科學合理的深基坑開挖和圍護方案，提高工程的成功率。也就是在相似的地理環境條件、周邊建筑環境的情況下，借鑒數據庫中的部分開發方案，可以有效的完善開挖工程，加速工程進度，同時在前人的基礎上，吸取經驗教訓，避免一些不必要的損失。
（二）調整管理模式，擴展深基坑設計的深度
在水務建筑工程中，除圍護工程外，其他的施工措施設計，如開挖、降水
等一般都是由施工方自行設計。這就容易出現方案各式各樣、監控管理系統沒有立足實際等情況，而面對這種情況，很多設計單位為了節約投資，不愿意負責技術核定。這給建筑工程帶來了很大的困擾。因為在實際的建筑過程中，防汛墻、開挖坡度以及圍堰高度等控制因素存在很大的差異，施工單位一味地追求省錢而減少土方量、坑基積水及擾動等現象十分常見，這在一定程度上影響了工程的質量，對于工程的管理也比較困難。對于大開挖的深基坑，一般沒有具體規定其開挖邊坡、排水、降水方案及周邊建筑保護方案，這些都由施工單位負責設計，但很多的施工單位由于技術管理能力較弱，且受其業務量的影響，一般很難做出較為完善的方案。因此，可以將深基坑的開挖以及圍護方案全部納入到主體工程設計的范疇中，這不但可以促使設計單位加強對現場的監控和實況總結，提高其行業技能，還能明確界定設計、施工方的責任，便于事故分析和監督管理。
（三）保護周邊建筑
由于深基坑的挖掘很容易導致周邊建筑的破損，施工個過程中應加強對周邊建筑的保護。在垂直支護的結構比較穩定，且沒有橫向支撐的情況下，基坑周圍的地面沉降情況是與支護結構的橫向變形情況成正比的，而且其沉降范圍也可以通過公式計算出來。計算公式用地面及其沉降曲線的包圍面積（Fs）和支護結構及其橫向變形曲線的包圍面積（Fw）的比值Fs/ Fw來表示。深基坑開挖時，周邊的土層孔洞縫隙中含水量還比較高，相應的空隙水壓力也比較高，此時的比值約為0.50。開挖工程進行一段時間以后，空隙的水壓力會慢慢消散，沉降也會增加，此時的比值約為0.85。利用比值可以分析基坑周圍的圍護情況，以選擇最佳的支護結構。
（四）重視基坑周邊的堆載問題
深基坑開挖過程中，施工方為了減少臨時占地面積、保持土方平衡，很多工程的開挖的土方和基坑之間的距離過近，很容易引起滑坡，尤其是在雨季、開挖的邊坡處于臨界態或者維護工程的安全系數比較低等情況最為嚴重。如果堆土太寬或者太高，都會增加基坑的實際深度，安全系數大大降低。因此，應嚴格控制基坑周圍堆土的高度以及范圍。
（五）重視變形觀測工作
變形問題是目前基坑挖掘中最容易出現的問題。由于水務工程的基坑變形的監測還沒有完善的監測制度，有的甚至沒有進行監測，監測力度不夠。沒有及時有效地對監測數據進行分析，致使監測數據僅僅成為了存檔所用，而失去了數據監測的主要作用。
1 工程量清單的重要作用
工程量清單是水務工程各個環節的重要書面載體,并成為明確工程造價的重要基礎。水務工程涉及到眾多的人力和財力,因此,必須對工程造價進行合理確定和控制,工程造價的準確性就顯得尤為重要。
工程量清單主要列明了各個環節的工程量,通常是各分部工程和分項工程按施工的先后次序排列,需要進行的工程與所采用的技術規范相適應,以確保水務工程質量。工程量清單編制的繁易主要與合同形式有關,取決于設計深度,與圖紙相對應。
工程量清單,首先是供投標者報價用,為投標者提供一個共同的競爭性投標的基礎(也是評標的基礎);其次,工程量清單中的單價或價格是施工過程中工程計量與工程價款的支付依據;另外,當工程變更和結算時,其單價或價格也是合同價格調整或索賠的重要參考資料?？梢哉f,工程量清單的應用已經滲透到水務工程建設的全過程。
2 水務工程造價中漏項問題產生的具體原因
2.1 對水務工程施工圖紙不熟悉
水務工程是一項很龐雜的工程,面對巨大的工作量,編寫清單的人員畢竟精力和經驗有限,不可能對大量的圖紙一一把握,真正做到事無巨細,所以,這就容易造成圖紙上有的單項工程在清單中遺漏。
2.2 對與招標文件相關法律法規缺乏充分了解
招標文件是發包方向外界發出的希望有人與己方訂立合約的意思表示,包括招標圖紙、清單、補遺等各種材料。這就客觀的要求合同雙方能夠對相關法律法規有足夠充分的了解,并能熟練的應用法律,確保雙方在法律所允許的范圍內作出行為。畢竟,符合法律規定的行為才受法律保護。
2.3 對施工流程或施工規范不熟悉
在一個時間段內,需要完成多個定額內容或完成多個施工步驟。而編制清單中往往注意工程量大的施工部分,而遺漏了工程量相對較小的施工內容。這樣,就容易造成實際施工內容與工程量清單不符,反而增加了施工的難度和工作量,影響施工進程。
另外,水務工程進行施工時,需要以一定的施工規范定來確保工程質量,應以規范為準來衡量工程質量和其他指標,因此,竣工驗收時也以應這些規范為準。
2.4 圖紙模糊或不完善造成報價偏差
水務工程招標時所呈現的施工圖紙應有一定的設計深度,如果部分內容未達到施工圖紙的要求,編制清單人員往往直接遺漏了該項工作內容,最終影響工程目標的實現。所有,在圖紙上,需要添加文字說明時,應注意添加,確保圖紙的深度。
3 施工過程中漏項問題解決措施
3.1 保證工程量清單科學合理性,在施工中融入民生理念
編制人員首先應具有執業資格和良好的職業道德,嚴格依據設計圖紙和有關資料、現行計價規范和有關文件及建筑工程技術規程和規范進行編制,避免人為地抬高或壓低工程量,以保證清單工程量的客觀公正性和科學合理性。因此,合同條款中語言應當做到周密、詳實,不能產生模棱兩可的解釋,否則,有可能給施工雙方造成不應有的損失。另外,水務施工過程中,應當明確水務工程與民生理念的有機融合。畢竟水務工程與人民群眾的利益密切相關。抓好工程施工質量,順利完成施工任務,也是關注民生的重要體現。
3.2 在施工過程中承包商要及時與發包方溝通
在實際施工過程中,如果圖紙上存有不明確的地方,承包商應當主動向發包方提出要求設計確認,以免耽誤工程進度。通常做法是,作為投標單位時,由投標人員和預算人員與招標單位接洽,而進入施工階段時則由承包項目組接手。人員的轉換,往往導致資料交接不完整。當然,如果造價人員出現更換現象,則對工程的了解需要重新開始,這樣,招標階段發現的問題極有可能被施工人員忽略。因此,承包商不應該有中標之后就萬事大吉的觀念,因為承接工程的最終目的是盈利,只有施工階段按時保質保量地完成工作,才能保證企業的可持續發展。
具體而言,承包商在按照圖紙施工時應不時查閱當時的報價表,當發現清單的漏項及時向發包方及設計方要求確認。若確屬于圖紙不明確的地方,應盡快明確詳細的做法、材質,作出妥善的處理。除了及早安排此項目施工的同時,保留建設方的確認依據,為申報款項做準備。
3.3 對水務工程漏項項目的造價結算處理
在一定范圍內,由于圖紙模糊或不完善引起的清單漏項屬于設計變更,承包方是有權利提出相應的費用要求或進行索賠。針對這種情況,發包方通常采取原圖紙完善、變更或取消等處理方法,不同的處理方法,對應著不同的處理結果。
首先,對漏項項目原圖紙完善的結算。對于施工過程中對原招標圖紙的完善內容,發包方原則上采用補差價的方式,即在此單項工程實際價格基礎上扣除理應含在原投標價中的價格。
其次,對漏項項目變更的結算。原圖紙的施工做法很清楚,但清單該項中遺漏。在實際施工過程中,發包方可以對此項內容進行確認變更。
再次,漏項項目取消時的追減。原圖紙做法可能模糊也可能清晰,但在施工過程中,發包方如果表示,此項工程內容不必繼續進行或另請施工單位完成。那么在結算時,就應該按照上述原則追減相關費用。
3.4 設計修改與變更的應對措施
再好的設計也不能避免在施工過程中沒有絲毫的變更。工程設計受到諸如地質勘察資料、設計技術規范、設計標準、設計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當客觀條件發生變化時,設計也要變化,以適應建設需要。而工程量清單的編制不具備這種預見性,這樣,工程量清單的編制必定受到設計的改變而改變。這就要求,工程量清單的編制人員要深入施工現場勘驗,準確的掌握現場情況及周邊環境,這都是決定清單項目的重要因素。同時,也為措施項目清單的編制提供基礎數據和資料。
在讀圖計算工程量過程中,對圖紙交待不全的施工方法或存在明顯有誤的地方應及時做好記錄并及時與設計人員溝通,力求完善圖紙、完善工程量清單,因為這些地方往往是日后設計變更的重點項目。對于仍無法確定的問題可按施工規范及施工常用方法考慮。前期盡可能完善工程量清單工作,能大大降低后期進度款審核工作量及結算工作量。
3.5 竣工結算中對漏項問題導致的造價問題進行復核
第一,在合同載有明確總價的情況下,招標時的工程量清單僅供參考,按清單所報的綜合單價僅僅是為了發生變更時計算變更造價,施工單位履行合同的具體內容就是按照招標時的圖紙和投標的施工組織設計在約定工期內完成符合國家驗收標準的工程。
第二,按照合同法有關規定,施工合同文件的各組成部分之間有嚴格的解釋順序,其中以圖紙解釋工程量清單,報價時以圖紙為準。圖紙有圖例,也有相應的畫圖規則和規范,應當以正常的方式理解圖紙。對讀圖導致的失誤不是變更合同價格的理由,不明白的地方就應該提出疑問,否則只能自己承擔后果。
第三,在水務工程的進程中,應當設計變更和設計深化的概念。設計變更是把已經有的變成另外的,或增加或取消;設計深化是在原來的基礎上細化而不是引起新的變化。
4 結語
造價的計算是相對準確的,工程量清單的編制和報價不論采取哪種合同價款形式,歸根到底就是對招標文件規定的發包工程范圍內的工作進行經濟上的體現,使買賣雙方達到利益上的平衡。把清單工程量控制在允許的誤差范圍內,就是一份合理的工程量清單。只要我們工程造價專業人員保持嚴謹的工作作風,不斷累積經驗,及時更新實際操作技能,與時俱進,就能保證水務工程造價管理的健康運行。
摘 要:隨著我國現代化進程的不斷加快,各項工程的建設也在穩步推進。談到工程就必須涉及到質量問題,因為工程質量的好壞直接關系到人們的生命安全和財產安全。近幾年來,我國加大了對水務工程的建設力度,但是在水務工程的建設過程之中對于工程的質量的監督和管理還存在許多的問題。本文通過對我國水務工程建設質量監督和管理的現狀進行分析,找出了病因所在,并在此基礎上提出了一些建設性的建議,希望能過對我國水務工程的質量監督和管理有所幫助。
關鍵詞:水務工程 監督管理 現狀 建議
1 水務工程質量監督管理的現狀
1.1 監督管理機構設置規定
《建設工程質量管理條例》明確規定,我國的建設工程實行監督和管理制度,凡縣級以上的人民政府水利和交通等相關部門在其范圍內各施其職,負責對范圍內的工程進行質量的監督和管理。
《水利工程質量監督管理規定》指出,水利工程的質量監督和管理由項目法人、監理單位、施工單位和政府共同完成。各種水務工程的質量監督由接受水務相關行政部門委托的機構完成,并且將水務工程質量的監督機構按照總站、中心站和站進行3級設置。水利部在全國設置監督總站,在各省、自治區和直轄市設置監督中心站,在各地(市)設置監督站。
1.2 水務工程質量監督人員條件的規定
(1)具有工程師職稱或者具備大專以上學歷和5年以上的從事水利水電工程建設和管理的相關工作經歷。
(2)秉公執法,公正辦事,堅持原則,責任心強。
(3)經過培訓且考核通過,并取得“水利工程質量監督員證”。
2 水務工程質量監督管理中存在的問題
我國的水務工程雖然得到了較大的發展,但是由于各種原因我國的許多地方在水務建設時還沒有成立質量監督站。而且由于人力財力和物力資源的缺乏,許多的水務工程質量監督站在對工程的監督上力度還遠遠不夠。
2.1 體制上未理順,事權還不分明
根據規定,水利工程質量監督機構分3級設置,即:水利部設質量監督總站,省級水行政主管部門設質量監督中心站,市(地)級水行政主管部門設質量監督站。從目前質量監督工作情況看,與其他事業單位合署辦公的質監站,因專職監督人員缺乏,往往對項目工程監督的深度和效果難以保證;獨立設置的質量監站,由于與水行政主管部門的建設(管)單位職能交叉,質量監督和質量管理工作的關系難以界定。對受監督的工程項目沒有工程規模、性質、部位等分類方法,幾乎不管工程規模大小都要進行監督,實際工作中難以做到。
2.2 質監人員的素質有待提高
在《水利工程質量監督管理規定》中明確規定,水利工程質量監督人員應取得工程師職稱,或具有大專以上學歷并有5年以上從事水利水電工程設計、施工、監理、咨詢或建設管理工作的經歷。而目前的區縣水利工程質量監督站處于剛剛成立階段,有些區縣由于種種原因,所配備的監督人員層次不一,有的不是學習本專業的,有的沒有學歷和職稱,有的沒有相關工作經驗,為開展水務工程質量監督工作帶來了很大困難。
2.3 缺乏有關專業的技術人員
隨著我國水務現代化和一體化進程的加快,現代水務與傳統水利范圍有較大的差異,水務將給水(水的取用、凈化與供水)、排水(污水的處理及污水、雨水的排放)、節水、水環境整治等非傳統水利工程納入水務系統管理后,水務工程涉及的專業越來越多,而目前太多數監督機構配備的監督人員專業較多單一,多為水工專業。缺乏水污染治理、水環境工程、機電和電氣等相關的專業技術人員。加之在人員的配備比較緊張,導致在工程質量的監督過程中,監督人員對于工程的標準判斷不夠專業,同時對于監管工作的重點也把握不到位,這樣就很難將工程的質量監督和管理工作做好。
2.4 工程質量監督難以到位
我國的水務工程項目越來越多,投資規模大,而對于能夠對工程質量進行監督的工作人員卻很少,而且監督人員的綜合素質普遍不高,這使得在一些水務工程項目的質量監督上表現出來的只是一種走走形式的過程,對于工程質量的檢測沒有經過認真地調查,工程質量的等級完全根據施工單位提供的質量資料來評定,評估的等級報告嚴重不符合事實,因此,我國的水務工程質量監督工作還遠遠沒有到位。
2.5 質量監督的工作費用得不到保證
由于目前有些區縣質量監督站才剛剛成立,有大部分人員還不清楚質量監督費用從哪來,工作費用得不到保證;《水利工程質量檢測管理規定》中要求的委托檢測工作,由于對項目法人承擔此項經費的渠道不明確,質量監督機構對工程質量的驗證和隨機抽檢難以安排等等。由于以上因素的存在,直接影響了政府質量監督效能的發揮。
3 建議
3.1 確立監督機構地位,納入行政管理序列管理
在國務院的《建設工程質量管理條例》中明確規定“政府對建設工程質量實行監督管理的制度”。水利工程監督應該成為各級水利行政主管部門的一項基本管理工作,只能加強不能削弱。質量監督機構依法履行質量監督職能,其在工程項目質量監管的執法地位應與水行政主管部門是一致的,原則上應從事業單位分離出去,轉歸行政管理序列。按照建設部頒布的《工程質量監督工作導則》規定,工程質量監督工作是“根據國家的法律、法規和工程建設強制性標準、對責任主休和有關機構發行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督檢查,代表政府行使監督職能、維護公眾利益的行政執法行為”,工作性質屬于監督管理類,代表政府行使監督職能。將監督機構納入行政管理序列,符合當前國家正在進行的事業單位體制改革思路。
3.2 健全監督機構,分清監督事權
我國目前水務工程的質量監督站還嚴重存在機構設置和人員配置的問題,因此,在這個問題上應該設置獨立的質量監管機構,去除不相匹配的環節。水務工程涉及專業繁多,可配備水污染治理、水環境工程、機電和電氣等相關的專業技術人員。為了工作的順利開展,可將工程的質量監督環節交由與參建項目法人的同級質監機構來履行;對于那些比較重要的工程,應由參建項目法人單位的上級行政主管的質量監督機構進行質量監督。
4 結語
為滿足我國現代化建設的需要,水務工程在不斷地飛速發展,但工程的質量監督和管理一直是我國緊抓不放的重點。然而,我國的水務工程在建設的過程之中對于質量的監督和管理工作還存在許多的問題亟需解決,只有將這些問題正確地處理好,才能保證我國水務工程的建設在質量上更上一層樓,只有這樣才能更好地滿足我國現代化建設的需要。
摘 要：目前北京地區水務工程建設涉及范圍不斷擴大，涉及專業不斷增多,本文主要從對施工單位、監理單位的行為質量及實體質量為出發點，根據國家、行業相關規范對工程建設過程中的主要節點進行質量控制實踐過程的描述。
關鍵詞：質量控制；質量管理體系
一、針對施工單位質量管理體系的管理
1.施工企業資質
水利施工企業共分為三級別的資質，資質證書由省一級水利行政主管部門頒發。對施工企業的資質進行審查，是否與投標文件承諾相符。
2.項目負責人
項目負責人必須具備建造師資格，取得資格證書并在中標企業注冊，方能上崗。根據《注冊建造師執業管理辦法》建造師在施工期間除特殊情況外不得隨意更換（更換須經項目法人單位同意并且不能降低資質），不得同時擔任兩個及以上建設工程施工項目負責。目前施工項目負責人多處掛職的現象比較多，其中主要因為一是好多項目驗收滯后，雖然已經建設完成但未通過竣工驗收，二是借用別人的施工負責人資質施工（明令禁止的），致使項目負責人多處掛職。通過中國建造師網（）查詢建造師的執業狀態信息。
在施工過程中從事施工、安全、質檢、材料等崗位和施工設備操作等需要持證上崗必須保證持證上崗。
3.施工企業質量管理制度
施工企業必須按相關要求建立健全項目管理制度。主要制度有：崗位責任制、質量管理制度、工序驗收制度、質量消缺制度、質量事故責任追究制度等。施工企業建立相關制度后項目法人或監理工程師在工程建設中可以按照相關制度來進行現場的控制。
二、針對監理單位質量管理體系的管理
1.監理單位資質核查
水利監理企業共分為三級別的資質，資質證書由省一級水利行政主管部門頒發。對監理企業的資質進行審查，是否與投標文件承諾相符。
2.監理機構質量管理制度
監理機構的規章制度主要有：崗位責任制、質量控制制度、監理例會制度、施工圖交底制度、工程質量抽檢制度、工程驗收制度等。
3.監理人員資質審查
監理單位應按照投標承諾配備相應的監理工程師，不得隨意降低資質更換監理人員。目前根據《工程監理企業資質管理規定》按專業注冊，配備各監理工程師應能滿足工程建設需要，不得“一專多能”取得一個專業的工程師從事多種專業的監理活動。
監理工程師應持證上崗，按照規定應取得兩個證件，一是中國水利工程協會頒發的監理工程師從業資格證書，二是加蓋水利部監理工程師注冊專用章的監理工程師注冊證書?，F實建設過程中不在與建設單位簽訂合同的監理單位注冊的監理工程師出現頻率較高。根據《工程監理企業資質管理規定》不得同時在兩個或兩個以上單位受聘執業，因次不應從事該項目的監理活動。
注冊監理工程師每一注冊有效期為3年，注冊有效期滿需繼續執業的，需要延續注冊，延續注冊有效期3年。
三、實施過程中分包企業質量行為管理
1.目前在建項目來某些工程走專業分包程序或者走“隱性專業分包”程序的情況較多。所謂“隱性專業分包”是指分包單位跟施工單位達成協議，建立管理關系，所有施工資料中不出現專業分包單位的名稱。包括其他專業分包項目這樣的情況也普遍存在。
這樣一來分包商的資格未經嚴格審查就進場施工，監理工程師的質量管理措施難以穿透錯綜復雜的領導關系，存在質量控制盲點，形成質量隱患。
2.根據《建筑企業資質標準》專業承包企業資質等級標準其中涉及到水利工程施工的主要有：地基與基礎工程專業承包企業資質等級標準；土石方工程專業承包企業資質等級標準；預拌混凝土企業資質等級標準；混凝土預制構件企業資質等級標準；建筑防水企業資質等級標準；機電設備安裝企業資質等級標準；水工建筑物基礎處理企業資質等級標準；水工金屬結構制作與安裝企業資質等級標準；水利水電機電設備安裝企業資質等級標準；建筑業勞務分包企業資質等級標準等。
根據以上標準按照實施具體項目的規模等級選用相應資質的分包企業。并且在實際操作過程中應按照相關資質要求控制分包企業的質量管理行為，包括投入人員持證上崗，特種作業資格管理，質量控制制度執行情況等。
3.目前很多分包企業在施工過程中管理渙散，總包單位對其監督檢查力度不夠，對有些質量隱患視而不見，相關施工檢驗記錄不齊全不能反映實際情況。針對這一情況，總包單位應按照合同等相關文件要求對分包單位的質量行為進行監督檢查。對某些責任心不強，質量意識淡薄的企業可以清除出場。
4.目前勞務分包也存在“隱性專業分包”現象。根據《建筑業企業資質標準》應根據實際工作內容和工作性質選擇勞務分部企業的資質，總包與分包簽訂勞務分包合同。并且根據相關要求勞務分包企業人員持證上崗率保證為100%，方能保證具體的施工質量。
四、工程實施過程中實體質量控制
1.地基處理
項目質量管理存在的問題也是影響施工質量的重要因素，在地基處理項目質量管理上主要存在：項目經理責任心不強、素質低，項目班子不配套，項目管理制度不健全、人員培訓教育差、特殊崗位無證作業，缺乏監督、審計、檢查機制等方面。表現在項目經理的產生、項目成員產生、制度建設、質量規劃、質量控制、質量保證等方面。
一定要避免施工檢驗一家，相互隱瞞真相，檢查流于形式。地基檢測一般委托第三方進行檢測。第三方必須具備地基基礎工程檢測相應的資質。主要檢測項目為：地基及復合地基承載力靜載檢測；樁的承載力檢測；樁身完整性檢測；錨桿鎖定力檢測。目前靜力觸探檢測還沒有嚴格的規程規范來約束，有待于完善相關內容，所以不建議使用靜力觸探檢測。
2.混凝土施工
目前本地區混凝土工程主要使用商混，因此對混凝土預拌企業要進行嚴格審查。根據《預拌商品混凝土專業企業資質等級標準》，預拌商品混凝土專業企業資質分為二級、三級。承包工程范圍：二級企業：可生產各種強度等級的混凝土和特種混凝土。三級企業：可生產強度等級C60及以下的混凝土。預拌企業必須持有建委頒發的資質證書。在考察預拌混凝土企業之初應全面考慮企業本身資質、近年企業業績、企業質量保證體系、運輸距離等因素，遴選適合的混凝土預拌企業。
